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關(guān)于發(fā)展森林養殖的調查報告
隨著(zhù)新林區森林資源枯竭，森林主伐的停止，加快經(jīng)濟轉型，大力發(fā)展接續替代產(chǎn)業(yè)，既是當務(wù)之急，也是必然的選擇。如何在新的形勢下實(shí)現從“林業(yè)經(jīng)濟”到“林區經(jīng)濟”的轉型，加快發(fā)展接續替代產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)經(jīng)濟轉型步伐，是擺我在區及林業(yè)人面前的重大課題?通過(guò)分析，結合新林區優(yōu)勢，我們認為大力發(fā)展森林養殖業(yè)是提高職工收入，振興我區經(jīng)濟的重要途徑之一。然而，目前新林區森林養殖業(yè)雖然有了初步的發(fā)展規模，但仍處于養殖戶(hù)自發(fā)摸索階段，缺乏讓養殖戶(hù)行之有效的發(fā)展模式。為此，我們就新林區的森林養殖業(yè)進(jìn)行了調查，以期探索出適合本區的森林養殖發(fā)展之路。
一、發(fā)展森林養殖業(yè)優(yōu)勢分析
新林區優(yōu)勢在山，資源在草，水資源豐腴，發(fā)展鹿、牛、羊草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)及森林豬、森林雞、冷水魚(yú)等產(chǎn)業(yè)的潛力很大。一是寒冷氣候資源優(yōu)勢。新林區位于伊勒呼里山北坡，冬寒夏涼，晝夜溫差較大，年平均氣溫-2.8℃，歷史最低氣溫-50℃，無(wú)霜期80-100天，這樣的氣候環(huán)境對鹿生茸也有極大的刺激作用，在這里生產(chǎn)出的鹿茸產(chǎn)量高、藥效強; 二是有良好的生態(tài)及豐富的粗纖維飼料資源優(yōu)勢。全區森林覆蓋率84.5%，草原總面積31.8萬(wàn)公頃，可利用草原25.5萬(wàn)公頃，無(wú)任何污染，植物資源豐富，天然牧草優(yōu)質(zhì)，可以發(fā)展草食動(dòng)物; 三是勞動(dòng)力資源優(yōu)勢。隨著(zhù)我區森林資源枯竭，森林主伐的停止，將有大批林業(yè)職工面臨轉崗和再就業(yè)，然而森林養殖業(yè)的生產(chǎn)規模和經(jīng)營(yíng)方式比較靈活，發(fā)展養殖業(yè)將是他們的最佳選擇之一;四是建設用地和建畜舍材料優(yōu)勢。隨著(zhù)棚戶(hù)區改造和鎮場(chǎng)合并，將有大量的閑置房舍可用于發(fā)展森林養殖業(yè)。
二、森林養殖業(yè)發(fā)展現狀
近年來(lái)新林區把發(fā)展森林養殖業(yè)作為一項經(jīng)濟轉型發(fā)展和全民創(chuàng )業(yè)增收致富的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，根據全區的氣候特點(diǎn)及養殖情況，因地制宜，合理布局，采取各種積極有效措施，全力推進(jìn)森林養殖業(yè)發(fā)展。使我區森林養殖業(yè)呈現良好發(fā)展態(tài)勢。截止2014年末，全區畜禽飼養量達10萬(wàn)余頭(只)，投魚(yú)苗15萬(wàn)尾，全區畜禽養殖戶(hù)達360戶(hù)，從事養殖業(yè)人員780人，全區森林養殖示范基地7個(gè)，培育帶動(dòng)作用強的典型大戶(hù)10個(gè)，2014年新增典型養殖戶(hù)5戶(hù)，通過(guò)示范基地和典型大戶(hù)的帶動(dòng)，我區的森林豬、森林雞、鴨、鵝、牛、羊、鹿、蜜蜂及冷水魚(yú)等森林養殖發(fā)展勢頭不斷增強。目前，全區各鎮場(chǎng)森林養殖業(yè)已形成一地一品一特色的畜禽養殖模式。形成了以林海鹿種源基地和大烏蘇鹿苑山莊重點(diǎn)發(fā)展的養鹿業(yè)，以新林、宏圖、大烏蘇、富林重點(diǎn)發(fā)展森林豬養殖業(yè)，以宏圖、新林、塔爾根重點(diǎn)發(fā)展森林雞養殖業(yè)，以大烏蘇、新林、塔爾根、碧洲、翠崗重點(diǎn)發(fā)展牛羊養殖業(yè)、以宏圖、大烏蘇、新林、塔爾根、富林重點(diǎn)發(fā)展冷水魚(yú)養殖業(yè)，以塔源、新林重點(diǎn)發(fā)展獺兔養殖業(yè)，以大烏蘇為重點(diǎn)發(fā)展狐貂養殖，以塔源、碧州為重點(diǎn)發(fā)展蜜蜂養殖業(yè)。
三、森林養殖業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
