鄉鎮煙花爆竹整治方案(通用14篇)
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行,預先制定方案是必不可少的,方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項工程,一個(gè)課題的詳細過(guò)程。那么應當如何制定方案呢?下面是小編幫大家整理的鄉鎮煙花爆竹整治方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
鄉鎮煙花爆竹整治方案 1
為進(jìn)一步加強煙花爆竹安全管理工作,規范經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放秩序,確保全鄉煙花爆竹安全形勢穩定,根據鄉安全生產(chǎn)工作需要,決定在全鄉開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作,制定本方案。
一、指導思想
以《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律法規、國家標準和行業(yè)標準為依據,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出重點(diǎn),依法深化治理,堅持“標本兼治、重在治本”的方略,探求規律,建立和完善長(cháng)效監管機制,實(shí)現全鄉煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放秩序。
二、工作目標
在2008年開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)的基礎上,對煙花爆竹在運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)毀過(guò)程中的安全隱患進(jìn)行徹底排查分析,全面掌握隱患存在的節點(diǎn)、部位,剖析存在隱患的原因及危險性,科學(xué)制定消除、治理隱患的措施,及時(shí)將各項整治措施認真落實(shí)到位。通過(guò)對安全隱患進(jìn)行排查治理,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責任和政府監管責任的落實(shí),健全防范措施,消除事故隱患,規范監督管理;煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制,整治工作取得明顯成效,并達到預期的工作目標;完成煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標準化工作,全鄉范圍內建立較為完善的煙花爆竹流向登記管理體系。
三、整治重點(diǎn)對象和內容
。ㄒ唬┱蔚闹饕獌热
1.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的整治重點(diǎn)包括煙花爆竹儲存,對零售單位的配送,進(jìn)貨渠道的'合法性和流向登記的完整性。零售經(jīng)營(yíng)單位的整治重點(diǎn)環(huán)節包括進(jìn)貨渠道的合法性、周邊環(huán)境的安全性、零售網(wǎng)點(diǎn)的安全保障條件。非專(zhuān)店式零售單位的整治重點(diǎn)包括是否實(shí)行專(zhuān)柜專(zhuān)人銷(xiāo)售、進(jìn)貨渠道的合法性和零售網(wǎng)點(diǎn)的安全保障條件。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位要嚴格按照安全標準化要求深化整治。一是對煙花爆竹產(chǎn)品儲存倉庫(場(chǎng)所)定期對照標準規范要求進(jìn)行檢查;新建煙花爆竹儲存倉庫必須嚴格按照建設項目安全設施“三同時(shí)”要求執行。二是經(jīng)營(yíng)單位必須按照行業(yè)協(xié)會(huì )自律章程規定,規范進(jìn)貨渠道,建立流向登記制度。批發(fā)企業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨,零售單位從本地批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,不得跨層次進(jìn)供貨。三是認真執行煙花爆竹專(zhuān)用封簽和防偽碼標簽制度,加強煙花爆竹產(chǎn)品的流向登記管理,發(fā)揮其安全標簽和責任標簽的作用。四是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認真做好產(chǎn)品配送和回收工作,杜絕零售單位私自運輸和儲存煙花爆竹行為。
2.煙花爆竹運輸單位是否具有相應的危險物品運輸資質(zhì),是否按規定向運達地鄉級政府公安部門(mén)申請了《煙花爆竹道路運輸許可證》并隨車(chē)攜帶;運輸單位是否嚴格執行煙花爆竹運輸安全的相關(guān)規定。
3.罰沒(méi)和廢舊的煙花爆竹產(chǎn)品是否按有關(guān)規定進(jìn)行及時(shí)銷(xiāo)毀、處置。
4.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。配合上級職能部門(mén)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“打非”);制定“打非”方案、建立有效的收集非法生產(chǎn)信息系統、建立并落實(shí)了定期排查和定期例會(huì )制度;“打非”經(jīng)費及各項保障落實(shí),及時(shí)組織了“打非”活動(dòng),使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹現象得到有效遏制。
四、整治時(shí)間及步驟
2009年1月10日至2009年12月31日
。ㄒ唬┳圆殡A段:2009年1月—3月。
。ǘ┱坞A段:2009年4月—6日。
。ㄈ┒讲殡A段:2009年7月—9月。
。ㄋ模┛己穗A段:2009年10月—12月。
各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)報告各階段組織開(kāi)安全專(zhuān)項整治的情況,并將2009年安全專(zhuān)項整治工作總結,于20xx年1月10日前報鄉安委會(huì )辦公室。
五、職責分工
鄉安監辦為煙花爆竹安全專(zhuān)項整治牽頭單位,負責轄區內煙花爆竹批發(fā)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)和常年經(jīng)銷(xiāo)的零售網(wǎng)點(diǎn)的安全整治工作;公安派出所負責煙花爆竹運輸、燃放、罰沒(méi)產(chǎn)品銷(xiāo)毀處置方面的安全整治工作;工商行所負責煙花爆竹市場(chǎng)管理方面的安全整治工作。公安、安監、工商部門(mén)應當按照職責分工,排查、治理非法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄以及非法燃放煙花爆竹的行為。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領(lǐng)導
要充分認識到煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的重要性和緊迫性,站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的高度,切實(shí)加強對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領(lǐng)導。各職能部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監管主體責任,切實(shí)加強對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領(lǐng)導,建立和落實(shí)隱患治理責任制,制定出具體的實(shí)施意見(jiàn),明確職責分工,按時(shí)完成各項治理工作任務(wù)。
。ǘ⿵娀O督檢查,嚴查違法違規行為
安監部門(mén)要組織精干力量,對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行不間斷的監督檢查,嚴查“三超一改”、“三違”和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規行為。對違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法從嚴給予處罰,情節嚴重的,依法吊銷(xiāo)許可證件。
公安部門(mén)要認真履行煙花爆竹公共安全監管職責,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違反治安管理和犯罪的行為。要依法實(shí)施煙花爆竹運輸和燃放許可,嚴查非法運輸煙花爆竹活動(dòng)。
質(zhì)監部門(mén)要加大對煙花爆竹的質(zhì)量抽查,嚴防不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
工商部門(mén)要按照《煙花爆竹安全管理條例》等法規規定,嚴把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)登記注冊關(guān),依法查處已獲得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可但沒(méi)有取得營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)行為,對上述無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,應依法予以取締,沒(méi)收非法所得,并給予經(jīng)濟處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。要加大節日城鄉市場(chǎng)的監督檢查力度,嚴查集中、連片銷(xiāo)售行為。要加強流通領(lǐng)域煙花爆竹市場(chǎng)的監督,嚴查經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品的行為。
各職能部門(mén)要加強對專(zhuān)項整治和隱患治理工作的監督檢查和指導,采取巡檢、抽檢等方式,深入基層加強督促指導。要進(jìn)一步強化行政執法,對查出的隱患問(wèn)題進(jìn)行隱患登記、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷(xiāo)號的全過(guò)程監管。對一時(shí)難以整改又存在嚴重安全隱患的要采取停業(yè)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。對因專(zhuān)項整治和隱患治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法查處,嚴肅追究責任。
。ㄈ┘訌娐(lián)合執法,繼續嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為
按照《煙花爆竹安全管理條例》、《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的通知》(安委〔2006〕3號)以及《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于集中力量深入開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(安委辦〔2008〕28號)精神,公安、安監、工商、質(zhì)監等部門(mén)要在鄉人民政府的統一領(lǐng)導下,建立健全聯(lián)合執法機制,加強協(xié)調配合,切實(shí)落實(shí)部門(mén)責任,履行職責,從銷(xiāo)售、儲存、運輸、產(chǎn)品質(zhì)量、原材料供應等各個(gè)環(huán)節,加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的打擊力度。公安部門(mén)應加強偵查工作,對構成犯罪的,及時(shí)移交司法機關(guān)追究刑事責任;安全監管部門(mén)發(fā)現未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,要堅決責令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,依法處罰,并及時(shí)向公安等部門(mén)通報情況;工商部門(mén)已獲得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可但未取得營(yíng)業(yè)執照的煙花爆竹生產(chǎn)窩點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)攤位,要堅決依法取締;質(zhì)監部門(mén)要進(jìn)一步加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監管。對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹嚴重的地區,通過(guò)嚴格落實(shí)安全監管責任,加大懲處力度、提高“打非”手段、采取舉報有獎勵等辦法,有效遏制“私炮”猖獗的勢頭。
鄉鎮煙花爆竹整治方案 2
為切實(shí)做好煙花爆竹安全管理工作,維護全鎮良好的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,防止煙花爆竹事故的發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展創(chuàng )造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,根據全國、省、市及惠民縣煙花爆竹安全管理工作會(huì )議精神,結合我鎮實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導思想和目標任務(wù)
堅持以人為本,深入貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照“統一領(lǐng)導,屬地管理,部門(mén)監管,廣泛動(dòng)員,群眾參與”的原則,堅持嚴管、嚴防、嚴治、嚴打相結合,強化措施,明確責任,防止各類(lèi)事故的發(fā)生。
二、工作措施
在鎮政府統一領(lǐng)導下,自9月下旬開(kāi)始至春節,立即行動(dòng),周密部署,在全鎮范圍內開(kāi)展嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸行為。
。ㄒ唬⿵V泛宣傳,增強廣大村民自律、安全意識。鎮領(lǐng)導小組出動(dòng)宣傳車(chē),懸掛宣傳條幅。宣傳辦公室要充分利用電視、報紙等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳。各辦事處安排所轄村書(shū)寫(xiě)標語(yǔ),做到人口300人以上村標語(yǔ)5副,300人以下村標語(yǔ)2幅。
