建設(shè)項目管理制度(精品)
在不斷進步的時代,制度對人們來說越來越重要,制度一經(jīng)制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動的準則和依據(jù)。那么制度的格式,你掌握了嗎?以下是小編為大家收集的建設(shè)項目管理制度,歡迎大家分享。

建設(shè)項目管理制度1
為了認真貫徹安全生產(chǎn)方針政策,提高施工現(xiàn)場的整體安全管理水平和加強文明施工管理;實行安全文明施工科學化、標準化管理;特制定本制度。
1、新開工的工程項目。進入施工現(xiàn)場前,必須對入場作業(yè)人員進行安全技術(shù)逐級交底;組織作業(yè)人員進行安全學習和文明施工教育,落實各類人員安全生產(chǎn)責任制。
2、進入施工現(xiàn)場作業(yè):
2.1機械設(shè)備及用電設(shè)備機具等,其性能應(yīng)達到技術(shù)和安全要求。
2.2作業(yè)人員必須正確佩帶安全防護用品。
3、施工現(xiàn)場臨時用電,必須符合電氣安全技術(shù)要求。
4、不能實施封閉作業(yè)的施工現(xiàn)場:
4.1出、入口應(yīng)設(shè)置醒目的施工安全警示標志。
4.2在沿線各交叉路口施工作業(yè)時,要加設(shè)臨時安全警示標志,必要時可設(shè)專人監(jiān)護。
4.3跨越公路、鐵路施工時要設(shè)安全防護網(wǎng)。
4.4施工干擾路段必須設(shè)立安全警示標志。制訂相應(yīng)安全措施。
4.5交通堵塞或危險性大的`施工作業(yè),應(yīng)設(shè)專人人員控制疏導交通和確保作業(yè)人員安全作業(yè)。
5、施工現(xiàn)場內(nèi)的各危險部位,如:深坑、槽,排水系統(tǒng)溝、井口等;應(yīng)及時設(shè)置安全防護,待危險消除后,方可拆除。對山坡上的浮石等危險物應(yīng)及時清除,防止掉下傷人。
6、雨期施工。
6.1作業(yè)區(qū)域應(yīng)有排水、擋水措施;防止溝槽等被水泡造成坍塌。
6.2對山坡地帶要加強檢查,防止發(fā)生山體滑坡、泥石流等災害,造成事故。
7、施工現(xiàn)場內(nèi)的地下電纜、光纜和各類管道等,要設(shè)專人負責妥善處理。對各類架空線路,應(yīng)保證電桿、線路安全,防止造成事故。
8、施工現(xiàn)場在居民區(qū)域或交通要道時,應(yīng)制定相應(yīng)的防擾民和保證交通措施。
9、人、機混合作業(yè)時,司機應(yīng)注意瞭望,作業(yè)人員應(yīng)注意避讓車輛,確保施工安全。
10、加強文明施工管理,各施工隊伍要確保本施工區(qū)域內(nèi)做到人撤現(xiàn)場清,實現(xiàn)文明整潔又節(jié)約。
11、“安全生產(chǎn),人人有責”。施工現(xiàn)場安全管理,按照“誰施工,誰負責”的原則,各施工隊伍要切實管理好本施工區(qū)域的安全工作;實現(xiàn)“三不傷害”。
12、考核。統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》相關(guān)條款。
建設(shè)項目管理制度2
為確保施工安全,防止人身傷亡、設(shè)備故障及火災事故的發(fā)生,創(chuàng)造文明施工的良好環(huán)境,特制定本辦法。本辦法由工程部負責實施。工程部監(jiān)督監(jiān)理單位對施工單位進行如下管理:
一、安全
1、制定安全管理目標
2、建立安全生產(chǎn)責任制
3、在施工組織設(shè)計中編制安全施工技術(shù)措施
4、定期進行安全教育,加強安全防范意識
5、進行分部(分項)工程安全技術(shù)交底
6、定期進行安全檢查,消除安全隱患
7、現(xiàn)場安全標志齊全、醒目
8、特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗
9、按規(guī)定上報工傷事故
10、完善現(xiàn)場安全設(shè)施
二、文明施工
1、制定文明施工管理目標
2、按規(guī)定進行現(xiàn)場圍檔
3、對施工現(xiàn)場進行封閉管理
4、施工現(xiàn)場按要求進行地面硬化、排水、綠化等處理措施
5、按規(guī)定標準為工人提供現(xiàn)場住宿設(shè)施
6、完善施工現(xiàn)場防火制度和設(shè)施
7、建立綜合治理制度并貫徹執(zhí)行
8、完善施工現(xiàn)場標牌
9、完善生產(chǎn)工人各種生活設(shè)施
10、健全保健急救人員和器材
三、突發(fā)事件處理
在遇到危及生命、財產(chǎn)安全等突發(fā)事件時,工程部及監(jiān)理單位應(yīng)及時根據(jù)現(xiàn)場情況的`需要,采取必要的應(yīng)急措施,避免事態(tài)擴大。有關(guān)情況應(yīng)及時向總經(jīng)理報告。突發(fā)事件處理完畢后,應(yīng)及時向總經(jīng)理提交處理報告。
建設(shè)項目管理制度3
第一條建設(shè)項目中的安全衛(wèi)生及消防設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準,并與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第二條建設(shè)單位對建設(shè)項目實施安全、衛(wèi)生、消防等負全面責任,建設(shè)項目實施安全、衛(wèi)生制度。
第三條加強對建設(shè)項目的可行性研究報告、基礎(chǔ)工程調(diào)查審查、總體開工方案審查、開工前安全條件確認和竣工驗收等環(huán)節(jié)的'職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督。
第四條加強建設(shè)項目的“三同時”安全管理,開工前報有關(guān)部門審批備案。
第五條對用于生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的建設(shè)項目以及其他具有較大安全風險的建設(shè)項目,必須搞好安全預評價,并報有關(guān)部門審批備案。
第六條設(shè)計單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,對其設(shè)計安全負責。
第七條建設(shè)項目的施工圖設(shè)計應(yīng)嚴格按審查通過的基礎(chǔ)工程設(shè)計進行,不得隨意對基礎(chǔ)工程設(shè)計進行任何變動、刪減。確需進行修改的,應(yīng)征得安全監(jiān)督管理部門同意。
第八條建設(shè)項目的安全、衛(wèi)生和消防專項驗收由相關(guān)監(jiān)督管理部門組織進行,企業(yè)應(yīng)及時向有關(guān)部門提出驗收申請。
建設(shè)項目管理制度4
一、目的
為了減少或消除事故隱患,確保園區(qū)企業(yè)新、改、擴建項目符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,特制定本制度。
二、適用范圍
本園區(qū)企業(yè)新、改、擴建項目的設(shè)計、施工和投入生產(chǎn)使用全過程。
三、職責
1、園區(qū)企業(yè)負責人履行新建、改建、擴建項目安全主體責任。
2、園區(qū)行政部負責園區(qū)企業(yè)新建、改建、擴建項目“三同時”監(jiān)管。
四、工作程序
(1)總要求
1.凡園區(qū)有新建、改建、擴建的建設(shè)企業(yè),從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴格按照建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設(shè)與管理。
