美麗鄉村建設實(shí)施方案
在十八屆三中全會(huì )勾畫(huà)的建設美麗中國、打造生態(tài)文明的宏偉藍圖中，美麗鄉村建設是其中重要一環(huán)，下面是小編給大家整理收集的美麗鄉村建設實(shí)施方案，供大家閱讀參考。
美麗鄉村建設實(shí)施方案1
為認真貫徹落實(shí)縣委、縣政府建設美麗鄉村的文件精神，加快我鎮城鄉一體化進(jìn)程，提升城鄉環(huán)境品質(zhì)，提高人民群眾生活質(zhì)量，深入推進(jìn)新農村建設，全面鞏固群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加強基層黨組織建設，密切干群關(guān)系，結合我鎮實(shí)際，特制定工作方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持把美麗鄉村建設與礦山地質(zhì)恢復、干部聯(lián)村聯(lián)組、加強基層黨組織建設相結合，以建設美麗新煤城為目標，以改善農村人居環(huán)境、建設美麗鄉村為重點(diǎn)，開(kāi)展綜合整治為載體，統籌推進(jìn)農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展，統籌推進(jìn)農村社會(huì )管理，統籌推進(jìn)基層組織建設，全面深入推進(jìn)環(huán)境品質(zhì)提升、特色邊界中心鎮發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟轉型升級、礦山旅游教育名鎮打造、鄉風(fēng)民風(fēng)淳化等工程，探索建立“政府引導、部門(mén)支持、骨干帶頭、群眾主體、社會(huì )參入”的城鄉環(huán)境衛生建設新模式，努力建設美麗文明的“工業(yè)新城、山水新城、人居福鎮”。
二、工作目標
�。ㄒ唬┕ぷ魉悸罚簣猿职衙利愢l村建設與基層黨組織結對共建、群眾工作緊密結合，采取領(lǐng)導聯(lián)村、干部聯(lián)組、村干部聯(lián)片、黨員包戶(hù)的工作模式，創(chuàng )建群眾建立自發(fā)籌資、自主管理、自主建設、自主服務(wù)的長(cháng)效機制，發(fā)揮群眾的主觀(guān)能動(dòng)性，開(kāi)展環(huán)境秩序整治、綠化美化整理、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等工作。
�。ǘ┙ㄔO目標：1個(gè)美麗集鎮：達到設施配套齊全、街面整潔靚麗、人居環(huán)境優(yōu)美；3條示范帶（玉煤線(xiàn)、煤城大道示范帶；省S206線(xiàn)和煤雙線(xiàn)示范帶；煤回線(xiàn)示范帶）公路要求硬化、黑化，路面平坦整潔，標識標牌完善，劃線(xiàn)醒目，達到線(xiàn)型順暢、安保齊全、行車(chē)舒適、路容美觀(guān)，建設成為全鎮美麗鄉村建設的形象區域，樣板工程；1條美麗河流（群英河）、3條渠道（黃材渠道、京楓渠道、煤衡支渠）、4座水庫（勝利水庫、團結水庫、茅栗水庫、松山水庫）：做到水清岸綠，生態(tài)美化，周邊無(wú)拋荒及季節性?huà)伝�，河流、水庫、渠道兩岸要科學(xué)進(jìn)行植被恢復，綠化、美化，沿線(xiàn)居民文明衛生意識好，能自覺(jué)愛(ài)護水利設施，無(wú)向河流、水庫、渠道傾倒垃圾現象，把河流、水庫、渠道打造成為生態(tài)、自然、人文相融合的線(xiàn)型景觀(guān)。13個(gè)美麗村莊：村（社區）達到容貌整潔美觀(guān)，可視范圍內無(wú)裸露垃圾，集中公共區域按照適宜、經(jīng)濟、美觀(guān)原則，適時(shí)進(jìn)行樹(shù)木栽植、播灑花籽，做到“喬、灌、花、草”相結合，綠化率達到80%以上；20個(gè)美麗單位：達到專(zhuān)人專(zhuān)職，院內院外，清潔整齊、環(huán)境優(yōu)美，樹(shù)木花草養護良好，單位人員環(huán)保意識強，自覺(jué)抵制白色污染，倡導綠色消費；65個(gè)美麗屋場(chǎng)：達到片區基礎設施完善，環(huán)境干凈整潔，片區內美麗庭院比例不低于60%，形成戶(hù)戶(hù)愛(ài)衛生，人人講文明的新風(fēng)尚；520個(gè)美麗庭院：庭院整體及周邊布局合理、美觀(guān)舒適，環(huán)境衛生清潔，有庭院綠化空間（指圍墻內或房前屋后），庭院綠化面積不少于庭院面積的30%；家庭成員環(huán)保意識強，積極參與村上組織的公益活動(dòng)；通過(guò)七大美麗創(chuàng )建活動(dòng)，實(shí)現城鄉環(huán)境凈化、序化、綠化、美化，全面提升城鄉環(huán)境品質(zhì)，增強群眾文明衛生素質(zhì)，達到城鄉環(huán)境“干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮”，建設衛生清潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的美麗鄉村，打造特色鮮明的邊界中心鎮、商貿物流重鎮、旅游教育名鎮。
