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三農工作調研報告

時(shí)間:2024-07-20 21:46:33 調查報告 我要投稿
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三農工作調研報告范文

  農業(yè)易相發(fā)展理論對于化解“三農”問(wèn)題的意義在于對立統一、相互轉化的三個(gè)方面:農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農業(yè)新型化、功能多元化及人本化;農村城鎮化及社區化、均等化、農場(chǎng)化;農民新型非農化、職業(yè)化。以下是關(guān)于三農工作調研報告范文,供大家參考!

三農工作調研報告范文

  為了摸清我縣“三農”發(fā)展現狀,進(jìn)一步推進(jìn)農業(yè)農村發(fā)展。xx月下旬以來(lái),縣委農工部、縣政府農辦組織力量,先后深入到農口單位、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和部分鄉鎮進(jìn)行調研,分層次組織相關(guān)部門(mén)、企業(yè)負責人和鄉鎮分管領(lǐng)導進(jìn)行座談,基本掌握了我縣“三農”發(fā)展走勢,找出了存在的主要問(wèn)題,對明年的農業(yè)農村發(fā)展思路和措施有了初步思考。

  一、我縣今年以來(lái)的“三農”發(fā)展態(tài)勢

  由于政策好、行情好、人努力,成功化解了旱澇災害急轉和部分農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的不良影響,全縣農業(yè)農村經(jīng)濟運行態(tài)勢良好,發(fā)展穩中有升。據統計部門(mén)分析,1-10月份,完成農業(yè)總產(chǎn)值23.84億元,同比增長(cháng)25.6%;農民人均現金收入4653元,同比增加517元。主要呈現以下幾個(gè)明顯特點(diǎn):

  1、農業(yè)發(fā)展好于預期。

  據調查數據顯示,全縣已播種糧食面積達60.62萬(wàn)畝,同比增長(cháng)0.8%。糧食生產(chǎn)實(shí)現了“八連增” 總產(chǎn)達4.99億斤,同比增長(cháng)1%;油料作物收獲面積8.34萬(wàn)畝,總產(chǎn)5838噸,與上年基本持平;水產(chǎn)面積達到6.68萬(wàn)畝,比上年略有增長(cháng),預計全年水產(chǎn)品總產(chǎn)可達2.15萬(wàn)噸,同比增長(cháng)2.3%,實(shí)現漁業(yè)產(chǎn)值2.8億元,同比增長(cháng)14.7%;預計全年肉類(lèi)總產(chǎn)6.85萬(wàn)噸,同比增長(cháng)9%;家禽存籠90萬(wàn)羽,出籠65萬(wàn)羽,同比增長(cháng)4%和3%,禽蛋產(chǎn)量5000噸,同比增長(cháng)2%。蔬菜以上坊縣長(cháng)菜籃子和齊埠為民千畝基地為主,全年收獲面積擴大到5.8萬(wàn)畝。尤為可喜的是,今年農副產(chǎn)品價(jià)格普遍上揚,糧食、棉花、生豬、禽蛋和名特水產(chǎn)品等大宗農副產(chǎn)品價(jià)格更是高位運行,成為農民增收的最大亮點(diǎn)。

  2、龍頭企業(yè)實(shí)力增強。

  繼生豬集團創(chuàng )下全國生豬百強企業(yè)之后, 今年xx集團、xx實(shí)業(yè)分別獲得“國家級農業(yè)龍頭企業(yè)”和“全國油茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)”兩塊國家級金字招牌,目前,全縣已培育國字號農業(yè)龍頭企業(yè)3家,市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到21家。規模以上農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到58家,占農業(yè)企業(yè)總量的已達到20.9%.龍頭企業(yè)生產(chǎn)加工效應逐步攀升,1-10月份,貢米集團生產(chǎn)大米33.2萬(wàn)噸,實(shí)現產(chǎn)值15.99億元,同比增長(cháng)10.5%。生豬集團出欄各類(lèi)生豬82.4萬(wàn)頭、同比增長(cháng)24.3%,其中生豬出口7.2萬(wàn)頭、同比增長(cháng)10.2%,創(chuàng )匯1865萬(wàn)美元、同比增長(cháng)30%;實(shí)現銷(xiāo)售收入13.6億元、同比增長(cháng)40.4%。