。ǘ╅_(kāi)展拉網(wǎng)式排查清理,從嚴整治各類(lèi)安全隱患。由包村干部對所包村逐戶(hù)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查。對于可能藏匿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非法煙花爆竹的區域、場(chǎng)所,要一個(gè)不漏地登門(mén)入室、進(jìn)村入戶(hù),不留死角,做到鎮不漏村、村不漏戶(hù),戶(hù)不漏房。嚴格落實(shí)檢查人員和被檢查人員雙簽字制度。
。ㄈ﹪绤柎驌,依法從嚴處理煙花爆竹違法犯罪行為。對發(fā)現的非法生產(chǎn)業(yè)戶(hù),相關(guān)單位要堅決取締,依法沒(méi)收成品、半成品、原料及制作工具。對非法生產(chǎn)煙花爆竹的責任人,公安機關(guān)要堅決按照法律規定的.上限嚴肅處理,該追究刑事責任的堅決追究刑事責任,夠治安處罰的一律治安拘留,堅決不能降格處理。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娐(lián)合執法。領(lǐng)導小組辦公室要組織各成員單位進(jìn)行聯(lián)合執法,組織開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治和聯(lián)合檢查活動(dòng)。
。ǘ﹪栏耦I(lǐng)導責任。當前,各辦事處、各村要把煙花爆竹安全管理工作作為一項涉及民生的重要工程來(lái)抓,主要負責同志要親自抓,分管同志要靠上抓,深入一線(xiàn),加大檢查力度。根據“屬地管理”的原則,各辦事處對本轄區煙花爆竹打非工作負全責。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔⑶。建立“周報告,月通報”制度,專(zhuān)項行動(dòng)期間,各辦事處確定專(zhuān)人負責,每周一早9時(shí)前上報上周《煙花爆竹專(zhuān)項“打非”行動(dòng)統計表》。鎮安委會(huì )辦公室將各辦事處上報情況進(jìn)行定期通報。
四、加強督導檢查,嚴肅責任追究。
為確保本項工作落到實(shí)處,鎮領(lǐng)導小組辦公室將在12月上旬對各村責任狀簽訂、群眾知曉度、入戶(hù)檢查率及是否存在非法制販、儲存煙花爆竹情況進(jìn)行抽查。檢查發(fā)現未排查到位,群眾不了解此項工作的,包村干部扣發(fā)工資500元,支部書(shū)記扣發(fā)工資200元;未排查到位,檢查發(fā)現有非法制販、儲存煙花爆竹行為的,包村干部扣發(fā)當月工資,支部書(shū)記扣發(fā)工資500元,辦事處總支書(shū)記通報批評;出現煙花爆竹責任事故,但未造成較大損失和影響的,包村干部停職反省3個(gè)月,支部書(shū)記扣發(fā)三月工資,辦事處總支書(shū)記談話(huà)誡勉;出現較大的煙花爆竹責任事故,造成較大不良影響的,包村干部停職反省一年,辦事處總支書(shū)記、支部書(shū)記予以免 職。對工作負責,落實(shí)到位的包村干部年底獎勵現金500元。
鄉鎮煙花爆竹整治方案 3
為進(jìn)一步加強我鄉煙花爆竹安全管理,規范煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放等行為,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和正常生活工作秩序,根據《煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)及有關(guān)法律法規要求和省、市、縣關(guān)于加強煙花爆竹安全管理的精神,結合我鄉實(shí)際,特制定本方案。
一、整治目標
通過(guò)整治,全力消除煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、運輸、燃放行為和不安全隱患,進(jìn)一步規范煙花爆竹市場(chǎng)秩序,確保不發(fā)生煙花爆竹重大安全事故,建立健全煙花爆竹安全管理工作長(cháng)效機制。具體要實(shí)現以下目標:
1、基本杜絕煙花爆竹非法生產(chǎn)行為;
2、基本杜絕煙花爆竹非法儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸行為;
3、全鄉煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)安全規范經(jīng)營(yíng);
4、煙花爆竹燃放安全規范;
5、煙花爆竹違法、違規案件查處率達100%。
二、整治步驟:
煙花爆竹專(zhuān)項整治從20xx年1月23日開(kāi)始至20xx年3月9日結束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署階段(20xx年1月23日至1月31日)。
1、成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,結合本鄉實(shí)際制定整治方案;
2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )進(jìn)行部署,明確整治目標,層層落實(shí)責任;
3、設立和公布舉報電話(huà),建立舉報獎勵制度,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極舉報非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹行為。
4、動(dòng)員部署階段結束后及時(shí)上報開(kāi)展情況匯總表。
第二階段:具體實(shí)施階段(20xx年2月1日至20xx年3月5日)。
1、安監所負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的安全監督管理。審核上報煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。
2、邊防所負責煙花爆竹的公共安全管理。重點(diǎn)是對構成治安、刑事處罰的非法行為依法及時(shí)查處,負責煙花爆竹的燃放管理、罰沒(méi)收繳物的銷(xiāo)毀處置及其他相關(guān)公共安全管理工作。
3、工商部門(mén)負責做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執照的發(fā)放工作,查處無(wú)證照和未經(jīng)登記、擅自經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
4、城管部門(mén)負責檢查非法占道、設攤銷(xiāo)售煙花爆竹的行為。
5、各村、各部門(mén)要結合各自實(shí)際配備煙花爆竹安全巡查協(xié)管員,負責日常巡查工作,邊防、安監、工商、城管等有關(guān)部門(mén),及時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執法查處和打擊非法行為。
6、要堅持屬地管理原則,組織相關(guān)人員規范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為,并組織有關(guān)部門(mén)查處煙花爆竹各類(lèi)違法違規案件;要做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳和管理工作。
7、各村委會(huì )要做好有關(guān)方面的宣傳工作,配合做好煙花爆竹的安全管理。賓館、酒樓和飯店等場(chǎng)所,要配合派出所做好有關(guān)管理工作。
第三階段:總結驗收階段(20xx年3月6日—3月9日)
主要是總結經(jīng)驗,查找不足,切實(shí)鞏固專(zhuān)項整治工作成果。要將專(zhuān)項整治工作總結以及專(zhuān)項整治期間打擊非法傷亡事故等統計表(附件2)、(附件3)于3月2日前上報鄉煙花爆竹專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組辦公室。
三、工作要求:
1、提高認識,切實(shí)加強專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導
為確保整治工作取得實(shí)效,鄉政府專(zhuān)門(mén)成立鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,鄉長(cháng)為組長(cháng),鄉黨委委員、政法委書(shū)記為副組長(cháng),xx為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在鄉安監站,xx兼辦公室主任。鑒于煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的特殊性和艱巨性,春節期間,各村、各部門(mén)單位要組織專(zhuān)門(mén)力量,加強日常巡查工作,一旦發(fā)現非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、運輸煙花爆竹的違法行為立即向有關(guān)職能部門(mén)舉報并配合執法人員查處。
2、落實(shí)責任,積極發(fā)揮基層監管的主渠道作用
非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為主要集中在農村和城郊接合部,非法活動(dòng)以私制私藏煙花爆竹為主,具有一定的分散性和較大的隱蔽性。各村、各部門(mén)單位要重點(diǎn)落實(shí)安全監管責任,切實(shí)加強監管力量,真正把工作落實(shí)到實(shí)處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較活躍的重點(diǎn)村、重點(diǎn)地段,要開(kāi)展經(jīng)常性的重點(diǎn)排查,要通過(guò)落實(shí)駐村干部、村居干部、聯(lián)絡(luò )員等方式充分發(fā)揮村居干部和廣大人民群眾的監督作用。
3、加強宣傳,切實(shí)提高公民煙花爆竹安全意識
各村、各部門(mén)單位要將宣傳工作貫穿專(zhuān)項整治工作的始終。一是要進(jìn)一步做好相關(guān)法律法規和文件精神的`宣傳教育工作;二要組織收集因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導致事故發(fā)生的典型案例,及煙花爆竹有關(guān)安全知識,編制成小冊子,在全社會(huì )廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,提高自我保護意識,不組織、不參與、不默許非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);三要充分利用各種新聞媒體的作用,加大對煙花爆竹產(chǎn)品合法標志(包括煙花爆竹專(zhuān)用封簽、防偽碼標簽)的宣傳力度,便于群眾識別、選購合法產(chǎn)品;四要出動(dòng)宣傳車(chē),宣傳橫幅、條幅要求上街,宣傳煙花爆竹有關(guān)法律法規和安全知識。
4、強化監督,把煙花爆竹專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處
各村、各部門(mén)單位要按照專(zhuān)項整治工作要求,明確各自責任年,切實(shí)加強監管,依法查處煙花爆竹各類(lèi)違法違規行為,確保專(zhuān)項整治工作圓滿(mǎn)完成。執法稽查人員要嚴格遵守有關(guān)法律法規,做好公正、文明執法,樹(shù)立良好的執法形象,對有關(guān)違法違規案件及責任人要從嚴查處,從重打擊,嚴厲查處一批頂風(fēng)作案、屢查屢犯、影響較大的違法違規經(jīng)營(yíng)者。在專(zhuān)項整治期間,鄉煙花爆竹專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組將適時(shí)組織人員對各村、各部門(mén)單位整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并將督查情況向全鄉通報。對整治工作不認真、走過(guò)場(chǎng)和工作不實(shí)的單位或個(gè)人,要嚴肅批評,責令整改;對人員不落實(shí),監督管理不到位造成事故發(fā)生的,將嚴格實(shí)行責任倒查制度,追究單位負責人和相關(guān)人員的責任。
鄉鎮煙花爆竹整治方案 4
為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監管,防止事故的發(fā)生。今年以來(lái),國內部分地方相繼發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全較大事故。當前,正值煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售旺季,煙花爆竹燃放季節即將來(lái)臨。為強化安全監管,持續開(kāi)展“打非治違”和隱患排查治理工作,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)一步加強煙花爆竹行業(yè)安全監管,嚴厲打擊非法違法、違規違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為,強化隱患排查治理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎,實(shí)現煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續穩定,為人民群眾過(guò)上一個(gè)安定祥和的春節,創(chuàng )造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
三、重點(diǎn)整治范圍和內容
。ㄒ唬┱畏秶
在煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),采取更加嚴厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治內容
1、生產(chǎn)企業(yè)
。1)是否有無(wú)證或證照到期后繼續從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的行為。
2、經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)
。1)是否按要求開(kāi)展安全標準化建設并按期達標;
。2)視頻監控系統運行情況及值班情況,倉庫溫濕監控設施、避雷設施、消防設施、防靜電設施、機械設備接地、電氣設備選用和安裝是否符合要求;
。3)煙花爆竹商品流向登記制度落實(shí)情況;
。4)是否有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未經(jīng)許可的單位和個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹用于經(jīng)營(yíng)行為;
。5)是否有采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹、不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹以及未列入省外供貨企業(yè)名單的煙花爆竹行為;
。6)煙花爆竹庫房紅線(xiàn)管理制度落實(shí)情況,商品堆放是否符合要求,嚴禁合法商品與收繳的非法商品混存;