通過(guò)對我區森林養殖業(yè)的調查，發(fā)現目前森林養殖雖然呈現良好的發(fā)展勢，有良好的政策環(huán)境，有發(fā)展較為成熟的模式，有一定的科技支撐，但仍存在不少制約其發(fā)展的因素和問(wèn)題：一是資金不足，不適應大力發(fā)展的需求。目前森林養殖業(yè)的效益可觀(guān)，養殖戶(hù)的積極性很高，但是一些職工群眾想從事養殖業(yè)，都苦于沒(méi)有本錢(qián)，有些養殖戶(hù)想擴大規模也是缺乏資金。致使森林養殖產(chǎn)業(yè)規模始終不能在短期內發(fā)展壯大。二是種畜退化，種群結構不合理。由于我區養殖戶(hù)大部分只注重飼養，不懂選種，致使種畜禽品種單一，已不能起到改善種群結構的作用。前些年區政府下達了養鹿硬指標，為了完成養鹿指標，有的把外地的淘汰鹿都買(mǎi)回來(lái)頂數，致使引進(jìn)的鹿群整體質(zhì)量低下，加之鹿群中母鹿占比例過(guò)大，導致鹿種群退化，種群結構不合理。三是缺乏品牌和市場(chǎng)競爭力。新林森林養殖業(yè)缺乏品牌，缺乏市場(chǎng)競爭力，經(jīng)濟效益得不到長(cháng)遠發(fā)展.對于產(chǎn)品進(jìn)入大中城市或者循環(huán)養殖模式少，缺乏對林下資源的綜合利用。養殖技術(shù)參差不齊，缺乏標準的生產(chǎn)技術(shù)規模，養殖成本高。森林養殖對于飼養管理技術(shù)的要求非常嚴格，每一個(gè)環(huán)節都能決定養殖效益，一些新發(fā)展起來(lái)的養殖戶(hù)由于缺乏養殖管理經(jīng)驗，造成飼養成本高、效益低。四是缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)品研發(fā)滯后。發(fā)展森林養殖業(yè)單靠養殖戶(hù)個(gè)體去闖市場(chǎng)是不行的，需有龍頭加工企業(yè)做后盾，才能抵御市場(chǎng)風(fēng)險。鹿產(chǎn)品深加工企業(yè)也存在著(zhù)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品能力不強、科技含量不高、沒(méi)有自主知識產(chǎn)權的品牌、開(kāi)辟市場(chǎng)能力不大等問(wèn)題。全區森林養殖從業(yè)者基本上是各自為戰，缺乏龍頭帶動(dòng)。雖然有林海鹿種源繁育基地、大烏蘇森林豬養殖基地、新林冷水魚(yú)養殖、塔爾根森林鵝等典型示范，但還沒(méi)有完成形“公司+基地+農戶(hù)”的動(dòng)作模式，不足以推動(dòng)森林養殖業(yè)的大發(fā)展。五是防疫隊伍薄弱，很難適應畜牧業(yè)快速發(fā)展的要求。目前畜牧獸醫技術(shù)人員少，人員年齡偏大，有些鎮場(chǎng)沒(méi)有防疫人員，現行的獸醫體制和技術(shù)力量很難擔負起對動(dòng)物疫病防控工作的任務(wù)要求，一旦發(fā)生重大動(dòng)物疫情，很難應對。
四、森林養殖發(fā)展的對策和建議
1、強化宣傳，營(yíng)造氛圍。積極開(kāi)展森林養殖發(fā)展成效宣傳，促進(jìn)社會(huì )各界對森林養殖發(fā)展認識的普遍提高，吸收民間資金投入，加快森林養殖發(fā)展，轉變森林養殖業(yè)增長(cháng)方式，充分利用廣播、電視等新聞媒體，對發(fā)展林森養殖業(yè)進(jìn)行全面深入、廣泛宣傳，通過(guò)收入對比，邀請專(zhuān)家開(kāi)展技術(shù)講座，科普宣傳，參觀(guān)考察等營(yíng)造良好的輿論氛圍，激發(fā)群眾發(fā)展森林養殖的熱情。
2、出臺政策，推動(dòng)發(fā)展。森林養殖業(yè)作為林區一種新興的畜牧經(jīng)濟模式，在新林區尚處于自發(fā)的自然狀態(tài)，政府要及時(shí)出臺一些優(yōu)惠政策，給予一定的扶持和鼓勵。一是拓寬融資渠道，支持森林養殖發(fā)展。二是按照性質(zhì)不變、渠道多樣、捆綁使用的原則，發(fā)展森林養殖與林下種植綜合開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟結構調整、扶貧開(kāi)發(fā)、科技推廣等項目相結合，在資金使用上進(jìn)行有機結合，推進(jìn)森林養殖業(yè)快速發(fā)展。
