鄉鎮創(chuàng )建市級文明村鎮工作匯報材料

　　永和鄉地處衡山縣東南部，湘江西岸，東臨湘江、西倚南岳，南接賀家鄉，北與開(kāi)云鎮毗鄰。1995年5月，由原新場(chǎng)市鄉和原沙頭鄉合并為永和鄉。國家重點(diǎn)工程大源渡航電樞紐大壩公路穿境而過(guò)。全鄉總面積67.9平方公里，其中耕地面積15799畝(水田13926畝，旱土1873畝)，林地面積29670畝，下轄24個(gè)行政村，兩個(gè)居委會(huì )，共7232戶(hù)，總人口2.95萬(wàn)人。

　　近兩年來(lái)，永和鄉在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣文明辦的具體指導下，始終堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，從全面建設小康社會(huì )、構建和諧新衡山的大局出發(fā)，團結和帶領(lǐng)全鄉干部群眾，著(zhù)眼于社會(huì )主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明、生態(tài)文明和社會(huì )建設協(xié)調發(fā)展，把創(chuàng )建市級文明村鎮作為推動(dòng)永和鄉經(jīng)濟社會(huì )新一輪大發(fā)展的重要內容進(jìn)行統籌安排，在全鄉范圍內掀起了創(chuàng )建市級文明村鎮熱潮。通過(guò)全鄉人民的共同努力，全鄉經(jīng)濟社會(huì )建設步伐加快，鄉村面貌日新月異，村民素質(zhì)不斷提高，文明建設實(shí)現了新突破，呈現一派欣欣向榮的景象。我們的主要做法是：

　　一、加強創(chuàng )建工作領(lǐng)導

　　自創(chuàng )建工作開(kāi)展以來(lái)，永和鄉黨委、政府始終將創(chuàng )建市級文明村鎮作為踐行鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的重要途徑;作為加速永和鄉經(jīng)濟社會(huì )全面可持續協(xié)調發(fā)展，全面建設小康社會(huì )的必然要求;作為發(fā)展永和鄉先進(jìn)文化的龍頭工程;作為實(shí)現永和鄉最廣大人民群眾根本利益的民心工程，至始至終高度重視創(chuàng )建的每一項工作，切實(shí)幫助、支持、解決創(chuàng )建過(guò)程中遇到的每一個(gè)困難。

　　(一)建立健全創(chuàng )建工作領(lǐng)導機構

　　成立了創(chuàng )建市級文明村鎮創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組。同時(shí)，把爭創(chuàng )市級文明村鎮作為重要的發(fā)展戰略目標，納入了全鄉發(fā)展總體規劃，擺上鄉黨委、政府的重要議事日程，鄉黨委會(huì )定期對創(chuàng )建工作遇到的實(shí)際問(wèn)題等進(jìn)行專(zhuān)題研究。

　　(二)加強班子民主團結協(xié)作意識

　　在創(chuàng )建過(guò)程中，我們始終把加強領(lǐng)導班子建設貫穿始終，一是堅持認真學(xué)習，增強隊伍素質(zhì)。日常工作中，自覺(jué)堅持鄉黨委中心組學(xué)習制度，提高領(lǐng)導班子理論水平和駕馭農村工作的能力。二是堅持民主決策。凡涉及全鄉發(fā)展的重大事項，均召開(kāi)黨政班子會(huì )議，集體協(xié)商解決，充分發(fā)揚民主，提高決策的科學(xué)性。三是搞好班子作風(fēng)建設，營(yíng)造團結、合作的良好工作氛圍，打造一個(gè)民主、團結、堅強有力的領(lǐng)導團隊。四是要求各村組的重大事項須經(jīng)過(guò)“黨支部提議、村兩委商議、黨員會(huì )議審議、村民會(huì )或村民代表會(huì )決議”通過(guò)，并且形成的決議要公開(kāi)，決議的實(shí)施結果要公開(kāi)，保證群眾的知情權、參與權和監督權，從而，保障了村級工作的民主氛圍更加濃厚，干群關(guān)系更加和諧。