。7)商品質(zhì)量檢測檢驗制度落實(shí)情況,嚴禁銷(xiāo)售“三無(wú)”商品和非法商品;
。8)庫區范圍內是否存在其他與庫房安全管理無(wú)關(guān)的`生產(chǎn)生活行為及設施、設備;
。9)職工著(zhù)裝是否規范,進(jìn)出庫區檢查登記制度落實(shí)情況。
3、經(jīng)營(yíng)(零售)戶(hù)
。1)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的面積是否小于10平方米;
。2)周邊50米范圍內無(wú)其他煙花爆竹零售點(diǎn)、學(xué)校、幼兒園、養老院、醫院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲存場(chǎng)所或設施;
。3)有無(wú)明顯的安全警示標志,是否配備必要的消防器材;
。4)是否實(shí)行專(zhuān)店或專(zhuān)柜銷(xiāo)售,專(zhuān)人負責安全管理;
。5)是否建立流向登記臺賬。進(jìn)貨渠道是否符合要求,嚴禁采購、銷(xiāo)售無(wú)安全標志(安全標志應包括產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品級別、警示語(yǔ)、燃放說(shuō)明、含藥量、制造商或出品人名稱(chēng)及地址和生產(chǎn)日期、計數類(lèi)產(chǎn)品應標明數量)、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹以及不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹;銷(xiāo)售煙花爆竹是否進(jìn)行登記,是否給購買(mǎi)人宣傳煙花爆竹燃放相關(guān)要求;
。6)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否超量?jì)Υ鏌熁ū瘢?/p>
。7)嚴禁煙花爆竹零售點(diǎn)集中、連片經(jīng)營(yíng)或設置在居民樓;嚴禁爆竹零售戶(hù)一證多點(diǎn)、流動(dòng)販賣(mài)或設置煙花爆竹超市等違法違規行為;
。8)嚴禁非法轉讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、偽造《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》的行為。
4、“打非”工作
。1)積極配合公安部門(mén)認真開(kāi)展煙花爆竹打非工作。強化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)監督檢查,避免煙花爆竹生產(chǎn)原料流入非法渠道或使用來(lái)歷不明的非法原料進(jìn)行生產(chǎn);
四、時(shí)間安排
本次專(zhuān)項行動(dòng)與持續開(kāi)展的“打非治違”、“隱患排查治理”工作相結合,時(shí)間從2012年10月至20xx年2月28日結束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(10月15日至10月31日)
結合實(shí)際制定我鎮的煙花爆竹專(zhuān)項整治工作方案,部署專(zhuān)項整治工作;以“安全第一主題活動(dòng)周活動(dòng)”為契機,制定宣傳計劃,加大宣傳力度,做好生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、零售以及市場(chǎng)“打非”工作的宣傳,做到整治目標任務(wù)明確、工作措施具體。
。ǘ┳圆樽约m階段(11月1日至11月30日)
督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作,及時(shí)治理非法糾正違規行為。要在全面排查的基礎上對近兩年因非法違規行為被處罰處理過(guò)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將排查出的問(wèn)題逐一登記,建檔立案,督促整改,全面落實(shí)安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責任。
。ㄈ┘姓坞A段(12月1日至20xx年1月31日)
在第二階段工作的基礎上,進(jìn)一步開(kāi)展執法檢查,保持“專(zhuān)項整治”的高壓態(tài)勢,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,注重源頭治理,深挖嚴打非法違法行為,切實(shí)維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。
檢查煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量是否符合安全管理規定。一是批發(fā)企業(yè)的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼省安監局監制的專(zhuān)用封簽;是否從貴州省安監局指定的生產(chǎn)廠(chǎng)家采購煙花爆竹產(chǎn)品;是否采購、銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng)、無(wú)注冊商標、無(wú)合格證的“三無(wú)”產(chǎn)品;是否采購、銷(xiāo)售法律法規明令禁止銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否向未取得煙花爆竹零售許可證的非法經(jīng)營(yíng)者供貨。二是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者是否有非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為;所銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品是否在合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購;所銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼鎮安監局監制的防偽標簽;是否銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng)、無(wú)注冊商標、無(wú)合格證件的“三無(wú)”產(chǎn)品,以及法律法規明令禁止銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否銷(xiāo)售按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。三是依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和擅自改變煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的行為。
。ㄋ模┛偨Y驗收階段(20xx年2月28日)
對開(kāi)展危險化學(xué)品和煙花爆竹“專(zhuān)項治理”行動(dòng)情況進(jìn)行總結,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議并積極開(kāi)展“專(zhuān)項治理”工作“回頭看”,及時(shí)查缺補漏,確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。安監辦要認真分析本轄區、本行業(yè)煙花爆竹行業(yè)安全形勢,充分認識開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強對專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導,認真清理排查存在的事故隱患,努力解決整治工作中出現的重大問(wèn)題,采取有效措施,確保專(zhuān)項行動(dòng)工作不留死角、盲區。
。ǘ┘哟笮麄,綜合治理。安監辦要切實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作,迅速將非法生產(chǎn)煙花爆竹事故通報傳達到各村(居)、村民組負責人和相關(guān)監管單位,通過(guò)發(fā)布宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導致事故發(fā)生作為典型案例,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險性和危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實(shí)提高自我保護意識,做到:不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。教育部門(mén)要加強學(xué)生安全教育,嚴禁未成年人、學(xué)生參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)。做到群防群治,堅決把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作不斷推向深入。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),嚴格整治。安監辦要認真落實(shí)各項整治內容并對照相關(guān)法律、法規、標準要求逐項進(jìn)行檢查,做到四個(gè)結合:一是將“專(zhuān)項整治”與持續開(kāi)展的“打非治違”行動(dòng)相結合,按照“四個(gè)一律“的要求,嚴厲打擊非法違法違規違章行為;二是將“專(zhuān)項整治”與持續開(kāi)展的“隱患排查治理”工作相結合,對檢查中發(fā)現有隱患的企業(yè),要立即督促其整改,對暫時(shí)不能整改的隱患,要督促指導企業(yè)做到措施、時(shí)限、責任、資金、預案“五落實(shí)”,對于拒不整改的或者整改不力的,要依法嚴肅處理。三是將專(zhuān)項整治與煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證年審和換證工作相結合,對安全條件達不到要求,長(cháng)期存在安全隱患未進(jìn)行治理,非法儲存,銷(xiāo)售未經(jīng)批發(fā)公司發(fā)出的產(chǎn)品等不合符規定的銷(xiāo)售零售戶(hù),不予年審和換證,確保專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。
。ㄋ模┘訌娬{度,暢通信息。檢查整治期間,要及時(shí)總結分析檢查治理過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題,加強綜合協(xié)調和信息匯總上報工作。
鄉鎮煙花爆竹整治方案 5
當前,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季,是煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全事故高發(fā)、多發(fā)時(shí)段,為深刻汲取各類(lèi)事故教訓,進(jìn)一步加強我鎮煙花爆竹安全管理工作,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,有效防范煙花爆竹安全事故發(fā)生,根據《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》和《全鎮安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)方案》、《全縣煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》等有關(guān)法律、法規和文件精神,結合我鎮實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,持續保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢,采取強有力措施,建立長(cháng)效機制,堅決遏制煙花爆竹各類(lèi)事故的發(fā)生,確保全鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、整治內容
。ㄒ唬﹫詻Q取締煙花爆竹非法生產(chǎn)行為
重點(diǎn)摸排轄區內煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及家庭作坊,對于曾經(jīng)非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點(diǎn)戶(hù)以及轄區交界地區、偏遠村莊、出租房屋、廢棄廠(chǎng)房、閑置居所等重點(diǎn)部位,要落實(shí)專(zhuān)人反復排查清理,重點(diǎn)監控。一經(jīng)發(fā)現要堅決予以搗毀,并對生產(chǎn)工具、成品、半成品一律予以收繳,同時(shí)要追根溯源,認真查清黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等原料來(lái)源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、存儲、運輸、燃放行為
進(jìn)一步規范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)店布設和道路運輸及燃放許可,在鎮政府已劃定的禁燃禁放區域要杜絕煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放,嚴厲打擊取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)運輸活動(dòng)和走街串巷銷(xiāo)售行為。
。ㄈ﹪栏癫樘幝鋵(shí)不到位行為
嚴格查處煙花爆竹零售企業(yè)是否落實(shí)“六嚴禁”(嚴禁經(jīng)營(yíng)超標、違禁、非法產(chǎn)品;嚴禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售店銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品;嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存;嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞;嚴禁購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品)的規定和要求;煙花爆竹零售店是否落實(shí)“兩關(guān)閉”(關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內的零售點(diǎn);關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售點(diǎn))、三嚴禁(嚴禁銷(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的規定和要求。
