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城市防洪工作匯報模板
城市防洪工作匯報(一)
市是省省會(huì ),位于省中北部,地處、等五水之尾,座落湖濱,下轄四縣五區和五個(gè)開(kāi)發(fā)區(新區),總面積7400平方公里,總人口475萬(wàn),全市g(shù)dp1409億元,財政總收入190億元。市地勢低洼,易洪易澇,是全國首批確定的25座防洪重點(diǎn)城市之一。全市現共建有各類(lèi)水利工程7400余處,其中外洪圩堤72座,總長(cháng)1128公里,中小型水庫489座,機電排灌站總裝機23萬(wàn)千瓦。98年以后,在水利部省水利廳的大力支持下,我市城市防洪排澇標準明顯提高,昌南、昌北兩個(gè)百年一遇防洪包圍圈基本形成,城區電排總裝機達到2.5萬(wàn)千瓦,排澇標準達到20年一遇一日暴雨一日排干。城區主要圩堤有富大有堤、贛東大堤、南隔堤、沿江大堤,主要電排站有青山湖電排站、新洲電排站、前湖電排站、魚(yú)尾電排站等。
今年以來(lái),我市緊緊圍繞“以人為本,確保人民生命安全”這一中心,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,精心部署,扎實(shí)工作,從早、從嚴、從實(shí)做好各項防汛準備工作,F將有關(guān)情況匯報如下:
一、防汛準備情況
1、落實(shí)防汛責任制。汛前,市縣鄉三級防汛指揮機構和防汛指揮部成員已調整到位,嚴格落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛責任制,重要圩堤、水庫、蓄滯洪區等都落實(shí)了縣級以上領(lǐng)導為行政責任人。3月底至4月初,市縣鄉層層召開(kāi)了防汛工作會(huì )議,層層下發(fā)防汛目標任務(wù)書(shū),對今年的防汛工作進(jìn)行了全面部署。開(kāi)展防汛檢查3次,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題逐一下發(fā)整改通知,限期整改到位。市縣鄉三級防辦4月1日起實(shí)行24小時(shí)值班,確保訊息暢通。
2、組建防汛搶險隊伍。全市組建了13萬(wàn)人的群眾性防汛搶險隊伍,市防總組建了3.7萬(wàn)人的突擊搶險隊伍;全市482座小型水庫549名安全管理員已全部完成了選聘續聘,全部上崗到位開(kāi)展汛期巡查值守報汛工作;全市87個(gè)鄉鎮防辦進(jìn)一步優(yōu)化配齊配強了專(zhuān)兼職工作人員。
3、編制和完善防汛預案。為有效應對突發(fā)事件,市政府印發(fā)了《市防汛抗旱應急預案》。根據水利工程度汛方案的編審程序和要求,完成了圩堤、水庫、蓄滯洪區等水工程度汛方案的編制并如期下達執行。進(jìn)一步完善了山洪災害危險區居民轉移方案和跨汛期施工、破堤破壩等工程的度汛方案。
4、備足防汛物資。為及時(shí)補足年初抗冰凍災害中消耗的草袋,市財政安排100萬(wàn)元專(zhuān)款,目前草袋已補充到冰凍前數量。據統計,現在全市儲備草袋238萬(wàn)條,編織袋409萬(wàn)條,麻袋36萬(wàn)條,卵石29萬(wàn)方,塊石4.8萬(wàn)方,救生衣3435件,救生圈80只,救生船2只,沖鋒舟11艘,均達到或超過(guò)計劃數。
5、落實(shí)防汛資金。市縣財政進(jìn)一步加大了對防汛資金的投入,市財政安排了600萬(wàn)元用于購置防汛物資、小型水利工程建設和水庫除險加固;縣財政投入280萬(wàn)元用于水毀工程修復和防汛塊石、防汛草袋的購置;新建縣財政投入170萬(wàn)元對6處重要險工險段水毀工程進(jìn)行了整治;其它縣區也安排了防汛除險資金。市級防汛工作經(jīng)費已落實(shí)55萬(wàn)元,縣區防汛工作經(jīng)費不少于20萬(wàn)元;省市47.4萬(wàn)元水庫巡查報汛費全部下?lián)艿接嘘P(guān)縣區,并已發(fā)放到人,水庫報汛經(jīng)費正在安排之中。
