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創(chuàng )建創(chuàng )業(yè)型城市工作情況匯報
現根據要求將我市創(chuàng )建創(chuàng )業(yè)型城市工作情況匯報如下：
一、大豐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況
大豐市總面積3059平方公里，人口72萬(wàn)，轄12個(gè)鎮和2個(gè)省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，境內有江蘇省屬和上海市屬農場(chǎng)各3家。大豐是麋鹿故鄉、濕地之都、黃海港城、上海“飛地”，具有港口與岸線(xiàn)、土地與灘涂、海洋與島嶼、風(fēng)能與光能等獨特資源優(yōu)勢。大豐是國家首批可持續發(fā)展先進(jìn)示范區、國家衛生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家科技進(jìn)步先進(jìn)縣(市)，是江蘇省文明城市、社會(huì )治安安全縣(市)、江蘇生態(tài)市。
近年來(lái)，我市圍繞“創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型跨越”總基調和“六個(gè)聚焦”工作重點(diǎn)，經(jīng)濟社會(huì )保持平穩較快發(fā)展。2013年全市實(shí)現GDP443.52億元，完成固定資產(chǎn)投資255.6億元、工業(yè)投資164億元;城鎮居民人均可支配收入24707元，農民人均純收入15166元;公共財政預算收入突破50億元，增幅全省第3位; GDP、公共財政預算收入、規模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增幅和工業(yè)稅收、固定資產(chǎn)進(jìn)項稅抵扣總額、利用外資、出口總量鹽城第一，工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售總量蘇北第一、增幅全省第一。
今年以來(lái)，我市加快轉變發(fā)展方式，深入推進(jìn)沿海開(kāi)發(fā)，加快城鄉統籌步伐，改革開(kāi)放取得了新的突破。1-9月份，全市實(shí)現GDP369億元，公共財政預算收入40.04億元，固定資產(chǎn)投資223.62億元，全口徑工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售447.2億元，其中規上工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售360億元，預計實(shí)際到賬外資1.7億美元。在上海自由貿易區設立大豐市聯(lián)絡(luò )處，成立了上海股交中心大豐聯(lián)絡(luò )服務(wù)代表處。大豐港集裝箱碼頭建成使用，萬(wàn)噸級以上泊位達16個(gè)，年貨物吞吐量突破3000萬(wàn)噸，成為江蘇首家國標委服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn)建設港口。全市11個(gè)鎮建成國家級生態(tài)鎮，3個(gè)村建成國家級生態(tài)村，恒北村獲評“全國十佳小康村”、“全國一村一品示范村”。
二、創(chuàng )建省級創(chuàng )業(yè)型城市工作情況
2013年,我市被確定為首批省級創(chuàng )業(yè)型城市創(chuàng )建試點(diǎn)城市。兩年來(lái)，在省和鹽城市的關(guān)心支持下，我市圍繞5大體系、20個(gè)項目、66項指標，強化組織推進(jìn)，進(jìn)一步造濃創(chuàng )業(yè)氛圍，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境，培育創(chuàng )業(yè)主體，拓展創(chuàng )業(yè)載體，提升服務(wù)平臺，創(chuàng )業(yè)型城市創(chuàng )建工作取得明顯成效。目前共有私營(yíng)企業(yè)13737家，個(gè)體工商戶(hù)52014戶(hù)，2013年開(kāi)展創(chuàng )建工作以來(lái)，全市新增注冊私營(yíng)企業(yè)4215戶(hù)、新增個(gè)體工商戶(hù)18577戶(hù)，帶動(dòng)就業(yè)55281人;建成特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)園12個(gè)，省級中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)示范基地3個(gè)，鹽城市級創(chuàng )業(yè)載體4個(gè)。