三、責任分工
。ㄒ唬└鞔寰泳唧w負責本村內煙花爆竹“打非治違”工作
鎮直有關(guān)部門(mén)負責人是煙花爆竹“打非治違”工作的第一責任人,要親自抓,負總責,要統一部署、集中行動(dòng)、突出重點(diǎn)、找準方向,制定煙花爆竹打非治違“網(wǎng)格化”監管措施,開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。重點(diǎn)排查閑置房、出租房、養殖場(chǎng)、菜園屋、廢棄磚瓦窯場(chǎng)等部位,確保鎮不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏房。鎮督察室要督促所轄村居(社區)等區域全面排查,按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的要求,嚴格落實(shí)村居(社區)排查責任。
。ǘ⿷鞭k負責煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監督管理
加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)調和溝通,強化對有證經(jīng)營(yíng)單位的`安全監管,嚴把行政許可和安全條件關(guān),科學(xué)合理布設零售網(wǎng)點(diǎn),禁放區不再許可煙花爆竹零售店(點(diǎn))。進(jìn)一步深化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項治理,實(shí)現全覆蓋執法檢查,從嚴查處未經(jīng)許可批發(fā)、零售煙花爆竹行為;嚴厲打擊批發(fā)企業(yè)違反“六嚴禁”、零售店(點(diǎn))違反“三嚴禁”行為,堅決關(guān)閉取締屬于“兩關(guān)閉”范疇的零售店(點(diǎn))。對查出的無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法予以關(guān)閉取締,對涉嫌犯罪的,移交公安機關(guān)依法處理。負責組織調查處理煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
。ㄈ┦袌(chǎng)監管所負責煙花爆竹市場(chǎng)監督管理
嚴格執行煙花爆竹企業(yè)工商登記相關(guān)規定,加強煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品包裝、標識等的監督檢查,集中組織開(kāi)展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查。依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為;依法嚴肅查處經(jīng)營(yíng)不符合強制性標準、假冒偽劣產(chǎn)品行為。
。ㄋ模┡沙鏊撠煙熁ū窆舶踩芾
嚴格實(shí)施煙花爆竹道路運輸許可,確定運輸路線(xiàn),并加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查。負責偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的違法案件,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的依法追究刑事責任。對發(fā)現和其他部門(mén)移交的轄區內非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的窩點(diǎn),依法查處,構成犯罪的,依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人的刑事責任。
其他各有關(guān)部門(mén)單位要嚴格按照職責分工,積極配合各職能部門(mén),加強協(xié)同聯(lián)動(dòng),嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等行為。
四、時(shí)間安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(即日起至20xx年11月10日前)
各村和相關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng),成立工作專(zhuān)班或工作小組,結合自身職責,制定具體工作方案,明確煙花爆竹“打非治違”工作的內容、措施和工作要求,進(jìn)行動(dòng)員部署,全面啟動(dòng)專(zhuān)項整治工作。
。ǘ┡挪檎坞A段(20xx年11月11日到20xx年2月16日)
各村和相關(guān)部門(mén)要認真組織開(kāi)展“打非治違”活動(dòng),對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展專(zhuān)項檢查工作,對于無(wú)證非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸的單位和人員進(jìn)行集中嚴肅查處,一經(jīng)發(fā)現要堅決沒(méi)收產(chǎn)品,依法追究責任,并追查進(jìn)貨渠道,對上游相關(guān)批發(fā)企業(yè)違規銷(xiāo)售行為給予嚴處。嚴厲查處非法運輸煙花爆竹的行為,防止非法流通。各相關(guān)部門(mén)要統一行動(dòng)、聯(lián)合執法、協(xié)同配合、形成合力。
。ㄈ┛偨Y督查階段(20xx年2月17日至20xx年2月28日)
各村和相關(guān)部門(mén)要建立健全“打非治違”工作長(cháng)效機制,對煙花爆竹從業(yè)單位和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)再次進(jìn)行“回頭看”,要加大日常巡查力度,加強法律法規宣傳,加大懲罰力度,防止非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違規經(jīng)營(yíng)現象,死灰復燃,鞏固打擊取締成果。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,落實(shí)工作措施
鎮黨委政府將進(jìn)一步加強領(lǐng)導,科學(xué)分工,細化責任,牽頭組織或配合相關(guān)職能部門(mén)搞好煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)。統一組織實(shí)施,成立以主要負責人任組長(cháng),分管負責人任副組長(cháng)的煙花爆竹“打非治違”工作專(zhuān)班或領(lǐng)導小組,明確各村居(社區)負責人和網(wǎng)格監管人員的責任。
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn),加強聯(lián)合執法
各村和各相關(guān)部門(mén)單位要突出重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節,實(shí)施嚴厲打擊。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執法的工作機制,嚴格按照國家及省安全生產(chǎn)行政執法與刑事司法銜接工作的有關(guān)規定,持續保持高壓態(tài)勢,形成打擊整治工作合力。
。ㄈ┘哟笮麄鹘逃团e報獎勵力度
各村居(社區)、相關(guān)單位要通過(guò)主流媒體滾動(dòng)播放、流動(dòng)宣傳車(chē)、村居大喇叭廣播、公共場(chǎng)張貼警示標語(yǔ)等多種形式,加強對打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為的宣傳力度,積極宣傳煙花爆竹生產(chǎn)安全事故慘痛教訓和案件追責處理案例,提高觸動(dòng)力、威懾力。積極落實(shí)舉報獎勵制度,加大密度張貼《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,公開(kāi)舉報電話(huà),加大獎勵力度,充分調動(dòng)群眾參與監督的積極性,形成黨委領(lǐng)導、政府組織、部門(mén)負責、全民參與、群防群治、齊抓共管的工作格局。
。ㄋ模﹪栏穸綄(wèn)責
鎮安委會(huì )辦公室將聯(lián)合鎮紀委對各村居(社區)、各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“打非治違”情況進(jìn)行督導檢查和暗查暗訪(fǎng),及時(shí)通報各村、各部門(mén)工作開(kāi)展情況,對因日常監管不到位、管理責任不落實(shí),造成嚴重社會(huì )影響的和對因失控漏管、執法檢查不到位而導致非法違規行為長(cháng)期存在的,鎮紀委將依法依規進(jìn)行嚴肅問(wèn)責。
鄉鎮煙花爆竹整治方案 6
為認真貫徹落實(shí)省、市、縣安委會(huì )會(huì )議精神、進(jìn)一步加強我鎮煙花爆竹旺季安全監管工作,規范經(jīng)營(yíng)秩序、有效預防事故發(fā)生,確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢穩定,根據《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《通渭縣煙花爆竹專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》(通安委辦法【20xx】44號)文件要求,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的工作要求,開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項治理,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí),規范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴格落實(shí)“四個(gè)一律”執法措施,集中打擊、整治非法違法、違規違章等行為,嚴肅查處無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)、擅自設立儲存場(chǎng)所、銷(xiāo)售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規行為;強化措施,管控風(fēng)險、消除隱患,促進(jìn)全鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全、公平、誠信、規范、有序。
二、職責分工
。ㄒ唬╂偵鐣(huì )治理和應急管理辦公室負責對煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節的安全監管。指導煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準確研判市場(chǎng)需求,科學(xué)計劃倉庫儲量,防止盲目進(jìn)貨,超量?jì)Υ。對批發(fā)企業(yè)倉庫開(kāi)展全面檢查,核查倉庫安全條件,嚴禁煙花爆竹倉庫超量?jì)Υ,嚴禁超高堆放或堵塞通道,對擅自改變庫房設計、超量?jì)Υ、超范圍?jīng)營(yíng)、查沒(méi)違規產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫違規混存的行為要依法嚴肅查處。對庫房等倉儲設施不符合安全條件的,一律責令停業(yè)整頓,限期整改,達不到安全生產(chǎn)條件的,一律不得投入使用。加強對零售店(點(diǎn))的安全檢查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規行為;凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴禁”范圍內的零售店(點(diǎn)),一律依法依規予以查處,直至取締。
。ǘ┤A嶺派出所負責煙花爆竹公共安全監管職責,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負責查處違法燃放煙花爆竹的行為,嚴格煙花爆竹道路運輸許可審
批,嚴肅查處非法違法運輸煙花爆竹以及運輸車(chē)輛、警示標識
和產(chǎn)品裝載不符合國家標準等違規行為。對承運單位、車(chē)輛、
人員涉及違法運輸行為的,及時(shí)通報交通運輸部門(mén)予以查處。
。ㄈ╂偸袌(chǎng)監督管理所負責煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)
量監督抽查,強化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監管。落實(shí)《煙花爆竹安
全管理條例》等法律法規,嚴把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)登記注冊關(guān),依
法查處無(wú)證照或超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
。ㄋ模╂偨还苷矩撠熚kU貨物運輸企業(yè)、危貨運輸車(chē)輛和客運的安全監管,從嚴核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證,加強對危險貨物道路運輸企業(yè)的監督檢查,要強化客運站危險品查堵責任,嚴格落實(shí)客運經(jīng)營(yíng)者安全告知義務(wù),嚴禁攜帶煙花爆竹等危險品上車(chē)。
三、整治范圍及主要任務(wù)
。ㄒ唬┱畏秶
全鎮所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)百貨鋪、小賣(mài)鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿市場(chǎng)、住宅小區、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;非法運輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。
。ǘ┲饕蝿(wù)