  3、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)成型壯大。

  在穩定糧食生產(chǎn)的前提下,堅持以市場(chǎng)化為取向,以農民增收為核心,調結構、建基地、擴板塊,著(zhù)力打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)板塊。貢米產(chǎn)業(yè),以萬(wàn)年貢米集團收儲、加工為龍頭,建立縣內縣外貢米訂單基地12個(gè),訂單總面積為40萬(wàn)畝,其中本縣xx梅和xx銅鼓為主的有機種植基地9500畝,均獲通過(guò)歐盟有機食品加工論證和國家有機食品論證。生豬產(chǎn)業(yè),萬(wàn)頭規;i養殖基地達到24個(gè)。1-10月份,全縣生豬出欄62.2萬(wàn)頭,同比增長(cháng)9%;生豬產(chǎn)值11.25億元,同比增長(cháng)75.8%。珍珠產(chǎn)業(yè),以齊埠、梓埠為主,面積穩定在1萬(wàn)畝,珍珠產(chǎn)量預計全年可達33噸,產(chǎn)值3億元,較上年分別增長(cháng)10%和16.6%。油茶產(chǎn)業(yè),面積發(fā)展到3.5萬(wàn)畝,其中,xx公司優(yōu)良無(wú)性系高產(chǎn)油茶2.65萬(wàn)畝,主要基地布點(diǎn)在xx、xx,并在工業(yè)園區投資建成年加工1萬(wàn)噸的茶油精深加工生產(chǎn)線(xiàn)一條。另外,苗木綠化大戶(hù)倪美垚在齊埠投資發(fā)展油茶2000余畝。雷竹產(chǎn)業(yè),受上海浙江等市場(chǎng)拉動(dòng),價(jià)格行情好看,目前全縣雷竹基地已發(fā)展到3萬(wàn)畝,尤其是大源鎮,雷竹產(chǎn)業(yè)成為農民增收致富的發(fā)財樹(shù),該鎮近期還聘請省林科院專(zhuān)家對大戶(hù)和種植戶(hù)進(jìn)行培訓。同時(shí),按照區域化布局、規;a(chǎn)的要求,走“一村一品,多村一業(yè)”的發(fā)展路子,放大特色農業(yè)效應,加快培育汪家無(wú)籽西瓜、石鎮吊瓜、蘇橋葡萄等一批各具特色的地方產(chǎn)業(yè)。湖云鄉千畝芡實(shí)基地、千畝甜藕基地發(fā)展勢頭看好,成為該鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新寵”。

  4、“三品一標”扎實(shí)有效。

  在發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,我縣十分注重農產(chǎn)品品牌的培育和創(chuàng )建工作。截止目前,全縣建立無(wú)公害農產(chǎn)品基地認證農產(chǎn)品基地14個(gè),生豬畜牧標準化示范區12個(gè);全縣農產(chǎn)品獲有機食品認證1個(gè)、綠色食品認證11個(gè)、國家級無(wú)公害農產(chǎn)品標志11個(gè)、國家地理標志農產(chǎn)品1個(gè),中國馳名商標1個(gè)、江西省著(zhù)名商標6個(gè);制定實(shí)施省級行業(yè)標準(萬(wàn)年三角帆蚌珍珠接種標準)1個(gè)。值得一提的是,今年我縣有7家養殖企業(yè),可望年前申報成為國家農業(yè)部健康示范養殖場(chǎng)。