1、加強組織領(lǐng)導，健全創(chuàng )建體系。一是健全組織體系。我市高度重視省級創(chuàng )業(yè)型城市創(chuàng )建工作，將其作為改善民生的重要抓手。市里成立了市委常委、市政府常務(wù)副市長(cháng)任組長(cháng)，市人社局、經(jīng)信委等28個(gè)單位為成員單位的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組。各鎮(區、園)成立了鎮長(cháng)(常務(wù)副主任)任組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人為成員的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組。同時(shí)制定和出臺創(chuàng )建工作方案，重點(diǎn)重抓，形成合力，明確部門(mén)職責，制定工作目標，細化考核辦法，確保創(chuàng )建工作得到全面落實(shí)。二是構建政策體系。市委、市政府設立了1.2億的全民創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項資金扶持創(chuàng )業(yè)，制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵全民創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(大發(fā)[2013]48號)，就落實(shí)創(chuàng )業(yè)扶持資金、降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻、優(yōu)化創(chuàng )業(yè)載體、強化創(chuàng )業(yè)服務(wù)等方面制定了扶持政策。市人社局、財政局、工商局、經(jīng)信委、科技局等部門(mén)結合單位職能，創(chuàng )新研究了一系列扶持和鼓勵創(chuàng )業(yè)的政策措施。同時(shí)，通過(guò)報紙、網(wǎng)絡(luò )、電視及印發(fā)宣傳單等形式進(jìn)行政策解讀，相關(guān)部門(mén)公開(kāi)進(jìn)行服務(wù)承諾，確保政策落到實(shí)處。三是強勢組織推進(jìn)。將創(chuàng )建省級創(chuàng )業(yè)型城市工作納入“十二五規劃”，并將創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)納入目標績(jì)效工作考核。2013年9月，召開(kāi)全市全民創(chuàng )業(yè)大會(huì )，在市區設立主會(huì )場(chǎng)，各鎮(區、園)設分會(huì )場(chǎng)，電視臺進(jìn)行現場(chǎng)直播，各單位、各社區、村組組織收看，全市累計觀(guān)眾近5萬(wàn)人。鹽城市委常委、大豐市委書(shū)記倪峰同志在會(huì )上，對我市創(chuàng )建工作提出了“以創(chuàng )建省級創(chuàng )業(yè)型城市為抓手，積極開(kāi)展創(chuàng )業(yè)型鎮區創(chuàng )建活動(dòng)，引導和扶持全民創(chuàng )業(yè)”的要求，會(huì )上還為100家私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)免費發(fā)放了營(yíng)業(yè)執照。我市還通過(guò)定期制作工作簡(jiǎn)報，組織召開(kāi)創(chuàng )建領(lǐng)導小組成員會(huì )議，開(kāi)展家家到督查觀(guān)摩活動(dòng)，定期通報創(chuàng )建工作進(jìn)度，研究解決問(wèn)題。在市委市政府年度目標任務(wù)績(jì)效考核中專(zhuān)門(mén)設立全民創(chuàng )業(yè)工作獎，表彰創(chuàng )業(yè)型城市創(chuàng )建工作的先進(jìn)鎮(區、園)和單位，提高全社會(huì )參與、支持創(chuàng )業(yè)的熱情。
2、加大宣傳力度，造濃創(chuàng )業(yè)氛圍。一是宣傳創(chuàng )業(yè)政策。采用多種形式、多種渠道宣傳發(fā)動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)，造濃創(chuàng )建的氛圍。創(chuàng )建工作開(kāi)展以來(lái)，《大豐日報》共有全民創(chuàng )業(yè)方面的宣傳報道122篇，大豐電視臺《大豐新聞》共開(kāi)展全民創(chuàng )業(yè)新聞報道34個(gè)。各鎮、各相關(guān)部門(mén)共設置戧牌550多塊、制作宣傳橫幅160多個(gè)、發(fā)放宣傳材料23000多份。二是宣傳創(chuàng )業(yè)典型。樹(shù)立創(chuàng )業(yè)典型，帶動(dòng)群眾創(chuàng )業(yè)熱情和創(chuàng )業(yè)信心。在各鎮(區、園)推薦的基礎上，經(jīng)過(guò)篩選，培植創(chuàng )業(yè)典型100人，將先進(jìn)事跡匯編成冊，下發(fā)到村組、街道，發(fā)揮典型帶動(dòng)的強大動(dòng)力。組織全民創(chuàng )業(yè)典型巡回宣講團在全市開(kāi)展創(chuàng )業(yè)宣講活動(dòng)20多場(chǎng)，聽(tīng)眾近20000人，極大地激發(fā)了有創(chuàng )業(yè)愿望人員的創(chuàng )業(yè)激情。我市回鄉創(chuàng )業(yè)大學(xué)生李臣、李浩杰等兩同志，被評為鹽城市創(chuàng )業(yè)典型，《鹽阜大眾報》進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)宣傳。