1.嚴格條件,源頭把好市場(chǎng)準入。根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規規定,合理規劃布局(見(jiàn)附件)。凡從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,許可證由縣應急局受理、審核、發(fā)放;對往年經(jīng)營(yíng)從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的(企業(yè))個(gè)人符合煙花爆竹零售布點(diǎn)規劃且符合零售許可條件的`,經(jīng)鄉鎮初查后,申請人到縣應急局申請辦理零售許可證;未取得許可證的,任何單位或個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.嚴格執法,強化煙花爆竹監管。打擊無(wú)證、證照過(guò)期、冒用或者使用復印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法違規行為,嚴禁在集市街道擺攤設點(diǎn)、走街串巷叫賣(mài)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,嚴禁在商店、超市、百貨鋪、小賣(mài)鋪、紙火鋪等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及農用車(chē)輛非法運載經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,一經(jīng)發(fā)現,根據各自職責依法查處。加大宣傳力度,引導零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn),不得在許可證載明的儲存(零售)場(chǎng)所以外儲存煙花爆竹,不得店外經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,不得超過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量,不得出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。重點(diǎn)整治零售店是否專(zhuān)店專(zhuān)營(yíng)、按規定張貼相關(guān)安全警示標志標識、配備必要的消防器材及流向登記等情況;是否違規經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無(wú)產(chǎn)品”行為,是否專(zhuān)店經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)、儲存、居住“三合一”“多合一”;是否存在店內使用明火、電熱水器、小太陽(yáng)等設備進(jìn)行取暖,吸煙、收留他人在店內做客、聊天等行為;對發(fā)現的違法違規經(jīng)營(yíng)行為要嚴肅依法查處,該關(guān)閉的一律關(guān)閉,該整改的一律限期進(jìn)行整改,在規定期限內未整改的全部予以關(guān)閉,撤銷(xiāo)許可證,對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的,依法向公安機關(guān)移交,對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導致發(fā)生安全事故的,要依法追究相關(guān)責任。
四、整治方式
專(zhuān)項整治行動(dòng)采取“企業(yè)全面自查、監管部門(mén)檢查、政府
綜合督查”的方式進(jìn)行。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的(企業(yè))個(gè)人根
據要求制定企業(yè)自查自糾工作方案,全面、深入開(kāi)展自查自糾
并建立隱患臺賬。監管部門(mén)組織執法力量對轄區內經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展
拉網(wǎng)式督查檢查。
五、實(shí)施步驟
(一)安排部署階段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。對轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行摸底調查,掌握基本數據,建立臺賬。把開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項整治行動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),做好動(dòng)員部署,落實(shí)保障措施。
(二)培訓換證階段(20xx年12月1日至20xx年12月31日)。組織全鎮批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓;按照煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位布點(diǎn),嚴格按照“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批,優(yōu)先保障往年經(jīng)營(yíng)戶(hù),原則上不新增經(jīng)營(yíng)戶(hù),嚴格按照“總量控制,出一進(jìn)一”的原則;對往年經(jīng)營(yíng)戶(hù)的申請,經(jīng)應急局審查、核查符合安全條件的,換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。
(三)集中整治階段(20xx年1月1日至20xx年2月19日)。成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組(整治分組和零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)名單另行通知),聯(lián)合開(kāi)展督查檢查;查處無(wú)證、證照轉讓、一證多點(diǎn)、倒賣(mài)轉讓、銷(xiāo)售非法煙花爆竹等違法違規行為,維護煙花爆竹市場(chǎng)秩序。
。ㄋ模z查總結階段(20xx年2月20日至20xx年2月24日)。各村對將煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行總結(部署推動(dòng)、執法檢查、隱患整改、行政處罰等情況),連同專(zhuān)項整治方案于20xx年2月25日前總結報送鎮社會(huì )治理和應急管理辦公室。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村、各單位要認真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,全面深入細致地開(kāi)展專(zhuān)項整治,集中排查整治各類(lèi)安全隱患,嚴格落實(shí)重點(diǎn)環(huán)節安全防范措施,確保經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放各環(huán)節的安全。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責、一崗雙責”、“屬地管理”的工作要求,要精心組織,周密部署,明確責任,細化措施,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展本轄區煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作。各經(jīng)營(yíng)戶(hù)主要負責人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織,全面開(kāi)展自查自改,把各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ⿵娀浾撔麄。通過(guò)專(zhuān)項整治,要著(zhù)力解決煙花爆竹領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,做到重點(diǎn)突破,不留死角。同時(shí),要采取各種行之有效的措施,多渠道、多方式廣泛開(kāi)展安全知識宣傳,形成強大的宣傳聲勢。發(fā)揮群眾的監督作用,鼓勵群眾舉報安全隱患,形成社會(huì )合力,打擊非法違法行為。
。ㄋ模﹪栏駡谭z查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于轉發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于加強煙花爆竹旺季安全監管工作的通知>的通知》(通安委辦發(fā)〔20xx〕15 號)《通渭縣煙花爆竹專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》(通安委辦法【20xx】16號),依法嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、運輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉結合部、鄉鎮的農貿市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的檢查力度,依法嚴肅查處經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹“三無(wú)產(chǎn)品”、超標違禁產(chǎn)品以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規行為。
。ㄎ澹┘哟笞坟焼(wèn)責。對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行不定期督查,對工作開(kāi)展不力、未按時(shí)限要求開(kāi)展工作的村、單位,將進(jìn)行通報;對自查自改不認真、隱患整治不徹底,責任不落實(shí)、組織不得力、執法不嚴格,發(fā)生事故的,將嚴肅處理直接責任人。
鄉鎮煙花爆竹整治方案 7
為切實(shí)加強我鎮煙花爆竹的安全管理工作,根據《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《廣東省安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可的實(shí)施細則》等文件精神,嚴厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域非法、違法行為,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,防止煙花爆竹事故發(fā)生,特制定本方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》和《廣東省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》,采取“聯(lián)合執法、嚴厲打擊、齊抓共管”舉措,深化煙花爆竹領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治,及時(shí)打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,建立長(cháng)效監管機制,形成聯(lián)合執法和日常監管相結合的新格局,確保煙花爆竹安全管理形勢持續穩定好轉。
二、總體目標
通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域重點(diǎn)專(zhuān)項整治、集中整治,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹案件,嚴厲打擊各類(lèi)煙花爆竹違法犯罪行為,規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,建立“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、群眾積極參與、社會(huì )公開(kāi)監督”的煙花爆竹安全監管執法長(cháng)效機制,遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生,確保我鎮煙花爆竹市場(chǎng)安全。
三、整治范圍和工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┱畏秶狠爡^范圍內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放等從業(yè)單位,非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
。ǘ┕ぷ髦攸c(diǎn):嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為;整頓規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
四、組織機構
。ㄒ唬┏闪ⅫS陂鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,負責專(zhuān)項整治工作行動(dòng)的指導、協(xié)調、監督工作。黃陂鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組成員名單如下:
組 長(cháng):
副 組 長(cháng):
成 員:
領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮整治辦),設在安監辦,辦公室主任由鐘啟文同志兼任,成員由何裕忠、彭華志、陳建中、余永東、石志輝、曾遠東、鐘堅飛、曾桂榮、石永亮、黃桂明、石雄文、陳新亮、石志浩、石柳波、丘湘等同志組成。
。ǘ└鞔澹ㄉ鐓^)應成立煙花爆竹專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組及制定工作方案,按照“屬地管理”原則,組織開(kāi)展本轄區內的煙花爆竹領(lǐng)域重點(diǎn)攻堅、開(kāi)展地氈式的排查工作,一經(jīng)發(fā)現非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放煙花爆竹行為立即上報公安或鎮政府。
五、實(shí)施步驟
重點(diǎn)攻堅行動(dòng)采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執法,統一部署、集中行動(dòng)的方法,分三個(gè)階段實(shí)施:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(1月1日—1月31日)
1、各村(社區)、有關(guān)部門(mén)要結合各自實(shí)際,制定工作方案,明確目標,突出重點(diǎn),細化措施,分解任務(wù),落實(shí)責任,安排部署本地本部門(mén)的.煙花爆竹專(zhuān)項整治工作。
2、充分利用村(社區)宣傳欄、宣傳單等廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規、安全燃放知識和重點(diǎn)整治、集中整治工作的意義目的。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治階段(2月1日—8月31日)
各村(社區)、有關(guān)單位要按照各自職責的要求,不斷加大對煙花爆竹“打非治違”工作力度;堅持“屬地管理”原則,對本轄區內的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為進(jìn)行排查,找準問(wèn)題,對重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù),重點(diǎn)區域開(kāi)展重點(diǎn)排查、重點(diǎn)整治。