三、組織領(lǐng)導
為進(jìn)一步加快美麗鄉村建設，成立煤炭壩鎮美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
高令香
成員：
黃軍
各鎮屬及駐鎮部門(mén)負責人、各村（社區）支部書(shū)記
領(lǐng)導小組下設辦公室，由顏俊龍任辦公室主任，負責美麗鄉村建設的組織協(xié)調、業(yè)務(wù)指導、調度、督查，以及城鄉環(huán)境衛生綜合整治等日常工作。辦公室設立綜合協(xié)調、宣傳報道、綜治治理，督查考核四個(gè)工作組。各組具體分工如下：
綜合協(xié)調組
組長(cháng)：
成員：
工作職責：對接縣相關(guān)職能部門(mén)做好上傳下達；協(xié)助領(lǐng)導小組開(kāi)展美麗鄉村建設工作的檢查、評比；組織實(shí)施全鎮農村改廁、病媒生物防制工作以及環(huán)境衛生整治；收集美麗鄉村建設的各類(lèi)信息等工作。
宣傳報道組
組長(cháng)：
成員：
黨政辦、基層黨建辦全體工作人員
工作職責：加大美麗鄉村建設的宣傳力度，擴大建設活動(dòng)影響力，對美麗鄉村建設的先進(jìn)典型人或事進(jìn)行跟蹤報道，積極宣傳美麗鄉村建設的工作經(jīng)驗和工作成績(jì)，向縣電視臺及今日寧鄉及時(shí)反饋相關(guān)信息。
綜合治理組
組長(cháng)：
成員：綜治辦全體工作人員、城建城管辦全體工作人員
工作職責：檢查監督指導集鎮市容環(huán)境衛生、戶(hù)外廣告、違法違章建筑、店外經(jīng)營(yíng)、亂擺攤販等現象的治理，對省S206公路沿線(xiàn)的煤坪、沙石場(chǎng)的專(zhuān)項治理。規范好農貿市場(chǎng)，維護好經(jīng)營(yíng)秩序。
督查考核組
組長(cháng)：
成員：黃劍群工辦全體工作人員
工作職責：督查村（社區）美麗鄉村建設進(jìn)展情況，按照“四個(gè)一“（一個(gè)組級美麗鄉村建設方案、一年2次參加組上勞動(dòng)、一家一戶(hù)宣傳發(fā)動(dòng)、籌資籌勞情況、一年度推進(jìn)美麗鄉村建設的工作成效情況）的情況考核聯(lián)組干部聯(lián)組的工作情況。明確職責，區分任務(wù)，做到有人抓、有人管。聯(lián)村領(lǐng)導和聯(lián)組干部要對各村的建設活動(dòng)進(jìn)行全程督促檢查指導，及時(shí)掌握工作進(jìn)度和標準，確保建設工作真正落實(shí)到位，取得良好的實(shí)效。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┬麄鲉�(dòng)階段（xxx5年）
各村（社區）、各單位要迅速開(kāi)展美麗鄉村建設：5月底制訂工作方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議，全面啟動(dòng)環(huán)境品質(zhì)倍升、特色邊界中心鎮發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟轉型升級、礦山旅游教育名鎮打造、鄉風(fēng)民風(fēng)淳化五大工程；6月底全鎮所有單位、村（社區）要達到干凈、整潔要求；11月底集鎮、4個(gè)村（賀石橋村、磚塘村、張家灣村、雙龍村）達到美麗鄉村建設要求，其余各村按規定完成美麗鄉村建設任務(wù)。打造3個(gè)示范帶（玉煤大道和煤城大道示范帶、省道S206線(xiàn)和煤雙線(xiàn)示范帶、煤回線(xiàn)示范帶）。對群英河、山塘水庫進(jìn)行整治。指導一批有基礎的村（社區）、屋場(chǎng)、庭院深入開(kāi)展綠化美化，按照美麗鄉村建設年度建設任務(wù)（見(jiàn)附件1—3）及標準（見(jiàn)附件4）積極推進(jìn)。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)階段（xxx6年）
深入推進(jìn)美麗鄉村建設，重點(diǎn)推進(jìn)集鎮和中心村莊建設，本年度9個(gè)以上的.村（社區）達到美麗鄉村建設要求。全鎮各村、村級公路，大小河流均要全面開(kāi)展整治提升，在基礎設施、風(fēng)貌形象和綠化美化等方面開(kāi)展建設、補充和完善工作，注重從制度上整章建制，探索建立美麗鄉村建設、管理長(cháng)效機制。各村按照“一村一主題”思路，因地制宜，全面開(kāi)展環(huán)境凈化、序化、綠化、美化、亮化建設，大力發(fā)展現代農業(yè)、鄉村旅游業(yè)。按照美麗鄉村建設年度建設任務(wù)（見(jiàn)附件1—3）及標準（見(jiàn)附件4）全面推進(jìn)。