鹽城電視臺、鹽阜大眾報、鹽城晚報等媒體多次專(zhuān)題報道我市全民創(chuàng )業(yè)工作，為我市全民創(chuàng )業(yè)向縱深推進(jìn)營(yíng)造了良好氛圍。三是創(chuàng )新宣傳載體。在“中國大豐”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設創(chuàng )業(yè)型城市專(zhuān)題板塊，該專(zhuān)題被江蘇省人民政府網(wǎng)站采用。各鎮區、各相關(guān)單位在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建立了創(chuàng )業(yè)型城市創(chuàng )建專(zhuān)欄，及時(shí)宣傳創(chuàng )業(yè)扶持政策及先進(jìn)典型事跡。通過(guò)市鎮村三級人社基層平臺發(fā)放創(chuàng )業(yè)政策宣傳頁(yè)、展示優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目等，將創(chuàng )業(yè)型城市創(chuàng )建宣傳送到老百姓家門(mén)口。各部門(mén)明確全民創(chuàng )業(yè)工作分管領(lǐng)導和具體工作人員，建成全民創(chuàng )業(yè)工作部門(mén)條線(xiàn)聯(lián)系制度，根據部門(mén)職能分工，在服務(wù)中送政策、送點(diǎn)子、送資金，努力形成全民創(chuàng )業(yè)推進(jìn)合力。據不完全統計，創(chuàng )建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我市近10萬(wàn)人參與創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。
3、加快載體建設，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境。搭建全民創(chuàng )業(yè)平臺，以12個(gè)鎮工業(yè)集中區和開(kāi)發(fā)區留學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、大中鎮大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、高新技術(shù)區高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、常州高新區大豐工業(yè)園外來(lái)投資者創(chuàng )業(yè)園等“12+4”創(chuàng )業(yè)園為載體，引導各類(lèi)創(chuàng )業(yè)企業(yè)入駐園區;加快創(chuàng )業(yè)孵化基地、創(chuàng )業(yè)培訓(實(shí)訓)基地等建設，助推創(chuàng )業(yè)人員創(chuàng )業(yè)成功。一是加快創(chuàng )業(yè)培訓載體建設。市政府計劃投資1000萬(wàn)元用于全民創(chuàng )業(yè)培訓中心建設，目前已投入600多萬(wàn)元用于購買(mǎi)培訓設備設施并投入使用，設立導師咨詢(xún)工作室、創(chuàng )業(yè)培訓教室、創(chuàng )業(yè)實(shí)訓教室、學(xué)生創(chuàng )業(yè)園，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向設置了10個(gè)行業(yè)的24個(gè)創(chuàng )業(yè)實(shí)訓崗位，安排32名專(zhuān)業(yè)教師負責全民創(chuàng )業(yè)培訓工作。市勞動(dòng)就業(yè)培訓中心主要負責全市創(chuàng )業(yè)主體的創(chuàng )業(yè)意識和技能培訓工作，針對下崗失業(yè)人員、新生勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、軍隊退役人員、殘疾人等特殊群體，按需培訓，隨到隨學(xué)，包教包會(huì )，通過(guò)建立科學(xué)、靈活的創(chuàng )業(yè)培訓體系，將有創(chuàng )業(yè)愿望的勞動(dòng)者全部納入創(chuàng )業(yè)培訓范圍，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，累計培訓8000多人，拓寬了創(chuàng )業(yè)道路。二是強化創(chuàng )業(yè)載體孵化功能。加強創(chuàng )業(yè)項目孵化、扶持，全力打造特色創(chuàng )業(yè)基地，拓展全民創(chuàng )業(yè)空間。目前全市已建成“12+4”創(chuàng )業(yè)園、留學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、科技孵化創(chuàng )業(yè)園等專(zhuān)門(mén)特色園區。培植高層次載體。留學(xué)生創(chuàng )業(yè)園現有4萬(wàn)平方米標準廠(chǎng)房、4個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)研發(fā)和實(shí)驗平臺。