　　(三)實(shí)行創(chuàng )建工作“一把手”負責制

　　鄉黨委、政府把創(chuàng )建市級文明村鎮作為“一把手”工程進(jìn)行抓落實(shí)，各村黨政“一把手”負總責，分管領(lǐng)導具體抓，不斷建立健全創(chuàng )建工作的相關(guān)配套制度，如：在各村設立黨風(fēng)廉政監督員;以松坳村為試點(diǎn)，在全縣率先成立村級財務(wù)監督委員會(huì )等，形成了領(lǐng)導重視、全民參與、部門(mén)配合、各司其職、齊抓共建的工作格局。

　　(四)制定切實(shí)可行的工作方案

　　結合實(shí)際，制定了《永和鄉創(chuàng )建市級文明村鎮規劃》、《永和鄉開(kāi)展市級文明村鎮創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于在全鄉深入開(kāi)展創(chuàng )建文明村組工作的意見(jiàn)》等一系列創(chuàng )建規劃和方案，做到創(chuàng )建工作有計劃、有步驟地向前推進(jìn)，增強全鄉群眾創(chuàng )建市級文明村鎮的決心和信心。

　　(五)努力增加創(chuàng )建經(jīng)費投入

　　為了創(chuàng )建市級文明村鎮，鄉黨委、政府堅持把創(chuàng )建工作經(jīng)費納入財政預算，并逐年增加預算規模，確保創(chuàng )建宣傳和各項工作的順利開(kāi)展與落實(shí)。

　　二、運用優(yōu)勢，因地制宜，大力發(fā)展鄉鎮經(jīng)濟

　　近年來(lái)，我鄉大力實(shí)施“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、基礎設施、社會(huì )事業(yè)、生態(tài)環(huán)境”四大戰略;著(zhù)力推進(jìn)“農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮化”三化進(jìn)程的發(fā)展思路，突出抓好了以下四項工作：

　　(一)農業(yè)生產(chǎn)穩步推進(jìn)

　　1、以增強農民種糧積極性為目的，鼓勵種糧大戶(hù)種糧。在全鄉經(jīng)濟工作會(huì )議上，對種糧大戶(hù)進(jìn)行獎勵。即種糧在100畝以上的獎2000元，種糧達50畝的獎1000元，并要求各村對農戶(hù)承包面積在20畝～50畝范圍內的，由村里組織資金進(jìn)行獎勵，同時(shí)為種糧大戶(hù)及時(shí)解決各種矛盾糾紛。衡渲公路沿線(xiàn)各村建設了糧食種植單改雙示范基地，單改雙面積達2000多畝。

　　2、在松坳村籌備成立種糧專(zhuān)業(yè)合作社。松坳是我鄉的一個(gè)種糧大村，全村擁有種糧大戶(hù)18戶(hù)，其中達100畝的1戶(hù)，50畝的2戶(hù)，30畝的15戶(hù)，為了保證農戶(hù)利益，促進(jìn)農民種糧的積極性，由松坳村委會(huì )牽頭，種糧大戶(hù)自愿加入為原則，申請成立專(zhuān)業(yè)種糧合作社，各項手續正在辦理當中。

　　3、以產(chǎn)業(yè)結構調整為主線(xiàn),促使農業(yè)經(jīng)濟穩步發(fā)展。發(fā)展金沖村的湘蓮基地，種植湘蓮近300畝，解決了部分因大源渡電站建設造成地下水位抬高而無(wú)法種植水稻的冷浸田;利用龍蔭港水域資源將引進(jìn)的湖南“苗王云鯽”項目落戶(hù)在新場(chǎng)市村，這個(gè)項目的'建設有利帶動(dòng)我鄉漁業(yè)的發(fā)展;黃周村引進(jìn)優(yōu)質(zhì)冬棗品種近百畝，較好地解決了高岸無(wú)水耕種稻谷的拋荒耕地。今年，我鄉還大力發(fā)展油菜種植項目，在衡萱線(xiàn)建立油菜示范區，進(jìn)一步解決了目前普遍存在的單產(chǎn)單收現象;還有正在實(shí)施的項目，如土地整理項目和小垅水建設項目等，為我鄉農業(yè)的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。

