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精準扶貧駐村第一書(shū)記述職報告
范文一
為切實(shí)抓好“第一書(shū)記”選派，銅仁市按照“六個(gè)精準”，從機關(guān)、企事業(yè)單位精準選派2446名干部到村任職“第一書(shū)記”， 著(zhù)力破解基層組織建設中存在的空心化、邊緣化、弱勢化問(wèn)題，為經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供強有力的組織保證。
摸清“三個(gè)類(lèi)別”，在“需”字上精準。
一是為貧困村選派“第一書(shū)記”�！靶】挡恍】�，關(guān)鍵看老鄉”，“農民要致富，關(guān)鍵靠支部”。充分利用“村情信息庫”的基礎作用，針對性地從經(jīng)濟部門(mén)選派1551名干部到村擔任“第一書(shū)記”，做到全覆蓋，實(shí)現因村施策、對癥開(kāi)方、精準幫扶；二是為軟弱渙散村選派“第一書(shū)記”。針對年初各地評議出來(lái)的農村軟弱渙散基層黨組織情況，從市、縣黨群部門(mén)選派227名優(yōu)秀干部到村擔任“第一書(shū)記”，通過(guò)“把脈—開(kāi)方—護理”三診法推動(dòng)軟弱渙散村轉化升級，把“后進(jìn)”變?yōu)椤昂髣拧�，切�?shí)解決黨組織引領(lǐng)發(fā)展作用不明顯甚至軟弱渙散問(wèn)題；三是為民族地區村選派“第一書(shū)記”。結合銅仁市創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范市相關(guān)工作，選派1985名少數民族干部到民族地區村擔任“第一書(shū)記”，進(jìn)一步推進(jìn)民族地區經(jīng)濟、文化繁榮。同時(shí)，還注重對村級集體經(jīng)濟薄弱村、信訪(fǎng)問(wèn)題突出村選派“第一書(shū)記”。
拓展“三個(gè)層面”，在“選”字上精準。
一是從駐村工作隊中遴選。把全市2877個(gè)駐村工作組、12027名駐村干部作為“第一書(shū)記”的“遴選庫”。對駐村工作組長(cháng)已擔任村“第一書(shū)記”的建立工作臺賬。對組長(cháng)未擔任第一書(shū)記但符合任職條件的，直接按程序明確為所駐村“第一書(shū)記”。對組長(cháng)不符合任職條件和不能勝任工作的，從駐村工作組中擇優(yōu)選派符合任職條件的優(yōu)秀干部任村“第一書(shū)記”；二是從聯(lián)建支部中遴選。推進(jìn)“第一書(shū)記”選派與城鄉支部聯(lián)建工作的有機結合，把黨政機關(guān)、企事業(yè)單位選派的聯(lián)建村支部副書(shū)記按程序“提拔”為“第一書(shū)記”，實(shí)現從配角到主角、從“看”到“干”的轉變；三是從后備干部中遴選。通過(guò)個(gè)人申請、單位推薦等方式，選派后備干部扎根基層到村任職，切實(shí)解決“群雁高飛頭雁領(lǐng)”的問(wèn)題。
堅持“三個(gè)原則”，在“適”字上精準。
一是堅持因村選人。堅持“黨務(wù)干部派弱村、經(jīng)濟干部派窮村、政法干部派亂村、科技干部派產(chǎn)業(yè)村”，并根據鄉鎮黨委和村支“兩委”的“訂單”需求，促進(jìn)“第一書(shū)記”配備更趨合理；二是堅持因人定村。由“第一書(shū)記”填報“志愿書(shū)”，充分尊重“第一書(shū)記”的“鄉愁”，結合“第一書(shū)記”的知識背景和能力特點(diǎn)，實(shí)行因人選村、原籍優(yōu)先，發(fā)揮其人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，真正實(shí)現“專(zhuān)業(yè)”對口、“情感”對路；三是堅持統籌選派�？茖W(xué)統籌“第一書(shū)記”選派與深入推進(jìn)“民心黨建”工程，并與干部駐村、城鄉支部聯(lián)建、“雙千雙助”、“兩個(gè)遍訪(fǎng)”、計生衛生幫扶、綜治維穩等工作有機結合，切實(shí)解決多頭交叉、多地幫扶、扎堆幫扶等問(wèn)題。
落實(shí)“三個(gè)責任”，在“干”字上精準。