  5、涉農項目強勢推進(jìn)。

  據不完全統計,全年共完成各類(lèi)涉農投入4.1億元,比上年增加0.8億元。農業(yè)方面,實(shí)施大中型豬場(chǎng)沼氣工程、生豬標準化養殖、現代農業(yè)標準糧田建設、種糧大戶(hù)標準糧田建設等重大項目23個(gè),總投資1.49億元,完成投資8416萬(wàn)元。其中2010年中央財政支持現代農業(yè)標準糧田建設、2011年部級糧食高產(chǎn)創(chuàng )建、2009年鞏固退耕還林成果基本口糧田建設等項目基本完工。林業(yè)方面,投資1.2億元,完成去冬今春“一大四小”造林4.73萬(wàn)畝,占任務(wù)的106.8%。水利方面,累計投入1.33億元,完成梓1標“鄱陽(yáng)湖二期治理第六個(gè)單項梓埠聯(lián)圩工程”、萬(wàn)年縣齊埠圩防洪工程建項目;完成中央投資的、逍退畮斐U加固5座,省級投資小(二)型水庫除險加固153座;縣級投資的汪家白詩(shī)源等小(二)型水庫除險加固16座工程,完工裴梅、陳營(yíng)、上坊、蘇橋四個(gè)鄉鎮小農水重點(diǎn)縣的88個(gè)小型灌區建設項目。農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)方面,20xx年度高標準農田建設項目已順利通過(guò)國家、省、市驗收,完成財政投資1350萬(wàn)元,改造治理農田面積1.14萬(wàn)畝。新農村建設方面,全年共批準實(shí)施新農村建設全縣118個(gè)省級村點(diǎn)(其中,村鎮聯(lián)動(dòng)點(diǎn)1個(gè)、村落聯(lián)片點(diǎn)4個(gè))。1-10月份,各村點(diǎn)完成村內主干道硬化147.4公里,支干道硬化87.7公里,改水7190多戶(hù),改廁6983多戶(hù),建地下排水溝24.78公里,使用沼氣池652戶(hù)、太陽(yáng)能熱水器1726戶(hù),累計投入4250多萬(wàn)元。農村清潔工程方面,按照“設施+制度”的要求,啟動(dòng)實(shí)施了281個(gè)農村清潔工程點(diǎn),每點(diǎn)落實(shí)資金5000元,累計投入140.5萬(wàn)元。扶貧開(kāi)發(fā)方面,編報實(shí)施了2011年度的整村推進(jìn)財政扶貧扶持項目15個(gè),項目資金389萬(wàn)元,目前項目已全部完工。實(shí)施了投資400萬(wàn)元、涉及5個(gè)鄉鎮12個(gè)安置點(diǎn)的1000個(gè)指標的扶貧移民搬遷工程,目前已有11個(gè)安置點(diǎn)移民建房完工。全面完成了2010年度水庫移民項目106個(gè),投入項目資金663.6萬(wàn)元,科學(xué)編報了2011年度水庫移民項目67個(gè)。水產(chǎn)方面,積極推進(jìn)總投資1050萬(wàn)元的2011年現代魚(yú)池改造項目建設,目前已完成投資600萬(wàn)元。農民工培訓方面。通過(guò)整合“陽(yáng)光工程”、“雨露計劃”等項目,1-10月份,共培訓農民1554人,轉移農村力就業(yè)1498人,就業(yè)率達96.4%,增加了農民務(wù)工性收入。

  6、“三冬一防”深入實(shí)施。

  冬種方面,重點(diǎn)打造了珠曹線(xiàn)綠肥示范帶和齊埠齊方畈、陳營(yíng)石鼓畈等冬種示范點(diǎn),示范帶動(dòng)全縣掀起冬種高潮,截止目前,我縣冬種總面積已達25萬(wàn)畝,完成計劃的96.2%;冬造方面,落實(shí)造林地點(diǎn),并完成整地1萬(wàn)畝;冬修方面,開(kāi)辟主戰場(chǎng)100處,重點(diǎn)啟動(dòng)總9座小(一)型水庫、26座小二型水庫出險加固,啟動(dòng)以張家山灌區為中心的青云、汪家、珠田、大源四鄉鎮小農水重點(diǎn)縣的85個(gè)中小灌區改造、梓Ⅱ標“鄱陽(yáng)湖二期治理第六個(gè)單項梓埠聯(lián)圩工程”、大港橋灌區續建配套與節水改造工程以及農村安全飲水等項目。森林防火方面,通過(guò)層層簽訂防火責任狀,實(shí)行鄉包村、村包組、組包山頭等工作機制,采取貼防火令、鳴鑼示警等方式,配備專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)防火隊伍和防火器械,積極構建隊伍、物資、責任三大保障體系,有效控制了森林火災的發(fā)生。

  7、農村改革穩步推進(jìn)。

  一是土地流轉面積繼續擴大。切實(shí)解決土地流轉中存在的新矛盾、新問(wèn)題,加速向種田能手集中。到目前為止,流轉土地達11.2萬(wàn)畝,同比增長(cháng)4.5%,培育千畝以上種糧大戶(hù)2戶(hù)、500畝以上的種糧大戶(hù)20戶(hù),有力促進(jìn)了農業(yè)規;(jīng)營(yíng)與農民增收。

  二是農民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展迅速。到目前為止,全縣注冊農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到199家,同比增加57家,發(fā)展入社會(huì )員6000余人;登記農村經(jīng)紀人680人,農產(chǎn)品經(jīng)紀人872人。鼎峰肉牛以其良好的示范效應、吸引了一大批農戶(hù)入社發(fā)展肉牛養殖。貢米集團農民糧食合作總社通過(guò)訂單農業(yè)建立基地輻射農戶(hù)17.5萬(wàn)戶(hù),獲全省優(yōu)秀農民專(zhuān)業(yè)合作社。

