2016年我國落實(shí)帶薪休假制度
帶薪休假是人民群眾依法享有的權利。同時(shí),落實(shí)帶薪休假制度,有利于促進(jìn)消費、擴大內需,那么2016年我國落實(shí)帶薪休假制度嗎?下面就由小編大家看看關(guān)于2016年我國落實(shí)帶薪休假制度,希望大家喜歡。
2016年我國落實(shí)帶薪休假制度
帶薪休假是人民群眾依法享有的權利。同時(shí),落實(shí)帶薪休假制度,有利于促進(jìn)消費、擴大內需,有利于完善勞動(dòng)者權益,有利于增進(jìn)國民素質(zhì)、提升社會(huì )文明程度。
我國勞動(dòng)法規定:“國家實(shí)行帶薪年休假制度。勞動(dòng)者連續工作一年以上的,享受帶薪年休假。”國務(wù)院及人力資源和社會(huì )保障部于2007年和2008年先后出臺了《職工帶薪休假條例》、《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》、《機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)“一條例兩辦法”),對實(shí)施帶薪年休假制度作出了具體規定。根據“一條例兩辦法”,企事業(yè)及機關(guān)工作人員依工作年限可分別享有5-15天的帶薪年休假。同時(shí)規定應休未休帶薪年假的按照日工資300%補償。
自勞動(dòng)法和“一條例兩辦法”實(shí)施以來(lái),帶薪休假制度的`受益人群逐步擴大,落實(shí)水平也有所提高。但受休假觀(guān)念和勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的影響,總體落實(shí)水平亟待進(jìn)一步提高。很多職工未能享受帶薪年休假的原因,一是我國勞動(dòng)力供給仍處于高峰期,城鎮新增勞動(dòng)力保持高位,農村大量剩余勞動(dòng)力需要轉移就業(yè),高校畢業(yè)生就業(yè)壓力持續增大。二是社會(huì )尚未形成帶薪休假的權益觀(guān)念。相當一部分經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者,對帶薪休假這一基本休息權利的認識不到位,對帶薪休假法律規定不了解,致使社會(huì )缺乏休假氛圍。三是相關(guān)法律法規有待完善!堵毠侥晷菁贄l例》賦予了縣級以上人民政府人事勞動(dòng)保障部門(mén)維護職工帶薪休假權利的職責。但《條例》和其它法規中,未對賠償金標準、舉證責任、申訴途徑作出明確規定,致使政府部門(mén)對此類(lèi)違法案件無(wú)統一處理標準。四是監管措施有待加強,維權通道需要暢通。帶薪休假制度落實(shí)的監察責任在縣級以上人民政府的勞動(dòng)人事部門(mén)。由于人員、資金和工作條件的限制,勞動(dòng)人事部門(mén)尚難以全面地檢查所轄機關(guān)、企事業(yè)單位等帶薪休假落實(shí)狀況。職工個(gè)人的舉證難度大,需付出大量時(shí)間精力,維權成本高。
為此建議:
一是加強宣傳。依照相關(guān)法律法規落實(shí)帶薪年休假,強調帶薪年休假是職工的法定權利,支持和鼓勵職工依法維護自身權益,在全社會(huì )形成落實(shí)帶薪年休假的氛圍。
二是部門(mén)統籌。人力資源和社會(huì )保障部門(mén)要把職工帶薪年休假列入勞動(dòng)合同,進(jìn)一步加強勞動(dòng)保障監察執法,暢通舉報投訴渠道,定期開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查活動(dòng),及時(shí)糾正和依法懲處用人單位違法違規行為,切實(shí)保障廣大職工的休息權益。
三是依法維權。建議工會(huì )等組織進(jìn)一步提高廣大職工的法律意識和維權能力,加強職工休息權益方面的法律援助,指導和幫助廣大職工依法理性維護自身合法權益。
四是學(xué)生放假。建議教育部門(mén)加快學(xué)生放假制度改革探索,督促各地在確保學(xué)習時(shí)間總量不變的情況下安排中小學(xué)放春假,為職工利用帶薪年休假安排家庭旅游創(chuàng )造條件。
五是企業(yè)盡責。各類(lèi)所有制企業(yè)都要強化依法落實(shí)帶薪年休假制度意識,將相關(guān)條款納入勞動(dòng)合同,作為社會(huì )責任,嚴格予以落實(shí)。
六是靈活使用。引導和鼓勵職工靈活使用帶薪年休假,既可以集中使用形成獨立假期,又可以與法定節假日相連分散使用。
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2016年全國旅游工作會(huì )議在?谡匍_(kāi),國家旅游局局長(cháng)李金早在會(huì )上提出要通過(guò)三個(gè)方面推動(dòng)落實(shí)職工帶薪休假制度,探索夏季“2.5天休假模式”。
李金早提到,要從三個(gè)方面推動(dòng)落實(shí)職工帶薪休假制度。推動(dòng)各級政府把落實(shí)帶薪休假制度納入議事議程,制定帶薪休假制度實(shí)施細則或實(shí)施計劃,鼓勵機關(guān)、團體、企事業(yè)單位引導職工靈活安排全年休假時(shí)間;推動(dòng)完善針對民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)等單位的職工休假保障措施,加強帶薪年休假落實(shí)情況的監督檢查;推動(dòng)地方和企事業(yè)單位在保證每周法定40小時(shí)工作時(shí)、不影響群眾辦事的前提下,創(chuàng )造條件讓員工錯峰休假、彈性休息,探索夏季“2.5天休假模式”。
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