“三供一業(yè)”實(shí)施方案3篇
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“三供一業(yè)”實(shí)施方案3篇1
為進(jìn)一步推進(jìn)駐盤(pán)央企“三供一業(yè)”分離移交工作，根據國家和省有關(guān)要求，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、基本原則
(一)統籌兼顧、穩步推進(jìn)。堅持駐盤(pán)央企減負與優(yōu)化資源配置相結合，促進(jìn)分離后的“三供一業(yè)”可持續發(fā)展。堅持政策引導與企業(yè)自愿相結合，不做硬性要求。不采取成建制移交的方式，人員雙方自行協(xié)商，穩步推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作。
(二)規范標準，有序實(shí)施。依照“維修為主、改造為輔、技術(shù)合理、經(jīng)濟合算、運行可靠”的標準，以不低于我市基礎設施的平均水平實(shí)施移交改造。堅持“先移交后改造”，制定移交改造標準、工作流程等，保證移交改造后的設備正常運行。
(三)職責明晰、有效銜接。“三供一業(yè)”分離移交工作的責任主體為移交企業(yè)和接收企業(yè)。移交企業(yè)和接收企業(yè)要簽訂分離移交協(xié)議，明確雙方責任。接收企業(yè)與移交企業(yè)共同協(xié)商分離移交事項，并組織實(shí)施，確保分離移交工作的有效銜接。
二、移交范圍
(一)涉及企業(yè)。“三供一業(yè)”涉及的駐盤(pán)央企共6家，分別為遼河油田公司、北方華錦集團、盤(pán)錦北方瀝青股份有限公司、中國化學(xué)工程第九建設公司、中鐵建大橋工程局集團第三工程有限公司和中建二局第四建筑工程有限公司。
(二)移交范圍。“三供一業(yè)”分離移交工作主要涉及駐盤(pán)央企所承擔的職工家屬區和周邊其它單位住宅及辦公場(chǎng)所的供水(含工業(yè)供水)、供電、供暖、燃氣、物業(yè)管理及接收企業(yè)與移交企業(yè)協(xié)商一致同意移交的市政管理等。
三、工作目標
2016年底前全部完成遼河油田公司、北方華錦集團、盤(pán)錦北方瀝青股份有限公司、中國化學(xué)工程第九建設公司、中鐵建大橋工程局集團第三工程有限公司和中建二局第四建筑工程有限公司6戶(hù)駐盤(pán)央企“三供一業(yè)”分離移交工作，爭取年內完成改造任務(wù)。
四、接收企業(yè)
按照省政府對我省駐遼央企“三供一業(yè)”分離移交工作的總體部署，結合我市“1+5+2”集團公司組建工作，“三供一業(yè)”接收企業(yè)及接收業(yè)務(wù)安排如下：
1.盤(pán)錦潤城水務(wù)有限責任公司(水務(wù)集團)為駐盤(pán)央企供水業(yè)務(wù)的接收企業(yè);
2.國網(wǎng)盤(pán)錦供電公司為駐盤(pán)央企供電業(yè)務(wù)的接收企業(yè);
3.盤(pán)錦市政建設有限責任公司(市政集團)為駐盤(pán)央企供暖設施、燃氣設施、物業(yè)設施和市政設施的接收企業(yè)。
各接收企業(yè)正式接收后，實(shí)施市場(chǎng)化改革，推進(jìn)公共服務(wù)專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)，提高服務(wù)質(zhì)量和運營(yíng)效率。
五、接收企業(yè)與移交企業(yè)的責任分工
移交企業(yè)與接收企業(yè)應做好工作銜接，嚴格落實(shí)責任，共同做好分離移交工作。
1.人員安置。在移交企業(yè)與接收企業(yè)協(xié)商一致的前提下，自愿開(kāi)展移交和接收工作。在同等條件下，接收企業(yè)以市場(chǎng)化方式優(yōu)先聘用移交企業(yè)人員，接收企業(yè)不接收的人員由原主辦央企消化。
2.移交銜接。接收企業(yè)要提前介入，配合移交企業(yè)做好移交業(yè)務(wù)前、中、后期的全面控制管理，保證符合改造標準并順利移交。