一是落實(shí)黨建責任。與選派的“第一書(shū)記”簽訂黨建“責任狀”，確保軟弱渙散村級黨組織全部轉化升級。并要求“第一書(shū)記”認真踐行“楊再煉工作法”，心繪干群關(guān)系“連心圖”、尺繪同步小康“路線(xiàn)圖”、足繪服務(wù)群眾“聯(lián)絡(luò )圖”，推進(jìn)“民心黨建”工程深入實(shí)施；二是落實(shí)發(fā)展責任。圍繞“33668”精準扶貧攻堅行動(dòng)計劃，落實(shí)“第一書(shū)記”在深入實(shí)施精準扶貧“六個(gè)到村到戶(hù)”和基礎設施“六個(gè)小康建設”責任，實(shí)行“雙諾制”，由“第一書(shū)記”向組織和群眾作出發(fā)展承諾，并把履諾踐諾情況作為考核的重要依據；三是落實(shí)為民責任。使“第一書(shū)記”成為強農惠農政策的宣傳員、群眾事務(wù)的代理員、矛盾糾紛的調解員，在做群眾工作時(shí)要“認得到路”、“叫得出名”、“說(shuō)得上話(huà)”、“辦得成事”，努力為群眾辦好事實(shí)事，成為“五分鐘干部”、“十分鐘干部”，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”、“最后一步路”。
建立“三套措施”，在“管”字上精準。一是加強教育培訓。充分利用市縣黨校、黨員教育短期實(shí)訓基地等教育教學(xué)資源，通過(guò)任前培訓、集中培訓和普遍輪訓，切實(shí)加強“第一書(shū)記”黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)知識的學(xué)習提升，迅速實(shí)現角色轉變，全面提高服務(wù)農村、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力；二是健全管理辦法。落實(shí)區縣黨委組織部、鄉鎮黨委和派出單位的共同管理責任，并明確派出單位要每月聽(tīng)取“第一書(shū)記”工作匯報，每季度到村調研，指導促進(jìn)工作；三是完善考核制度。采取日�？己�、半年述職測評、年終述職測評、民意問(wèn)卷調查、工作實(shí)績(jì)考察等方式，對“第一書(shū)記”在村工作情況進(jìn)行全方位立體式的考核。
完善“三個(gè)保障”，在“推”字上精準。
一是健全機制保障。用好考評“指揮棒”，把“第一書(shū)記”工作納入年度基層黨建工作考核和單位目標績(jì)效管理考核，納入黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核，并把“第一書(shū)記”的.任職作為評先選優(yōu)、提拔使用、評聘職稱(chēng)、晉升職級的重要依據；二是加強工作保障。工作上對“第一書(shū)記”實(shí)行“五個(gè)保障”，即由選派單位參照差旅費管理辦法，給予“第一書(shū)記”相應的住宿、伙食、交通補助，安排定期體檢，辦理人身意外傷害保險。待遇上對第一書(shū)記實(shí)行“三個(gè)不變”，即“第一書(shū)記”在村任職期間，原單位人事、工資和福利待遇不變；三是強化督促保障。把“第一書(shū)記”工作督查與監督檢查黨的建設、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項工作統籌結合，作為黨委、政府督查室的重點(diǎn)督查內容。同時(shí)注重發(fā)揮媒體的監督作用，充分利用報刊、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò )、微博、微信等媒體，加大對“第一書(shū)記”工作的報道宣傳。
范文二
沙灣縣按照中組部、中央農辦和國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于做好選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書(shū)記工作的通知》要求，結合實(shí)際要求，擇優(yōu)選派政治素質(zhì)好、服務(wù)意識強、工作作風(fēng)實(shí)的干部開(kāi)展精準扶貧幫扶工作，為實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標提供堅強的組織保證和人才支撐。
因村制宜“派”。
