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縣地稅局征管科工作總結
今年,根據上級的工作部署,在局領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下,我局的征管工作重點(diǎn)在全面推行依法治稅,進(jìn)一步健全機制、規范崗責,嚴格執行征管質(zhì)量考核及責任追究制度,加強信息化建設,大力推行優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)等方面下功夫,全局的征管質(zhì)量和效率得到了顯著(zhù)提高,F將一年來(lái)的工作總結如下:
一、從征管七率入手,健全綜合軟件管理制度,全面提升征管質(zhì)量
搞好征管基礎建設可以有效地檢驗稅收征管工作質(zhì)量,有助于稅務(wù)人員工作素質(zhì)的全面提高,今年我局從征管“七率”入手,繼續狠抓征管基礎建設,即以“登記率、申報率、入庫率、滯納金加收率、處罰率、資料完整率、征管信息錄入率”為工作目標,以《稅收征管質(zhì)量考核辦法》和《征管責任追究辦法》為監督機制,加強對稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓,其中重點(diǎn)工作是進(jìn)一步健全綜合軟件管理制度、落實(shí)征管軟件管理辦法。
在去年順利啟用《征管綜合軟件》的基礎上,我局重點(diǎn)強調綜合軟件應用過(guò)程中信息采集及數據錄入的真實(shí)、完整、準確及安全性、操作流程和票據管理的熟練性。于四至五月份采取分批培訓的方式,由縣局信息中心專(zhuān)業(yè)人員講課,組織全局稅務(wù)工作人員系統地學(xué)習了《征管綜合軟件》的操作方法,確保每個(gè)工作人員均能正確熟練地操作《綜合軟件》,并且結合其應用流程及我局實(shí)際制定了具體的《綜合軟件應用管理暫行辦法》,完善了相關(guān)的征管責任追究制度,進(jìn)一步規范其管理。在今年下半年的市局征管質(zhì)量檢查以及省局的征管質(zhì)量抽查中,我局的征管質(zhì)量考核均取得了好成績(jì)。
對于征管責任追究,我局嚴格按規定的各項量化指標進(jìn)行處罰,今年共進(jìn)行征管責任追究計25人次,扣款共計4660元。將工作質(zhì)量直接與個(gè)人經(jīng)濟利益掛鉤,對促進(jìn)我局稅收管理質(zhì)量的全面提高起到了良好的推動(dòng)作用。
二、 加強稅收征管信息化建設,提高稅收征管效率
1、推行電子申報,完善納稅申報制度
電子申報納稅業(yè)務(wù)是優(yōu)化納稅服務(wù)、降低稅收征納成本的重要舉措。根據市局的工作部署,我局成立了電子申報納稅工作領(lǐng)導小組,精心策劃,在全縣納稅人中大力進(jìn)行宣傳,并派專(zhuān)人下企業(yè)發(fā)放《宣傳提綱》、《業(yè)務(wù)指南》及相關(guān)文件,積極與銀行聯(lián)系。六月初,我們組織納稅人召開(kāi)“電子申報納稅”工作動(dòng)員大會(huì ),為企業(yè)管理人員及財務(wù)人員介紹有關(guān)電子申報納稅這種方便、安全與快捷的辦稅服務(wù)方式,講解其具體業(yè)務(wù)流程,并實(shí)地考察納稅人是否具有電子申報納稅的條件。在納稅人普遍認識了電子申報納稅業(yè)務(wù)這一新的申報納稅方式后,我們結合實(shí)際,于8月份選擇了36戶(hù)納稅人簽訂了《遠程電子申報納稅人申請表》和《電子申報納稅三方協(xié)議書(shū)》。從9月1日開(kāi)始,我局正式推行電子申報納稅業(yè)務(wù),36戶(hù)電子申報納稅戶(hù)全部將同順利實(shí)行網(wǎng)上申報納稅。
2、優(yōu)化服務(wù),推行刷卡繳稅
刷卡繳稅是稅款征收中讓征納雙方都感到方便、快捷、安全、合法的重要舉措,既提高了工作效率和質(zhì)量,又杜絕了稅款征收環(huán)節的營(yíng)私舞弊。今年我們把實(shí)行刷卡繳稅作為優(yōu)化納稅環(huán)境的一個(gè)重要舉措來(lái)抓,一方面派專(zhuān)人與各銀行聯(lián)系,取得縣工行的支持;另一方面我們利用電視廣告、公告欄等方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),做到家喻戶(hù)曉,先后發(fā)送宣傳資料2000余份,電視廣告播出30次,并且在辦稅廳安裝了POS終端機。