�。ㄈ┨嵘齽�(chuàng )新階段（xxx7年）
鞏固提升美麗鄉村建設成果，提煉經(jīng)驗，總結不足。本年度所有村（社區）達到美麗鄉村建設要求。各村（社區）持續推進(jìn)美麗鄉村建設，推廣到組、到戶(hù)，確保村不漏組、組不漏戶(hù)，實(shí)現美麗鄉村建設全覆蓋，全面提升美麗鄉村品質(zhì)。按照美麗鄉村建設年度建設任務(wù)（見(jiàn)附件1—3）及標準（見(jiàn)附件4）整體推進(jìn)。
五、工作內容
�。ㄒ唬┉h(huán)境品質(zhì)倍升工程
1、整治環(huán)境衛生。一是開(kāi)展集鎮環(huán)境整治。全面治理生活垃圾、生活污水、交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、農貿市場(chǎng)、廣告招牌等亂象，確保煤炭壩集鎮形象全面提升。依托“人文立魂、山水塑形、綠韻作裳”理念，傳承歷史文脈，摒棄人流、物流簡(jiǎn)單聚集模式，加強科學(xué)規劃設計，推進(jìn)美麗集鎮建設，努力打造環(huán)境優(yōu)美、鄉土人文特色突出的風(fēng)情小鎮。二是開(kāi)展道路兩廂環(huán)境整治。主要公路兩廂全面開(kāi)展生活垃圾、經(jīng)營(yíng)秩序、戶(hù)外廣告、違章建筑、煤坪、砂石場(chǎng)、線(xiàn)路整理五項整治，重點(diǎn)抓好省道S206線(xiàn)、玉煤線(xiàn)、煤回線(xiàn)、煤雙線(xiàn)的綜合整治，凈化、綠化、美化3個(gè)示范帶。三是開(kāi)展河道、水庫、骨干山塘的環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水，確保群英河、京楓渠道、黃材渠道、煤衡支渠、勝利水庫、茅栗水庫、松山水庫、團山水庫等流域坡岸保潔到位、無(wú)裸露垃圾，做到水清岸綠，生態(tài)美化，著(zhù)力打造一批線(xiàn)型景觀(guān)。四是開(kāi)展村莊環(huán)境整治。全面發(fā)動(dòng)群眾，地毯式清理“四邊”（路邊、屋邊、水邊、山邊）、“兩體”（山體、水體）垃圾、雜物，13個(gè)村（社區）確保村域范圍內無(wú)裸露垃圾，無(wú)亂堆亂放現象。五是開(kāi)展庭院環(huán)境整治。加強對農戶(hù)的引導和宣傳教育，增強農戶(hù)文明衛生意識，充分調動(dòng)村民的主動(dòng)性和創(chuàng )造性，自覺(jué)搞好和維護自家庭院內外環(huán)境衛生，做到衛生清潔（垃圾不亂倒、污水不橫流、糞便不亂排）、堆碼整潔（房前屋后生活雜物、生產(chǎn)農具、柴草等堆放整齊），打造舒適優(yōu)美庭院、和諧庭院、人文庭院。通過(guò)三年的不斷努力建設65個(gè)美麗屋場(chǎng)，520戶(hù)美麗庭院。
2、提升環(huán)境品質(zhì)。一是開(kāi)展土地整理。以生態(tài)、自然、人文相融合的理念建設和管理玉煤路、煤回路、煤雙路、省S206線(xiàn)道路兩廂和群英河兩岸，杜絕耕地拋荒。加強國土管理，嚴禁亂搭亂建、亂堆亂倒。對路旁xxx米以?xún)燃昂恿鲀砂兜慕ㄖ�、廢棄土石、亂堆物等進(jìn)行清運或平整，對暫無(wú)建設計劃的路旁閑置地進(jìn)行整理，清除有礙觀(guān)瞻的柴草堆、廢物堆，平整土地，進(jìn)行適當綠化美化。二是開(kāi)展全民綠化行動(dòng)。以“廣種樹(shù)、多栽花、不露黃”為主要內容，在群英河、省道S206線(xiàn)、煤雙線(xiàn)開(kāi)展全民綠化行動(dòng)。鎮、村公共區域要因地制宜，科學(xué)規劃設計，注重美觀(guān)和實(shí)用，栽花植樹(shù)，播灑花籽。農戶(hù)庭院要多栽花植樹(shù)，做到戶(hù)戶(hù)有景、常年有綠，形成家家愛(ài)美麗、個(gè)個(gè)講文明的良好氛圍，讓愛(ài)美護美創(chuàng )美比美蔚然成風(fēng)。三是開(kāi)展精致景觀(guān)打造。第一類(lèi)是水域景觀(guān)。高起點(diǎn)規劃、高要求整治，將月牙湖、洪泥湖等打造成集“蓄水排澇、堤路交通、綠色生態(tài)、人文景觀(guān)與休閑游憩”為一體的水利風(fēng)景區；在現有月牙湖沿湖風(fēng)光帶的基礎上，將其打造成群眾休閑娛樂(lè )的主題公園；第二類(lèi)是生態(tài)景觀(guān)。利用主要玉煤路道路邊、白石寺廣場(chǎng)、新煤城廣場(chǎng)等地的邊角余地、空坪隙地，修建一批街邊綠園、鄉村憩園、健身公園、文化公園等，做到綠地美觀(guān)整潔，花草樹(shù)木搭配合理。
