仲裁協(xié)議書(shū)之規范仲裁協(xié)議的重要性
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《中華人民共和國仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《仲裁法》)實(shí)施已近7年，通過(guò)仲裁解決經(jīng)濟糾紛已逐漸為眾多企事業(yè)單位和個(gè)人所了解。從上海仲裁委員會(huì )2001年受理的431件案件情況分析，在合同仲裁協(xié)議中直接寫(xiě)明“上海仲裁委員會(huì )”為糾紛仲裁機構的，占受理案件數的48%;書(shū)寫(xiě)“上海市仲裁委員會(huì )”或“市仲裁委員會(huì )”(且雙方當事人均是上海的)為糾紛仲裁機構的，占受理案件數的43%;其余9%的案件的仲裁協(xié)議，對仲裁機構的表述不很正確，但該表述在文字和邏輯上不發(fā)生歧義，能夠推定由上海仲裁委員會(huì )受理，比如“合同簽訂地仲裁機構”(合同簽訂地在上海)，又如“上海經(jīng)濟合同仲裁委員會(huì )”、“上海有關(guān)仲裁機構”等等。上述數據表明，當事人在簽訂合同時(shí)，規范地書(shū)寫(xiě)仲裁協(xié)議的越來(lái)越多，但還是有一些當事人在簽訂合同時(shí)，仲裁協(xié)議中對仲裁機構的表述很不準確。如“當地仲裁機構仲裁”(其中雙方不是同一地區的)、“經(jīng)濟合同仲裁委員會(huì )”、“有管轄權的仲裁機構”、“上海仲裁委員會(huì )或人民法院”、“未違約地仲裁機構”等等。由于仲裁協(xié)議中對仲裁機構的表述存有瑕疵，當發(fā)生合同糾紛時(shí)，會(huì )造成當事人無(wú)法申請仲裁，或在仲裁中處于不利地位。此外，仲裁請求含糊不清、仲裁范圍約定過(guò)窄等，也會(huì )造成無(wú)法仲裁或難以及時(shí)結案。因此，規范地書(shū)寫(xiě)仲裁協(xié)議對于仲裁申請被選定的仲裁機構受理、實(shí)現仲裁等，具有重要的意義。
一、仲裁協(xié)議是仲裁機構受理案件的前提
《仲裁法》第四條規定，當事人采用仲裁方式解決糾紛，應當雙方自愿，達成仲裁協(xié)議;沒(méi)有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會(huì )不予受理�！吨俨梅ā愤@一規定表明，仲裁協(xié)議是仲裁機構受理案件的前提。因此，合同中是否有仲裁條款，是該合同發(fā)生爭議后能否提交仲裁機構審理的前提。目前，市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展迅速，經(jīng)濟活動(dòng)頻繁活躍，由此也產(chǎn)生了越來(lái)越多的經(jīng)濟糾紛。以上海為例，每年數以萬(wàn)件的經(jīng)濟合同糾紛，真正通過(guò)仲裁解決的僅有幾百件。這既反映出人們對仲裁也是解決經(jīng)濟糾紛的途徑還不十分了解，也有一些是因仲裁協(xié)議不規范而無(wú)法實(shí)現仲裁。筆者在實(shí)踐中碰到過(guò)許多這樣的情況：(一)當事人在履行經(jīng)濟合同發(fā)生爭議后，要求通過(guò)仲裁機構仲裁解決，由于合同中沒(méi)有仲裁條款，仲裁機構就不能受理，且一旦發(fā)生爭議，雙方經(jīng)多次協(xié)商不成再要達成補充仲裁協(xié)議就較困難。(二)兩份相關(guān)聯(lián)的合同，一份有仲裁條款，一份沒(méi)有仲裁條款，當發(fā)生糾紛時(shí)，就會(huì )出現當事人既要到法院提出訴訟，又要到仲裁機構申請仲裁的情況，當事人在法院與仲裁機構之間疲于奔走。如商品房預售合同中有仲裁條款，但商品房抵押貸款合同中沒(méi)有仲裁條款，在解決終止預售合同糾紛時(shí)就會(huì )出現上述情況。又如建設工程合同中，施工總承包合同有仲裁條款，分包合同沒(méi)有仲裁條款，而有些工程款的支付又涉及到建設方，結果就出現相關(guān)聯(lián)案件既要在法院訴訟、又要在仲裁機構仲裁的情況，不但給當事人帶來(lái)訟累，也不利于糾紛及時(shí)解決。因此，當事人在簽訂合同時(shí)，如選擇仲裁為解決經(jīng)濟糾紛的途經(jīng)，就應規范地書(shū)寫(xiě)仲裁協(xié)議，明確仲裁機構名稱(chēng)，且在簽訂相關(guān)聯(lián)的合同或簽訂補充合同時(shí)，同樣約定仲裁條款，選定同一個(gè)仲裁機構，一旦發(fā)生糾紛，有利于及時(shí)解決糾紛。