2.新建、改建、擴建的建設(shè)企業(yè)的安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)企業(yè)概算,園區(qū)企業(yè)負責人應(yīng)保證安全設(shè)施資金的足額投入。
(2)可行性研究
1.園區(qū)企業(yè)需要新建、改建、擴建項目時,由主要負責人提出申請,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行項目可行性研究。
2.對于安全風險較大的`建設(shè)企業(yè),如危險物品倉庫,噴油車間等,在進行企業(yè)可行性研究時,應(yīng)對安全生產(chǎn)條件進行專門論證。應(yīng)委托安全評價中介機構(gòu)進行安全預評價,對建設(shè)企業(yè)安全設(shè)施的安全性和可操作性進行綜合分析,提出安全生產(chǎn)對策的具體方案。
3.對于安全風險較大的建設(shè)企業(yè),可行性研究報告書應(yīng)對建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施的科學性、必要性和可行性進行綜合分析,提出安全生產(chǎn)措施方案。
4.對于安全風險較小的建設(shè)企此,在進行項目可行性研究時,可行性研究報告應(yīng)對建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進行綜合分析,并編制安全設(shè)計專篇。
5.負責可行性研究的機構(gòu)和負責安全生產(chǎn)評價的機構(gòu)不能是同一單位,且要具備相應(yīng)的資質(zhì)。
6.主要負責人應(yīng)將安全預評價報告、安全專篇和可行性研究報告交園區(qū)行政部及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
(3)設(shè)計
1.園區(qū)企業(yè)需新建、改建、擴建項目時,應(yīng)委托有資質(zhì)設(shè)計單位對建設(shè)項目進行設(shè)計。
2.設(shè)計單位應(yīng)嚴格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進行安全設(shè)施設(shè)計,落實安全生產(chǎn)措施。
3.安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,經(jīng)審查合格后方可用于施工 。
(4)施工
1.新建、改建、擴建項目施工前,園區(qū)企業(yè)應(yīng)報相關(guān)政府企業(yè)立項審批,取得施工許可證后方可施工。
2.施工時,應(yīng)聘請具有資質(zhì)的施工單位施工,并聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對施工過程進行監(jiān)督,施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。
3.施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)等單位,應(yīng)嚴格依據(jù)設(shè)計文件進行施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng),確保安全設(shè)施設(shè)計方案的有效實施。
(5)驗收
1.建設(shè)企業(yè)竣工驗收前,園區(qū)企業(yè)應(yīng)委托安全評價中介機構(gòu)進行安全驗收評價。
2.園區(qū)企業(yè)應(yīng)將安全驗收評價交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施專項驗收。
3.經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全設(shè)施單項驗收合格后,園區(qū)企業(yè)應(yīng)向建設(shè)單位申請對建設(shè)企業(yè)進行總體竣工驗收。
(6)投入生產(chǎn)和使用
建設(shè)企業(yè)必須通過安全設(shè)施單項驗收合格和建設(shè)企業(yè)總體竣工驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后,不得將安全設(shè)施閑置不用或拆除,應(yīng)進行日常維護和保養(yǎng)。
(7)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更
1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更包括設(shè)備設(shè)施型號變更、配件更換、電氣設(shè)備變更、安全設(shè)施變更和設(shè)備設(shè)施更新改造等。
2.施工過程中或設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)使用過程,若需要對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行變更時,應(yīng)對變更的內(nèi)容重新進行設(shè)計,并填寫《設(shè)備設(shè)施變更申請書》,經(jīng)過原設(shè)計單位簽字同意。
3.在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更的全過程中采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除事故隱患。
(8)“三同時”檔案管理
園區(qū)企業(yè)ehs(環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系)人員收集與“三同時”相關(guān)的資料,并建立“三同時”資料檔案,永久保存!叭瑫r”資料至少包括以下內(nèi)容:
安全評價中介機構(gòu)、可行性報告研究、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位的資質(zhì)證明復印件;
安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告、企業(yè)建議書、可行性研究報告;
設(shè)計圖紙、施工萬案、施工許可證:材料供貨證明資料;安全設(shè)施單項驗收合格證明、建設(shè)企業(yè)總體竣工驗收合格證明安全設(shè)備設(shè)施變更申請和變更意見書;與“三同時”相關(guān)的其它資料。
建設(shè)項目管理制度5
。ㄒ唬┙ㄖ惭b工程投資支出的含義及內(nèi)容
指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實際支出的建筑工程和安裝工程的實際成本,不包括被安裝設(shè)備本身的價值及按照合同規(guī)定付給施工企業(yè)的預付備料款和預付工程款具體內(nèi)容有7項:
。1)各種房屋和建筑物支出;
。2)設(shè)備附著物支出;
。3)資源開采工程支出;
。4)道路建筑工程支出;
(5)水利工程支出;
。6)防空、地下建筑等特殊工程支出;
。7)拆除、整理支出。
確定建筑安裝工程投資支出應(yīng)注意的幾個問題:
、俳ㄔO(shè)單位預付給施工企業(yè)的工程款和備料款,在未收到施工單位提交的工程價款結(jié)算單,辦理工程價款結(jié)算手續(xù)前,只能作為往來款處理,不能計入建筑安裝工程投資支出
、诮ㄔO(shè)單位自營工程所發(fā)生的各項建筑安裝工程費用,都必須按實際支出數(shù)計入建筑安裝工程投資支出,不能按預算價格進行結(jié)轉(zhuǎn)
