煙花爆竹連鎖經營推廣工作方案

　　為了確定工作或事情順利開展，時常需要預先制定一份周密的方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家整理的煙花爆竹連鎖經營推廣工作方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　根據省政府安委辦公室《關于做好全省煙花爆竹連鎖經營推廣工作的通知》要求，現制定市煙花爆竹連鎖經營推廣工作方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九屆三中、四中全會精神為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，強化紅線意識和責任意識，推行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)與零售店（點）連鎖經營，推進統(tǒng)一化、規(guī)范化和信息化安全管理，有效提升煙花爆竹經營安全管理水平、打壓非法生存空間、提高監(jiān)管工作效能、遏制煙花爆竹事故。

　　二、目標任務

　　將連鎖經營管理模式引入煙花爆竹經營銷售環(huán)節(jié)，逐步在全市推動建立以批發(fā)企業(yè)為龍頭、零售店為骨干、零售點為補充的連鎖經營網絡，實現批發(fā)企業(yè)對所屬連鎖經營零售店（點）的統(tǒng)一安全管理，形成統(tǒng)一、規(guī)范的煙花爆竹連鎖經營網絡，提升煙花爆竹經營銷售環(huán)節(jié)安全管理水平。20xx年春節(jié)期間，鄒平市全面開展煙花爆竹連鎖經營先行先試，其他縣（市、區(qū)）選擇至少2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）開展煙花爆竹連鎖經營先行先試，有條件的縣（市、區(qū)）可以全面推廣；xxxx年春節(jié)期間開始，全市全面推行煙花爆竹連鎖經營模式。

　　三、方式和布局

　　簽訂連鎖經營協(xié)議。由批發(fā)企業(yè)與零售店（點）簽訂連鎖經營協(xié)議，以統(tǒng)一安全管理為核心，明確雙方的安全生產責任，以產品營銷和利益分配為紐帶，明確雙方的煙花爆竹供應、配送、儲存、銷售、日常管理和利益分配等事項。各批發(fā)企業(yè)與連鎖經營單位簽訂的連鎖經營協(xié)議交由縣級應急管理部門備案。鼓勵發(fā)展直營零售店（點）。由批發(fā)企業(yè)出資設立并派員工直接經營管理，統(tǒng)一調度安排進貨、儲存、銷售等業(yè)務，獲取全部收益，承擔安全管理責任。鼓勵安全管理基礎較好、經營條件具備的批發(fā)企業(yè)增設直營零售店（點）。多個批發(fā)企業(yè)的連鎖經營�？h（市、區(qū)）域內有2家及以上批發(fā)企業(yè)的，可采取批發(fā)企業(yè)之間劃片經營或聯合經營等方式對零售店（點）實行連鎖經營。實行聯合經營的，對零售店（點）的安全管理責任由批發(fā)企業(yè)共同承擔。合理布設零售店（點）。以“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”為原則，統(tǒng)籌不同區(qū)域（城市建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠農村等）和銷售淡旺季（平時和春節(jié)期間）的市場需求、零售店（點）的銷售額，科學規(guī)劃煙花爆竹連鎖經營單位數量，逐步壓縮煙花爆竹零售店（點），合理分配煙花爆竹臨時零售點資源，確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的連鎖經營規(guī)模與其安全管理水平以及配送服務能力相適應。嚴格執(zhí)行禁限放政策。禁放區(qū)域不設零售店（點）；限放區(qū)域原則上僅布設零售點，鼓勵由批發(fā)企業(yè)實行直營；在未實行禁限放的區(qū)域，逐步壓減零售點數量，直至形成零售店市場全覆蓋的布局。限放時間到期后，批發(fā)企業(yè)要將所有零售點的未銷售煙花爆竹（整箱）全部收回、入庫保管。