《仲裁法》第十六條規定，仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書(shū)面方式在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后達成的請求仲裁的協(xié)議。由此可見(jiàn)，仲裁條款是雙方當事人一致意思的表示，雙方當事人可以在簽訂合同時(shí)就約定仲裁條款，也可以在發(fā)生爭議后達成請求仲裁的補充協(xié)議。上海仲裁委員會(huì )曾經(jīng)受理過(guò)此類(lèi)案件，雙方當事人在履行經(jīng)濟合同中發(fā)生爭議后，達成補充仲裁協(xié)議，將糾紛提交上海仲裁委員會(huì )仲裁，并要求按簡(jiǎn)易程序進(jìn)行，放棄答辯期，雙方共同選定了一名仲裁員審理此案。案件受理后，上海仲裁委員會(huì )迅速組成仲裁庭，當場(chǎng)確定開(kāi)庭日期和時(shí)間，只用一個(gè)多星期就解決了此案。
二、準確書(shū)寫(xiě)仲裁協(xié)議是仲裁機構受理該案的基礎
由于我國《仲裁法》實(shí)施的時(shí)間與西方市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)達國家相比，時(shí)日尚短，當事人在簽訂合同約定仲裁條款時(shí)，難免會(huì )出現仲裁條款書(shū)寫(xiě)不準確的情況。如約定由“上海市仲裁委員會(huì )”、“上海仲裁機構”、“合同簽訂地仲裁機構”仲裁等等。上海市高級人民法院曾在上海仲裁委員會(huì )成立之初，就《仲裁法》實(shí)施中的.問(wèn)題與上海仲裁委員達成會(huì )議紀要�！吨俨梅ā穼�(shí)施一段時(shí)間后，上海市高級人民法院根據最高人民法院的相關(guān)規定和精神，于2001年1月31日發(fā)出了《上海市高級人民法院關(guān)于執行<中華人民共和國仲裁法>若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)》的通知，對仲裁協(xié)議中仲裁機構名稱(chēng)表述不規范等問(wèn)題，提出了如何處理的意見(jiàn)，解決了一些仲裁條款書(shū)寫(xiě)不規范、不準確的問(wèn)題。合同仲裁條款的約定只要在文字和邏輯上不發(fā)生歧義，并能從文字和邏輯上確定仲裁機構的，該仲裁條款應有效。法院的這一規定，使不少仲裁條款表述不完整或不準確的糾紛及時(shí)得到仲裁處理。但實(shí)際生活中還會(huì )其他情況。曾有這樣一個(gè)仲裁協(xié)議：履行本合同如有糾紛，向未違約地仲裁機構申請仲裁。這個(gè)仲裁協(xié)議從字面上看，當事人的仲裁意思表示很清楚，也約定了仲裁地點(diǎn)，但實(shí)際上是一個(gè)無(wú)法執行的仲裁協(xié)議。因為法律上沒(méi)有“未違約地”這個(gè)概念，它是指未違約一方住所地，還是指其他什么地方，不明確。即使認為“未違約地”是指雙方當事人中未違約一方的住所地，那末在案件尚未審理前，仲裁機構又如何確定哪一方未違約。如果仲裁機構受理此案，就意味著(zhù)仲裁機構未經(jīng)審理就已認定提出申請的一方當事人是未違約的，這顯然有違仲裁機構公正的原則。退一步講，提出仲裁申請的一方認為他們未違約，應由其住所地的仲裁機構受理此案。如果仲裁機構受理后，對方當事人提出管轄異議，或案件審理結果是提出仲裁申請的一方違約或雙方均有違約情況，那末仲裁庭如何繼續審理此案?因此，有這樣的仲裁協(xié)議等于沒(méi)有，因為沒(méi)有哪個(gè)仲裁機構可以受理此案。所以，準確地書(shū)寫(xiě)仲裁協(xié)議是當事人申請仲裁、仲裁機構受理案件的基礎。