3、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是實(shí)施農村垃圾分類(lèi)減量。全面實(shí)行垃圾處置“三化”，即減量化，著(zhù)力實(shí)現垃圾不出戶(hù)，農戶(hù)將生活垃圾按可堆漚、可回收等方式進(jìn)行分類(lèi)處理，減量率達80%；資源化，逐步健全村（社區）可利用物質(zhì)回收網(wǎng)點(diǎn)，對農戶(hù)分類(lèi)垃圾進(jìn)行回收利用，網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達100%；無(wú)害化，對有毒有害垃圾實(shí)行統一收集、集中處置，處置率達100%。二是控制污染源和水土流失。加強對園區污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)覆蓋率，確保到xxx6年集鎮、園區污水處理率達到90%以上，加快無(wú)害化垃圾處理設施建設，加強運營(yíng)管理和保障提高城鎮污水處理能力，消除農村垃圾無(wú)序填埋焚燒現象；推進(jìn)農村改水、改廁等行動(dòng)，提高農村無(wú)害化衛生廁所使用率，增強農村生活污水、糞便無(wú)害化處理能力；大力推廣沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源和秸稈綜合利用，禁止秸稈焚燒；加大森林植被保護力度，嚴厲打擊濫砍濫伐林木、亂占濫用林地等違法活動(dòng)，關(guān)停一批嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的采石場(chǎng)、取土場(chǎng)、洗沙場(chǎng)。三是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，在玉煤路、省S206線(xiàn)、煤雙線(xiàn)、煤回線(xiàn)公路兩邊沿線(xiàn)的村建萬(wàn)畝油菜基地，大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游。倡導生活方式綠色化，推動(dòng)全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節約、綠色低碳、文明健康的方式轉變。推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化，走生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展路子。
�。ǘ┌l(fā)展特色鄉村工程。堅持個(gè)性發(fā)展，按照“一村一主題”思路，分類(lèi)指導，促進(jìn)各村（社區）錯位發(fā)展，特色發(fā)展，彰顯美麗鄉村魅力。煤炭壩社區、煤城管理中心、楠竹山：以工業(yè)遺存為依托，挖掘百年采煤歷史文化，把建立礦山旅游教育基地與建設美麗鄉村相結合，建設文化旅游特色村。賀家灣、石新：將礦山地質(zhì)恢復與建設美麗鄉村相結合，注重農田、水利、道路交通等基礎設施的建設，打造美麗舒適的安居示范新村；措樹(shù)、付家沖：堅持服務(wù)與發(fā)展并重，全力將服務(wù)門(mén)業(yè)園區與建設美麗鄉村相結合，以工興村，打造服務(wù)工業(yè)后花園；雙龍、龍石：搶抓對接“益婁衡高速出口”工程新契機，圍繞大項目配套特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展休閑現代農業(yè)，打造現代觀(guān)光農業(yè)新亮點(diǎn)。賀石橋、菖絲、東山、磚塘、張家灣：以充分利當地豐富的水利資源（團結水庫、茅栗水庫、勝利水庫、松山水庫）優(yōu)勢，重點(diǎn)做好冬季農業(yè)萬(wàn)畝油菜基地，努力將現代農業(yè)、休閑農業(yè)與旅游相結合，建設宜居宜游的現代田園農莊。
�。ㄈ┩七M(jìn)建設礦山旅游教育基地項目。一是因地制宜，聘請有關(guān)專(zhuān)家團隊對煤炭壩礦山進(jìn)行調查研究，進(jìn)行高規格設計。二是對鎮域礦山的特有工具、特色資料、特色建筑進(jìn)行搜集、整理、保護，為建設礦山旅游教育基地提供物質(zhì)保障，為美麗鄉村建設提供更好地元素和內涵。三是根據規劃利用項目招商、政府投入等多種方式按設計進(jìn)行建設。