  三是農業(yè)招商引資成效較明顯。到目前為止,全縣農業(yè)招商引資引進(jìn)項目7個(gè)、合同總投資5億元,其中投資1億元江西山之源山茶科技有限公司項目已落戶(hù);投資3億元的15萬(wàn)噸肉制品冷鏈物流項目已興建冷庫8,600平方米、冷凍冷藏容量6,000噸,完成投資3,100萬(wàn)元;投資1.6億元的中國華電集團沼氣發(fā)電項目“三通一平”及路、橋等前期工程完工,完成投資260萬(wàn)元。

  8、各類(lèi)補貼落實(shí)到位。

  切實(shí)貫徹強農惠農政策,全年通過(guò)“一卡通”向農戶(hù)直接發(fā)放糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼等各項惠農政策性補貼1.29億元;補貼農機具2728臺(套),購置資金540萬(wàn)元。

  二、“三農”推進(jìn)中存在的突出問(wèn)題

  1、農業(yè)生產(chǎn)成本依然偏高。

  農業(yè)生產(chǎn)成本持續上漲,一定程度上沖抵了農業(yè)效益和國家補貼給農民帶來(lái)的實(shí)惠。一方面,農村大部分青壯年勞動(dòng)力都外出務(wù)工,使農業(yè)勞動(dòng)力季節性、結構性短缺問(wèn)題日益突出,致使勞動(dòng)力工資大幅上漲;另一方面,農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲,大大提高了農業(yè)生產(chǎn)的成本。拿種糧來(lái)說(shuō),豐收年份純收入300—500元/畝,受災年份保本甚至虧損。

  2、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有待進(jìn)一步突破。

  受技術(shù)、疫病、價(jià)格等多重因素影響,做大做強重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還存在不盡如意之處。貢米產(chǎn)業(yè),由于研發(fā)力度不夠,目前僅停留在產(chǎn)米賣(mài)米階段,在深度開(kāi)發(fā)方便米飯、方便米粉和萬(wàn)年貢米酒等產(chǎn)品方面做得不夠,探索開(kāi)發(fā)米糠提煉食用油、谷維素,稻殼灰提煉活性炭、白炭黑等還基本沒(méi)有涉足。生豬產(chǎn)業(yè),目前仍以活豬銷(xiāo)售為主,加工仍是短腿。同時(shí)生豬產(chǎn)業(yè)還要承受疫病、市場(chǎng)雙重風(fēng)險,規;B殖不斷擴張造成的畜禽污染在逐年加劇。珍珠產(chǎn)業(yè),區域影響力名氣較大,但僅限于賣(mài)珍珠的多、養殖珍珠的少,精深加工有待于加強。雷竹產(chǎn)業(yè),基地規模較大,但已投產(chǎn)的基地不多,真正精種細管當做產(chǎn)業(yè)培育的更少。同時(shí),貢米集團啟動(dòng)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、生豬集團金陽(yáng)肉聯(lián)加工、云河實(shí)業(yè)基地擴建等農業(yè)企業(yè)項目都急需征山、征地,需要政府特事特辦、急事急辦。

  3、“龍頭”輻射帶動(dòng)功能不強。

  全縣農產(chǎn)品加工能夠做到精加工的僅限于貢米集團,其他農副產(chǎn)品加工只是小作坊經(jīng)營(yíng),加工工藝差、產(chǎn)品檔次不高,絕大多數農產(chǎn)品仍局限于出售初級產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值低。從對農民的輻射帶動(dòng)來(lái)看,僅有貢米集團、云河實(shí)業(yè)等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大多數龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農戶(hù)尚未有效對接,不能安全組織帶動(dòng)農戶(hù),在應對市場(chǎng)變化上,對農民的幫助不大。

  4、基層農技服務(wù)力量薄弱。

  鄉鎮農業(yè)技術(shù)隊伍普遍存在人員不足現象,現有農業(yè)科技人員也普遍存在年齡老化、素質(zhì)不高、知識單一、技術(shù)斷層等現象,特別是對市場(chǎng)農業(yè)、 高效農業(yè)、標準化農業(yè)所需的技術(shù)和知識相對缺乏,與現代農業(yè)生產(chǎn)和結構調整的需要還不相適應。

  5、新農村建設難題亟待破解。

  隨著(zhù)我縣新農村建設和城鎮化建設步伐加快,農村集鎮和中心村初具規模,農民居住逐步集中,由此帶來(lái)的農村 “空心房”問(wèn)題突出,這些“空心房”,很難做通農戶(hù)思想工作出資修繕或拆除,不僅影響村容村貌,而且還造成土地資源浪費。另外,由于上級分配給我縣的新農村建設點(diǎn)指標有限,目前納入新農村建設范疇的百戶(hù)以上大村、中心村,大多沒(méi)有按照50戶(hù)為村點(diǎn)建設單元搞“多點(diǎn)合一”,導致這些村莊因資金不足造成整治建設難以為繼,難以按要求打造成型。