　　(二)招商引資、項目建設有成效

　　在繼續優(yōu)化投資環(huán)境，全方位、多渠道宣傳招商引資優(yōu)惠政策的同時(shí)，招商引資工作保持了良好的發(fā)展勢頭。一是現有民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，永興炮廠(chǎng)投資500萬(wàn)元實(shí)行了整體搬遷至老林村;紅光炮廠(chǎng)吸資入股擴大了生產(chǎn)規模;茶石礦產(chǎn)品加工廠(chǎng)的加工設備獲得專(zhuān)利;油墨廠(chǎng)生產(chǎn)的油墨榮獲市級名牌產(chǎn)品;三和陶瓷有限公司加大投資正式投產(chǎn)，目前產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。二是石油公司投資800萬(wàn)元在新場(chǎng)市區域新建一個(gè)加油站項目，現已完成征地，工程正在施工之中。三是沙坳村、黃周村、新場(chǎng)市吸引資金興辦的玩具廠(chǎng)、制衣廠(chǎng)及豐泰鞋業(yè)在我鄉形成的“來(lái)料加工”等新型服務(wù)行業(yè)，增強了地方經(jīng)濟活力。四是鄉文化綜合樓、郵政大樓、客運站建設項目均已全部啟動(dòng)，為永和的文化、交通、信息發(fā)展注入堅強的后盾。

　　(三)以市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為手段，打造特色小城鎮建設

　　自從新場(chǎng)市馬路市場(chǎng)整體搬遷以來(lái)，市場(chǎng)管理現已進(jìn)入正軌。一是成立了城管隊，對環(huán)境衛生進(jìn)行定期專(zhuān)項整治，呈現出一派欣欣向榮的景象。二是市場(chǎng)二期開(kāi)發(fā)工程已成功進(jìn)行土地出讓?zhuān)�出讓價(jià)平均達1200元/m2，接近縣城黃金地段價(jià)位。三是縣內部分二級機構競相在此設立中心代辦點(diǎn)，如電信、移動(dòng)、國土等單位已分別在新場(chǎng)市新建了辦公樓，工商、郵電、聯(lián)通等單位正在洽談建設中心所。另外，加油站、客運站等項目正在建設之中�，F在，新場(chǎng)市小城鎮建設已具規模，新市社區已成為我鄉政治、經(jīng)濟、文化樞紐中心，發(fā)揮著(zhù)中心輻射功能，促進(jìn)了我鄉各項事業(yè)的穩步發(fā)展。

　　(四)結合村鎮規劃，加強環(huán)境治理

　　一是結合全鄉和各村實(shí)際，因地制宜地制定了具體的建設規劃，通過(guò)廣泛征求群眾意見(jiàn)，保證了規劃的科學(xué)性、合理性，并把綠化、美化、凈化工作納入到村鎮建設總體規劃。我們對全鄉進(jìn)行綜合性區域劃分，以茶石、沙頭為中心，借殼原湘華化工廠(chǎng)改制設立工業(yè)小區;以大源渡為依托，龍蔭港水域為輻射，設立水資源開(kāi)發(fā)區域;以松柏村為中心，發(fā)展生態(tài)旅游、休閑農業(yè)。二是在全鄉環(huán)境綜合整治活動(dòng)和清潔家園行動(dòng)中，組織全體鄉、村干部開(kāi)展了環(huán)境衛生集中整治活動(dòng)，亂堆亂放、亂排污水、散養畜禽的現象得到了有效制止。各村也投入了大量的人力和資金，對村容村貌進(jìn)行了大力度的整治，給人民群眾創(chuàng )造了一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，并建立了長(cháng)效管理機制，確保了村鎮環(huán)境長(cháng)期干凈和整潔。

　　三、腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，促永和工作全面發(fā)展

　　(一)加強道德風(fēng)尚建設

　　一是利用標語(yǔ)、板報、宣傳車(chē)等宣傳教育方式，多渠道宣傳黨的基本路線(xiàn)、基本方針、基本政策和《公民道德建設實(shí)施綱要》，深入進(jìn)行以社會(huì )主義榮辱觀(guān)教育為核心的思想道德建設，引導全鄉干部群眾樹(shù)立正確的思想觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。 20xx年我鄉成功舉辦了由縣委宣傳部組織的第九個(gè)全國公民道德宣日暨宣傳系統、鄉鎮組演講比賽初賽。二是在全鄉各村組深入開(kāi)展以評選“好黨員、好家庭、好公婆、好媳婦、好妯娌”為主題的“五評”活動(dòng)，弘揚傳統美德，引導群眾學(xué)習身邊事，爭做文明人，有效促進(jìn)了村風(fēng)文明，實(shí)現了農村社會(huì )風(fēng)氣的根本好轉。三是各村組進(jìn)一步完善了村規民約，成立了村、組兩級紅白理事會(huì )，從村民的日常行為抓起、從農村傳統的紅白喜事抓起，鼓勵村民移風(fēng)易俗、革除陋習、樹(shù)立文明新風(fēng)。四是在鄉、村、組三級干部中開(kāi)展了“學(xué)禮儀、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，黨員干部隊伍的文明素質(zhì)顯著(zhù)提高，樹(shù)立了良好的干部隊伍形象。