3.運維責任。移交雙方需要在移交協(xié)議中明確移交日期(以改造資金全部到位日為移交日期)，移交前由移交企業(yè)負責承擔運行、維護責任，由接收企業(yè)配合;工程改造期間，由接收企業(yè)與移交企業(yè)共同承擔運行、維護責任;工程竣工后，由接收企業(yè)獨立承擔運行、維護責任。
4.施工保障。移交企業(yè)與所在地政府應協(xié)調相關(guān)單位和用戶(hù)，保障施工條件。
5.手續辦理。移交企業(yè)用地紅線(xiàn)內的相關(guān)手續辦理以移交企業(yè)為主，接收企業(yè)配合;紅線(xiàn)外的相關(guān)手續辦理以接收企業(yè)為主，移交企業(yè)配合。
6.損壞賠償。改造施工過(guò)程中，因道路開(kāi)挖等造成的損壞，在移交企業(yè)用地紅線(xiàn)內的原則上只恢復不補償;紅線(xiàn)外涉及市政、綠化等公共部分原則上只恢復不補償，由接收企業(yè)按相關(guān)程序做好報批及驗收工作，非公共部分由接收企業(yè)依據國家和我市相關(guān)政策辦理。改造施工過(guò)程中涉及到的恢復資金由雙方協(xié)商解決。
7.資金申請。改造資金經(jīng)地方政府與移交企業(yè)、接收企業(yè)共同確定后，由移交企業(yè)按照國務(wù)院國資委文件要求的標準和程序申請資金，資金到位后實(shí)施改造。對于沒(méi)有建立住宅專(zhuān)項維修資金或住宅專(zhuān)項維修資金不足的物業(yè)，由移交企業(yè)向總公司申請全額補貼，確保按照標準建立、補足維修資金，并存入維修資金專(zhuān)戶(hù)。
8.信訪(fǎng)維穩。移交企業(yè)應做好穩定風(fēng)險評估工作，主動(dòng)向分離移交工作涉及的職工、周邊居民等相關(guān)人員做好政策宣傳解釋工作，切實(shí)預防和妥善處置由此引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題。所在地政府應加強指導和協(xié)調，與移交企業(yè)共同做好穩定工作。
9.職責分工未盡事項，由雙方在協(xié)議中另行約定。
六、組織保障
為加強我市“三供一業(yè)”分離移交工作的領(lǐng)導，市政府成立“三供一業(yè)”分離移交工作組，具體如下：
1.成立盤(pán)錦市駐盤(pán)央企“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導小組,市政府市長(cháng)任組長(cháng)，常務(wù)副市長(cháng)、分管副市長(cháng)、市政府秘書(shū)長(cháng)、移交企業(yè)主要領(lǐng)導任副組長(cháng)，負責統籌推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作，領(lǐng)導小組下設辦公室。
2.成立“三供一業(yè)”分離移交專(zhuān)項工作組。“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導小組下設3個(gè)“三供一業(yè)”專(zhuān)項工作組和2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交專(zhuān)項工作組(遼河油田公司和北方華錦集團)，由市政府分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、移交企業(yè)分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，牽頭負責“三供一業(yè)”分離移交具體工作。
各專(zhuān)項工作組分別下設辦公室，負責具體工作。
3.成立“三供一業(yè)”分離移交專(zhuān)家組。由接收企業(yè)負責組建專(zhuān)家組，制定供水設施、供電設施、供暖設施、燃氣設施、物業(yè)設施和市政設施的改造技術(shù)標準和費用執行標準。
接收企業(yè)與移交企業(yè)對專(zhuān)家組制定的標準存在異議的，由行業(yè)主管部門(mén)協(xié)調雙方并組建標準評定組，對存在異議的標準進(jìn)行裁定，報“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導小組審定。
七、工作分工
