全員安全教育培訓工程活動(dòng)方案

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》為依據，以全面提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員責任意識、法規意識、安全意識和安全技能為目標，加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，分級實(shí)施，全面覆蓋，建立健全全員安全培訓工程責任體系和目標考核體系，切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)，努力減少各類(lèi)事故的發(fā)生，促進(jìn)全鄉安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。

　　二、培訓對象

　　1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、分管負責人；

　　2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理機構負責人及其管理人員（包括未設機構的專(zhuān)、兼職安全管理人員）；

　　3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員；

　　4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員。

　　三、工作目標

　　通過(guò)全員安全培訓工程的實(shí)施，使煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員持證上崗率達到100%；其他行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人和安全管理人員安全培訓合格率達100%；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員持證上崗率達100%；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所有從業(yè)人員安全培訓率達100%。

　　四、培訓內容

　　1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員的培訓內容為市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )編印的《企業(yè)負責人安全生產(chǎn)讀本》、《企業(yè)安全管理人員讀本》所列內容和本行業(yè)（企業(yè)）安全管理基礎知識等。

　　2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一般員工的培訓內容為市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )編印的《企業(yè)員工安全常識讀本》所列內容和本企業(yè)的“安全操作規程”；

　　3、高危行業(yè)企業(yè)負責人、安全管理人員的培訓內容為國家安監總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》所規定的內容，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員的培訓內容為省安監局編寫(xiě)的特種作業(yè)人員培訓教材所列內容。

　　五、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┛h、鄉安監部門(mén)

　　1、負責本縣（鄉）“全員安全培訓工程”的組織實(shí)施和督促檢查；

　　2、負責生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職工電視安全培訓的組織實(shí)施工作。

　�。ǘ�）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

　　1、制定本單位全員安全培訓年度計劃，建立安全培訓臺帳；

　　2、保證全員安全培訓所需資金；

　　3、組織主要負責人、分管負責人、安全管理人員參加市或縣（區）安全培訓；

　　4、自行組織或委托安全生產(chǎn)培訓機構對本單位所有員工進(jìn)行安全教育培訓。

　　六、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┫逻_計劃

　　鄉安委會(huì )要及時(shí)將“全員安全培訓工程”計劃分解落實(shí)到具體企業(yè)（見(jiàn)附件）。

　�。ǘ�）組織實(shí)施

　　鄉安監部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據“全員安全培訓工程”計劃及任務(wù)分工，擬定任務(wù)分工范圍內人員的培訓計劃，并按計劃組織實(shí)施。

　　七、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)責任。各部門(mén)、各單位要按照鄉安委辦關(guān)于全員安全培訓工程任務(wù)分工，落實(shí)有關(guān)單位的培訓職責，建立健全全員安全培訓責任制，確保全員安全培訓工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　�。ǘ�）保證質(zhì)量。各培訓機構要嚴格按照國家、省安監局規定的培訓內容、培訓時(shí)間組織培訓，不得隨意減少培訓內容和縮短培訓時(shí)間，嚴禁培訓走過(guò)場(chǎng)。

　�。ㄈ�）嚴格考核。全員安全培訓的考核應嚴格執行國家安監總局年第3號令，其中，特種作業(yè)人員和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、非煤礦山企業(yè)的負責人、分管負責人、安全管理人員的安全培訓由市安監局負責考核；上述以外人員的安全培訓由各縣（區）安監局負責考核。要按照“誰(shuí)考核，誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)負責”的原則，嚴格考核、閱卷和發(fā)證程序。對考試不合格者必須進(jìn)行補考，補考不合格的.，須進(jìn)行再培訓，直至合格。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“三級”教育由各級工會(huì )負責考核。

　�。ㄋ模┙�立臺帳。安監部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全生產(chǎn)培訓機構都要建立全員安全培訓檔案臺帳，如實(shí)準確記錄全員培訓情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員培訓檔案臺帳包括：辦班通知、學(xué)員登記表、課程表、學(xué)員花名冊、學(xué)員考試卷、考核成績(jì)匯總表、證書(shū)號等；其他從業(yè)人員培訓考核檔案臺帳內容包括：培訓人員登記表、員工親筆簽到簿、員工花名冊、學(xué)員考試卷、考試成績(jì)匯總表等（以上兩類(lèi)型檔案臺帳有關(guān)格式詳見(jiàn)附件4-8）；特種作業(yè)人員的培訓臺帳按國家、省安監局統一規定建立。

　　八、主要措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，狠抓落實(shí)

　　各部門(mén)、各單位要切實(shí)加強對全員安全培訓工作的組織領(lǐng)導，建立例會(huì )制度，及時(shí)解決全員安全培訓工作中的問(wèn)題；建立齊抓共管工作機制，形成縱向貫通、橫向協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補的工作網(wǎng)絡(luò )和領(lǐng)導體系；要做到“五個(gè)落實(shí)”，即：參培人員落實(shí)，培訓資金落實(shí)，培訓教員落實(shí)、培訓教材落實(shí)，培訓時(shí)間落實(shí)，確保全員安全培訓工作的順利開(kāi)展。

　�。ǘ�）擴大宣傳，營(yíng)造氛圍

　　各部門(mén)、各單位要以安全生產(chǎn)月等活動(dòng)為契機，充分利用各種輿論工具和宣傳手段，加大對安全生產(chǎn)工作以及安全培訓工作的宣傳力度，提高全體從業(yè)人員關(guān)愛(ài)生命的責任意識和安全培訓的緊迫感，營(yíng)造全社會(huì )重視安全培訓的氛圍。