�。ㄋ模┼l風(fēng)民風(fēng)淳化工程。引導全民素質(zhì)提升組織各部門(mén)單位大力開(kāi)展美麗單位創(chuàng )建活動(dòng)，增強機關(guān)和企事業(yè)單位干職工文明衛生、服務(wù)意識，提升窗口單位形象。發(fā)動(dòng)老年志愿協(xié)會(huì )、離退休干部及各級社會(huì )組織深入集鎮戶(hù)主、農戶(hù)家庭，以煤炭壩鎮群眾文化藝術(shù)節、籃球賽、廣場(chǎng)舞大賽、村村夜校等多種群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，開(kāi)展美麗鄉村建設宣講教育活動(dòng)，使建設美麗鄉村就是使群眾身體健康、就是獲得永續發(fā)展、就是為了子孫后代、就是讓綠水青山帶來(lái)金山銀山的理念深入群眾形成講衛生、保護生態(tài)環(huán)境、重視文化教育和構建和諧關(guān)系的文明風(fēng)尚。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。各村社區應高度重視美麗鄉村建設工作，將其作為為民辦實(shí)事的一項重要工作來(lái)抓，成立專(zhuān)門(mén)組織機構，制定相應工作方案，分解工作任務(wù)，確保責任上肩、組織實(shí)施迅速、工作推進(jìn)有力。聯(lián)組干部要求每周至少1天實(shí)地深入所聯(lián)系的組，做到村不漏組、組不漏戶(hù)，戶(hù)戶(hù)上門(mén)、戶(hù)戶(hù)宣傳、親自動(dòng)手，發(fā)動(dòng)群眾共同開(kāi)展美麗鄉村建設活動(dòng)，領(lǐng)導小組將工作任務(wù)進(jìn)行分解，并明確領(lǐng)導和責任單位。
�。ǘ┘訌娦麄�，營(yíng)造氛圍
要以此次美麗鄉村建設工作為契機，充分利用電視、廣播、墻報等媒介，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，積極營(yíng)造美麗鄉村建設的良好氛圍。加強對人民群眾環(huán)保知識、健康防病知識和垃圾分類(lèi)等知識的宣傳和培訓，廣泛贏(yíng)得人民群眾及社會(huì )各界支持，增強參與自覺(jué)性和主動(dòng)性，迅速掀起全鎮美麗鄉村建設活動(dòng)高潮。
�。ㄈ┘哟蠖綄�，推進(jìn)落實(shí)
把美麗鄉村建設工作納入對村（社區）績(jì)效考核內容。領(lǐng)導小組將對村每月進(jìn)行評比，并對評比結果進(jìn)行公示和發(fā)放月工作督查通報。對七項美麗創(chuàng )建內容任務(wù)進(jìn)行層層分解，明確領(lǐng)導和責任單位，實(shí)行督查和督辦。
�。ㄋ模└扇糊R抓，結對共建
將美麗鄉村建設工程與基層黨組織結對共建、與群眾工作緊密結合（見(jiàn)附件5），鎮領(lǐng)導聯(lián)村，干部聯(lián)組，村干部包片，黨員聯(lián)戶(hù)做到聯(lián)點(diǎn)全覆蓋，組組有人聯(lián)，戶(hù)戶(hù)有人聯(lián)。制定工作方案，分解工作任務(wù)，確保責任上肩、組織有力。結對共建單位帶隊領(lǐng)導、干部每半年要到聯(lián)系點(diǎn)參加一次勞動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾共同開(kāi)展美麗鄉村建設。鎮、村結對共建美麗鄉村活動(dòng)要求有臺賬、有記錄、有實(shí)效。
�。ㄎ澹┘哟笸度�，嚴格獎懲
1、多元投入，協(xié)調推進(jìn)。建立政府主導、群眾參與、社會(huì )共建的多元投入機制，縣、鎮財政每年安排一定的專(zhuān)項資金實(shí)行以獎代補，動(dòng)員轄區內企業(yè)捐贈、村（社區）能人贊助、村（社區）籌資籌勞、農村“一事一議”等方式廣泛籌措資金，保障美麗鄉村建設工作順利高效推進(jìn)。
2、多層考評，統一考核。各級應高度重視美麗鄉村建設工作，領(lǐng)導小組對村實(shí)行一月一督查、一月一檢查評比、一月一通報。
�。�1）每個(gè)月的28號召開(kāi)美麗鄉村建設例會(huì )，總結本月的工作情況，對先進(jìn)村結予表?yè)P，對最后二名的兩個(gè)村請村支部書(shū)記說(shuō)明原因并作表態(tài)發(fā)言。對連續兩個(gè)月排名在后二名的村（社區）村支部書(shū)記和環(huán)衛專(zhuān)干進(jìn)行約談。將評比結果與美麗鄉村資金撥付掛鉤，鎮對村的工作經(jīng)費實(shí)行按季發(fā)放，實(shí)際發(fā)放金額與鎮對村的季考核掛鉤，季考核95分以上（含95分）村足額撥付，90分至95分（含90分）撥付90%，85分至90分（含85分）撥付80%，80分至85分（含80分）撥付70%，80分以下?lián)芨?。
�。�2）村實(shí)行一旬一調度，組一周一調度，對組每月進(jìn)行評比，組對戶(hù)進(jìn)行“最清潔”、“清潔”、“不清潔”評選，對被評為“最清潔”的農戶(hù)給予精神、物質(zhì)獎勵。同時(shí)將組級排名和戶(hù)評結果在村、組公示欄內進(jìn)行公示。