、塾捎诠芾聿簧、設(shè)計方案變更等原因而造成的報廢工程損失,經(jīng)批準后,應(yīng)當從建筑安裝工程投資支出中轉(zhuǎn)到待攤投資支出
(二)設(shè)備投資支出的含義及內(nèi)容
設(shè)備投資支出是指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實際支出的各種設(shè)備的實際成本具體內(nèi)容需要安裝設(shè)備不需要安裝設(shè)備為生產(chǎn)準備的不夠固定資產(chǎn)標準的工具、器具的實際成本。
確定設(shè)備投資支出應(yīng)注意的幾個問題:
①不需要安裝的設(shè)備和工具、器具購入時,無論是驗收入庫,還是直接交付使用單位,都直接計入設(shè)備投資支出;
②需要安裝的設(shè)備購入后,無論是驗收入庫,還是直接交付安裝,必須同時具備三個條件才能計入設(shè)備投資支出:
一是設(shè)備的基礎(chǔ)和支架已經(jīng)完成;
二是安裝所需的圖紙已經(jīng)具備;
三是設(shè)備已經(jīng)運到安裝現(xiàn)場,驗收完畢,吊裝就位并繼續(xù)安裝
、蹖α腥敕课、建筑物等建筑工程預算的附屬設(shè)備,如暖氣、通風、衛(wèi)生、照明、煤氣等設(shè)備,出庫安裝時,不能計入設(shè)備投資支出
、苄枰惭b設(shè)備的基礎(chǔ)、支柱等所發(fā)生的建筑安裝費用,不能作為設(shè)備投資支出
。ㄈ┐龜偼顿Y支出的含義及內(nèi)容
指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實際支出的、按照規(guī)定應(yīng)當分攤計入交付使用資產(chǎn)成本的各項費用支出。
具體內(nèi)容有33項:建設(shè)單位管理費用;土地征用及遷移補償費;土地復墾及補償費;勘察設(shè)計費;研究實驗費;可行性研究費;,臨時設(shè)施費;設(shè)備檢驗費;負荷聯(lián)合試車費;合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費;(貸款)項目評估費;國外借款手續(xù)費及承諾費;社會中介機構(gòu)審計(查)費;招投標費;經(jīng)濟合同仲裁費;訴訟費;律師代理費;土地使用稅;耕地占用稅;車船使用稅;匯兌損益;報廢工程損失;壞賬損失;借款利息;固定資產(chǎn)損失;器材處理虧損;設(shè)備盤虧及毀損;調(diào)整器材調(diào)撥價格折價;企業(yè)債券發(fā)行費用;航道維護費;航標設(shè)施費;航測費及其他待攤投資支出
確定待攤投資支出應(yīng)注意的問題:
①經(jīng)營性項目通過出讓方式取得土地使用權(quán)支付的土地出讓金,不作為土地征用及遷徙補償費的內(nèi)容,而直接計人其他投資支出中無形資產(chǎn)項下
②建設(shè)單位發(fā)生固定資產(chǎn)和設(shè)備的盤虧、盤盈要先作為待處理,報經(jīng)財政部門批準后,再計人待攤投資支出
③對取得的器材處理收入和調(diào)撥溢價,要沖減待攤投資支出
④為進行可行性研究而購置的固定資產(chǎn)所發(fā)生的支出,不能列入待攤投資支出
⑤建設(shè)項目的土地平整、原有障礙物的拆除和建筑場地的布置所發(fā)生的費用,不能列入待攤投資中土地征用及遷移補償費項目
、藿ㄔO(shè)單位支用的借款未按規(guī)定的`用途使用,擠占挪用部分的罰息支出以及不按期歸還借款而支付的滯納金,應(yīng)該由建設(shè)單位在留成收入中支付,不能列作待攤投資支出
。ㄋ模┢渌顿Y支出的含義及內(nèi)容
指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、培養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出具體內(nèi)容有以下7項:
(1)房屋購置;
。2)基本畜禽支出;
。3)林木支出;
(4)辦公生活用家具、器具購置費用;
。5)為可行性研究購置固定資產(chǎn)的費用;
(6)購買或自行開發(fā)無形資產(chǎn)的費用;
。7)遞延資產(chǎn)。
。ㄎ澹┙桓妒褂觅Y產(chǎn)的含義及內(nèi)容
指建設(shè)單位已經(jīng)完成購置、建造過程,并已交付或結(jié)轉(zhuǎn)給生產(chǎn)、使用單位的各項資產(chǎn)。
(1)房屋、建筑物、管道和鐵路等固定資產(chǎn)成本;
(2)動力設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)成本;
。3)運輸設(shè)備及不需要安裝設(shè)備、工具、器具和家具等固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)成本;
。4)無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)成本;
。5)林業(yè)建設(shè)單位為農(nóng)場而引購的畜禽、役畜和林木等實際購置成本和種植成本。
建設(shè)項目管理制度6
為了預防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況特制定本制度:
一、本公司新建、改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進等項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,職業(yè)健康安全部將在可行性論證階段委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)做項目職業(yè)病危害預評價,并提交安監(jiān)部門對職業(yè)病危害預評價報告進行審核。
二、建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當納入建設(shè)項目工程預算,并與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。
三、設(shè)計單位提交的建設(shè)項目可研報告應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生專篇的內(nèi)容,初步設(shè)計中應(yīng)有職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的內(nèi)容。
四、可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的建設(shè)項目,設(shè)計單位應(yīng)按照建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價報告書的要求在初步設(shè)計中編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇,向安監(jiān)部門提交職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行衛(wèi)生審查,經(jīng)審查同意后方可施工。
五、設(shè)計單位要嚴格按照經(jīng)安監(jiān)部門審批的`職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇和審查批復的要求,在設(shè)計圖紙中落實各項職業(yè)病防護措施,項目建設(shè)單位要嚴格按照設(shè)計圖紙進行施工,確保職業(yè)病防護設(shè)施質(zhì)量可靠。
