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學(xué)校衛生與學(xué)校安全工作專(zhuān)題會(huì )議紀要
2015年9月19日上午，市教育局鐘燕局長(cháng)組織召開(kāi)學(xué)校衛生與學(xué)校安全工作專(zhuān)題會(huì )議。會(huì )上，鐘燕局長(cháng)聽(tīng)取了攸縣上云橋突發(fā)公共衛生事件處理進(jìn)展情況，安排工作組專(zhuān)人蹲點(diǎn)現場(chǎng)，協(xié)助查明病源和原因，協(xié)助控制疫情擴散，暗訪(fǎng)檢查相關(guān)制度落實(shí)情況。學(xué)安科、體衛藝科、發(fā)建科、學(xué)特科、民辦科、職成科就今年轄管范圍內安全工作情況及后段工作安排情況一一進(jìn)行匯報。就如何進(jìn)一步加強教育系統衛生與安全工作，鐘燕局長(cháng)進(jìn)行了統一安排部署。，
一、再次強調學(xué)校衛生與安全工作重要性。
鐘燕局長(cháng)再次強調學(xué)校與學(xué)生的安全是一項牽一發(fā)而動(dòng)全身的工作，關(guān)系到師生的生命、師生家庭幸福、學(xué)校的生存與發(fā)展、社會(huì )的穩定與和諧。教育行政部門(mén)和學(xué)校要嚴格貫徹執行國家有關(guān)衛生與安全管理的方針政策、法律法規。落實(shí)政府及上級教育行政部門(mén)有關(guān)衛生和安全工作的相關(guān)規定，認真履行職責。全局上下，務(wù)必把安全工作擺在首位，高度重視。
二、明確提出“一崗雙責、失職追責”的要求。
鐘燕局長(cháng)提出，全市教育系統要嚴格落實(shí)“管業(yè)務(wù)必管安全，管行業(yè)必管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的責任要求。根據《株洲市教育局關(guān)于進(jìn)一步明確安全工作職責的通知》(株教函〔2014〕118號)文件，各責任科室要認真做好暗訪(fǎng)、檢查工作，排查各項安全隱患;各縣市區教育局、市直學(xué)校對存在的安全隱患，要及時(shí)整改，切實(shí)消除。各責任單位要舉一反三，建章立制，構建全市教育系統安全管理的長(cháng)效機制。
鐘燕局長(cháng)要求，各學(xué)校須嚴格遵循《學(xué)校衛生工作條例》(1990年6月4日國家教育委員會(huì )令第10號、衛生部令第1號)的具體工作要求：
學(xué)校應當為學(xué)生設置廁所和洗手設施。寄宿制學(xué)校應當為學(xué)生提供相應的洗漱、洗澡等衛生設施。為學(xué)生提供充足的符合衛生標準的飲用水。加強飲食衛生管理，辦好學(xué)生膳食，加強營(yíng)養指導。
體育場(chǎng)地、器材、文具、娛樂(lè )器具、保健用品應當符合衛生和安全要求。運動(dòng)項目和運動(dòng)強度應當適合學(xué)生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況。在安排體育課以及勞動(dòng)等體力活動(dòng)時(shí)，應當注意女學(xué)生的生理特點(diǎn)。
中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)中學(xué)組織學(xué)生參加生產(chǎn)勞動(dòng)，接觸有毒有害物質(zhì)的，按照國家有關(guān)規定，提供保健待遇。定期對他們進(jìn)行體格檢查，加強衛生防護。
學(xué)校應當把健康教育納入教學(xué)計劃。普通中小學(xué)必須開(kāi)設健康教育課，中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、農業(yè)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)應當開(kāi)設健康教育選修課或者講座。學(xué)校應當開(kāi)展學(xué)生健康咨詢(xún)活動(dòng)。學(xué)校應當建立學(xué)生健康管理制度，根據條件定期對學(xué)生進(jìn)行體格檢查，建立學(xué)生體質(zhì)健康卡片，納入學(xué)生檔案。
對體格檢查中發(fā)現學(xué)生有器質(zhì)性疾病的，應當配合學(xué)生家長(cháng)做好轉診治療。對殘疾、體弱學(xué)生，應當加強醫學(xué)照顧和心理衛生工作。
學(xué)校應當配備可以處理一般傷病事故的醫療用品。積極做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲(chóng)、營(yíng)養不良、貧血、脊柱彎曲、神經(jīng)衰弱等學(xué)生常見(jiàn)疾病的群體預防和矯治工作。學(xué)校應當認真貫徹執行傳染病防治法律、法規，做好急、慢性傳染病的預防和控制管理工作，同時(shí)做好地方病的預防和控制管理工作。
三、部署校園安全大檢查專(zhuān)項行動(dòng)。