�。�3）把大力開(kāi)展美麗鄉村建設活動(dòng)，作為檢驗各級領(lǐng)導班子和干部能力素質(zhì)的“試金石”，把工作成效作為衡量領(lǐng)導干部工作作風(fēng)的重要標準，嚴格考核考評。對于達到美麗鄉村建設標準的單位、個(gè)人，鎮將大力表彰；對于未達標的單位、個(gè)人，鎮將及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū)；對多次整改不到位的單位、個(gè)人，鎮將進(jìn)行通報批評�？荚u考核堅持實(shí)事求是、客觀(guān)公正、注重實(shí)績(jì)和群眾公認的原則對聯(lián)組干部實(shí)行�？己撕湍杲K考核，重點(diǎn)考核“四個(gè)一”（一個(gè)組級美麗鄉村建設方案、一年2次參加組上勞動(dòng)、一家一戶(hù)宣傳發(fā)動(dòng)、籌資籌勞情況、一年度推進(jìn)美麗鄉村建設的工作成效情況）的情況，考核結果分為“優(yōu)秀”“稱(chēng)職”“基本稱(chēng)職”和“不稱(chēng)職”四個(gè)等次，并將考核結果作為年終績(jì)效考核評先評優(yōu)的重要依據。
美麗鄉村建設實(shí)施方案2
建設美麗鄉村，是促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、提升農民生活品質(zhì)、加快城鄉一體化進(jìn)程的重大舉措，是推進(jìn)新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。為全面貫徹落實(shí)市縣決策部署和相關(guān)工作要求，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)我鎮新型城鎮建設，以生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、鄉風(fēng)文明的宜居環(huán)境來(lái)推動(dòng)我鎮以珠寶產(chǎn)業(yè)為主的各項社會(huì )事務(wù)的發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以建設美麗老糧為目標，在全鎮范圍內全面深入開(kāi)展美麗鄉村建設，探索建立政府引導、部門(mén)支持、群眾為主、社會(huì )參與的城鄉環(huán)境衛生管理新模式，通過(guò)示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)，突出建設“三村、兩路、一道”，為努力建設“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、社會(huì )和諧”的幸福老糧作出新的貢獻。
二、總體目標
美麗鄉村建設工程要與基層黨組織結對共建、群眾工作緊密結合，采取部門(mén)聯(lián)村、干部聯(lián)組、黨員包戶(hù)的工作模式。經(jīng)黨委政府研究決定，全鎮作出三年計劃（任務(wù)見(jiàn)附表），通過(guò)以點(diǎn)帶面，以面帶線(xiàn)，以線(xiàn)帶村的方式，將全鎮各村都創(chuàng )建為“美麗村莊”，力爭在xxx5年完成3個(gè)美麗村莊、40個(gè)美麗屋場(chǎng)、800戶(hù)優(yōu)美庭院的創(chuàng )建工作，希望各村積極申報。各村要采取群眾提議、群眾籌資、鄉友贊助；分區分段、責任到戶(hù)、自我維護的長(cháng)效機制，全面提升城鄉環(huán)境衛生品質(zhì)，健全環(huán)境衛生管理機制，增強群眾文明衛生素質(zhì)。推動(dòng)全鎮打造“產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上，新型城鎮添彩，環(huán)境優(yōu)美宜居，人民幸福安康”的美麗鄉村，積極爭創(chuàng )市級環(huán)境衛生“十佳鄉鎮”。
三、組織領(lǐng)導
成立老糧倉鎮美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組：
顧問(wèn)：蔣宇、張學(xué)秋、鐘建軍、黃昆明
組長(cháng)：蔡友良
副組長(cháng)：熊佑武、羅燦軍、盧敏、賀湘鋒、羅君輝、
李建偉、周水亮
成員：各辦公室主任、各單位部門(mén)負責人。
領(lǐng)導小組下設辦公室（設鎮愛(ài)衛辦），唐立軍同志兼任辦公室主任。
四、建設步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員準備（4月下旬—5月下旬）