“三供一業(yè)” 分離移交工作領(lǐng)導小組負責統籌推進(jìn)駐盤(pán)央企“三供一業(yè)”分離移交工作。專(zhuān)項工作組負責“三供一業(yè)”分離移交具體工作。
領(lǐng)導小組成員單位具體責任分工如下：
1.市國資委負責駐盤(pán)央企 “三供一業(yè)” 分離移交的統籌協(xié)調工作。同時(shí)，負責“三供一業(yè)”分離移交涉及的國有資產(chǎn)劃轉工作。
2.市人社局負責指導移交企業(yè)人員安置工作。
3.市發(fā)改委負責改造項目立項、審批工作。
4.市油田辦負責遼河油田“三供一業(yè)”分離移交的綜合協(xié)調工作及遼河油田公司專(zhuān)項工作組的日常工作。
5.市住建委負責供水設施、供暖設施、燃氣設施、物業(yè)設施和市政設施接收企業(yè)、屬地政府與移交企業(yè)之間的協(xié)調工作。
6.市經(jīng)信委負責供電設施接收企業(yè)與移交企業(yè)之間的協(xié)調工作及北方華錦集團專(zhuān)項工作組的日常工作。
7.各移交企業(yè)負責本企業(yè)的資產(chǎn)清查、社會(huì )穩定、資金爭取等工作，相應承擔移交改造的運行維護責任。遼河油田公司、北方華錦集團等重點(diǎn)移交企業(yè)要指定專(zhuān)業(yè)部門(mén)負責本企業(yè)的維穩工作，切實(shí)預防和妥善處置可能因“三供一業(yè)”分離移交引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題。
8.各接收企業(yè)負責配合移交企業(yè)做好資產(chǎn)清查、人員安置、運行維護等移交前、中、后期的銜接工作，負責組建專(zhuān)家組、制定移交標準、編制改造方案等工作。
9.各區縣、經(jīng)濟區承擔屬地政府責任，做好協(xié)調配合和維護社會(huì )穩定工作。
八、進(jìn)度安排
1.方案審批。2016年x月30日前，完成分離移交實(shí)施方案審批。
2.簽訂意向協(xié)議。2016年x月10日前，移交企業(yè)與接收企業(yè)簽訂移交意向協(xié)議。
3.確定標準。2016年x月30日前，各專(zhuān)家組分別制定供水設施、供電設施、供暖設施、燃氣設施、物業(yè)設施及市政設施的改造技術(shù)標準和費用執行標準。
4.編制移交協(xié)議。2016年x月30日前，各專(zhuān)項工作組完成“三供一業(yè)”分離移交協(xié)議文本。
5.資產(chǎn)清查。2016年x月30日前，接收企業(yè)與移交企業(yè)按照有關(guān)規定，完成審計或清產(chǎn)核資，依據移交日的賬面價(jià)值、審計報告或清產(chǎn)核資結果，完成資產(chǎn)劃轉工作。
6.制定改造方案。2016年x月15日前，接收企業(yè)按照確定標準和移交意向協(xié)議，完成改造工程設計和費用預算等方案。經(jīng)移交雙方確認后，報“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導小組審定。
7.簽訂協(xié)議。2016年x月20日前，移交企業(yè)和接收企業(yè)簽訂分離移交協(xié)議，并啟動(dòng)資金爭取工作，資金到位后實(shí)施改造。
九、其它
其它未盡事宜，由市分離移交工作領(lǐng)導小組組織相關(guān)單位，按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
附件：1.盤(pán)錦市駐盤(pán)央企“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導小組人員名單
2.各專(zhuān)項工作組和專(zhuān)家組人員名單
“三供一業(yè)”實(shí)施方案3篇2
根據國務(wù)院國資委與遼寧省政府簽署的《關(guān)于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》精神，為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于剝離國有企業(yè)辦社會(huì )職能有關(guān)政策，做好國務(wù)院國資委監管的駐沈中央企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)駐沈央企)分離移交“三供一業(yè)”工作，特制定本方案。