六、建設(shè)項目在竣工驗收前,委托具有資質(zhì)的評價單位在12個月內(nèi)對建設(shè)項目進行職業(yè)病危害控制效果評價,并按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請建設(shè)項目當職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收。對不符合職業(yè)衛(wèi)生標準和職業(yè)病防護要求的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施,項目部必須整改直至符合規(guī)定,否則不得投入生產(chǎn)。
七、建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價職業(yè)健康安全部應(yīng)委托取得省級以上安監(jiān)部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。
八、職業(yè)健康安全部按照《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》和安監(jiān)部門的要求在項目職業(yè)病危害預評價審核、防護設(shè)施設(shè)計專篇審查、竣工驗收中提交相應(yīng)的申請材料。
九、組織相關(guān)部門參加建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的評審,并建立相應(yīng)的“三同時”審批檔案。
十、建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價、防護設(shè)施審查、控制效果評價、防護設(shè)施竣工驗收報告書、批復文件或函等原件由職業(yè)健康安全部移交給設(shè)計單位和項目部,并做好相關(guān)交接手續(xù)。
十一、本制度自頒布之日起施行。有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的其他規(guī)定按照國家現(xiàn)行的法規(guī)、標準和公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度執(zhí)行。
建設(shè)項目管理制度7
一、目的
為了預防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于XXXXXX有限公司。
三、術(shù)語和定義
1、建設(shè)項目指新建、改建、擴建和技術(shù)改造、技術(shù)引進建設(shè)項目。
2、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度指公司新建、改建、擴建和技術(shù)改造、技術(shù)引進建設(shè)項目,其職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當納入建設(shè)項目預算。
3、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項目指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目?赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目分為職業(yè)病危害一般、職業(yè)病危害較重和職業(yè)病危害嚴重三類。
四、職責
1、職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導小組是職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理的責任部門。
2、生產(chǎn)部是建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計階段和施工與試生產(chǎn)階段“三同時”的執(zhí)行部門。
3、財務(wù)部負責建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生資金的有效投入與管理。五、工作程序
1、在建設(shè)項目可行性論證階段,建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害預評價,編制預評價報告。職業(yè)病危害預評價報告編制完成后,應(yīng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病危害預評價報告進行評審。
建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價報告應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容:
。1)建設(shè)項目概況;
。2)建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對勞動者健康危害程度的分析和評價;
。3)建設(shè)項目職業(yè)病危害的類型分析;
(4)對建設(shè)項目擬采取的職業(yè)病預防設(shè)施的技術(shù)分析和評價;
。5)職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議;
。6)對建設(shè)項目職業(yè)病防護措施的建議;
。7)職業(yè)病危害預評價的結(jié)論。
2、在可行性論證階段完成建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價報告后,應(yīng)當按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害預評價備案或者審核并提交下列申報材料:
(1)建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價備案或者審核申請書;
(2)建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價報告;
。3)建設(shè)單位對預評價報告的評審意見;
(4)職業(yè)衛(wèi)生專家對預評價報告的審查意見;
(5)職業(yè)病危害預評價報告的.審查一件;
。6)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
3、建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核或備案同意后,建設(shè)項目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護設(shè)施等發(fā)生重大變更的,應(yīng)當對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預評價,辦理相應(yīng)的備案或者審核手續(xù)。
4、存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目,在初步設(shè)計階段,應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位,根據(jù)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標準的要求,編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇,并在職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇編制完成后,組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家對其進行評審。