6、做好工程準備。去冬今春全市農田水利基本建設共投入1.22億元,實(shí)施水庫除險達標40座,加高加固圩堤60公里,疏浚河道118公里,修復水毀冰毀工程和險工險段963處(座)。全市列入國家病險水庫除險加固規劃的197座病險水庫已完成除險加固181座,啟動(dòng)了列入國家專(zhuān)項規劃的24座病險水庫前期工作,年底前將開(kāi)工建設,確保三年內完成除險摘帽。
7、實(shí)施防洪暢通工程。全市五萬(wàn)畝以上圩堤、重點(diǎn)小(一)型以上水庫基本實(shí)現了路通、電通和話(huà)通,其它防洪工程大部分實(shí)現了通路、通電和通話(huà);市縣區防汛網(wǎng)絡(luò )實(shí)現了互聯(lián)互通,并與市應急指揮系統實(shí)現無(wú)障礙鏈接;實(shí)施段河段采砂專(zhuān)項治理,4月1日起所有采運砂船集中?抗芾。
二、下階段工作安排
以這次副部長(cháng)一行來(lái)我市視察為契機,深入貫徹落實(shí)國家防總指示和全省防汛工作會(huì )議精神,時(shí)刻繃緊防汛這根弦,做到有水無(wú)水作有水準備,小水大水作大水準備,扎實(shí)推進(jìn)各項防汛準備工作。
1、開(kāi)展防汛檢查。4-5月份將安排兩次防汛檢查,即市防總成員防汛大檢查和全市防洪工程大排查,檢查重點(diǎn)有五個(gè)方面:一是中小型水庫隱患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的險工險段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物資儲備;五是河道清障情況。對檢查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)抓好整改。
2、開(kāi)展防汛知識培訓。擬于5月上旬舉行全市防汛知識培訓班,對縣區、鄉鎮防汛指揮長(cháng),水庫安全管理員,防汛機動(dòng)搶險隊員,鄉鎮防汛辦主任等進(jìn)行防汛搶險業(yè)務(wù)培訓。
3、開(kāi)展防汛隊伍演練。擬于5月中旬組織市級防汛機動(dòng)搶險隊、民兵舟艇連和潛水員分隊開(kāi)展搶險救災實(shí)戰演練,進(jìn)一步提高抗洪搶險實(shí)戰能力。
4、加強應急管理。堅持防汛值班制度,根據汛情需要及時(shí)加強值班力量,確保防汛指令、訊息暢通。加強暴雨、洪水預警預測,搞好防洪排澇指揮調度,確保防洪工程和人民生命財產(chǎn)安全。
5、做好防旱抗旱準備工作。堅持防汛抗旱兩手抓,兩手都要硬,在做好防汛工作的同時(shí),積極做好防旱抗旱準備工作,加強各類(lèi)蓄水工程調度,汛末合理攔截“最后一場(chǎng)雨”,為抗旱儲備水源。
城市汛防洪工作匯報(二)
為隨時(shí)應對可能出現的水旱災害,保障我區經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定,我區扎實(shí)做好2015年防汛抗旱工作,現就2015年防汛工作做如下匯報:
一、2015年防汛工作開(kāi)展情況
1、全面落實(shí)各項防汛責任制。2月28日,區防指下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好2015年防汛抗旱準備工作的通知》,要求各街鎮全面落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛抗旱責任制,根據人事變動(dòng)情況及時(shí)調整充實(shí)防汛指揮機構,各街鎮根據要求對轄區內的堤防、涵閘、泵站、小(二)型水庫、區管城區道路、下穿橋、老舊小區、低洼區域進(jìn)一步明確防汛責任單位、逐一明確防汛責任人,要求各責任人認真履行職責,加強監督檢查。各街鎮行政首長(cháng)防汛抗旱責任分工、防汛抗旱指揮部組成人員名單及防汛責任人匯總表已按規定上報區防辦備案。5月15日,區政府專(zhuān)題召開(kāi)防汛抗旱工作會(huì )議,再次對全區防汛工作進(jìn)行專(zhuān)題布置。