3、推行計算機定稅,規范征收管理
計算機定稅可有效地解決確定個(gè)體“雙定”戶(hù)應納稅額時(shí)存在的主觀(guān)隨意性、以及收人情稅、關(guān)系稅的問(wèn)題,我局作為非試點(diǎn)單位,將計算機定稅前期工作納入了今年信息化建設的重點(diǎn)工作之一來(lái)抓。我們組織分局相關(guān)管理人員進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的宣傳培訓,與國稅聯(lián)合,逐街逐巷進(jìn)行深入、系統的摸底調查,切實(shí)摸清雙定業(yè)戶(hù)稅收征管和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、稅費負擔等情況,采集相關(guān)數據,掌握全縣個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)地段、行業(yè)類(lèi)別、經(jīng)營(yíng)面積、經(jīng)營(yíng)能力狀況等相關(guān)情況,以確定相關(guān)的定稅系數。
三、 創(chuàng )建星級辦稅服務(wù)廳,提高辦稅服務(wù)的質(zhì)量和水平。
根據懷地稅函〔20xx〕48號文件精神,我局結合實(shí)際,積極開(kāi)展創(chuàng )建星級辦稅服務(wù)廳的各項工作。我局正式的辦稅服務(wù)廳正在修建之中,估計明年年初才能投入使用,目前使用的辦稅廳的硬件設施只能申請二星級,所以我局重點(diǎn)從更新服務(wù)理念、增強服務(wù)意識入手,進(jìn)一步健全各項制度、規范內部管理,加強征管質(zhì)量考核和責任追究的落實(shí),大力推行全程服務(wù)、首問(wèn)責任制,以實(shí)現優(yōu)質(zhì)高效、方便有序、執法嚴明的辦稅服務(wù)。
四、 加強稅法宣傳,強化依法納稅意識。
今年,我局緊緊圍繞“依法誠信納稅,共建小康社會(huì )”這一稅法宣傳的主題,在全縣范圍內廣泛開(kāi)展了全國第14個(gè)稅法宣傳月活動(dòng)。首先我局成立了由局長(cháng)任組長(cháng)、各分局長(cháng)為成員的稅法宣傳活動(dòng)領(lǐng)導小組,精心組織,積極主動(dòng)取得縣政府的大力支持,加強與國稅、廣播電視局等單位的協(xié)同配合。此次活動(dòng)采取了多種方式:
1、切實(shí)深入企業(yè)納稅戶(hù),宣傳稅收政策法規。
2、大力開(kāi)展支、幫、促,為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,全局人員共提出“金點(diǎn)子”28條,深受企業(yè)贊許。
3、深入調查研究,為當地經(jīng)濟把脈量搏,要求局里干部撰寫(xiě)服務(wù)當地經(jīng)濟的“金對策”文章,全局共收到“金對策”6篇。
4、采取電視傳媒、上街零距離稅法宣傳、開(kāi)通稅法宣傳移動(dòng)“彩鈴”“短信”業(yè)務(wù)等方式廣泛宣傳稅法知識。
5、確立“稅務(wù)機關(guān)開(kāi)放日”,邀請社會(huì )知名人士和納稅人參觀(guān)我局的公開(kāi)辦稅程序,舉行座談會(huì ),和納稅人交心談心。通過(guò)豐富多彩的稅法宣傳活動(dòng),使廣大納稅人對國家稅收法律、政策、法規有了更深入的認識,受到了群眾們和地方領(lǐng)導的一致好評。
五、 狠抓征管基礎工作,堵塞稅收漏洞。
1、全面開(kāi)展稅源普查,強化稅源監控
稅源普查是防止稅收流失的有力舉措,根據上級工作安排,我局專(zhuān)門(mén)成立稅源普查領(lǐng)導小組,結合實(shí)際,制定了具體的工作方法和步驟,明確各項工作任務(wù)。在具體工作中,我們首先同工商、國稅等部門(mén)取得聯(lián)系,將各部門(mén)提供的納稅戶(hù)名冊和自有納稅戶(hù)資料進(jìn)行核對,將核對不符的單獨造冊,以便重點(diǎn)核查;然后,各分局人員采取分組進(jìn)行的方法,逐條街道、市場(chǎng)挨戶(hù)進(jìn)行登記檢查,重點(diǎn)對其辦證、納稅申報、定稅、有無(wú)欠稅、漏稅、征管信息資料等情況進(jìn)行核查。