1、嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。全面排查清理生產(chǎn)制作煙花爆竹行為,做到鎮不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏房,重點(diǎn)對鎮村組廢棄、閑置房屋進(jìn)行全面排查,徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點(diǎn),徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等原材料供應源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷(xiāo)售渠道,堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2、嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。對轄區內繁華地段、人員密集地、集貿市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)貨物,對長(cháng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“釘子戶(hù)”,從重從嚴打擊。
3、嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過(guò)地毯式排查、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點(diǎn),對非法儲存的要依法追究責任。同時(shí),要查清非法儲存貨物的來(lái)源和流向,做到既端掉窩點(diǎn),又切斷源頭(每月開(kāi)展地氈式排查非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存煙花爆竹排查情況表,由村(社區)安全巡查員負責于每月23日前上報安監辦)。
4、嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹行為。加強煙花爆竹運輸管理,對非法運輸煙花爆竹行為予以及時(shí)打擊,重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門(mén)許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車(chē)輛販運煙花爆竹等違法行為。
5、整頓規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。對零售點(diǎn)進(jìn)行嚴格全面檢查。嚴查零售點(diǎn)超許可范圍儲存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法行為。對非法違規經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)要吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執照。
6、嚴厲打擊非法燃放、郵寄煙花爆竹行為。嚴厲查處不申報、未經(jīng)許可舉行焰火晚會(huì )和大型焰火燃放活動(dòng)、不按規定地點(diǎn)和時(shí)段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的行為。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。
。ㄈ┛偨Y階段(9月1日至12月31日)
通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)攻堅、集中整治行動(dòng),建立完善煙花爆竹打非聯(lián)席會(huì )議制度、聯(lián)合執法機制和群防群治制度。鞏固煙花爆竹整治工作成果,探索煙花爆竹管理長(cháng)效機制。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,提高認識。各村(社區)、有關(guān)部門(mén)要認清當前煙花爆竹安全嚴峻形勢,充分認識這項工作的艱巨性、復雜性和長(cháng)期性,切實(shí)增強責任感和緊迫感,要迅速成立領(lǐng)導小組和工作機構,制定重點(diǎn)整治工作方案,把重點(diǎn)整治、集中整治行動(dòng)作為當前安全生產(chǎn)的一項重要任務(wù)抓緊抓好。
。ǘ┞鋵(shí)責任,聯(lián)合執法。各村(社區)、有關(guān)部門(mén)要各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)調聯(lián)動(dòng),按照上級的統一部署和安排,嚴格落實(shí)煙花爆竹安全集中整治責任制,扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)整治、集中整治聯(lián)合行動(dòng)。組織強有力的執法隊伍,對非法行為從重從嚴從快堅決打擊,確保集中整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。建立責任追究制度,對集中整治工作責任不落實(shí)、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的,依法、依規追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)人員的責任。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),認真排查。各村(社區)、有關(guān)部門(mén)要明確重點(diǎn)整治、集中整治工作重點(diǎn),把非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放作為重點(diǎn),嚴防利用空閑場(chǎng)所非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹。發(fā)現非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲存、超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的,要立即上報公安、鎮政府。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。采取多種有效方式,加大宣傳力度,努力營(yíng)造煙花爆竹領(lǐng)域重點(diǎn)整治、集中整治行動(dòng)的良好氛圍。要向社會(huì )廣泛宣傳煙花爆竹非法違法行為的危險性和危害性,教育群眾從身邊做起、從我做起,遠離非法煙花爆竹。鎮政府實(shí)行有獎舉報制度,各村(社區)要張貼舉報電話(huà)(110、xxx)。要積極發(fā)動(dòng)群眾舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的違法行為。
鄉鎮煙花爆竹整治方案 8
為認真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的重要指示精神,從嚴打擊轄區內非法生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售、儲存、燃放煙花爆竹等非法違規行為,持續推進(jìn)我縣煙花爆竹“打非清剿”行動(dòng),確!叭蚪凇惫ぷ鳌叭牧恪蹦繕,根據國家、省、市安委辦《煙花爆竹安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《平江縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,結合實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
按照“政府牽頭、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執法”的原則,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總要求,通過(guò)持續開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項整治,全面排查和打擊非法生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售、儲存、燃放煙花爆竹的行為,切實(shí)加強對煙花爆竹領(lǐng)域的安全監管,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全、改善人居環(huán)境,全面實(shí)現“全域禁炮”工作目標。
二、工作目標
通過(guò)三年整治、提升、專(zhuān)項行動(dòng),全縣煙花爆竹“全域禁炮”工作目標:“三全四零”全面實(shí)現:全縣轄區域內、全時(shí)段、全員不燃放煙花爆竹;全縣區域內實(shí)現“零儲存、零銷(xiāo)售、零燃放、零信訪(fǎng)”。
三、工作原則
。ㄒ唬﹫猿謱俚毓芾。鄉鎮人民政府是煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的責任主體,承擔“打非治違”主體責任,負責轄區內涉及煙花爆竹非法違規行為的整治工作,各鄉鎮組建專(zhuān)門(mén)隊伍,制訂方案,采取有力有效措施,堅決杜絕轄區內煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、運輸、違規燃放等行為。(各鄉鎮人民政府、園藝示范中心)
。ǘ﹫猿植块T(mén)聯(lián)動(dòng)。公安、應急、交警、交通、市場(chǎng)監管等相關(guān)部門(mén)根據部門(mén)職責,依照法律法規對涉及煙花爆竹的非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售、燃放等非法違規行為進(jìn)行從嚴依法打擊處理。(責任單位:公安、應急、交警、交通、市場(chǎng)監管等部門(mén))
四、工作安排
煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項整治從2020年6月15日開(kāi)始,分三個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員階段(2020年6月~2020年7月)
1.各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)制定實(shí)施方案,成立專(zhuān)門(mén)班子,召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì )議,層層部署,采取張貼宣傳通告,出動(dòng)宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳資料等方式廣泛宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的煙花爆竹專(zhuān)項整治、“全域禁炮”氛圍。
。ǘ┘姓坞A段(2020年8月~2022年8月)
1.各鄉鎮針對整治工作要求,立即組織開(kāi)展集中整治行動(dòng)。對非法違法問(wèn)題突出的地區、屢教不改的人員,鄉鎮人民政府領(lǐng)導要帶隊深入現場(chǎng),積極扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項執法行動(dòng),并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號等平臺公布轄區內煙花爆竹專(zhuān)項整治、“全域禁炮”情況。
2.針對查處的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放煙花爆竹非法違規行為,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等相關(guān)規定、采取有效措施,予以處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任,充分發(fā)揮村紅白理事會(huì )與“村規民約”作用,讓村民自律不參與涉及煙花爆竹的非法違規行為。
3.縣煙花爆竹打非清剿工作領(lǐng)導小組每月不定期地對煙花爆竹專(zhuān)項整治、“全域禁炮”工作開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪(fǎng)和督查,對各鄉鎮開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治、“全域禁炮”情況進(jìn)行通報排名,適時(shí)召開(kāi)煙花爆竹專(zhuān)項整治、“全域禁炮”情況講評會(huì ),總結各鄉鎮開(kāi)展專(zhuān)項整治工作情況,及時(shí)推廣專(zhuān)項整治中涌現的好做法和好經(jīng)驗,進(jìn)一步鞏固和深化煙花爆竹專(zhuān)項整治成效。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(2022年9月~2022年12月)
各鄉鎮對前期開(kāi)展的煙花爆竹專(zhuān)項整治、“全域禁炮”工作進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查責任制、隱患臺賬、隱患整改、行政問(wèn)責等工作的落實(shí)情況,查漏補缺并及時(shí)“回爐補火”。對專(zhuān)項整治、“全域禁炮”行動(dòng)的各階段情況進(jìn)行認真分析和總結,將煙花爆竹專(zhuān)項整治、“全域禁炮”工作常態(tài)化、規范化、制度化,推動(dòng)全縣“全域禁炮”、安全工作持續向好。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。全縣煙花爆竹打非清剿領(lǐng)導工作小組負責對煙花爆竹行業(yè)專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導?h煙花爆竹打非清剿領(lǐng)導工作小組由縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)任組長(cháng),縣應急、公安、交通、城管、市場(chǎng)監管等單位負責人為成員。各鄉鎮要相應成立專(zhuān)門(mén)工作小組,落實(shí)部門(mén)和相關(guān)人員的責任,強化部門(mén)協(xié)作機制,深入扎實(shí)開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治、“全域禁炮”行動(dòng)。各級各相關(guān)部門(mén)單位要嚴格按照縣政府統一部署和要求,既各司其職、各負其責,又加強協(xié)調、緊密配合,形成合力。
。ǘ⿵娀麄饕龑。各鄉鎮要充分利用各種媒體,深入基層,廣泛宣傳煙花爆竹“全域禁炮”相關(guān)政策及舉報電話(huà),并對非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹的.典型案件曝光,提高人民群眾的法制意識和安全意識,引導人民群眾自覺(jué)執行整治要求。公布舉報電話(huà),鼓勵群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為,接受社會(huì )監督,提高專(zhuān)項整治工作的效率。