2、深入開(kāi)展工程度汛安全大檢查。從去年春天以來(lái)我區先后實(shí)施了清溝清渠專(zhuān)項行動(dòng)、清潔百河千渠萬(wàn)塘行動(dòng)、并全面落實(shí)了河長(cháng)制,使我區范圍內的大多數河渠得到徹底清理,河渠蓄水、排水、輸水能力顯著(zhù)提高,明顯改善群眾的生產(chǎn)生活條件。在此基礎上,我區各街鎮及有關(guān)單位落實(shí)專(zhuān)人,對轄區內的河道、堤防、涵閘、水庫、排澇泵站等防洪排澇工程、設施,全面進(jìn)行汛前檢查。對發(fā)現的問(wèn)題,按照分級負責的原則進(jìn)行處置,并在汛前整改到位。并按規定上報備案,區防指在汛前對各街鎮備汛工作進(jìn)行抽查并通報。
同時(shí)區農林水務(wù)局、防汛辦加強對繁華大道東延段南淝河大橋、十五里河綜合治理工程、派河下游河道治理工程等在建重點(diǎn)工程及區級水利興修重點(diǎn)工程的監督檢查。要求各有關(guān)部門(mén)、街鎮督促項目法人在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程施工進(jìn)度。對于重要堤防上的在建開(kāi)口工程,必須在汛前完成堵口復堤任務(wù),具備防洪條件,并逐一制定度汛方案,按程序報批備案;對于必須跨汛期施工的在建工程,各街鎮和有關(guān)單位要及時(shí)掌握工程建設進(jìn)度,督促建設單位細化度汛方案,明確防汛責任人,落實(shí)各項度汛措施,確保安全度汛。
3、切實(shí)做好城區排水檢查及隱患整改。各街鎮、社居以及城建、市政、城管等部門(mén)加強對城區內道路、住宅小區、農貿市場(chǎng)等自管的排水管網(wǎng)、收水井、出水口、明渠等市政排水設施進(jìn)行全面檢查、力爭全面進(jìn)行清疏和維護,確保汛期排水暢通。重點(diǎn)加強對老舊小區、低洼地段等易澇地區排水設施的檢查和維護,強化應急措施。對于占壓河道及排水明渠、出水口、箱涵等嚴重影響汛期行洪安全的現象,各街鎮和相關(guān)部門(mén)按照防洪責任制要求,按照“誰(shuí)設障、誰(shuí)清除”的原則,限期完成清障清淤任務(wù),確保汛期行洪暢通。
4、進(jìn)一步修訂完善各類(lèi)預案、方案。各街鎮、工程管理單位要結合實(shí)際,汛前完善了各類(lèi)防洪、防臺預案和工程調度方案,編制、修訂新建、加固工程調度運用辦法,并按程序報批。小型水庫按照規定明確防汛指揮調度權限,制定汛期調度運用計劃和防洪搶險應急預案。同時(shí)督促落實(shí)城市防洪排澇、重要圩口和受洪水威脅的工礦企業(yè)防洪責任單位,編制突發(fā)災情防御應急預案。區園林綠化管理單位及時(shí)編制完善城市園林綠化抗旱預案、方案,水源相對緊缺區域,要編制調水方案。
5、不斷增強防汛抗旱保障能力。各街鎮均按照要求落實(shí)了防汛抗旱專(zhuān)項經(jīng)費,確保各項工作正常運轉。同時(shí)積極推進(jìn)基層防汛抗旱應急隊伍建設,組織好群眾性防汛查險隊伍,對人員進(jìn)行登記造冊,明確任務(wù)和責任。區人武部、防辦積極制定防汛搶險演練計劃,在主汛期前完成了各類(lèi)防汛搶險隊實(shí)戰演練和培訓工作。區抗旱服務(wù)隊及時(shí)維修、購置抗旱應急服務(wù)設備,開(kāi)展必要的技術(shù)培訓,做好抗旱準備,提高服務(wù)能力。各街鎮按照“分級管理、分級負擔”的原則,積極籌集防汛抗旱物資,合理布局倉儲地點(diǎn),加強對現有防汛抗旱物資儲備的管理,增加儲備總量,豐富物資種類(lèi),滿(mǎn)足防汛抗旱搶險救災需要。進(jìn)一步完善防汛物資社會(huì )號料機制,做到號料品種、存放地點(diǎn)、聯(lián)系人、運送車(chē)輛四落實(shí),保證特殊情況下?lián)岆U所需。同時(shí)按照市防指要求,編制 “搶險三圖”。
據統計,我區今年儲備防汛設備有移動(dòng)泵車(chē)1臺(流量1450方/小時(shí))、發(fā)電機組3臺套(450kw)、挖掘機2臺、拉水車(chē)1臺、潛水電泵22臺套、電動(dòng)機泵6臺套,柴油機泵5臺套。區級儲備防汛物資有編織袋(麻袋)3.96萬(wàn)條,鉛絲0.8噸,樁木55方,救生衣100件,各街鎮分散儲備及社會(huì )號料防汛物資有砂石料3200方,編織袋(麻袋)5.24萬(wàn)條,木料32方。同時(shí),全區九個(gè)街鎮已落實(shí)五大防汛隊伍人員3000人,落實(shí)專(zhuān)項防汛資金220萬(wàn)元。組建一支240人的區級防汛搶險民兵突擊隊和一支20人的區防汛抗旱服務(wù)專(zhuān)業(yè)隊。