目前已有鹽城豐德精密機械有限公司、大豐市金諾機械有限公司等14家企業(yè)入駐。常州高新區外來(lái)投資者創(chuàng )業(yè)園已建成江蘇省小企業(yè)創(chuàng )業(yè)示范基地，共落戶(hù)企業(yè)110家，其中工業(yè)企業(yè)31家。培植科技型載體。“東方一號”創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園，以創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚為支撐，以文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)和工業(yè)設計為抓手，推動(dòng)科技創(chuàng )業(yè)能力向創(chuàng )業(yè)成果轉變，推進(jìn)科技人才向創(chuàng )業(yè)人才轉變，目前該創(chuàng )業(yè)園內已有江蘇東方創(chuàng )意文化產(chǎn)業(yè)有限公司、上海木馬有限公司等37家企業(yè)入駐。培植農民創(chuàng )業(yè)園。在豐收大地農民創(chuàng )業(yè)園日益壯大的同時(shí)，鼓勵各鎮新建各類(lèi)農民創(chuàng )業(yè)園。草廟鎮“希望的田野”，堅持以規�；�、市場(chǎng)化推動(dòng)園區創(chuàng )建，以園區孵化創(chuàng )業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)，園區完成投資7000萬(wàn)元，流轉土地10000畝，培植規�；N養私營(yíng)業(yè)主、個(gè)體工商戶(hù)、農民經(jīng)紀人46人，帶動(dòng)本地農民就業(yè)358人。新豐鎮“荷蘭花海”、大中鎮恒北村“梨園風(fēng)光”等一批農業(yè)創(chuàng )業(yè)載體促進(jìn)了本地農民創(chuàng )業(yè)增加的經(jīng)營(yíng)性、工資性收入的增加。三是放大創(chuàng )業(yè)集聚。加強分類(lèi)指導，重點(diǎn)拓展，把創(chuàng )業(yè)載體提升作為全民創(chuàng )業(yè)工作的重要環(huán)節。全面推進(jìn)各鎮創(chuàng )業(yè)園建設。全市各鎮全民創(chuàng )業(yè)園新拓展面積達2000畝。大中鎮全民創(chuàng )業(yè)標房區占地1220畝，總投資10億元，駐園企業(yè)200多家，職工8000多人，為機械、家紡等行業(yè)提供創(chuàng )業(yè)平臺。南陽(yáng)鎮創(chuàng )業(yè)孵化園已經(jīng)確定開(kāi)發(fā)模式，由開(kāi)發(fā)商統一建設18幢標準廠(chǎng)房，目前已經(jīng)做好開(kāi)工準備。堅持載體建設與各鎮人文經(jīng)濟相結合。西團鎮重點(diǎn)打造一個(gè)全民創(chuàng )業(yè)園、兩條全民創(chuàng )業(yè)街、三個(gè)全民創(chuàng )業(yè)點(diǎn)，集聚商戶(hù)主經(jīng)營(yíng)鋼丸、履帶、噴砂房等拋丸機配件，入駐商戶(hù)856戶(hù)。白駒鎮水滸街依托水滸文化，統一制作古色古香的商戶(hù)門(mén)牌，打造旅游服務(wù)特色街，吸引商戶(hù)110家。市區鴻基匯金購物廣場(chǎng)由市政府投資6500多萬(wàn)元進(jìn)行升級出新、擴大經(jīng)營(yíng)，占地面積為3.8萬(wàn)平方米，建筑面積6萬(wàn)平方米，現有店鋪1500多戶(hù)，從業(yè)人員2500多人，被鹽城市表彰為創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范街。按照集散功能強，輻射范圍廣的要求大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設。目前富民農副產(chǎn)品交易市場(chǎng)、上川五金機電城、海聚汽配城、明星國際、歐蓓莎等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)建成開(kāi)放，瑞豐商貿中心、電商產(chǎn)業(yè)園、匯堅國際商貿城等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)正在搶工會(huì )戰。富民農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現已入駐商戶(hù)400多戶(hù)，年銷(xiāo)售額超10億元，帶動(dòng)了3000多名城鄉居民創(chuàng )業(yè)就業(yè)。