　　(二)加強社會(huì )治安綜合治理

　　針對目前維護社會(huì )穩定的新形勢，為保持全鄉社會(huì )穩定，我們以打造“和諧平安永和”為目標，每年年初，鄉黨委會(huì )都要及時(shí)組織召開(kāi)有關(guān)治安管理、社會(huì )穩定、安全生產(chǎn)等方面的專(zhuān)題會(huì )議，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，全盤(pán)謀劃社會(huì )綜合治理工作，加大人力和經(jīng)費投入力度，充分發(fā)揮“三調聯(lián)動(dòng)”機制，突出穩定，即是發(fā)展的工作思路，“和諧”共建成效明顯。一年來(lái)，我鄉先后妥善處理了茶石村、永田村、龍堰村等幾起農民工意外死亡引發(fā)的矛盾糾紛，寶米村瓦廠(chǎng)與農民建房用地近十年的鄰里矛盾糾紛、南岳高速公路建設諸多矛盾糾紛等影響社會(huì )穩定的事件。同時(shí)，我們進(jìn)一步強化鄉村干部維穩責任，把民事糾紛調處和信訪(fǎng)工作作為村級目標管理考核的重要內容，做到大事不出鄉，小事不出村，絕大部分村組的民事糾紛都能夠在村內處理。通過(guò)鄉村干部的共同努力，我鄉去年的民事糾紛都及時(shí)得到了妥善處理。上訪(fǎng)案件在數量和程度上均明顯低于往年水平，未發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故，全鄉各校園、醫院、社區的和諧平安建設成效明顯。目前，全鄉人心舒暢、治安良好、干群關(guān)系和諧，呈現出良好、健康的社會(huì )發(fā)展態(tài)勢。

　　(三)加強計劃生育工作

　　我們以推進(jìn)村民自治、提高村民自治管理水平和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，扎實(shí)開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)，努力提高計生服務(wù)水平，保障了我鄉計劃生育整體水平上了一個(gè)新臺階。如20xx年，全年落實(shí)節育措施356例，其中上環(huán)135例，結扎140例，流引產(chǎn)81例。鄉計生服務(wù)所的“四優(yōu)一滿(mǎn)意”建設，被我市推薦作為迎接省檢項目，并順利通過(guò)省檢驗收，受到省、市計生部門(mén)的一致好評。

　　(四)加強科教文衛工作

　　一是衛生部門(mén)，不斷改善醫療衛生條件，提升服務(wù)質(zhì)量，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)新型農村合作醫療。20xx年全鄉參合率95%，步入全縣先進(jìn)行列;今年新型農村合作醫療籌資工作效果良好，參合人數與去年同期相比增加3500多人。二是通過(guò)優(yōu)化教師隊伍結構，整合教師資源，提高了教育教學(xué)質(zhì)量和水平。如永和二中新教學(xué)樓正在建設之中，永和一完小和一中進(jìn)行了合并，師資力量進(jìn)行了整合，教學(xué)設施進(jìn)一步改善;又如永田村對永田小學(xué)及時(shí)進(jìn)行了修繕。三是文娛科教活動(dòng)活躍在鄉村。自行組建的龍舟隊、腰鼓隊、龍獅隊為每年的節日增添了色彩。如以鄉政府為主，優(yōu)化組合各村組成的龍舟隊在第五屆汩羅國際龍舟賽上榮獲第三名，得了兩個(gè)獎項。