三、仲裁協(xié)議是確定仲裁庭審理案件范圍的依據
《仲裁法》第十六條規定，仲裁協(xié)議應當有請求仲裁的意思表示、仲裁事項和選定的仲裁委員會(huì )。這就是說(shuō)，一個(gè)有效的仲裁協(xié)議必須明確三件事，即要求仲裁、選定仲裁機構、仲裁的范圍。所以，仲裁協(xié)議除了要有請求仲裁的意思、明確的仲裁機構外，約定仲裁范圍也是必備的要件。因為它是對仲裁庭審理案件范圍的限定，仲裁庭不能超此限定審理案件。實(shí)踐中，不少仲裁協(xié)議因仲裁范圍不明或約定仲裁范圍太小，以致仲裁庭審理案件時(shí)因范圍的局限而無(wú)法一次斷清案件，使案件不能得到全面解決。如有的建筑工程合同的仲裁協(xié)議規定，“履行本合同中，如發(fā)生工程款結算的爭議，雙方應協(xié)商解決，如不能協(xié)商一致的，應提交上海仲裁委員會(huì )仲裁”。粗看，仲裁協(xié)議對機構的約定是明確的，仲裁事項的約定也是明確的，但由于約定的仲裁范圍是“工程結算的爭議”，即除了工程結算的糾紛，其他與工程結算會(huì )有關(guān)系的糾紛如逾期交付工程、工程質(zhì)量問(wèn)題、終止合同等等，均不屬于仲裁的審理范疇，這就在無(wú)形中局限了仲裁庭審理案件的范圍，增加了案件難度，甚至難以結案。另外，這些合同一旦發(fā)生爭議，如一方提出工程款結算問(wèn)題，另一方提出工程質(zhì)量問(wèn)題，提出工程質(zhì)量問(wèn)題的一方就不能在同一個(gè)案件中提出仲裁反請求，最終給當事人自己造成解決爭議的難度。因此，規范的仲裁協(xié)議應當寫(xiě)明：因履行本合同發(fā)生的一切爭議，雙方應協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，應提交某某仲裁委員會(huì )仲裁。
仲裁是市場(chǎng)經(jīng)濟的產(chǎn)物。而最大限度地公正、及時(shí)解決爭議，保證資本迅速運轉，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，是仲裁制度的重要特點(diǎn)。要使仲裁為市場(chǎng)經(jīng)濟服務(wù)，發(fā)揮其調處經(jīng)濟糾紛的積極作用，當事人依法規范地、準確地書(shū)寫(xiě)仲裁協(xié)議是重要的前提
仲裁協(xié)議書(shū)范本
甲方：內蒙古××公司。
住所：呼和浩特市西路××號。
法定代表人：王××，男，45歲，系該公司總經(jīng)理。
乙方：北京××局××公司。
住所：呼和浩特市北路××號。
法定代表人：李××，男，38歲，系該公司經(jīng)理。
雙方于1xxx年3月1日簽訂并經(jīng)××市公證處公證了松散型聯(lián)營(yíng)汽車(chē)運輸煤炭業(yè)務(wù)的《聯(lián)營(yíng)協(xié)議書(shū)》，聯(lián)營(yíng)的1年期限已經(jīng)屆滿(mǎn)，雙方未獲得利潤;又實(shí)際聯(lián)營(yíng)半年多，仍未見(jiàn)利潤。有鑒于此，雙方一致同意選擇呼和浩特仲裁委員會(huì )確認聯(lián)營(yíng)業(yè)務(wù)終止，解除聯(lián)營(yíng)協(xié)議，分割聯(lián)營(yíng)投資購置的固定資產(chǎn)，分擔債務(wù)，分享債權，徹底清算雙方的聯(lián)營(yíng)業(yè)務(wù)。雙方一致接受呼和浩特仲裁委員會(huì )依據我國《仲裁法》和國家的示范仲裁規則以及該會(huì )自己的仲裁規則，對上述糾紛所作的一次性終局裁決結果。
甲方(蓋章)： 乙方(蓋章)：
法定代表人(簽字)： 法定代表人(簽字)：
19××年10月28日簽訂于××市××區
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