3、扶持龍頭，典型帶動(dòng)。由于森林養殖目前還不成熟，具有盲目性、探索性和試驗性，干還是不干，大多數職工群眾在等待觀(guān)望，要等到別人干出效果之后，才會(huì )紛紛效仿。因此，扶持龍頭和大戶(hù)，抓好典型帶動(dòng)很重要。一是把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)森林養殖發(fā)展的突破口，大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+養殖戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，鼓勵養殖戶(hù)搞深加工，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)施品牌戰略，不斷做大做強，科技、畜牧、扶貧等部門(mén)要各自選擇1-2個(gè)養殖戶(hù)作為自己的基地或示范點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)培育，促其上檔次、成規模，催生扶強一批專(zhuān)業(yè)化養殖龍頭企業(yè)，帶動(dòng)更多的職工群眾投身于森林養殖發(fā)展。二是發(fā)現培育本地有一定經(jīng)濟實(shí)力和開(kāi)拓精神的大戶(hù)先干一步，起到龍頭和典型的作用。三是筑巢引鳳，招引外面有一定投資能力、看好林業(yè)發(fā)展方向，有志于發(fā)展森林養殖業(yè)的能人或人才。并且為他們創(chuàng )造寬松的發(fā)展環(huán)境，讓其做大做強，起到滾雪球式的帶動(dòng)作用。
4、強化服務(wù)，合力推動(dòng)。森林養殖業(yè)發(fā)展涉及各行各業(yè)，覆蓋千家萬(wàn)戶(hù)，需要眾多部門(mén)精誠合作、優(yōu)勢互補、協(xié)調服務(wù)、形成合力。一是搞好技術(shù)服務(wù)。要整合技術(shù)服務(wù)資源，在產(chǎn)業(yè)選擇、項目發(fā)展、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及其程序操作等各個(gè)環(huán)節，有關(guān)部門(mén)要搞好送科技下鎮場(chǎng)，甚至下到養殖戶(hù)，通過(guò)會(huì )議、培訓、現場(chǎng)指導等多種方法，普及推廣森林養殖方面的科學(xué)技術(shù)。不斷提高養殖戶(hù)技術(shù)骨干和示范戶(hù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、技能水平。同時(shí)，密切關(guān)注森林養殖科研信息和外地成功經(jīng)驗，搞好適養新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗和推廣工作。二是搞好資金服務(wù)。區、鎮場(chǎng)財政應根據工作需要，每年列支一定的專(zhuān)項資金，給予重點(diǎn)扶持，鼓勵快速發(fā)展。促進(jìn)森林養殖快速發(fā)展。金融部門(mén)要將森林養殖作為重點(diǎn)扶持對象，加大信貸支持。三是搞好市場(chǎng)服務(wù)。積極培育市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組織，成立行業(yè)協(xié)會(huì )，大力發(fā)展經(jīng)紀人隊伍，加強市場(chǎng)研究，建立市場(chǎng)預警機制，使群眾能夠及時(shí)了解市場(chǎng)行情，最大限度地規避市場(chǎng)風(fēng)險，使森林養殖養得好，賣(mài)得出，能得利。
5、加大培訓力度，提高科學(xué)養畜水平。針新區森林養殖業(yè)飼養技術(shù)水平參差不齊和發(fā)展新養殖戶(hù)的需要，畜牧部門(mén)要開(kāi)展科技培訓，努力提高基層人員飼養管理技術(shù)水平和動(dòng)物防疫人員實(shí)際操作能力，培養更多的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
6、加強疫病防治體系建設。做好動(dòng)物疫病防治是森林養殖業(yè)安全發(fā)展的重要保障。因此，區鎮場(chǎng)畜牧獸醫工作部門(mén)要根據森林養殖業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，配齊配強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，不斷加強動(dòng)物防疫體系的硬件和軟件建設，確保森林養殖業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品安全。
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