按照政治素質(zhì)好、熱愛(ài)農村牧區工作、敢于擔當、善于做群眾工作、開(kāi)拓創(chuàng )新意識強的要求，嚴格把關(guān)、好中選優(yōu)，從各縣直機關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部，國有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領(lǐng)導崗位上調整下來(lái)、尚未退休的優(yōu)秀干部中選派，有農村牧區工作經(jīng)驗或涉農涉牧方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(cháng)者優(yōu)先，擇優(yōu)選派212名干部到全縣212個(gè)村擔任駐村第一書(shū)記，確保了選派干部全覆蓋。在選派人選確定上，充分考慮各村實(shí)際情況和選派干部的學(xué)歷、經(jīng)歷及能力特點(diǎn)，堅持做到人崗相適、人盡其責。
貼近實(shí)際“訓”。
緊貼下派駐村第一書(shū)記工作實(shí)際，充分發(fā)揮縣委黨校培訓主陣地作用，重點(diǎn)圍繞深入學(xué)習黨建專(zhuān)業(yè)知識、涉農涉牧政策、法律法規、扶貧攻堅、“十個(gè)全覆蓋”等重點(diǎn)工作相關(guān)的內容，組織全體駐村第一書(shū)記輪訓了一遍。同時(shí)，縣委還拓寬培訓鍛煉形式和途徑，通過(guò)外出參觀(guān)學(xué)習、邀請專(zhuān)家教授講學(xué)、參與重點(diǎn)工作等多種形式和途徑，加大對下派書(shū)記的培訓和鍛煉力度，不斷提高了他們精準扶貧工作的能力水平和全面掌握群眾工作方法。
主動(dòng)作為“干”。
一是重點(diǎn)幫助推進(jìn)軟弱渙散級黨組織轉化升級，選拔培養后備干部，著(zhù)力促進(jìn)班子團結、增強組織活力、提升工作水平，嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度，努力把軟弱渙散級黨組織建設成為堅強戰斗堡壘；二是重點(diǎn)大力宣傳黨的.扶貧開(kāi)發(fā)和強農強牧、惠農惠牧、富民富牧政策，帶領(lǐng)村開(kāi)展“三到村三到戶(hù)”精準扶貧工作，協(xié)調落實(shí)金融資金，促進(jìn)貧困村、貧困戶(hù)脫貧致富；三是重點(diǎn)協(xié)助落實(shí)“十個(gè)全覆蓋”工程、農村牧區人居環(huán)境整治、美麗鄉村建設工作；重點(diǎn)是全面推廣運用嘎查村民主管理“532”工作法，健全和規范村務(wù)監督委員會(huì )，完善村黨組織領(lǐng)導下的充滿(mǎn)活力的村民自治機構。
健全機制“管”。
明確選派干部由縣委組織部、各鄉鎮黨委和派出單位共同管理，嚴格落實(shí)共同管理責任，通過(guò)采取定向抽查、電話(huà)督查、隨機抽查以及征求鄉鎮主要領(lǐng)導意見(jiàn)等方式，隨時(shí)掌握駐村第一書(shū)記到崗、出勤及履職情況；建立工作保障機制，要求駐村第一書(shū)記必須駐村工作，由各鄉鎮創(chuàng )造必要的生活和工作條件，選派單位按照有關(guān)規定落實(shí)交通費、伙食補助費等費用，并堅持做到駐村期間，原單位人事、工資和福利待遇三個(gè)不變。同時(shí)注重發(fā)揮媒體的監督作用，充分利用沙灣縣電視臺和政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體，加大對駐村第一書(shū)記的宣傳報道。
強化管理“考”。
第一書(shū)記參加派出單位年度考核，由組織部根據嘎查村評議結果和各鄉鎮黨委考核建議提出意見(jiàn)。任職期滿(mǎn)，派出單位會(huì )同組織部進(jìn)行考察，考核結果作為評選先進(jìn)、提拔使用、晉升職級的重要依據，對任職期間表現優(yōu)秀的可在同等條件下優(yōu)先使用。對工作不認真、不負責的給予批評教育，造成不良后果的及時(shí)調整和處理。對派出單位的考核，與領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核一同進(jìn)行，作為評價(jià)派出單位領(lǐng)導班子工作實(shí)績(jì)的重要內容。
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