1、召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議（4月下旬—5月中旬完成）：一是開(kāi)好支村兩委、黨員、組長(cháng)及村民代表會(huì )議，全面掌握美麗鄉村建設的指導思想、目標要求、工作步驟，深刻領(lǐng)會(huì )工作的重要性。二是5月20日前，各責任干部組織各個(gè)村民小組要開(kāi)好戶(hù)主會(huì )議（要有照片、會(huì )議記錄、戶(hù)主簽字），進(jìn)行宣傳引導，營(yíng)造良好氛圍。
2、自查摸底（5月中旬完成）：以村為單位，采取走訪(fǎng)座談和發(fā)放調查表、征求意見(jiàn)表等形式，深入村、組及農戶(hù)開(kāi)展調查摸底，廣泛聽(tīng)取群眾對美麗鄉村創(chuàng )建的意見(jiàn)和建議，因地制宜制定工作方案，科學(xué)合理安排干部包組、黨員包戶(hù)。5月18日前，各村社區、各部門(mén)單位對轄區衛生情況進(jìn)行自查自糾，建立臺賬并報送至鎮愛(ài)衛辦。
3、檢查交辦（5月底完成）：5月30日前，鎮愛(ài)衛辦組織對各村進(jìn)行問(wèn)題查找，核實(shí)臺賬。將所有情況匯總報領(lǐng)導小組，然后進(jìn)行交辦。
�。ǘ┱谓ㄔO（6月初—10月下旬）
全面發(fā)動(dòng)群眾，深入開(kāi)展環(huán)境衛生整治、村容秩序整治、綠化美化建設。6月20日前，由責任干部督促參與，各村組織大清掃行動(dòng)。
1、全面整治環(huán)境衛生，做到干凈整潔。
�、�、清理生活垃圾。發(fā)動(dòng)群眾，徹底清理水邊、屋邊、路邊、田邊、山體、水體等垃圾、雜物，確保衛生清潔。
�、�、治理生活污水。加快農村無(wú)害化衛生廁所建設，加強對各養殖戶(hù)環(huán)境污染整治，達到四級化糞，杜絕污水橫流、糞便亂排。
�、�、完善環(huán)衛設施。戶(hù)戶(hù)設立垃圾分類(lèi)桶（袋），有組織、有計劃地拆除道路兩邊垃圾池，除偏僻處必要垃圾池，現有并必要留存的垃圾池要進(jìn)行修繕維護，確保無(wú)破損，有擋板，垃圾池周邊無(wú)亂倒亂扔現象，垃圾清運及時(shí)。
�、�、開(kāi)展垃圾分類(lèi)。做到垃圾合理分類(lèi)，合理回收、合理利用、無(wú)害處理。家家戶(hù)戶(hù)利用破舊衣服或楠竹、樹(shù)藤等自制環(huán)保分類(lèi)布袋、分類(lèi)竹籃，養成文明衛生習慣。
�、�、垃圾處理有償服務(wù)。建議每月每戶(hù)收5—10元的垃圾處理費，收取的垃圾處理費可用于垃圾清運、村級環(huán)衛建設和美化綠化建設。
2、整治村容秩序，做到有序協(xié)調。
�、�、整治廣告秩序。有序推進(jìn)鎮內主干道兩側各類(lèi)戶(hù)外廣告、門(mén)店、電桿違規招牌的清理拆除、牛皮癬等整治規范工作，對集鎮門(mén)店招牌實(shí)行統一規劃。
�、�、整治占道行為。嚴禁占用公路和人行道進(jìn)行建設施工，嚴禁占道堆積建筑材料；清理村、集鎮店外經(jīng)營(yíng)現象，規范門(mén)店經(jīng)營(yíng)秩序。
�、�、規范雜物堆碼。引導農戶(hù)整齊堆碼房前屋后生活雜物、室內生活用品、生產(chǎn)農具、柴草等；全面清理彩條布、橫幅圍園現象，引導群眾規范圍園，做到整潔美觀(guān)。
3、開(kāi)展綠化美化，做到靚麗清幽。
�、�、打造“一道”——楚江綠道。要充分利用我鎮的旅游文化資源，結合楚江流域的河道治理，完成楚江綠道的后續硬化、亮化、綠化、美化工程，建設成為符合我鎮人文情懷，聚休閑、娛樂(lè )、旅游為一體的公共場(chǎng)所。
�、�、開(kāi)展公共區域綠化建設。（5月30日前）村組公共區域，引入社會(huì )資源，發(fā)動(dòng)群眾參與，按照經(jīng)濟、美觀(guān)原則，有序進(jìn)行樹(shù)木栽植，適時(shí)播灑花籽，做到“喬、灌、花、草”相結合，達到生態(tài)環(huán)境良好。
�、�、開(kāi)展農戶(hù)庭院美化建設。全面發(fā)動(dòng)群眾，栽花植樹(shù)，定期養護和修剪，做到戶(hù)戶(hù)干凈、整潔、漂亮。
�、�、各村組、農戶(hù)成片搞好了庭院整理、除雜清障的由鎮村獎勵花籽，并派專(zhuān)人指導播灑、移栽，因地制宜，戶(hù)戶(hù)指導，抓出效果。
�。ㄈ炇赵u比（10月下旬—12月下旬）
1、為確保美麗鄉村建設工作做實(shí)、做精、做優(yōu)。在10月上旬，邀請愛(ài)衛、環(huán)保專(zhuān)家進(jìn)行指導評估，充分聽(tīng)取專(zhuān)家對美麗鄉村建設的意見(jiàn)和建議，按要求及時(shí)整改。