一、分離移交范圍
在我市行政區域內，駐沈央企承擔的職工家屬區供水、供電、供暖及物業(yè)管理等職能(簡(jiǎn)稱(chēng)“三供一業(yè)”)。
二、基本原則
(一)政策引導與企業(yè)自愿相結合。分離移交工作實(shí)行統一部署、統一要求。移交費用按有關(guān)標準協(xié)商確定。人員由雙方自行協(xié)商，接收方難以安排的由駐沈央企消化。
(二)以“維修為主、改造為輔”，核定費用和先移交后改造(其中供電接收按照國家電網(wǎng)統一規定執行)。按照我市制定的維修改造標準，在不低于我市城市基礎設施平均水平的前提下，由交接雙方協(xié)商測算分離移交費用。
(三)創(chuàng )新工作思路，統籌推進(jìn)工作。在減輕央企負擔、支持央企發(fā)展的同時(shí)，增加我市國有企業(yè)服務(wù)范圍和國有資產(chǎn)存量;同步進(jìn)行自備井拆封、供水并網(wǎng)及拆除小鍋爐工作，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)節能減排和環(huán)境保護。
(四)精心組織，規范操作。“三供一業(yè)”資產(chǎn)無(wú)償劃轉國有企業(yè)，其中移交股份制企業(yè)的，資產(chǎn)劃轉國有股東后再注入企業(yè)。對接收的設施、設備辦理劃轉入賬手續，依法依規交接國有資產(chǎn)。
三、工作目標
按照省政府總體工作部署，力爭于2016年年底前完成駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作任務(wù)。
四、接收主體
按照駐沈央企“三供一業(yè)”的接收主體應為國有企業(yè)或政府機構的要求，確定以下單位作為接收主體：
(一)供電職能由遼寧省電力有限公司沈陽(yáng)供電公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)沈陽(yáng)供電公司)承擔。
(二)供熱職能由沈陽(yáng)城市公用集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)沈陽(yáng)公用集團)等國有供暖公司承擔。
(三)供水職能由沈陽(yáng)水務(wù)集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)沈陽(yáng)水務(wù)集團)承擔。
(四)物業(yè)職能由沈陽(yáng)匯鼎投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)沈陽(yáng)匯鼎公司)、沈陽(yáng)房地產(chǎn)置業(yè)擔保集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)沈陽(yáng)擔保公司)承擔。
五、責任分工
(一)市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導小組下設供電組、供暖組、供水組、物業(yè)組、資產(chǎn)組、維穩組等6個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組，分別組織推進(jìn)相關(guān)工作。
(二)各有關(guān)單位具體責任分工如下：
1.市國資委負責市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作，總體協(xié)調推進(jìn)駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作。負責與省國資委溝通聯(lián)系并及時(shí)報送我市相關(guān)工作完成情況。負責資產(chǎn)組工作，牽頭做好資產(chǎn)接收有關(guān)工作。
2.市發(fā)展改革委負責供電組工作，制定供電接收辦法及維修改造費用標準，指導協(xié)調沈陽(yáng)供電公司實(shí)施供電接收工作。協(xié)調“三供一業(yè)”新建設施立項等工作。
3.市建委負責供水組工作，制定供水接收辦法及維修改造費用標準，指導協(xié)調沈陽(yáng)水務(wù)集團實(shí)施供水接收工作。