　　(五)加強防汛、抗旱救災工作

　　我們通過(guò)多種渠道，籌集資金2.6萬(wàn)元，對雙港村范圍內下陷的防洪堤進(jìn)行了維修;籌集資金0.8萬(wàn)元，對茶石村范圍內防洪堤多年來(lái)未解決的參漏堤段進(jìn)行了維修;對轄區內二個(gè)小一型水庫進(jìn)行了除險加固;對三座小二型水庫堤壩進(jìn)行了除草，疏通溢洪道，并安排專(zhuān)人看管。特別是，今年逢百年一遇的春旱之年，鄉黨委、政府在村支兩委換界時(shí)，認真組織各村支部書(shū)記召開(kāi)抗旱保中、晚稻種植的專(zhuān)題工作會(huì )議，要求全鄉機關(guān)干部分片包村負責，落實(shí)抗旱保糧工作。同時(shí)，對沿湘江邊各村安排電排從湘江河抽水抗旱。如永和村組織群眾打抗旱井，光明水庫聯(lián)系九觀(guān)橋放水抗旱，抗旱工作有序進(jìn)行。

　　(六)加強社會(huì )事業(yè)發(fā)展

　　20xx年，我鄉通過(guò)加強對部門(mén)工作的支持和管理，促進(jìn)了社會(huì )各項事業(yè)的全面發(fā)展。一是超額完成了國、地兩稅兩局年度目標任務(wù)。二是按質(zhì)、按量、按時(shí)完成了全國第六次人口普查任務(wù)。三是民政工作加強了對弱勢群體的扶助，20xx年免費為100余殘疾人辦理了殘疾證，資助3名貧困大學(xué)生重返校園，對全鄉無(wú)房戶(hù)或危房戶(hù)進(jìn)行摸底，并改造房屋32棟，全年共發(fā)放五保戶(hù)款24萬(wàn)元，優(yōu)撫款27.9萬(wàn)元，社會(huì )救助款22萬(wàn)元，低�？�50.4萬(wàn)元，優(yōu)撫困難救助款5.27萬(wàn)元，大病醫療救助12.86萬(wàn)元。今年，我鄉再次為無(wú)房戶(hù)和危房戶(hù)改造和修繕?lè )课?3棟，成功舉辦了全縣民政規范化建設現場(chǎng)會(huì )，并確定為迎接省檢的示范鄉鎮。四是是“兩會(huì )”工作清收了欠款20萬(wàn)余元，明確債權債務(wù)，解決兩會(huì )遺留問(wèn)題5個(gè)，清盤(pán)關(guān)閉永和村基金會(huì )。五是鄉武裝部積極為國防輸送了12名優(yōu)秀人才。六是林改工作基本完成，現已進(jìn)入勘界和發(fā)證階段。森林防火工作在鄉村干部努力下，取得明顯成效，森林火災發(fā)生率明顯降低。

　　(七)落實(shí)惠農政策，促推經(jīng)濟發(fā)展

　　我鄉及時(shí)準確地發(fā)放了中央各項惠農資金，共向農戶(hù)發(fā)放家電下鄉補貼571574.34元、摩托車(chē)下鄉補貼1418003.48元、各種糧食補貼315409.43元、農資綜合補貼561341.55元，為繁榮全鄉經(jīng)濟夯實(shí)了基礎。同時(shí)，認真抓好了幫扶解困工作。如對寶龍居委會(huì )的漁民實(shí)施解困，幫助56戶(hù)危房戶(hù)或無(wú)房戶(hù)解決住房問(wèn)題;咸宜村接受省婦聯(lián)的“婦女社會(huì )地位調查”，縣婦聯(lián)在永和成功舉行“關(guān)愛(ài)留守兒童”啟動(dòng)儀式。經(jīng)管、農技、農機、畜牧等部門(mén)各盡所能，服務(wù)“三農”;青年、老齡老干、文書(shū)檔案等部門(mén)根據各自的工作職能，開(kāi)展了形式多樣的工作，為農民的生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，和諧之風(fēng)吹遍整個(gè)永和。

　　文明創(chuàng )建只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力，我鄉的鄉容村貌有了新變化，文明程度有了新提升，干部群眾精神面貌有了新氣象，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有了新優(yōu)勢，但與先進(jìn)鄉鎮相比，我們的發(fā)展水平還存在著(zhù)差距和不足，我們將進(jìn)一步理清思路、找準載體、完善措施，以更新更高的標準，推動(dòng)我鄉創(chuàng )建工作再上新臺階，為建設和諧文明新衡山爭作新的更大的貢獻!

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