市教育局成立校園安全大檢查專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組。局長(cháng)鐘燕任組長(cháng)，副局長(cháng)李建國任副組長(cháng)。裝備所、學(xué)安科、體衛藝科、發(fā)展建設科、職成科、民辦科、幼特科主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，設學(xué)安科。
行動(dòng)時(shí)間：9月21日至10月23日。
檢查內容：
(一)飲用水安全。著(zhù)重檢查學(xué)校飲用水衛生管理制度及落實(shí)情況。
(二)食品安全。著(zhù)重檢查學(xué)校食堂、商店的人員健康、環(huán)境衛生、原料采購、存儲、加工、銷(xiāo)售等各環(huán)節食品安全管理制度和規范的落實(shí)情況。
(三)傳染性疾病防控情況。傳染病疫情預防、監控及突發(fā)公共衛生事件報告、應急管理制度落實(shí)情況。
(四)進(jìn)出學(xué)校人員查驗、登記、銷(xiāo)號制度建設及落實(shí)情況。以保障學(xué)校師生生命安全為重點(diǎn)，著(zhù)重檢查校園安保體系建設落實(shí)情況，進(jìn)校人員登記、身份核準情況，出校人員銷(xiāo)號制度落實(shí)情況。
(五)危險化學(xué)品安全。學(xué)校實(shí)驗、實(shí)習、實(shí)訓人員培訓管理、規范操作，有毒有害實(shí)驗用品購買(mǎi)、領(lǐng)用、回收登記制度以及實(shí)驗用廢棄�；诽幹脗浒钢贫嚷鋵�(shí)情況，實(shí)驗設施設備安全運行情況，重點(diǎn)部位自動(dòng)監控、泄露檢測報警情況，實(shí)驗用品倉庫通風(fēng)、防火防爆設施設備維護及運行情況等。
(六)消防安全。著(zhù)重檢查消防安全責任制落實(shí)和消防安全工作檔案建立健全情況，消防設施和器材配置及完好有效情況，滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況、消防安全宣傳教育培訓情況。
(七)校車(chē)安全。著(zhù)重檢查校車(chē)使用許可管理、校車(chē)駕駛人資格管理、安全行車(chē)教育培訓考核、校車(chē)日常檢修、接送學(xué)生交接等制度落實(shí)情況;著(zhù)重檢查校車(chē)超速、超載、違章操作和不按審批路線(xiàn)行駛情況;著(zhù)重檢查學(xué)生上放學(xué)交通安全教育落實(shí)情況;著(zhù)重檢查學(xué)校及周邊交通標識、標牌、標線(xiàn)及其他交通設施完好情況。
(八)校舍安全。著(zhù)重檢查校舍防范洪災、泥石流、雷暴等重大自然災害有關(guān)措施和制度的落實(shí)情況，校舍安全管理職責落實(shí)和校舍安全管理規章制度健全情況，學(xué)校在建工程不按專(zhuān)項設計施工、違規施工以及不落實(shí)施工安全措施情況。督促學(xué)校嚴禁使用D級危房。
(九)特種設備安全。以鍋爐、節能灶、壓力容器為重點(diǎn)，著(zhù)重檢查學(xué)校特種設備崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度制定和落實(shí)情況。
責任分工：
按照“條塊結合”的方式，明確相關(guān)責任。
(一)學(xué)安科：負責檢查市直公辦普通高中、市實(shí)驗學(xué)校消防、校車(chē)，進(jìn)出學(xué)校人員查驗、登記、銷(xiāo)號制度建設及落實(shí)情況。
(二)體衛藝科：負責檢查市直公辦普通高中、市實(shí)驗學(xué)校食品、傳染性疾病防控情況。
(三)發(fā)建科：負責檢查市直公辦普通高中、市實(shí)驗學(xué)校校舍、食堂、飲用水、特種設備安全。
(四)裝備所：負責檢查市直公辦普通高中、市實(shí)驗學(xué)校危險化學(xué)品安全。
(五)職成科：負責市職工大學(xué)、市幼師學(xué)校、市廣播電視大學(xué)及市直民辦中等職業(yè)學(xué)校安全檢查工作。
(六)民辦科：負責北師大株洲附校、景炎學(xué)校、大升黃岡學(xué)校、九方雙語(yǔ)學(xué)校及市直民辦培訓學(xué)校安全檢查工作。
(七)幼特科：負責市幼兒園、市特校安全檢查工作。
各縣市區教育局、云龍示范區社會(huì )事業(yè)部也要明確安全檢查責任分工，確保所屬學(xué)校、幼兒園、培訓學(xué)校安全檢查全覆蓋。
日程安排:
(一)暗訪(fǎng)檢查階段(9月21日至23日)。按照責任分工，采取“四不兩直”的方式，分線(xiàn)分片開(kāi)展暗訪(fǎng)工作。存在問(wèn)題的地方，要拍攝照片。
(二)部署、交辦階段(9月24日至25日)。9月25日，召開(kāi)全市教育系統安全工作部署會(huì )，將存在的問(wèn)題交辦市直學(xué)校、縣市區教育局。
(三)排查、整改階段(9月26日至10月15日)。市直學(xué)校、縣市區教育局根據存在的問(wèn)題，舉一反三，開(kāi)展全面排查。對存在的問(wèn)題要明確責任單位和責任人，限期整改。
(四)驗收階段(10月16日至23日)。市教育局組建聯(lián)合驗收組，對各校存在的問(wèn)題整改情況開(kāi)展驗收。對安全隱患整改不力的單位，實(shí)施掛牌督辦，年底考核“一票否決”。
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