4、提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是著(zhù)力降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。在放寬注冊限制、壓降登記成本、減少辦理手續等方面做足文章，著(zhù)力降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。放寬注冊限制。突破注冊資本門(mén)檻，對有限公司注冊資本實(shí)行認繳登記制;個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)申請設立登記時(shí)，“出資額”、“認繳出資額”可以為“零”。突破前置許可瓶頸，支持各類(lèi)創(chuàng )業(yè)主體平等進(jìn)入國家法律法規未禁入的各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。突破經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制，對從事科技研發(fā)、咨詢(xún)類(lèi)等不擾民的行業(yè)經(jīng)營(yíng)，可以將住宅作為企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)進(jìn)行登記。突破剛性管理約束，支持創(chuàng )業(yè)者自主選擇創(chuàng )業(yè)類(lèi)型，科技人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、大專(zhuān)院校畢業(yè)生創(chuàng )辦個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨資、合伙企業(yè)，可試營(yíng)業(yè)三個(gè)月;企業(yè)變更名稱(chēng)，不受一年的時(shí)間限制。壓降登記成本。對符合條件的創(chuàng )業(yè)項目實(shí)行收費減免，對于涉及政策規定減免以外的收費、彈性收費能免則免，能讓則讓?zhuān)芫弰t緩，剛性收費按照國家規定的最低標準收取。工商注冊登記已全部實(shí)行零收費，質(zhì)監部門(mén)針對小微企業(yè)免收工本費。建立創(chuàng )業(yè)綠色通道。在市行政服務(wù)中心設立全民創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式集中并聯(lián)審批”。組織衛生、環(huán)保、公安等部門(mén)對全民創(chuàng )業(yè)實(shí)行聯(lián)合會(huì )審、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收的“三聯(lián)合”服務(wù)，做到隨到隨辦，提高了創(chuàng )業(yè)項目審批進(jìn)度。對創(chuàng )業(yè)項目審批流程多次優(yōu)化，建筑工程消防設計審核7項審批前置條件，現在只保留2項;土地招拍掛流程現在只需提供5個(gè)材料;規劃許可證和施工許可證由44項材料減少到33項。二是大力推進(jìn)創(chuàng )業(yè)培訓。以提高創(chuàng )業(yè)意識和創(chuàng )業(yè)能力為重點(diǎn)，加大創(chuàng )業(yè)培訓工作力度。創(chuàng )業(yè)培訓不斷拓展。共舉辦創(chuàng )業(yè)意識、創(chuàng )業(yè)知識等創(chuàng )業(yè)培訓個(gè)42班次，培訓4792人次。培訓師資力量配強。邀請上海華東師范大學(xué)胡誼教授來(lái)我市舉辦《成功創(chuàng )業(yè)的心理準備》專(zhuān)題講座。組織創(chuàng )業(yè)培訓師資參加鹽城市創(chuàng )業(yè)講師培訓班學(xué)習，提高我市創(chuàng )業(yè)培訓質(zhì)量。創(chuàng )業(yè)培訓形成合力。市民政局為退役士兵爭取教育培訓經(jīng)費272.85萬(wàn)元;市科技局開(kāi)展各類(lèi)農業(yè)科技培訓5期，培訓農民800多人次;市婦聯(lián)開(kāi)展“巾幗創(chuàng )業(yè)就業(yè)講座”，培訓人員400多人;團市委舉辦金融及創(chuàng )業(yè)知識培訓班，150多名青年參加培訓。市人社局在全市開(kāi)展“創(chuàng )業(yè)培訓進(jìn)社區、進(jìn)鎮村”專(zhuān)項活動(dòng)，舉辦SYB培訓21期，培訓創(chuàng )業(yè)人員981人。三是強化創(chuàng )業(yè)項目推介。加大創(chuàng )業(yè)項目征集推介力度，多種渠道、多種方式征集推介項目，努力構建創(chuàng )業(yè)項目征集推介機制。市全民創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心、15個(gè)全民創(chuàng )業(yè)園服務(wù)中心和各工商分局創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心多渠道征集優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目63個(gè)。其中草廟鎮蝸牛養殖和劉莊鎮涂裝燈具兩個(gè)小本創(chuàng )業(yè)項目獲鹽城市評比一等獎，三龍鎮泵業(yè)制造獲鹽城市返鄉創(chuàng )業(yè)項目評比三等獎。通過(guò)集中展示、專(zhuān)題宣傳、比賽推介等多種方式推介創(chuàng )業(yè)項目，同時(shí)在各類(lèi)就業(yè)、人才招聘會(huì )現場(chǎng)組織優(yōu)秀小本創(chuàng )業(yè)項目推介展示。