  三、20xx年發(fā)展思路及措施

  20xx年是我縣“十三五”時(shí)期承上啟下的重要一年,也是我縣農業(yè)農村工作機遇與挑戰并存的發(fā)展之年。我們將以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統攬全局,搶抓新機遇、增創(chuàng )新優(yōu)勢、謀求新跨越,著(zhù)力在深入推進(jìn)城鎮化、工業(yè)化進(jìn)程中同步推進(jìn)農業(yè)現代化,加快構建城鄉一體化發(fā)展新格局。重點(diǎn)要發(fā)揮五大優(yōu)勢、提升五大產(chǎn)業(yè)、實(shí)施五大工程、完善五大機制。

  第一,發(fā)揮五大優(yōu)勢,增創(chuàng )發(fā)展新動(dòng)力。

  一是生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。萬(wàn)年山清水秀、工業(yè)污染小,實(shí)施農產(chǎn)品標準化生產(chǎn),容易做到綠色無(wú)公害。特別是裴梅山區生態(tài)系統相對封閉,病蟲(chóng)害發(fā)生較輕,山區通過(guò)開(kāi)展有機貢米核心區轉換試驗,農民種糧化肥農藥施用量少,培育的稻米已獲貢米國家有機食品論證,可借鑒萬(wàn)載等地發(fā)展有機農業(yè)做法,進(jìn)一步推進(jìn)有機蔬菜、毛豆、草莓等農產(chǎn)品發(fā)展。

  二是水面、山地等資源優(yōu)勢。萬(wàn)年現有水面10.2萬(wàn)畝,過(guò)去大部分吊養珍珠,現在大部分只用于漁業(yè)養殖,如果沿用以前的“岸上養豬、水中養魚(yú)、水面吊蚌”立體開(kāi)發(fā)模式,恢復性發(fā)展珍珠生產(chǎn)有較大的水面開(kāi)發(fā)潛力。目前,萬(wàn)年正在全力打造油茶產(chǎn)業(yè),萬(wàn)年境內仍有大量的山地資源,可進(jìn)一步拓展油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

  三是品牌優(yōu)勢。萬(wàn)年稻作文化系統是世界農業(yè)重要保護遺產(chǎn),是非常寶貴的無(wú)形資產(chǎn)。傳承弘揚稻作文化,更多的融入稻作文化元素,將有利于萬(wàn)年農業(yè)的發(fā)展;同時(shí),經(jīng)過(guò)多年的努力,萬(wàn)年創(chuàng )下了“中國貢米之鄉”的地域品牌,萬(wàn)年貢米獲得了“中國馳名商標”的產(chǎn)品品牌,“xx實(shí)業(yè)、xx集團”摘下了“國家級農業(yè)企業(yè)”的兩塊金字招牌,這些都將為萬(wàn)年農業(yè)發(fā)展爭取上級更大的項目、資金和政策扶持提供了可能。

  四是產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢。近年來(lái)結構調整的努力,全縣形成以珍珠、貢米、生豬、油茶、雷竹為主的五大區域特色板塊經(jīng)濟,形成了“龍頭企業(yè)+農民專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”“提供仔豬、防疫技術(shù),育成肥豬后利潤分成”、“農民土地入股、變?yōu)榛毓と、果?shí)7:3分成”等主導鏈接模式,培育了一批在省內乃至全國叫得響的無(wú)公害綠色有機品牌。貢米、珍珠產(chǎn)品名揚省內外,按出口歐盟標準生產(chǎn)的萬(wàn)年瘦肉型生豬產(chǎn)品已占到供港配額的1/3,雷竹在上海及浙江市場(chǎng)熱賣(mài),油茶產(chǎn)業(yè)基地在全國具有影響力。

  五是區位交通優(yōu)勢。我縣地處鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區核心區,昌、饒、景、鷹四市交匯中心,境內水運發(fā)達,形成了以鐵路為動(dòng)脈,以高速為脊梁,以206國道、昌萬(wàn)公路等干線(xiàn)為骨架的陸路交通網(wǎng)絡(luò ),隨著(zhù)景鷹高速、昌德高速的建成通車(chē)以及皖贛鐵路復線(xiàn)建設,陸路交通更為便捷,經(jīng)濟腹地進(jìn)一步延伸和擴大,在開(kāi)展區域經(jīng)濟合作、加強內外聯(lián)系等方面具有明顯的區位和交通優(yōu)勢。

