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廣東關(guān)于取消或放開(kāi)216項涉企收費項目的通知
廣東首次公布涉企收費目錄清單，對涉企收費實(shí)行清單管理
涉企收費進(jìn)清單 清單之外無(wú)收費
羊城晚報訊 記者馬漢青、通訊員張玉哲報道：27日，經(jīng)廣東省人民政府同意，廣東省發(fā)展改革委正式公布《廣東省涉企行政事業(yè)性收費目錄清單》、《廣東省省級涉企行政審批前置服務(wù)收費目錄清單》、《廣東省省級政府定價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費目錄清單》。這意味著(zhù)，廣東對涉企收費管理迎來(lái)重大改革，將實(shí)行清單管理，“清單之外無(wú)收費”。
涉企收費均要進(jìn)清單
省發(fā)改委表示，目錄清單的編制發(fā)布，是加快轉變政府職能的現實(shí)需要，充分體現了依法行政的基本原則，實(shí)現“涉企收費進(jìn)清單，清單之外無(wú)收費”，避免出現各種名目的亂收費行為。同時(shí)，充分體現了簡(jiǎn)政放權的措施規定，進(jìn)一步減少政府定價(jià)項目，放開(kāi)大部分經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費，最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力。此外，還體現了打造“陽(yáng)光收費”，為企業(yè)和百姓提供一個(gè)監督政府的平臺，做到政府透明服務(wù)、企業(yè)明白消費。
廣東首次公布的這三個(gè)收費目錄清單，具有四個(gè)特點(diǎn)：
——內容全面。目錄清單中每項收費均包含有收費項目、行業(yè)主管部門(mén)、設立依據(法律、法規及規章)、收費文件、收費范圍和對象、收費標準、執收單位、備注等欄目的內容，涵蓋了相關(guān)服務(wù)收費的全部信息，便于社會(huì )公眾便捷地獲悉收費信息，明明白白繳費。
——標準詳實(shí)。大多數收費項目的“收費標準”在目錄清單中已予以詳細列出，方便公眾直接查詢(xún)。對子項目多、標準繁多的收費項目，列出了具體的收費執行文件，公眾可以通過(guò)《清單》列明的網(wǎng)站(如廣東省發(fā)展改革委網(wǎng)站，http//www.gddpc.gov.cn)查詢(xún)相關(guān)文件了解相關(guān)收費標準。
——責任明確。明確收費清單同時(shí)也是責任清單，各收費主體依法收取費用的同時(shí)必須履行相應義務(wù)，“行業(yè)主管部門(mén)”是“執收單位”的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，對“執收單位”的收費行為具有監督職能。“執收單位”的收費行為接受價(jià)格主管部門(mén)的監督，對違法收費行為社會(huì )公眾可撥打12358電話(huà)向價(jià)格主管部門(mén)咨詢(xún)、投訴、舉報。
——動(dòng)態(tài)管理。所有涉企收費項目和責任事項，根據法律法規的修改情況、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要、行政職能調整以及進(jìn)一步清理取消收費情況實(shí)時(shí)更新。??
三個(gè)清單收費項目共164項
羊城晚報記者梳理發(fā)現，此次公布的三份涉企收費目錄清單，共包含164項涉企收費項目。
《涉企行政事業(yè)性收費目錄清單》將廣東現行有效的96項涉企行政事業(yè)性收費項目納入，其中國家定項目84項、省定項目12項。包括土地登記費、房屋所有權登記費、機動(dòng)車(chē)號牌工本費、計算機軟件著(zhù)作權登記費等。
《涉企行政審批前置服務(wù)收費目錄清單》對現行有明確法律法規依據的各類(lèi)涉企行政審批前置服務(wù)收費項目39項納入，其中實(shí)行政府定價(jià)管理的13項，實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)管理的26項。包括房屋建筑工程施工圖設計文件審查、消防設施檢測、森林資源資產(chǎn)評估等。
《省級政府定價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費目錄清單》結合新修訂的《廣東省定價(jià)目錄》編制，共有省級政府定價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費項目29項。包括司法鑒定服務(wù)收費、公證服務(wù)收費、防雷檢測收費等。
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目錄取消或放開(kāi) 216項涉企收費
據介紹，為進(jìn)一步提高涉企收費政策的透明度，依法規范廣東涉企收費行為，根據國家建立涉企收費目錄清單制度的要求，廣東對照有關(guān)法律法規政策，對現行的涉企收費項目逐項進(jìn)行清理、核對，剔除了缺乏法律法規依據的收費項目、已放開(kāi)市場(chǎng)競爭的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費、行政職能已轉移的收費，在目錄中，共取消、減免127項行政事業(yè)性收費項目，取消、放開(kāi)21項行政審批前置服務(wù)收費項目，放開(kāi)68項經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費項目。
其中，127項行政事業(yè)性收費項目中，12項屬于貫徹國家減免政策;42項對小微企業(yè)(月?tīng)I業(yè)額2萬(wàn)及以下的企業(yè))免征收;34項對省級產(chǎn)業(yè)轉移園內企業(yè)實(shí)行免征;39項涉企行政事業(yè)性收費省級收入免征。僅這39項省級涉企行政事業(yè)性收費項目的省級收入，經(jīng)測算，2015年可為企業(yè)和群眾減負23.16億元。
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