將創(chuàng )業(yè)項目編印成冊，在專(zhuān)題活動(dòng)、巡回宣講時(shí)發(fā)放3000多份給廣大群眾。組織10個(gè)項目參加鹽城市首屆中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，5個(gè)項目入圍現場(chǎng)答辯，3個(gè)項目獲獎，獲獎項目數鹽城第一。舉辦大學(xué)生村官創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽和十大巾幗創(chuàng )業(yè)之星評選活動(dòng)。四是加大政策融資幫扶。為支持創(chuàng )業(yè)，我市農商行專(zhuān)門(mén)成立創(chuàng )業(yè)銀行。創(chuàng )業(yè)支行于今年3月份正式運營(yíng)，專(zhuān)門(mén)辦理全市創(chuàng )業(yè)類(lèi)貸款，是全省首家全民創(chuàng )業(yè)專(zhuān)營(yíng)金融機構，累計發(fā)放創(chuàng )業(yè)貸款4186萬(wàn)元，服務(wù)各類(lèi)創(chuàng )業(yè)主體突破120戶(hù)。創(chuàng )業(yè)支行的運營(yíng)模式采取鎮(區)調查推薦，政策性擔保公司提供擔保，創(chuàng )業(yè)支行發(fā)放貸款，通過(guò)三方聯(lián)動(dòng)，為創(chuàng )業(yè)者提供“一站式”服務(wù)。加強重點(diǎn)人群幫扶。兩年來(lái)，市人社局發(fā)放小額擔保貸款1848萬(wàn)元，直接扶持616人成功創(chuàng )業(yè)，已有374人享受小額擔保貸款的利息補貼。鼓勵下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體自主就業(yè)創(chuàng )業(yè)，累計發(fā)放社保補貼1511.62萬(wàn)元。開(kāi)展省級創(chuàng )業(yè)型城市創(chuàng )建工作以來(lái)，通過(guò)政策資金扶持、搭建創(chuàng )業(yè)平臺、開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓等手段，我市創(chuàng )業(yè)成功率顯著(zhù)提高，培訓后創(chuàng )業(yè)成功率達61.7%。
三、下一階段工作
一是抬高目標，進(jìn)一步提升創(chuàng )建水平。雖然我市創(chuàng )建省級創(chuàng )業(yè)型城市工作已經(jīng)取得階段性成效，但是對照省、國家級創(chuàng )業(yè)型城市仍有不小差距。我市將以此次創(chuàng )建評估工作為契機，結合評估意見(jiàn)，找準差距，細化目標，夯實(shí)措施，進(jìn)一步完善“五大體系”建設，在進(jìn)一步完善和提升省級創(chuàng )業(yè)型城市創(chuàng )建工作基礎上，加快建設國家級創(chuàng )業(yè)型城市。
二是培優(yōu)載體，進(jìn)一步強化孵化功能。對我市現有12+4特色創(chuàng )業(yè)園加大投入力度，做大做強做優(yōu)。留學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、東方一號科技創(chuàng )業(yè)園、農民創(chuàng )業(yè)園、創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范街區、全民創(chuàng )業(yè)培訓中心等創(chuàng )業(yè)載體將根據創(chuàng )業(yè)群體的不同類(lèi)型，有針對性地創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)孵化，充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應。
三是造濃氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境。充分利用《大豐日報》、大豐電視臺、政府網(wǎng)站等新聞媒體，開(kāi)辟創(chuàng )業(yè)專(zhuān)欄，宣傳創(chuàng )業(yè)典型，引導更多人投身創(chuàng )業(yè)。建立創(chuàng )業(yè)扶持專(zhuān)項資金長(cháng)效機制，加強創(chuàng )業(yè)重點(diǎn)人群扶持，落實(shí)好社會(huì )保險補貼、稅費減免、小額擔保貸款、場(chǎng)地安排等扶持政策，確保各項補貼資金及時(shí)到位，努力把大豐打造成費用洼地，加快推進(jìn)“創(chuàng )業(yè)之城、幸福大豐”建設。
尊敬的省級創(chuàng )業(yè)型城市創(chuàng )建檢查評估組領(lǐng)導，我市創(chuàng )業(yè)型城市創(chuàng )建工作雖然邁出了可喜的步伐，但與上級的要求、群眾的期盼還存在一定的差距。我們將進(jìn)一步解放思想，強化組織，積極引導，務(wù)求實(shí)效，為爭創(chuàng )國家級創(chuàng )業(yè)型城市打下堅實(shí)基礎。
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