  第二,提升五大產(chǎn)業(yè),著(zhù)力謀求發(fā)展新跨越。

  圍繞“一粒米、一片水、一兜竹、一頭豬、一株茶”,加快貢米、生豬、珍珠三大傳統產(chǎn)業(yè),努力培育雷竹、油茶兩大新興產(chǎn)業(yè)。

  一是做大“一粒米”。貢米產(chǎn)業(yè),借助“世界稻作文化發(fā)源地”地域品牌優(yōu)勢,充分發(fā)揮萬(wàn)年貢米“中國馳名商標”的品牌效應,以“國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”萬(wàn)年貢米集團的加工收儲為龍頭,跨行政區域發(fā)展訂單,擴大綠色有機大米生產(chǎn)規模;圍繞籌劃總投資4.1億元的萬(wàn)年貢米產(chǎn)業(yè)園項目的實(shí)施,抓緊做好立項、規劃、用地等行政審批等前期工作;按照“淘汰落后產(chǎn)能,規范行業(yè)秩序,統一品牌加工”的要求,加大貢米品牌維護,促進(jìn)萬(wàn)年貢米加工產(chǎn)業(yè)整合集聚;加快建立萬(wàn)年貢米駐北京長(cháng)安街高檔商業(yè)區營(yíng)銷(xiāo)中心,著(zhù)力打造萬(wàn)年貢米高端產(chǎn)品市場(chǎng),建立形成覆蓋全國各地的貢米市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。

  二是養好“一欄豬”。生豬產(chǎn)業(yè),繼續拓寬沿海地區和港澳市場(chǎng),按照“總量適度、加工配套、基地外延、遏制污染”的發(fā)展思路,穩定現有養殖規模,加快15萬(wàn)噸肉制品冷鏈物流項目建設,實(shí)行屠宰、加工、速凍冷藏及冷鏈配送一條龍,進(jìn)一步延伸生豬產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)抓好生豬等畜產(chǎn)品轉化增值;支持縣內有實(shí)力的生豬養殖企業(yè),以萬(wàn)年生豬品牌和生產(chǎn)標準化技術(shù)為紐帶,跨縣域擴張養殖規模;加快中國華電集團沼氣發(fā)電在建項目實(shí)施力度,繼續爭取上級項目扶持興建大中型沼氣池,積極探索沼氣發(fā)電等循環(huán)利用模式,大力推廣齊順畜牧養殖公司集中供氣模式,走生態(tài)可持續產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,減輕生豬養殖污染壓力。

  三是開(kāi)發(fā)“一片水”。珍珠產(chǎn)業(yè),整合和利用好現有水面優(yōu)勢和品牌、技術(shù)優(yōu)勢,引進(jìn)戰略投資者,加快珍珠產(chǎn)業(yè)恢復性發(fā)展,重振萬(wàn)年珍珠養殖雄風(fēng),努力創(chuàng )“中國淡水珍珠之鄉”地域品牌。重點(diǎn)促成與香港世界博覽會(huì )有限公司投資合作珍珠開(kāi)發(fā)項目的落戶(hù)開(kāi)工,規劃在湖云、梓埠等濱湖鄉鎮建設2-3個(gè)千畝標準化養殖示范基地,影響帶動(dòng)全縣珍珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  四是扶持“一株茶”。油茶產(chǎn)業(yè),緊抓xx實(shí)業(yè)公司發(fā)展成為“全國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)”的有利契機,積極爭取國家對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)方面的政策獎勵和項目扶持,增強油茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)核心競爭力。制定扶持鼓勵企業(yè)、大戶(hù)開(kāi)發(fā)油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展措施,重點(diǎn)在征山、融資等方面提供好部門(mén)服務(wù),扶持云河實(shí)業(yè)以“農民土地入股、變?yōu)榛毓と、果?shí)7:3分成”發(fā)展模式,加快高產(chǎn)油茶基地擴建,促成萬(wàn)噸的茶油精深加工生產(chǎn)線(xiàn)建設早日投產(chǎn);同時(shí),注重綜合效益的開(kāi)發(fā)利用,以“豬-沼—茶”為連接紐帶,形成“山上種茶、山下養豬”的立體生態(tài)開(kāi)發(fā)模式,將發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)與生豬產(chǎn)業(yè)有機結合起來(lái)。