。ㄈ┤媾挪榇驌。各單位要嚴格按照縣煙花爆竹專(zhuān)項整治、“全域禁炮”相關(guān)要求,周密細致部署開(kāi)展工作。嚴格落實(shí)周、月、季度和重要時(shí)段的煙花爆竹“打非清剿”行動(dòng),形成長(cháng)效、高壓的“打非”機制。進(jìn)一步加大對煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售排查力度,排查到村到組到屋場(chǎng),采取多方舉措第一時(shí)間掌握和打擊涉及煙花爆竹的違法違規行為,確保全縣煙花爆竹專(zhuān)項整治、“全域禁炮”工作取得實(shí)效。
。ㄋ模﹪栏窨己霜剟?h煙花爆竹打非清剿領(lǐng)導小組辦公室根據整治內容制定具體考核辦法,采取“明查暗訪(fǎng)”與“四不兩直”的檢查方式,逐月對各鄉鎮、園藝示范中心煙花爆竹整治“全域禁炮”工作開(kāi)展情況進(jìn)行考評考核。凡對煙花爆竹整治、“全域禁炮”工作不力、落實(shí)不嚴的,嚴肅追究相關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任。
鄉鎮煙花爆竹整治方案 9
根據《國務(wù)院煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)、總局令第7號《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、(安監煙花(2009)139號)《省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作方案》(武安發(fā)[20xx]1號文件等規定和要求,進(jìn)一步整頓和規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,改善經(jīng)營(yíng)單位基礎安全條件,確保我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩定,決定于20xx年1月5日至5月30日在全鎮范圍內開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作,特制定本方案。
一、成立煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組
指導員:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
二、成立煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作組
組長(cháng):
成員:
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員階段(20xx年1月10日至20xx年1月30,制定方案,宣傳動(dòng)員)
1、召開(kāi)鎮整治領(lǐng)導小組成員和村負責人會(huì )議,全面部署煙花爆竹專(zhuān)項整治工作。
2、廣泛宣傳國務(wù)院455號令,國家安監總局第7號令,安監煙花(2009)139號法規和規定,動(dòng)員煙花爆竹企業(yè),零售經(jīng)營(yíng)者積極參與整治工作。
3、安監站進(jìn)一步摸清煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)底子,建立監管臺帳。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年2月1日至4月30日)組織現場(chǎng)檢查,開(kāi)展集中執法
1、查證。沒(méi)有辦理《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》的`經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的一律沒(méi)收其商品和違法所得,處500元—1000元罰款,并責令辦理銷(xiāo)售許可證。
2、驗貨。已辦理《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》的零售戶(hù),只能經(jīng)營(yíng)由市煙花爆竹批發(fā)公司配送的商品,不得經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀商品。否則沒(méi)收貨物,并處500—1000元罰款。
3、加強安全監管。倉庫、柜臺必須符合安全標準,并設立安全警示標志。
4、清查煙花爆竹非法生產(chǎn)作坊,發(fā)現一處摧毀一處,并予重罰,情節嚴重的交政法機關(guān)處理。
。ㄈ、總結階段(20xx年4月30日至5月30日)
認真組織“回頭看”行動(dòng),鞏固整治成果,并于20xx年5月30日前書(shū)面總結上報市局。
鄉鎮煙花爆竹整治方案 10
一、整治目標
通過(guò)全面整治,規范本鄉鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,消除安全隱患,減少環(huán)境污染,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
二、整治重點(diǎn)
1. 無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為:嚴厲打擊未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證擅自銷(xiāo)售煙花爆竹的店鋪、攤點(diǎn)及流動(dòng)商販。
2. 超范圍經(jīng)營(yíng):查處超出許可范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的品種、規格等行為。
3. 存儲安全隱患:檢查煙花爆竹存儲倉庫及零售點(diǎn)的存儲條件,包括防火、防潮、防爆、防雷等設施是否完備,存儲數量是否超量。
4. 銷(xiāo)售違規產(chǎn)品:清查銷(xiāo)售假冒偽劣、“三無(wú)”以及國家明令禁止銷(xiāo)售的'煙花爆竹產(chǎn)品。
三、整治步驟
1. 宣傳發(fā)動(dòng)階段(第 1 周)
召開(kāi)全鎮煙花爆竹整治工作動(dòng)員大會(huì ),部署整治任務(wù)。
利用廣播、宣傳欄、標語(yǔ)等多種形式,廣泛宣傳煙花爆竹安全管理相關(guān)法律法規和整治工作的重要性,提高群眾知曉率和參與度。
2. 排查摸底階段(第 2 - 3 周)
組織鎮安委會(huì )、市場(chǎng)監管所、派出所等部門(mén)聯(lián)合對全鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行全面排查,登記造冊,建立臺賬,掌握經(jīng)營(yíng)戶(hù)的基本情況、經(jīng)營(yíng)地址、許可證有效期等信息。
鼓勵群眾舉報無(wú)證經(jīng)營(yíng)和違規銷(xiāo)售行為,對舉報屬實(shí)的給予獎勵。
3. 集中整治階段(第 4 - 8 周)
對排查出的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù),依法予以取締,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹產(chǎn)品及違法所得。
對存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)點(diǎn),責令限期整改,整改不到位的吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。
聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對市場(chǎng)上的煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,對銷(xiāo)售違規產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)戶(hù)依法進(jìn)行處罰。
4. 鞏固提升階段(第 9 - 10 周)
對整治工作進(jìn)行“回頭看”,防止無(wú)證經(jīng)營(yíng)和違規銷(xiāo)售行為反彈。
建立健全煙花爆竹長(cháng)效監管機制,加強日常巡查和監管力度,鞏固整治成果。
四、保障措施
1. 成立整治工作領(lǐng)導小組,由鎮長(cháng)任組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人為成員,負責統籌協(xié)調整治工作。
2. 各部門(mén)明確職責,密切配合。安委會(huì )負責組織協(xié)調和安全監管;市場(chǎng)監管所負責查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品行為;派出所負責打擊非法運輸、儲存和暴力抗法行為等。
3. 加強執法人員培訓,提高執法水平和能力,確保整治工作依法依規進(jìn)行。
鄉鎮煙花爆竹整治方案 11
一、工作目標
在本鄉鎮范圍內構建規范有序、安全可控的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售格局,有效遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生,提升鄉鎮環(huán)境質(zhì)量和居民生活安全感。
二、整治范圍
1. 全鎮所有煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā)企業(yè)以及可能存在非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的場(chǎng)所,包括廢棄廠(chǎng)房、倉庫、民房等。
2. 重點(diǎn)整治學(xué)校、幼兒園、醫院、養老院、集貿市場(chǎng)、文物保護單位等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)區域周邊的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為。
三、整治措施
1. 嚴格市場(chǎng)準入
重新審核煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,對不符合安全經(jīng)營(yíng)條件的一律不予換證或吊銷(xiāo)許可證。
按照合理布局、總量控制的原則,規范零售網(wǎng)點(diǎn)設置,確保零售點(diǎn)之間保持足夠的安全距離。
2. 強化安全檢查
定期對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,檢查內容包括消防設施配備、警示標識設置、人員培訓情況等。
要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)嚴格執行煙花爆竹購銷(xiāo)臺賬制度,如實(shí)記錄煙花爆竹的進(jìn)貨渠道、銷(xiāo)售去向、庫存數量等信息,以便追溯管理。
3. 加大執法力度
組建聯(lián)合執法隊伍,加強日常巡查和突擊檢查,對發(fā)現的非法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹行為,依法依規從嚴查處。
與周邊鄉鎮建立執法聯(lián)動(dòng)機制,信息共享,協(xié)同作戰,防止非法煙花爆竹流入本鄉鎮。
4. 推進(jìn)禁放區域管理
明確劃定煙花爆竹禁放區域,在禁放區域內嚴禁銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹。通過(guò)宣傳引導、巡查監管等方式,確保禁放規定得到有效執行。
四、實(shí)施步驟
1. 準備階段(第 1 周)
制定詳細的.整治方案,成立整治工作領(lǐng)導小組和聯(lián)合執法隊伍。
收集整理煙花爆竹相關(guān)法律法規和政策文件,為整治工作提供依據。
2. 自查自糾階段(第 2 - 3 周)
組織煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展自查自糾,對照安全標準查找自身存在的問(wèn)題,并及時(shí)整改。
各部門(mén)對各自監管范圍內的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行初步梳理,建立問(wèn)題清單。
3. 集中整治階段(第 4 - 7 周)
按照整治方案和職責分工,全面開(kāi)展集中整治行動(dòng),對非法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等行為進(jìn)行嚴厲打擊。
對存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,下達整改通知書(shū),限期整改,跟蹤復查。
4. 總結驗收階段(第 8 - 9 周)
對整治工作進(jìn)行全面總結,評估整治效果,總結經(jīng)驗教訓。
對整治工作表現突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰,對工作不力的進(jìn)行問(wèn)責。
五、工作要求
1. 提高認識,加強領(lǐng)導。各部門(mén)要充分認識煙花爆竹整治工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,確保整治工作取得實(shí)效。
2. 廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。通過(guò)多種渠道廣泛宣傳煙花爆竹整治工作的意義、目標和要求,提高群眾的安全意識和環(huán)保意識,爭取群眾的支持和配合。
3. 長(cháng)效監管,鞏固成果。建立健全煙花爆竹長(cháng)效監管機制,加強日常監管,定期開(kāi)展復查,防止問(wèn)題反彈,持續鞏固整治成果。
鄉鎮煙花爆竹整治方案 12
一、整治目的
為進(jìn)一步加強本鄉鎮煙花爆竹安全管理,預防和減少煙花爆竹安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本整治方案。
二、整治內容
1. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規范
檢查煙花爆竹零售點(diǎn)的選址是否符合安全要求,不得與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內,且應遠離火源、熱源、電源等。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積應符合規定,內部布局合理,煙花爆竹產(chǎn)品應分類(lèi)存放,不得超量?jì)Υ妗?/p>
2. 人員資質(zhì)審查
核查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全管理人員和銷(xiāo)售人員是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓,并取得相應資格證書(shū)。
要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)定期對員工進(jìn)行安全知識培訓和應急演練,提高員工的安全意識和應急處置能力。
3. 產(chǎn)品質(zhì)量監管
加強對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監督檢查,檢查產(chǎn)品是否有合格標識、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、生產(chǎn)日期等信息。