建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
。1)設(shè)計的依據(jù);
(2)建設(shè)項目概況;
(3)建設(shè)項目產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的種類、來源、理化性質(zhì)、毒理特征、濃度、強度、分布、接觸人數(shù)及水平、潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險程度分析;
(4)職業(yè)病防護設(shè)置和有關(guān)防控措施及其控制性能;
。5)輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況;
。6)職業(yè)病防治管理措施;
。7)對預評價報告中職業(yè)病危害控制措施、防治對策及建議采納情況的說明;
(8)職業(yè)病防護設(shè)施投資預算;
(9)可能出現(xiàn)的職業(yè)病危害事故的預防及應(yīng)急措施;
。10)可以達到的預期效果及評價。
5、對職業(yè)病危害一般和較重的建設(shè)項目,在完成職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇評審后,按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護設(shè)施的施工。
6、對職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目,在完成職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇評審后,應(yīng)當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查的申請,并提交下列文件、資料:
。1)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查申請書;
。2)建設(shè)項目立項審批文件(復印件);
。3)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇;
。4)建設(shè)單位對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的評審意見;
。5)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計單位的資質(zhì)證明(影印件);
。6)建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價報告審核的批復文件(復印件);
(7)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
7、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計經(jīng)審查同意后,建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的,應(yīng)當根據(jù)變更的內(nèi)容,重新進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計,并在變更之日起30日內(nèi)辦理相應(yīng)的審查手續(xù)。
8、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負責施工,并與建設(shè)項目主體工程同時進行。
施工單位應(yīng)當按照職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計和有關(guān)施工技術(shù)標準、規(guī)范進行施工,并對職業(yè)病防護設(shè)施的工程質(zhì)量負責。
工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,對職業(yè)病防護設(shè)施施工工程實施監(jiān)理,并對職業(yè)病防護設(shè)施的工程質(zhì)量承擔建立責任。
9、建設(shè)項目完工后,需要進行試運行的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。
試運行時間應(yīng)當不少于30日,最長不得超過180日,國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
10、建設(shè)項目試運行期間,應(yīng)當對職業(yè)病防護設(shè)施運行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。
建設(shè)項目沒有進行試運行的,應(yīng)當在其完工后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。
11、在職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后,應(yīng)當組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告進行評審。
12、職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目竣工驗收后,自行組織職業(yè)病防護設(shè)施的竣工驗收,并自驗收完成之日起30日內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護設(shè)施竣工備案,提交下列文件、資料:(1)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工備案申請書;
(2)建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價報告?zhèn)浒竿ㄖ獣◤陀〖?/p>
。3)建設(shè)項目立項審批文件(復印件);
。4)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇;
。5)建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價機構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件);
。6)建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
。7)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見;
。8)建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審一件;
。9)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工自行驗收情況報告;
。10)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
13、職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目竣工驗收時,應(yīng)當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
。1)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收申請書;