4.市房產(chǎn)局負責供暖組工作，制定供暖接收辦法及維修改造費用標準，指導協(xié)調沈陽(yáng)公用集團等國有供暖企業(yè)實(shí)施供暖接收工作。負責物業(yè)組工作，制定物業(yè)接收辦法及維修改造費用標準，指導協(xié)調沈陽(yáng)匯鼎公司和沈陽(yáng)擔保公司實(shí)施物業(yè)接收工作。
5.市財政局參與資產(chǎn)組工作，負責指導費用測算及資產(chǎn)接收工作。
6.市人力資源社會(huì )保障局參與維穩組工作，負責指導企業(yè)人員接收安置工作，指導移交人員勞動(dòng)關(guān)系變更及社保接續等工作。
7.市規劃國土局參與資產(chǎn)組工作，負責指導移交接收中土地權屬證書(shū)的變更工作。協(xié)調“三供一業(yè)”新建設施建設用地審批工作。
8.市環(huán)保局參與資產(chǎn)組工作，負責指導移交接收中“三供一業(yè)”維修設施改造涉及的環(huán)保手續辦理工作。
9.市信訪(fǎng)局負責維穩組工作，牽頭做好移交接收中維穩工作。
10.市公安局參與維穩組工作，負責移交接收中維穩工作，以及“三供一業(yè)”維修改造涉及道路施工等方面協(xié)調工作。
11.沈陽(yáng)供電公司在市發(fā)展改革委協(xié)調指導下，按照國務(wù)院國資委和國家電網(wǎng)的統一部署，做好供電接收工作。
12.沈陽(yáng)水務(wù)集團在市建委協(xié)調指導下，做好供水接收工作。
13.沈陽(yáng)公用集團在市房產(chǎn)局協(xié)調指導下，做好供暖接收工作。
14.沈陽(yáng)匯鼎公司、沈陽(yáng)擔保公司在市房產(chǎn)局協(xié)調指導下，做好物業(yè)接收工作。
六、資產(chǎn)處置
分離移交工作涉及的各類(lèi)設備設施等國有資產(chǎn)，按照《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會(huì )職能有關(guān)財務(wù)管理問(wèn)題的通知》(財企〔2005〕62號)等相關(guān)文件規定進(jìn)行劃轉。項目改造建設所需土地，根據移交區域供水、供電、供暖、物業(yè)管理設施設備的實(shí)際需要由駐沈央企協(xié)調提供。
七、操作流程
駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作的'責任主體是相關(guān)企業(yè)。市發(fā)展改革委、建委、房產(chǎn)局分別組織接收企業(yè)與駐沈央企進(jìn)行對接，參照《駐沈陽(yáng)市中央企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”設施維修改造費用測算指導意見(jiàn)》，開(kāi)展現場(chǎng)勘察等工作，結合企業(yè)的實(shí)際情況據實(shí)測算分離移交費用。交接雙方分歧較大的，由市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領(lǐng)導小組辦公室負責選聘專(zhuān)家，組成專(zhuān)家組進(jìn)行評估和裁定，相關(guān)企業(yè)應服從專(zhuān)家組的裁定結果。費用測算達成一致后，雙方簽訂移交協(xié)議，約定相關(guān)責任、義務(wù)等事宜。駐沈央企要積極籌措資金，按照《關(guān)于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》有關(guān)規定，根據移交協(xié)議向上級公司和國務(wù)院國資委申請相關(guān)費用。資金到位后進(jìn)行資產(chǎn)交接，并由接收方啟動(dòng)設施維修改造工作。項目改造完工后，交接雙方共同組織竣工驗收，委托具備相應資質(zhì)的第三方機構進(jìn)行竣工審計。
八、有關(guān)要求
(一)高度重視移交接收工作。駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作是深化國有企業(yè)改革的重要內容。各地區、各部門(mén)、各單位要充分認識此項工作對于促進(jìn)駐沈央企改革發(fā)展、改善企業(yè)家屬區居民生活、整合社會(huì )資源的重大意義，高度重視，精心組織，密切配合，切實(shí)把各項措施落到實(shí)處，確保按照全市統一部署完成工作任務(wù)。