2、11月中旬，鎮美麗鄉村建設領(lǐng)導小組辦公室組織開(kāi)展全鎮美麗鄉村建設工作驗收評比活動(dòng)，召開(kāi)專(zhuān)題總結表彰會(huì )議，對本年度美麗鄉村建設工作進(jìn)行總結，進(jìn)行全面驗收，評選出“美麗鄉村建設先進(jìn)單位（村）”3個(gè)、“美麗鄉村建設先進(jìn)組”20個(gè)、“美麗鄉村建設先進(jìn)個(gè)人”20個(gè)。設立美麗鄉村建設專(zhuān)項獎勵資金，對獲得先進(jìn)榮譽(yù)的集體與個(gè)人給予一定獎勵。對工作表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。
五、工作措施及要求
1、提高認識，加強領(lǐng)導。各部門(mén)、各村要高度重視美麗鄉村建設工作，明確由各部門(mén)負責人、各村（社區）支部書(shū)記為美麗鄉村建設第一責任人，確保抓出成效，抓出特色。
2、加大宣傳，全面發(fā)動(dòng)。各部門(mén)、各村要加強美麗鄉村建設宣傳工作，充分利用廣播、墻報、手機客戶(hù)端（建議各村建立一個(gè)短信平臺）等媒介，通過(guò)會(huì )議、座談、走訪(fǎng)等形式，全面發(fā)動(dòng)群眾參與到美麗鄉村建設活動(dòng)中來(lái)。聯(lián)村領(lǐng)導、聯(lián)組干部要組織離退休老同志、婦女、學(xué)生、黨員干部、群眾代表等，建立環(huán)境衛生志愿隊伍，開(kāi)展環(huán)境衛生日常監督、宣傳活動(dòng)。
3、任務(wù)分解、責任上肩。一個(gè)鎮、村干部聯(lián)一個(gè)組，一個(gè)黨員聯(lián)五戶(hù)，做到聯(lián)點(diǎn)全覆蓋，組組有人聯(lián)，戶(hù)戶(hù)有人抓（任務(wù)見(jiàn)附表）。
4、突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。重點(diǎn)搞好“三村、兩路、一道”建設，“三村”即在全鎮美麗鄉村建設中選出三個(gè)推進(jìn)突出的村，重點(diǎn)向縣市推介為“美麗村莊”，各村要對照“美麗村莊”創(chuàng )建標準抓好落實(shí)；“兩路”即S209、老灰公路，沿線(xiàn)各村要著(zhù)重做好垃圾清理和綠化、美化；“一道”即楚江綠道，沿線(xiàn)各村要重點(diǎn)打造休閑景點(diǎn)，抓好栽花種草。通過(guò)三個(gè)形象帶的設置來(lái)帶動(dòng)、推進(jìn)創(chuàng )建工作的全面開(kāi)展。
5、帶頭示范，樹(shù)立榜樣。各村干部、各黨員要帶頭搞好自家庭院及房前屋后的環(huán)境衛生，搞好綠化、美化。
6、優(yōu)差對比，巡回展示。每月下旬對鎮域內各部門(mén)、各村的美麗鄉村建設工作進(jìn)行檢查、評比，采取現場(chǎng)拍照和打分排名的方式公布其優(yōu)差對比，并制成展板在鎮內人口密集地區循回“展示和曝光”，以鼓勵先進(jìn)，鞭策落后。
7、建全機制，注重長(cháng)效。開(kāi)展環(huán)境衛生宣傳、評比、整改等工作，健全各類(lèi)考核機制、工作機制和日常保潔制度，確保常抓不懈。
8、嚴格考核，適時(shí)獎懲。結合環(huán)境衛生檢查，美麗鄉村建設督查組（人員從鎮愛(ài)衛辦、鎮中心校、鎮林業(yè)站、鎮離退休總支等單位抽調）對此項工作采取每月定期檢查和年底驗收評比。
�。�1）鎮黨委、政府對各責任區在美麗鄉村建設年終驗收評比中，排名在前三名的責任區干部另外獎勵1000元，排名為后三名的，對各責任區干部在年終績(jì)效考核資金中扣減1000元；未按時(shí)完成美麗鄉村建設領(lǐng)導小組交辦的各項工作任務(wù)的，將按照年初環(huán)境衛生整治考核記分細則予以獎懲。
�。�2）鎮對各村每月進(jìn)行評比計分。組對戶(hù)進(jìn)行“最清潔”、“清潔”、“不清潔”評比。
�。�3）美麗鄉村建設采取半年一講評，一年一表彰。年度內三次及三次以上被評為后三名的村、組、聯(lián)村單位、聯(lián)組干部不能被評為基層黨組織建設先進(jìn)單位（個(gè)人）；年度內三次及以上被評為前三名的村、組、聯(lián)村單位、聯(lián)組干部評為基層黨組織建設先進(jìn)單位（個(gè)人）。
�。�4）鎮直各部門(mén)單位、線(xiàn)辦及學(xué)校在此項創(chuàng )建工作中實(shí)施不力，沒(méi)有及時(shí)完成工作任務(wù)的，年終取消評先評優(yōu)資格，責成中心校對所在學(xué)校校長(cháng)給予行政處分，所在班級老師取消評先評優(yōu)資格。
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