　　四、連鎖經營安全管理要求

　　統(tǒng)一安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。批發(fā)企業(yè)要對所屬連鎖經營零售店（點）實行統(tǒng)一的安全管理，組織、督促連鎖經營零售店（點），建立健全并認真落實“合法合規(guī)、內容統(tǒng)一”的全員安全生產責任制、儲存?zhèn)}庫（經營場所）安全管理制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、產品流向登記制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、裝卸（搬運）作業(yè)安全規(guī)程等安全規(guī)章制度及操作規(guī)程，保障煙花爆竹經營安全。統(tǒng)一安全教育培訓。批發(fā)企業(yè)負責所屬連鎖經營零售店（點）從業(yè)人員的安全培訓，制定安全培訓計劃，保障培訓經費，深入開展安全生產政策法規(guī)、標準規(guī)范和專業(yè)知識教育培訓，增強從業(yè)人員安全意識，提高安全管理素質和安全操作技能，從業(yè)人員應依法經培訓合格，方可上崗作業(yè)。統(tǒng)一經營場所安全條件。批發(fā)企業(yè)應當按照《煙花爆竹零售店（點）安全技術規(guī)范》，對其所屬連鎖經營零售店（點）的安全條件統(tǒng)一標準，逐步安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，設置安全警示標識，張貼或懸掛煙花爆竹安全知識宣傳品，制作連鎖經營零售店（點）牌匾等，推廣應用專用安全儲存?zhèn)}、專用可拆裝板房等，不斷提高零售店（點）安全保障能力。統(tǒng)一流向管理和買賣合同。批發(fā)企業(yè)要使用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，如實將煙花爆竹流向登記造冊，及時全面記錄銷售產品流向信息，指導、督促其所屬連鎖經營零售店（點）采集流向信息，實時傳送至煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)。批發(fā)企業(yè)向零售店（點）銷售，應當依法簽訂安全買賣合同，建立零售店（點）購銷臺賬，嚴禁購買和銷售不符合標準和要求的產品，嚴防非法煙花爆竹流入市場。統(tǒng)一應急處置預案和演練。批發(fā)企業(yè)要結合連鎖經營實際，認真分析連鎖經營各環(huán)節(jié)的安全防控措施和可能存在的事故風險，組織制定連鎖經營零售店（點）火災爆炸、燃放安全、盜搶丟失等應急處置預案并定期演練，按預案要求健全應急處置組織和人員，配備必要的`應急處置器材設備。統(tǒng)一運輸配送服務。批發(fā)企業(yè)應具備與其經營銷售產品種類、規(guī)模相適應的運輸配送服務能力，配備符合要求的煙花爆竹運輸車輛或與有運輸資質的單位簽訂運輸配送合同，為其所屬連鎖經營零售店（點）提供煙花爆竹配送服務。嚴禁零售店（點）到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。

　　五、工作要求

　　加強組織領導。高度重視煙花爆竹連鎖經營工作，把推行煙花爆竹連鎖經營工作作為當前和今后一段時期提高煙花爆竹安全管理水平、提升安全監(jiān)管工作效能的重要手段，制定工作方案，動員和引導批發(fā)企業(yè)、零售店（點）積極參與，積極穩(wěn)妥推動煙花爆竹連鎖經營工作健康有序開展。各縣（市、區(qū)）將工作方案和試點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）名單于12月13日前報送至市安委會辦公室郵箱：。落實安全管理責任。各批發(fā)企業(yè)要做好煙花爆竹連鎖經營安全管理工作，嚴格按照有關法規(guī)標準規(guī)定，積極發(fā)揮自身安全管理、人員、資金等方面的優(yōu)勢，切實擔負起對所屬連鎖經營零售店（點）的安全管理責任，認真組織開展安全生產檢查，及時發(fā)現連鎖經營零售店（點）存在的問題，督促指導連鎖經營零售店（點）做好隱患排查治理和安全防范工作，不斷提高連鎖經營安全管理水平。突出安全監(jiān)管重點。各有關部門要由對所有批發(fā)企業(yè)、零售店（點）的全面監(jiān)管，轉變到對批發(fā)企業(yè)實施重點監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度，督促批發(fā)企業(yè)建立運行安全生產標準化和雙重預防體系，配齊配強安全管理人員，履行好對連鎖經營零售店（點）的安全管理職責。要建立對零售店（點）隨機抽查機制，對檢查發(fā)現的問題和隱患，堅決依法追究批發(fā)企業(yè)的連鎖經營安全責任及零售店（點）的安全責任。推進連鎖經營安全信息化建設。鼓勵批發(fā)企業(yè)利用信息化手段，建設運行包含企業(yè)基礎數據信息、煙花爆竹進銷存管理和流向信息、安全生產基礎管理信息、辦公自動化等內容的煙花爆竹信息系統(tǒng)，逐步實現對零售店（點）的視頻監(jiān)控聯網，提高安全和經營管理水平。嚴厲打擊非法。各級公安、交通運輸、應急管理、市場監(jiān)管等部門要在本級政府統(tǒng)一領導下，強化協(xié)作配合，對流向登記不全不能證明合法來源渠道的煙花爆竹一律視為非法，依法嚴厲查處非法違法生產經營煙花爆竹行為。各批發(fā)企業(yè)要加強對零售店（點）的督促檢查，切實擔負起對零售店（點）的打非責任。各批發(fā)企業(yè)及其連鎖經營零售店（點）要積極舉報煙花爆竹非法生產經營行為，自覺抵制非法生產銷售的煙花爆竹產品，營造煙花爆竹連鎖經營的良好秩序。

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