(二)積極創(chuàng )造工作條件。
1.對于存在歷史遺留問(wèn)題難以接收的土地、房產(chǎn)，由市建委、規劃國土局、房產(chǎn)局、國資委共同研究提出解決方案并報市政府批準，補辦有關(guān)權屬證書(shū)后進(jìn)行移交。
2.市政務(wù)服務(wù)辦牽頭組織有關(guān)審批部門(mén)，設立綠色通道，依法高效辦理“三供一業(yè)”分離移交工程項目的前期手續。
3.規劃國土、公安、消防、環(huán)保、城管等部門(mén)負責協(xié)調減免施工涉及的占道、控道、綠地、衛生防疫等行政事業(yè)性收費。
4.各區、縣(市)政府要積極支持、協(xié)調、解決本行政區域內“三供一業(yè)”分離移交項目相關(guān)問(wèn)題。
5.“三供一業(yè)”移交接收中出現的問(wèn)題，由市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)單位，按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
(三)穩妥做好維穩工作。有關(guān)部門(mén)、企業(yè)要按照“屬人、屬事、屬地”原則妥善做好相關(guān)工作，確保駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作穩步推進(jìn)。在移交過(guò)程中，駐沈央企承擔維護穩定的主體責任，要向本企業(yè)職工宣傳、解釋相關(guān)政策，做實(shí)做細職工思想工作。移交后，接收企業(yè)要完善相關(guān)資產(chǎn)管理工作，保證各項職能正常運轉，并做好接收職工的思想工作，確保平穩過(guò)渡。
“三供一業(yè)”實(shí)施方案3篇3
為切實(shí)做好駐遼陽(yáng)市中央企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)駐遼陽(yáng)央企)職工家屬區“三供一業(yè)”分離移交工作，剝離駐我市央企辦社會(huì )職能，根據《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)加快剝離國有企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作方案的通知》(國發(fā)〔2016〕19號)精神，結合實(shí)際，制定本工作方案。
一、基本原則
(一)堅持政策引導與企業(yè)自愿相結合的原則;
(二)堅持統籌兼顧、穩步推進(jìn)的原則;
(三)堅持維修為主、改造為輔、技術(shù)合理、經(jīng)濟合算、運行可靠的原則;
(四)堅持按不低于我市基礎設施的平均水平實(shí)施改造移交，保證分離移交后的設施設備符合現行標準、運行正常;
(五)堅持“先移交后改造”的原則，通過(guò)建立機制，搭建平臺，加強協(xié)調指導，積極有序地推進(jìn)分離移交工作。
二、移交范圍
省國資委轉發(fā)國務(wù)院國資委名單中明確的駐遼陽(yáng)央企職工家屬區的供水、供電、供暖及物業(yè)管理(簡(jiǎn)稱(chēng)“三供一業(yè)”)職能，包括遼陽(yáng)石化分公司、慶化公司、十九局公司、聯(lián)通遼陽(yáng)分公司、鞍鋼弓礦公司、東電四公司、水電六局。
三、工作目標
根據國發(fā)〔2016〕19號文件精神，結合地方實(shí)際，采取分類(lèi)指導、分批實(shí)施的方法，于2018年底前基本完成駐我市央企職工家屬區“三供一業(yè)”分離移交工作。
四、組織領(lǐng)導