6、加強防汛值班工作。進(jìn)入汛期后,區防汛辦進(jìn)一步加強24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度。遇惡劣天氣,不定期抽查街鎮鎮和重點(diǎn)工程值班情況,并適時(shí)通報。同時(shí)加強與氣象部門(mén)和上級防汛指揮機構的溝通,時(shí)刻關(guān)注天氣形勢和天氣預報,遇惡劣天氣和工程較大險情,及時(shí)向上級各部門(mén)通報。
二、存在問(wèn)題及應對措施
1、城鄉水利防洪管理體制有待理順。由于XX市將防汛抗旱工作放在市水務(wù)局,城市防洪工作放在市建委城市防洪辦,多頭管理防汛工作,我區將城鄉防洪統一管理后,由于上級部門(mén)之間管理體制不協(xié)調,給我區城區排澇水系規劃、排澇泵站興建、城市防洪資金的爭取,以及汛期防汛調度等都帶來(lái)困難。我區在政府統一領(lǐng)導下,積極整合,各部門(mén)按照職責積極做好防汛工作。
市區防汛工作情況匯報材料各類(lèi)報告
2、十五里河、派河等在建工程仍存在防洪壓力。目前十五里河、派河、關(guān)鎮河綜合治理工程在堤防上的在建開(kāi)口工程,由于受天氣、工期安排等因素影響,有可能跨汛期施工,對我區的防汛工作安排有一定的影響,目前,我局及各街鎮正在安排人員對在建工程加強檢查,要求工程建設單位在主汛期前必須完成堵口復堤任務(wù),具備防洪條件,并不得進(jìn)行新的開(kāi)口工程,對于必須跨汛期施工的在建工程,要及時(shí)掌握工程建設進(jìn)度,同時(shí)督促建設單位細化度汛方案,明確防汛責任人,落實(shí)各項度汛措施,確保安全度汛。
3、南淝河的防洪封閉圈尚有短板。南淝河在我區范圍自長(cháng)江路橋以下至施口處入巢湖,全長(cháng)近29公里,其中納入城市防洪管理的長(cháng)江路橋至南二環(huán)當涂路橋段4.4公里防洪標準為50~100年一遇,以及XX市水務(wù)局2015年完成的南淝河下游河道整治一期工程綠色港灣段和今年完成的南淝河下游河道治理工程合計長(cháng)度為20.3公里的堤防防洪標準達到100年一遇。目前尚有當涂路橋~淝河新莊段長(cháng)約4 km的堤防(望湖段約3 km,淝河段約1 km)堤頂高程在13.5m左右,設防標準僅為20年一遇,而且該段堤頂上住戶(hù)較多,防汛通道不暢,新莊段堤身較為單薄,迎水坡陡,2015年汛期曾出現滑坡、坍塌等險情,存在嚴重的防洪隱患,危及該區域內的五里廟裝飾城、綠色港灣等企業(yè)、居民區的防洪安全,防汛壓力較大。區政府已經(jīng)向市政府報告,要求盡快將堤頂住戶(hù)拆遷,按100年一遇標準實(shí)施該段防洪工程。
4、城區防洪排水設施建設亟待加強。隨著(zhù)城市建設的快速推進(jìn),我區防洪設施有了較大改善,但由于排澇設施規劃建設不足,我區近城區區域的排澇水系、排澇泵站能力不足的矛盾特別突出。特別是我區南淝河路沿線(xiàn)的望湖、淝河兩個(gè)街鎮區域內的地勢低洼,由于市政排水管網(wǎng)沒(méi)有形成完備體系,況且規劃中沿南淝河的唐大樓、徐涵、范拐、關(guān)鎮河等城市排澇站均未開(kāi)始實(shí)施,致使每遇強降雨,該區域的內澇險情不斷,搶險人員顧此失彼。而且市政排水系統存在諸多隱患,今年市城市防洪辦對我區進(jìn)行三次城市防洪汛前檢查,對檢查梳理的65處城市防洪積水點(diǎn)中,我區以區防指下文要求各責任單位進(jìn)行整改,但對于如寧國南路壘街處、繁華大道包河苑、包河花園段、小倉房污水處理廠(chǎng)處、花園大道體育學(xué)院處、北京路秋浦河路出口處,很大一部分原因是規劃設計、施工銜接等工程遺留問(wèn)題,致使許多排水管網(wǎng)不暢或在隨意農灌渠上設置雨水出口,造成在城市排水的末端還是依靠原有的農排泵站及農排溝渠,人為制造了內澇點(diǎn),這些問(wèn)題僅依靠我區的力量難以整改的,要求各責任單位編制應急預案,落實(shí)責任人、搶險隊伍、設備。
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