。2)建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價報告審核批復文件;
。3)建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價機構(gòu)資質(zhì)證明(影印件);
。4)建設(shè)項目立項審批文件(復印件);
。5)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇;
。6)建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
(7)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查意見;
。8)建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見;
。9)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明(影印件);
(10)(10)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
14、職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目竣工驗收時,應(yīng)當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
(1)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收申請書;
(2)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查批復文件(復印件);
。3)建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價機構(gòu)資質(zhì)證明(影印件);
。4)建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
(5)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查意見;
。6)建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見;
。7)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明(影印件);
。8)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
15、分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目,其配套的職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當分期與建設(shè)項目同步進行驗收。
六、記錄
1、《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”臺帳》
2、《崗位職業(yè)病危害因素臺帳》
3、《職業(yè)病防護設(shè)施臺帳》)
建設(shè)項目管理制度8
一、目的
為強化我公司安全生產(chǎn),使安全設(shè)施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴建工程。
三、職責
安全設(shè)施“三同時”具體工作由安全管理部門負責落實。
四、管理內(nèi)容
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目,在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
2、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
3、公司應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理:
。1)在進行可行性研究論證時,必須進行安全條件論證;
。2)設(shè)計單位在進行初步設(shè)計時,應(yīng)同時編制《安全設(shè)施設(shè)計專篇》并報主管部門審核通過;
。3)施工單位必須按照審查批準的設(shè)計方案進行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計,并確保施工質(zhì)量;
(4)按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用;
。5)建設(shè)項目正式投入運行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用;
。6)安全設(shè)備設(shè)施的變更應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位書面同意,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。
。7)安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應(yīng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
。1)設(shè)計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設(shè)計規(guī)范和標準。
(2)設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
。3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
5)設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
2、審查初步設(shè)計或方案時,應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
3、凡引進先進的.工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
4、施工過程中,應(yīng)有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
5、公司相關(guān)各部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的,項目均不能驗收。
建設(shè)項目管理制度9
第一條
建設(shè)項目中的安全衛(wèi)生及消防設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準,并與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第二條
建設(shè)單位對建設(shè)項目實施安全、衛(wèi)生、消防等負全面責任,建設(shè)項目實施安全、衛(wèi)生制度。
第三條
加強對建設(shè)項目的可行性研究報告、基礎(chǔ)工程調(diào)查審查、總體開工方案審查、開工前安全條件確認和竣工驗收等環(huán)節(jié)的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督。
第四條
加強建設(shè)項目的“三同時”安全管理,開工前報有關(guān)部門審批備案。
第五條
對用于生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的建設(shè)項目以及其他具有較大安全風險的.建設(shè)項目,必須搞好安全預評價,并報有關(guān)部門審批備案。