  五是培育“一兜竹”。雷竹產(chǎn)業(yè),瞄準上海、浙江市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景,繼續采取市場(chǎng)引導、價(jià)格拉動(dòng)、大戶(hù)示范等方式,加快把大源的雷竹產(chǎn)業(yè)效應放大到全縣,重點(diǎn)解決一些地方的基地、大戶(hù)因種植技術(shù)欠缺導致的不能精種細管問(wèn)題,使雷竹成為農民增收致富一大新興產(chǎn)業(yè)。

  第三,實(shí)施五大工程,努力增添農民新福祉。

  一是大力實(shí)施新農村建設“百村整治”建設工程。注重分類(lèi)指導,著(zhù)力抓好村鎮聯(lián)動(dòng)、村落聯(lián)片及其基礎村三類(lèi)村點(diǎn)的整治建設,重點(diǎn)以大源鎮鎮區及其周邊村落、陳營(yíng)鎮鄧家移民新村為重點(diǎn)區域,通過(guò)村鎮聯(lián)動(dòng)、村落連片整治,使新農村建設點(diǎn)逐步實(shí)現道路硬化、飲水凈化、衛生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強化、商貿繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細化、生活現代化“十化”目標;實(shí)行新農村建設難點(diǎn)重點(diǎn)突破,對納入范疇的百戶(hù)以上大村、中心村嚴格實(shí)行“多點(diǎn)合一”。鼓勵農村拆除危舊房、閑置房,利用存量建筑用地建新房;積極盤(pán)活舊村改造中多余的宅基地和整村搬遷后,閑置的宅基地。

  二是大力實(shí)施清潔水源、清潔田園、清潔家園“三清”工程。切實(shí)加強縣內主要河流、重要蓄水工程等重點(diǎn)部位的水質(zhì)監管,嚴控污染項目準入,規范企業(yè)水污染的排放行為,加大整治力度,從源頭上控制污染;加大水源涵養和植被保護力度,加強大港橋集中式飲用水源地保護區、神農源風(fēng)景保護區神農源景區、縣內主要河流小(二)型以上水庫水源涵養林保護區以及生物多樣性保護區等區域重點(diǎn)保護;實(shí)施農村河道綜合整治,開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設。按照“制度+設施”建設,建立運行長(cháng)效機制,實(shí)現農村垃圾處理常態(tài)化。制度建設上,每個(gè)清潔工程村點(diǎn)要建立“門(mén)前三包”等責任機制、保潔員制度和清運制度、以及工作督查、衛生評比、部門(mén)服務(wù)等制度。在設施配備上,每家農戶(hù)要配備“兩桶一袋一池”;每個(gè)保潔員要配齊“一車(chē)一鏟一鉗一掃斗一掃把”等保潔工具;每個(gè)村點(diǎn)要按要求設置垃圾分類(lèi)棚屋和土建垃圾堆填點(diǎn)。處理方法上,可回收垃圾由賣(mài)廢品回收員;有毒有害垃圾由保潔員接交送指定點(diǎn)封存;焚燒垃圾由鄉鎮環(huán)衛所與保潔員定期聯(lián)系清運,送集鎮垃圾處理中心焚燒,嚴禁野外隨意亂丟亂倒。積極推進(jìn)測土配方施肥,抓好秸稈還田技術(shù)推廣,加快推廣高效、低毒、低殘留農藥新品種的應用,建立健全農業(yè)有害生物綜合治理示范體系,充分運用農業(yè)、物理及生物防治技術(shù),減少農藥使用的次數和數量。

  三是大力實(shí)施造林綠化“一大四小”工程。按照“提升精品走廊、創(chuàng )建森林城鄉”的要求,重點(diǎn)抓好德昌高速通道綠化、迎賓大道通道綠化和工業(yè)園區綠化;推進(jìn)萬(wàn)年峰林業(yè)花卉面目基地建設;繼續做好“森林十創(chuàng )”工作,爭創(chuàng )省級甚至國家級森林城市,完成省、市下達造林綠化任務(wù)(省3.13萬(wàn)畝,市3.68萬(wàn)畝),爭取完成造林綠化4萬(wàn)畝;同時(shí),積極推進(jìn)林權制度配套和國有林場(chǎng)這兩項改革;

  四是大力實(shí)施農業(yè)基礎設施建設“六個(gè)一”工程。加大資金投入,重點(diǎn)抓好“六個(gè)一批”工程建設:即一批小(二)型以上病險水庫除險加固、一批萬(wàn)畝以上圩堤除險加固、一批排澇工程的維修、一批小型農田水利蓄水改造、一批高標準農(糧)田和中地產(chǎn)田改造等重點(diǎn)農業(yè)項目。重點(diǎn)加快推進(jìn)投資1330萬(wàn)元的齊埠萬(wàn)畝高標準農田、投資886萬(wàn)元的上坊現代農業(yè)標準糧田、夏營(yíng)水庫、投資750萬(wàn)元的石鎮鎮安全飲水工程建設等項目建設,改善農民生產(chǎn)生活條件。