對市場(chǎng)上的煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行隨機抽檢,重點(diǎn)檢測產(chǎn)品的藥物含量、燃放性能、安全性能等指標,對不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行處理。
4. 運輸環(huán)節管控
聯(lián)合交警、交通等部門(mén),加強對煙花爆竹運輸車(chē)輛的檢查,檢查車(chē)輛是否具備運輸資質(zhì),駕駛員和押運員是否持證上崗,運輸路線(xiàn)是否符合規定。
嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹行為,對未經(jīng)許可運輸煙花爆竹的`車(chē)輛和人員依法進(jìn)行處罰。
三、整治時(shí)間安排
1. 動(dòng)員部署階段(第 1 周)
召開(kāi)全鎮煙花爆竹整治工作會(huì )議,傳達上級有關(guān)文件精神和工作要求,部署本鄉鎮整治工作任務(wù)。
利用鎮政府官方網(wǎng)站、微信公眾號等平臺發(fā)布整治工作信息,向社會(huì )各界廣泛宣傳整治工作的意義和內容。
2. 集中排查階段(第 2 - 4 周)
組織相關(guān)部門(mén)對全鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)、儲存倉庫以及運輸車(chē)輛進(jìn)行全面排查,詳細記錄相關(guān)信息,建立排查臺賬。
對排查出的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)整理,制定整改措施,明確整改責任人和整改期限。
3. 整改落實(shí)階段(第 5 - 7 周)
按照整改措施要求,督促經(jīng)營(yíng)戶(hù)、運輸企業(yè)等對存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。
對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,對整改不到位或拒不整改的,依法依規進(jìn)行嚴肅處理。
4. 總結驗收階段(第 8 - 9 周)
對整治工作進(jìn)行全面總結,分析整治工作中存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施和建議。
組織相關(guān)部門(mén)對整治工作成果進(jìn)行驗收,對驗收合格的經(jīng)營(yíng)戶(hù)、運輸企業(yè)等予以認可,對不合格的繼續進(jìn)行整改,直至驗收合格。
四、保障措施
1. 加強組織領(lǐng)導。成立由鎮黨委書(shū)記任組長(cháng),鎮長(cháng)任副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人為成員的煙花爆竹整治工作領(lǐng)導小組,負責整治工作的組織、協(xié)調和指導。
2. 強化部門(mén)協(xié)作。各部門(mén)要按照職責分工,密切配合,形成整治工作合力。安委會(huì )要發(fā)揮綜合協(xié)調作用,市場(chǎng)監管部門(mén)要加強市場(chǎng)監管,公安部門(mén)要嚴厲打擊違法犯罪行為,交通運輸部門(mén)要加強運輸環(huán)節管理等。
3. 嚴格責任追究。對在整治工作中敷衍塞責、工作不力的部門(mén)和個(gè)人,要依法依規進(jìn)行嚴肅問(wèn)責;對因工作失職導致發(fā)生煙花爆竹安全事故的,要追究相關(guān)人員的法律責任。
鄉鎮煙花爆竹整治方案 13
一、總體目標
通過(guò)深入開(kāi)展煙花爆竹整治行動(dòng),實(shí)現本鄉鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)合法化、儲存規范化、運輸安全化、燃放有序化,最大限度地降低煙花爆竹安全風(fēng)險,維護社會(huì )和諧穩定。
二、主要任務(wù)
1. 清理整頓經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)
對全鎮現有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面清查,對未取得經(jīng)營(yíng)許可證或許可證過(guò)期的經(jīng)營(yíng)戶(hù),一律予以取締。
規范經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為,要求其嚴格按照許可范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹產(chǎn)品,不得擅自變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負責人等信息。
加強對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的監管,檢查其進(jìn)貨渠道是否合法,產(chǎn)品流向是否清晰,是否存在向無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)供貨等違法行為。
2. 強化儲存安全管理
對煙花爆竹儲存倉庫進(jìn)行安全評估,檢查倉庫的建筑結構、消防設施、防雷防靜電設施等是否符合安全要求。
要求儲存倉庫嚴格按照規定的品種、數量進(jìn)行儲存,不得超量、混存煙花爆竹產(chǎn)品。
建立健全儲存倉庫的安全管理制度,加強值班值守,確保倉庫安全。
3. 加強運輸安全監管
嚴格審查煙花爆竹運輸企業(yè)的資質(zhì)和運輸車(chē)輛的'條件,要求運輸車(chē)輛配備必要的安全防護設施和應急救援器材。
規范煙花爆竹運輸行為,要求運輸企業(yè)按照規定的路線(xiàn)、時(shí)間進(jìn)行運輸,嚴禁超載、超速、疲勞駕駛等違法行為。
加強對運輸過(guò)程的監管,利用信息化手段實(shí)時(shí)監控運輸車(chē)輛的運行軌跡和狀態(tài),確保運輸安全。
4. 規范燃放行為
制定本鄉鎮煙花爆竹燃放管理規定,明確禁放區域、限放區域和燃放時(shí)間。
加強對燃放行為的宣傳教育,引導群眾自覺(jué)遵守燃放規定,在允許燃放的區域和時(shí)間內文明燃放煙花爆竹。
加強對禁放區域的巡查監管,對違規燃放行為及時(shí)進(jìn)行制止和處罰。
三、實(shí)施步驟
1. 方案制定與宣傳階段(第 1 周)
結合本鄉鎮實(shí)際情況,制定詳細的煙花爆竹整治方案,明確整治目標、任務(wù)、步驟和措施。
通過(guò)張貼標語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)村民大會(huì )等方式,廣泛宣傳煙花爆竹整治工作的重要性和必要性,提高群眾的安全意識和參與度。
2. 排查整治階段(第 2 - 6 周)
按照整治方案要求,組織相關(guān)部門(mén)對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放等環(huán)節進(jìn)行全面排查整治。
對排查出的問(wèn)題和隱患,建立臺賬,逐一制定整改措施,明確整改責任人、整改期限和整改要求,確保問(wèn)題隱患得到及時(shí)有效整改。
3. 鞏固提升階段(第 7 - 8 周)
對整治工作進(jìn)行“回頭看”,檢查整改措施的落實(shí)情況,對整改不到位的問(wèn)題進(jìn)行再次整改,確保整治工作取得實(shí)效。
總結整治工作經(jīng)驗,建立健全煙花爆竹安全管理長(cháng)效機制,加強日常監管,防止問(wèn)題反彈。
4. 總結驗收階段(第 9 周)
對整治工作進(jìn)行全面總結,評估整治效果,撰寫(xiě)整治工作總結報告。
組織相關(guān)部門(mén)對整治工作進(jìn)行驗收,對驗收合格的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對驗收不合格的進(jìn)行通報批評,并責令繼續整改。
四、工作要求
1. 提高認識,加強領(lǐng)導。各部門(mén)要充分認識煙花爆竹整治工作的重要性,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,明確責任分工,確保整治工作順利推進(jìn)。
2. 密切配合,形成合力。煙花爆竹整治工作涉及多個(gè)部門(mén),各部門(mén)要樹(shù)立大局意識,加強溝通協(xié)調,密切配合,形成整治工作合力。
3. 嚴格執法,嚴肅問(wèn)責。各部門(mén)要嚴格按照法律法規和整治方案要求,加大執法力度,對違法違規行為依法依規進(jìn)行嚴肅處理。對在整治工作中工作不力、失職瀆職的,要依法依規進(jìn)行問(wèn)責。
4. 加強宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用各種媒體和宣傳手段,廣泛宣傳煙花爆竹整治工作的重要意義、目標任務(wù)和工作進(jìn)展情況,營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
鄉鎮煙花爆竹整治方案 14
一、整治任務(wù)
1. 全面排查非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)
以村為單位,組織網(wǎng)格員、村干部等對全鎮范圍內可能存在煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所進(jìn)行地毯式排查,包括偏遠村莊、城鄉結合部、廢棄廠(chǎng)房、閑置民房等,確保不留死角。
對排查出的非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn),立即上報相關(guān)部門(mén),并配合執法人員進(jìn)行取締,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹產(chǎn)品及相關(guān)設備。
2. 規范合法經(jīng)營(yíng)行為
對已取得經(jīng)營(yíng)許可證的煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行檢查,檢查其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合安全距離要求,店內消防設施是否完備有效,如滅火器、消防水桶、沙箱等是否齊全且能正常使用。
審查經(jīng)營(yíng)戶(hù)的進(jìn)貨渠道是否正規,是否有進(jìn)貨臺賬記錄,要求其銷(xiāo)售的'煙花爆竹產(chǎn)品必須有完整的產(chǎn)品標識、合格證書(shū)等。
3. 加強運輸環(huán)節監管
聯(lián)合交警、交通等部門(mén)在鄉鎮主要道路設置檢查點(diǎn),檢查過(guò)往運輸煙花爆竹的車(chē)輛是否持有合法有效的運輸許可證,駕駛員和押運員是否具備相應資質(zhì)。
檢查運輸車(chē)輛的車(chē)況是否良好,是否配備了必要的安全防護設備,如防火罩、導靜電裝置等,運輸路線(xiàn)是否符合規定。
4. 推進(jìn)禁限放區域管理
重新劃定本鄉鎮煙花爆竹禁限放區域,明確在禁放區域內禁止銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹,在限放區域內規定燃放時(shí)間和品種。
通過(guò)宣傳車(chē)、廣播、社區公告等多種形式,向居民宣傳禁限放區域的劃分和相關(guān)規定,提高居民的知曉率和遵守度。
二、整治步驟
1. 動(dòng)員部署階段(第 1 周)
召開(kāi)全鎮煙花爆竹整治工作動(dòng)員大會(huì ),傳達上級有關(guān)文件精神和工作部署,成立整治工作領(lǐng)導小組,明確各部門(mén)職責。
制定并下發(fā)整治工作方案,組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行培訓,熟悉整治工作流程和要求。
2. 排查摸底階段(第 2 - 3 周)
按照整治任務(wù)要求,各部門(mén)和各村組織人員開(kāi)展全面排查摸底工作,詳細記錄排查情況,包括非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)位置、合法經(jīng)營(yíng)戶(hù)存在的問(wèn)題、運輸車(chē)輛檢查情況等,建立排查臺賬。
3. 集中整治階段(第 4 - 7 周)
根據排查臺賬,組織聯(lián)合執法隊伍對非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行取締,對合法經(jīng)營(yíng)戶(hù)存在的問(wèn)題下達整改通知書(shū),限期整改。
加強對運輸環(huán)節的執法檢查,嚴厲打擊非法運輸行為,對違規運輸車(chē)輛和人員依法進(jìn)行處罰。
對禁限放區域進(jìn)行重點(diǎn)監管,查處違規燃放行為。
4. 鞏固提升階段(第 8 - 9 周)
對整治工作進(jìn)行“回頭看”,檢查非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)是否死灰復燃,合法經(jīng)營(yíng)戶(hù)整改是否到位,運輸環(huán)節是否還有違規行為,禁限放區域管理是否有效。
總結整治工作經(jīng)驗,完善相關(guān)管理制度和工作機制,持續加強煙花爆竹安全管理工作。
三、保障措施
1. 組織保障
成立由鎮長(cháng)任組長(cháng),派出所、市場(chǎng)監管所、應急管理站等部門(mén)負責人為成員的煙花爆竹整治工作領(lǐng)導小組,負責統籌協(xié)調整治工作。
設立整治工作辦公室,負責日常工作的組織、協(xié)調和信息收集上報等工作。
2. 人員保障
從各部門(mén)抽調業(yè)務(wù)骨干組成聯(lián)合執法隊伍,明確各成員的職責和分工,確保執法工作高效有序進(jìn)行。
組織志愿者隊伍,協(xié)助開(kāi)展宣傳工作和對部分區域的排查監管工作。
3. 經(jīng)費保障
鎮財政安排專(zhuān)項經(jīng)費,用于整治工作的宣傳、執法設備購置、人員培訓、舉報獎勵等方面,確保整治工作順利開(kāi)展。
四、工作要求
1. 高度重視,認真落實(shí)。各部門(mén)、各村要充分認識煙花爆竹整治工作的重要性,切實(shí)把整治工作作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要任務(wù)來(lái)抓,認真落實(shí)各項整治措施。
2. 嚴格執法,公正廉潔。執法人員要嚴格按照法律法規和程序進(jìn)行執法,做到公正、公平、公開(kāi),嚴禁濫用職權、徇私舞弊。
3. 加強宣傳,廣泛動(dòng)員。要充分利用各種媒體和宣傳手段,廣泛宣傳煙花爆竹整治工作的意義、目標和要求,動(dòng)員廣大群眾積極參與整治工作,舉報違法違規行為。
4. 強化考核,嚴肅問(wèn)責。建立整治工作考核機制,對工作成效顯著(zhù)的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵,對工作不力、推諉扯皮的進(jìn)行嚴肅問(wèn)責。
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