先后對全縣各個(gè)鄉鎮(區)的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行全面清查,戶(hù)戶(hù)核查、逐戶(hù)登記。同時(shí)做好三個(gè)結合:一是普查與組織收入相結合,通過(guò)清查共補辦稅務(wù)登記126戶(hù),清收老欠6萬(wàn)元。二是普查工作與個(gè)體戶(hù)的雙定核查相結合,發(fā)現一戶(hù)定額不合理馬上調整一戶(hù),共調整不合理定額60余戶(hù),月增加稅款2千元。三是采取邊普查、邊規范、邊錄入的方案,對清查發(fā)現的稅務(wù)登記、發(fā)票管理等問(wèn)題及時(shí)采取措施、規范管理,對查出的漏征漏管戶(hù)在補交稅款的同時(shí)及時(shí)建立納稅戶(hù)檔案,并錄入征管軟件,對征管信息與實(shí)際不符的,及時(shí)予以更正。
此次稅源普查工作,共核查了企業(yè)140戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)2501戶(hù),查出漏征漏管戶(hù)43戶(hù),責令其補辦了稅務(wù)登記證,補交稅款1.14萬(wàn)元,罰款0.23萬(wàn)元;核實(shí)注銷(xiāo)已停業(yè)戶(hù)177戶(hù)。另外,由于稅務(wù)登記證遲遲沒(méi)有換發(fā)的原因,導致一部分納稅人舊證早已到期失效或雖然正常納稅卻未辦證,共查出83戶(hù),責令其限期補辦了稅務(wù)登記證。
通過(guò)普查工作,加強了部門(mén)間相互協(xié)作、征管信息共享,全面掌握了納稅定額變化情況以及納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,進(jìn)一步落實(shí)了征管信息的準確和完整,有效地提升了我局的征管質(zhì)量,為計算機定稅奠定了基礎。
2、以票管稅也是征管工作的重點(diǎn)之一,根據上級文件精神,我局對舊版發(fā)票進(jìn)行了全面清理收回,按規定程序予以報損、銷(xiāo)毀,對于新版發(fā)票嚴格執行統一發(fā)票代碼和發(fā)票號碼;另外,為了切實(shí)加強我縣個(gè)體飲食、服務(wù)行業(yè)稅收征管,防止稅收流失,也為了方便納稅人,我局從今年起,對前述行業(yè)的納稅人予以發(fā)放定額發(fā)票,并且制定了詳實(shí)的《定額發(fā)票管理辦法》,進(jìn)一步有效地規范其管理。
3、根據上級文件精神,我局于六月份開(kāi)展了對委托代征單位和個(gè)人的清理工作,首先成立了由郭發(fā)林同志任組長(cháng),龍家源、吳長(cháng)林、張玉平任副組長(cháng),各科室負責人為成員的清理領(lǐng)導小組,精心組織,合理部署,認真嚴格地逐戶(hù)對全縣所有委托代征單位和個(gè)人按照清理的八個(gè)方面內容進(jìn)行了檢查,共清理檢查了委托代征單位15個(gè)、個(gè)人6人,檢查的結果均沒(méi)有發(fā)現違反政策的現象。此項工作進(jìn)一步規范和加強了我縣地方稅收的委托代征工作,促進(jìn)相關(guān)人員抓好監督管理,確保委托代征工作的法制化、規范化、制度化。
4、欠稅公告是貫徹《稅收征管法》及其實(shí)施細則,加強欠稅管理的一項重要措施,也是稅務(wù)機關(guān)政務(wù)公開(kāi)的一項內容,根據上級文件精神及《欠稅公告辦法實(shí)施細則》(試行)的規定,我局首先及時(shí)組織全局稅務(wù)人員認真學(xué)習《欠稅公告辦法》、深刻領(lǐng)會(huì )其精神實(shí)質(zhì),要求工作人員在實(shí)際工作中能準確運用,制定了具體有效的操作辦法,將其與征管質(zhì)量考核掛鉤,以提高管理力度;再則將宣傳《欠稅公告辦法》作為4月稅法宣傳的重點(diǎn)之一,安排稅務(wù)人員主動(dòng)到企業(yè)進(jìn)行宣傳輔導,要求辦稅廳的咨詢(xún)窗口主動(dòng)為納稅人講解欠稅公告的具體規定,讓廣大納稅人和社會(huì )各界知曉欠稅公告的意義和必要性,了解欠稅公告的規定,促進(jìn)納稅人主動(dòng)繳納欠稅,以提高征管效率,公告采取了電視臺和辦稅廳宣傳欄披露的形式,今年共對12戶(hù)次欠稅企業(yè)進(jìn)行了欠稅公告,公告欠繳稅款共計95.6萬(wàn)元。