為進(jìn)一步加強對駐我市央企“三供一業(yè)”分離移交工作的組織領(lǐng)導，成立遼陽(yáng)市駐遼陽(yáng)央企分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導小組，負責指導、組織和協(xié)調駐我市央企“三供一業(yè)”分離移交工作，組長(cháng)由分管城市建設副市長(cháng)擔任，副組長(cháng)由相應副秘書(shū)長(cháng)、市國資委主任擔任，成員由市國資委、市住房城鄉建設委、市城建公用事業(yè)局、市水務(wù)局、遼陽(yáng)供電公司及相關(guān)接收單位主要負責同志擔任。領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責央企分離移交“三供一業(yè)”的日常工作。領(lǐng)導小組各成員單位要按照各自職能搞好配合，簡(jiǎn)化工作程序，提供便捷服務(wù)，確保分離移交工作順利進(jìn)行。
五、接收單位的確定
按照中央、省工作部署，央企“三供一業(yè)”移交項目?jì)?yōu)先移交給有實(shí)力、信譽(yù)好的國有企業(yè)，由專(zhuān)業(yè)化企業(yè)實(shí)行社會(huì )化管理。結合我市實(shí)際，主城區及縣(市)區供水設施移交至遼陽(yáng)市自來(lái)水公司，河東地區供水設施資產(chǎn)移交至市國資公司，轉供水業(yè)務(wù)委托中信環(huán)境水務(wù)公司管理;供電設施移交至國家電網(wǎng)遼陽(yáng)供電公司;供熱設施移交至遼寧沈煤紅陽(yáng)熱電有限公司(移交企業(yè)也可另行選擇有能力、有資質(zhì)的供熱單位);主城區家屬區物業(yè)管理設施移交至白塔房管處、文圣房管處管理，縣(市)區家屬區物業(yè)管理設施移交至所在地房產(chǎn)管理部門(mén)。移交企業(yè)與接收單位的責任、權利、義務(wù)在雙方簽訂的委托管理協(xié)議中約定。
六、移交與接收企業(yè)責任分工
改造工程完成前，水、電、暖設施由移交企業(yè)與接收單位共同承擔運行維護責任，具體事項雙方在改造協(xié)議中明確。改造工程竣工并經(jīng)驗收合格后，水、電、暖設施由接收單位負責運行維護。移交企業(yè)、接收企業(yè)應相互配合，完善分離移交項目涉及的各項手續。如涉及人員移交，移交企業(yè)應做好穩定風(fēng)險評估工作，向職工做好政策宣傳解釋?zhuān)A防和妥善處理由此引發(fā)的集訪(fǎng)或群體性事件。職責分工未盡事項，由移交企業(yè)與接收單位雙方在協(xié)議中約定。
七、分離移交項目管理和實(shí)施
移交企業(yè)、接收單位應分別成立專(zhuān)項工作組，明確項目責任人，做好銜接和溝通工作。移交企業(yè)應按照國家相關(guān)法律法規和項目管理規范，與接收單位共同協(xié)商做好項目招投標和施工管理。接收單位應做好項目前、中、后期的全面組織管理，保證項目質(zhì)量和施工安全。項目改造完工后，由移交企業(yè)與接收單位共同組織項目竣工驗收，并委托具備相應資質(zhì)的第三方機構進(jìn)行竣工審計。
八、分離移交費用測算和支付
制定駐遼陽(yáng)央企“三供一業(yè)”分離移交設施改造技術(shù)標準和費用執行標準。“三供一業(yè)”分離移交項目的費用測算，由接收單位自行或委托有資質(zhì)的中介機構參照我市技術(shù)標準，結合本地區和移交企業(yè)的實(shí)際情況據實(shí)測算，工程改造預算報市專(zhuān)家審核組論證確定。分離移交費用支付方式，由移交企業(yè)、接收單位協(xié)商決定。
九、資產(chǎn)處置
“三供一業(yè)”分離移交工作涉及的各類(lèi)設備設施等國有資產(chǎn)，按照《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會(huì )職能有關(guān)財務(wù)管理問(wèn)題的通知》(財企〔2005〕62號)等相關(guān)文件規定進(jìn)行劃轉。項目改造建設所需土地，根據移交區域供水、供電、供暖設施設備的實(shí)際需要由移交企業(yè)協(xié)調提供。
其他未盡事宜，由市駐遼陽(yáng)央企“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導小組組織相關(guān)部門(mén)和單位，按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
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