  五是大力實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化“個(gè)十百千萬(wàn)”工程。繼續用好用活國家省市扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)政策措施,啟動(dòng)實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化“個(gè)十百千萬(wàn)”工程,著(zhù)力扶強珍珠、貢米、生豬三個(gè)旗艦集團,扶持xx實(shí)業(yè)、xx綠化、xx實(shí)業(yè)、xx科技、xx食品、xx生態(tài)農業(yè)、xx盛農xx肉牛、xx調味品、xx生物科技等十家以上縣級農業(yè)骨干企業(yè),新增百家農村合作經(jīng)濟組織,發(fā)展千名農村經(jīng)紀人,實(shí)施“萬(wàn)名農村經(jīng)紀人、科技示范戶(hù)、種養能手、返鄉農民工創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃”,著(zhù)力構建廣覆蓋、多層次的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,形成梯次發(fā)展的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。

  第四,完善五大機制,不斷催生發(fā)展新活力。

  一是完善現代農業(yè)多元投入機制。繼續采取“爭取上級的、吸引外來(lái)的、內挖民間的、用足銀行的”多元化融資手段,破解“三農”投入瓶頸,重點(diǎn)解決“三農”重點(diǎn)部位重點(diǎn)領(lǐng)域急需投入、扶持農業(yè)企業(yè)、種養基地、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)生產(chǎn)加工所需投入。

  二是完善農村土地流轉機制。在堅持農村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎上,按“依法、自愿、有償”的原則,進(jìn)一步規范土地流轉,建立健全“縣、鄉、村農村土地流轉服務(wù)村土地流轉三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),積極穩妥的探索折價(jià)入股、定期浮動(dòng)等有利于土地流轉的形式和途徑,重點(diǎn)解決好一些地方因勞力外出打工、導致農田粗放型經(jīng)營(yíng)和拋荒的問(wèn)題;鼓勵農村種養大戶(hù)、龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、外出務(wù)工返鄉創(chuàng )業(yè)者等多種經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)。

  三是完善企業(yè)與農戶(hù)間的利益聯(lián)結機制。積極推廣“農民土地入股、轉變基地工人、實(shí)物計分紅利”的發(fā)展模式,實(shí)行農戶(hù)與龍頭經(jīng)營(yíng)組織合股聯(lián)營(yíng)基地,滿(mǎn)足龍頭經(jīng)營(yíng)組織對原料質(zhì)與量不斷增長(cháng)的需求,降低農戶(hù)獨闖市場(chǎng)的風(fēng)險,充分調動(dòng)企業(yè)、基地、農戶(hù)三個(gè)方面的積極性。培育和發(fā)展依托龍頭企業(yè)的農民專(zhuān)業(yè)合作社,建立和完善“龍頭企業(yè)+農民專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”等主導鏈接模式,促成龍頭企業(yè)與農戶(hù)建立更加緊密型聯(lián)結機制,把松散型基地建設成緊密型、可控型基地。

  四是完善科技服務(wù)機制。制定和落實(shí)好農業(yè)科技人員獎勵政策,通過(guò)“選(從大專(zhuān)院校選)、聘(從退休專(zhuān)家、大專(zhuān)院校中聘)、調(從基層優(yōu)秀人才中調)、用(用好現有農技人才)”,加快鄉鎮農業(yè)綜合服務(wù)站建設步伐;依托農業(yè)綜合服務(wù)站延伸輻射,以產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、產(chǎn)業(yè)示范基地為平臺,采取理論授課、現場(chǎng)教學(xué)、參觀(guān)學(xué)習會(huì )員交流等方式,著(zhù)力形成覆蓋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和鏈接千家萬(wàn)戶(hù)的立體式農技推廣網(wǎng)絡(luò )。

  五是完善農產(chǎn)品質(zhì)量保障機制。以加快縣級農產(chǎn)品檢測站建設為切入,著(zhù)力抓好全縣蔬菜、畜禽等重要農產(chǎn)品檢測、監控體系建設, 做到縣有檢測站、市場(chǎng)有檢測點(diǎn)、基地有檢測員。重點(diǎn)加強禁用投入品監督管理,搞好源頭治理, 做到少量或禁用化肥、農藥等農業(yè)品投放。


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