第六條
設(shè)計單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,對其設(shè)計安全負責。
第七條
建設(shè)項目的施工圖設(shè)計應(yīng)嚴格按審查通過的基礎(chǔ)工程設(shè)計進行,不得隨意對基礎(chǔ)工程設(shè)計進行任何變動、刪減。確需進行修改的,應(yīng)征得安全監(jiān)督管理部門同意。
第八條
建設(shè)項目的安全、衛(wèi)生和消防專項驗收由相關(guān)監(jiān)督管理部門組織進行,企業(yè)應(yīng)及時向有關(guān)部門提出驗收申請。
建設(shè)項目管理制度10
為適應(yīng)教育事業(yè)和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,加強學校項目決策和建設(shè)的科學管理,提高學校建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)水平,確保學校基本建設(shè)管理科學規(guī)范,特制定本制度。
一、校園總體規(guī)劃審批。學校上報教育局校園總體規(guī)劃,然后教育局工程辦組織專家進行集體會審,再由局黨委研究決定,資金不足的項目,學校要一次性規(guī)劃,分步實施。
二、校園總體規(guī)劃圖修改。學校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改,都必須上報教育局再審批才能修改,學校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。
三、校園建設(shè)無論是新建、改擴建、維修改造和校園綠化等建設(shè)工程,都要上報工程辦,審批以后才能開工建設(shè)。
四、學校校舍建設(shè)施工圖紙都要送專業(yè)圖審機構(gòu)審核,未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。
五、嚴格實行工程預審和終審制。不論是新建、改擴建、綠化、維修、校園文化等建設(shè)工程開工前要進行預審(工程預算審計),校監(jiān)會監(jiān)督按預審價簽訂施工合同,竣工后要進行終審(竣工決算審計),學校工程都必須由校監(jiān)會實行全過程監(jiān)督管理。需要進行工程預審和終審的項目,學校必須準備好完整的工程預審和終審資料,上報教育局工程辦,學校進行初審后,再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計部門進行審計,審計結(jié)果由教育局工程辦與學校校長簽字認可并加蓋公章,未經(jīng)以上程序?qū)徲嫷慕Y(jié)果無效,還要追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。
六、嚴格實行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價咨詢合同、勘察設(shè)計等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù);是確定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,不論工程大小都要簽訂合同,合同的內(nèi)容必須完整,格式必須規(guī)范,計價必須合理。學校工程施工合同要統(tǒng)一格式。
七、嚴格實行工程監(jiān)理制。學校新建、改擴建、維修改造項目工程都要聘請有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實行全過程監(jiān)理,學校也應(yīng)挑選1-2名熟悉業(yè)務(wù),責任心強的同志負責工地現(xiàn)場管理?⒐を炇罩饕h(huán)節(jié)必須請校監(jiān)會負責人參加。所有工程都必須按相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標準和安全規(guī)則實施,確保工程質(zhì)量達到合理使用年限。
八、學;窘ㄔO(shè)檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進行的自然勘測、規(guī)劃、建設(shè)及管理工作活動中形成的應(yīng)當歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。
九、學;窘ㄔO(shè)檔案是學校規(guī)劃、新建、擴建、維修和發(fā)展的.重要依據(jù),按照集中管理和分級管理相結(jié)合的原則進行管理。
十、凡在學校內(nèi)建設(shè)的項目,應(yīng)按下列規(guī)定范圍建立檔案資料
1.基礎(chǔ)資料檔案:地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設(shè)管理規(guī)章制度等。
2.規(guī)劃方面檔案:校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃等。
3.工程建設(shè)管理檔案:項目建議書、項目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務(wù)書、項目批復、設(shè)計方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標書、預決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計結(jié)論等。
4.學;窘ㄔO(shè)檔案中的項目工程批復、工程施工合同、工程預概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等,必須交學校檔案室存檔。
十一、對未申報而私自建設(shè)的工程項目,直接責任人要進行通報批評,并作書面檢查;對未簽訂施工合同先施工的工程項目,將對直接責任人進行通報批評并作誡勉談話;對未進行工程預審、終審和直接撥付工程款的,將對直接責任人進行行政和黨紀處分;對不履行基本建設(shè)程序,造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟損失的,將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀、經(jīng)濟處分,并作降職或免職處分;對存在嚴重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟損失的違法行為,直接將責任人移送司法機關(guān)追究經(jīng)濟、行政和刑事責任;對學校建設(shè)管理較好的單位和個人要給予獎勵和表彰。
建設(shè)項目管理制度11
第一章 總則
一、為強化我公司安全生產(chǎn),使安全設(shè)施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。
第二章 安全設(shè)施“三同時”主管領(lǐng)導及管理部門
一、安全設(shè)施“三同時”由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負責。
二、安全設(shè)施“三同時”工作由設(shè)備動力部負責管理。
第三章 安全設(shè)施“三同時”管理職責
一、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目,在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。
二、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