5、個(gè)體稅收是我縣地方稅收的一大稅源,今年我局繼續將加強個(gè)體稅收征管作為工作重點(diǎn)之一,采取了以票管稅、強化個(gè)體稅源監控、針對薄弱環(huán)節采取有效措施、對未達起征點(diǎn)業(yè)戶(hù)及非正常納稅戶(hù)進(jìn)行清理檢查等方法提高個(gè)體稅收征管工作的質(zhì)量和效率,努力完成收入任務(wù)。
6、征收防洪保安資金是政府為了保障人民生命財產(chǎn)安全的一項重要舉措,我局領(lǐng)導高度重視,將計劃任務(wù)分配到各稅務(wù)分局,并納入征管質(zhì)量考核內容。按照有關(guān)規定,我局對全縣企業(yè)和有經(jīng)營(yíng)收入的事業(yè)單位和個(gè)人足額征收防洪保安資金,今年我局計劃任務(wù)7萬(wàn)元,全年實(shí)際入庫15.3萬(wàn)元。
7、懷新高速公路建設工程地方稅收是這幾年我縣的重要機遇性稅源,我局專(zhuān)門(mén)抽選業(yè)務(wù)骨干組成專(zhuān)門(mén)的征管工作班子,積極與縣政府取得聯(lián)系,針對其特殊性采取有效的征管辦法,確保各項稅收足額征收到位,在執法過(guò)程中,遇到納稅人有抵觸情緒的,我們采取了耐心細致做工作的方法,最終使其自覺(jué)申報納稅。
六、積極開(kāi)展誠信納稅文明服務(wù)一條街活動(dòng),優(yōu)化納稅環(huán)境
我局今年繼續深入開(kāi)展“誠信納稅文明服務(wù)一條街”活動(dòng),在往年的基礎上,擴大了樣板街的范圍,新增了162戶(hù)納稅戶(hù)。通過(guò)深入開(kāi)展“誠信納稅文明服務(wù)一條街”的活動(dòng),一方面我縣樣板街上的納稅人均能主動(dòng)積極履行各項納稅義務(wù)、自覺(jué)接受稅務(wù)機關(guān)的稅務(wù)管理,沒(méi)有了漏征漏管現象和偷稅抗稅行為的發(fā)生,起到了示范和帶動(dòng)作用,促進(jìn)了依法納稅、守法經(jīng)營(yíng)、公平競爭;另一方面,我局稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)和執法水平得到了明顯提高,納稅服務(wù)意識得到了增強,在全縣樹(shù)立了“依法治稅、文明服務(wù)”的良好形象。
七、整合征管機構,改革征管模式,激發(fā)征管活力
為適應我縣經(jīng)濟稅源結構變化情況,按照求實(shí)、效能、規范的原則,我局今年對征管機構進(jìn)行了整合,即實(shí)行征管查機構分離,形成辦稅廳集中征收稅款,一分局管企業(yè),二分局管個(gè)體、三分局管建安及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、車(chē)管辦管交運稅收的新的征管機構格局,實(shí)現了重點(diǎn)行業(yè)稅收管理專(zhuān)業(yè)化,取得了一定成效:征管機構的整合,達到了有效配置征管資源,充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢,降低征收成本及相應的建設成本之目的。對重點(diǎn)行業(yè)稅收征管實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理后,使稅源管理得到了加強,稅收收入逐年穩步增長(cháng)!把不卣鞴堋蹦J郊确奖懔藦V大農村納稅人,又促進(jìn)征管工作到點(diǎn)到位,對提高我局征管質(zhì)量起到了有力促進(jìn)作用。
總之,這一年來(lái),我局征管工作在各級領(lǐng)導正確指導下,各科室、分局的共同協(xié)助下,以依法治稅為本,在建立健全征管機制,加強信息化建設,抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù),強化內外監督等方面做了一定的工作,取得了一些成績(jì),征管質(zhì)量和征管基礎都得到了進(jìn)一步提高,在明年的工作中,我們會(huì )進(jìn)一步努力工作,堅持“內外并舉、重在治內、以?xún)却偻狻钡闹笇Х结,繼續完善征管機制、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),努力營(yíng)造法治、文明、公平、高效的納稅環(huán)境,為把征管質(zhì)量提高到新的水平而繼續努力。
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