三、公司應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理。
(1)在進行可行性研究論證時,必須進行安全論證;
。2)設(shè)計單位在編制初步設(shè)計報告時,應(yīng)同時編制《安全專篇》;
。3)施工單位必須按照審查批準的設(shè)計方案進行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計,并確保施工質(zhì)量;
(4)按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的.不得驗收和投產(chǎn)使用;
。5)建設(shè)項目正式投入運行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用;
(6)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。
第四章 安全設(shè)施“三同時”管理要求
一、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)設(shè)計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設(shè)計規(guī)范和標準。
。2)設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
(3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
5)設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
二、審查初步設(shè)計或方案時,應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
三、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
四、施工過程中,應(yīng)有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
五、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的,項目均不能驗收。
第五章 附 則
一、本制度適用于公司各單位。
二、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
建設(shè)項目管理制度12
目錄
第一章總則
1.1目的
1.2依據(jù)
1.3適用范圍第二章職責與權(quán)限
2.1工程總監(jiān)
2.2工程中心
2.3項目經(jīng)理
2.4項目副經(jīng)理(分公司工程項目負責人)
2.5土建工程師
2.6水、電工程師
2.7項目檔案員
第三章監(jiān)理單位的管理制度
3.1與監(jiān)理單位的關(guān)系
3.2監(jiān)理人員要求
3.3施工階段管理
3.4監(jiān)理例會、月報要求
3.5監(jiān)理獎、懲措施第四章施工現(xiàn)場質(zhì)量管理制度
4.1工作關(guān)
系4.2質(zhì)量管理
4.3材料質(zhì)量管理
4.4分部、分項單位工程質(zhì)量管理
4.5成品保護
4.6質(zhì)量事故處理第五章進度計劃管理制度
5.1工程進度計劃組成編制
5.2工程進度的落實、檢查、實施
5.3趕工措施
5.4工期延長的審批第六章安全、文明施工管理制度
6.1安全管理原則及規(guī)定
6.2管理措施及要
求6.3重點檢查的事項
第七章現(xiàn)場簽證及零星工程管理制度
7.1現(xiàn)場簽證原則
7.2現(xiàn)場簽證管理
7.3可簽證原則
7.4不可簽證的內(nèi)容
7.5簽證時效性
7.6零星工程管理目的7.7零星工程要求原則、實施程序第八章獎懲制度
8.1公司部門及人員處罰8.2監(jiān)理單位處罰
8.3施工單位處罰
8.4獎勵
第九章附則
第一章總則1.1目的
為規(guī)范房產(chǎn)公司所屬項目的建設(shè)管理,明確在工程管理過程中有關(guān)職能部門的職責和工作流程,全面提高集團公司建設(shè)工程項目施工現(xiàn)場的管理水平,進一步建立建全質(zhì)量、進度、安全、效益保證體系,實行建設(shè)工程項目標準化管理,確保建設(shè)進度和企業(yè)的綜合效益達成一致,為此;特制定本制度。
1.2依據(jù)
1、依據(jù)公司《20個運營管理模塊規(guī)定》等相關(guān)管理制度編制;
2、公司與承包單位簽訂的各類工程承包合同;
3、公司與監(jiān)理單位簽訂的建設(shè)監(jiān)理合同;
4、現(xiàn)行建筑工程施工驗收規(guī)范及相關(guān)的技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量檢驗評定標準;
5、國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和當?shù)卣嘘P(guān)的政策和規(guī)定;
1.3適用范圍
1.本制度適用于房產(chǎn)公司總部及所屬公司建設(shè)項目的工程管理業(yè)務(wù)。
2.本制度與房產(chǎn)公司其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。
3.公司在建項目在執(zhí)行本制度的過程中,可結(jié)合項目的實際情況,制訂相應(yīng)的實施細則,完善工程施工管理工作。
4.本制度的條款如與國家的規(guī)范、標準或地方法規(guī)有矛盾之處,應(yīng)以國家規(guī)范、標準或地方規(guī)定為準。
第二章職責與權(quán)限2.1工程總監(jiān):
建立和完善以項目為基點的適應(yīng)市場經(jīng)濟的責任管理機制,利用經(jīng)濟手段、法制手段對建筑項目出臺規(guī)范化、科學化的成本控制管理制度。
負責檢查監(jiān)督項目的建設(shè)進度、質(zhì)量、成本、安全、文明施工情況。
負責落實、完善政府對項目建設(shè)的各項批準手續(xù),確保項目的建設(shè)符合政府相應(yīng)的管理規(guī)定。
負責審批下屬上報的有關(guān)工程管理方面的報告及上報政府管理部門的重要文件。
代表公司履行總包合同及各分包合同的責任,負責處理工程建設(shè)過程中重大的合同糾紛。
公司重大事項的參與評定,項目技術(shù)問題的處理及重大施工計劃、組織方案的審核。
房產(chǎn)公司所承建項目款項的監(jiān)督、審核、審批及下屬職員的人事考核建議權(quán)。
.2工程管理中心
對公司確定的項目開發(fā)計劃、質(zhì)量目標以及成本目標的實施、監(jiān)控及完成情況負責任,制定并出臺相應(yīng)的項目管理措施。負責審核分公司季、月生產(chǎn)計劃,協(xié)助主管領(lǐng)導結(jié)合實際下達生產(chǎn)計劃指標并監(jiān)督其實施情況。
負責每月定期向工程總監(jiān)申報>,內(nèi)容要求:全面、客觀、準確反映工程施工的質(zhì)量、進度、安全等現(xiàn)場實際情況。
配合研發(fā)、行政、營銷等部門進行項目前期的運作,提出合理化建議。
參加項目監(jiān)理例會,并對在建項目進行綜合分析與評價。參與在建項目零星工程量及現(xiàn)場簽證工程量的核實及合同簽署過程的洽商談判。
審定重要的施工方案,參與總包、分包、材料采購的招標工作。負責政府部門、總包單位、分包單位、監(jiān)理公司及公司各部門的綜合協(xié)調(diào)工作。
主持項目內(nèi)部會議,審定或簽發(fā)對內(nèi)對外的重要文件。按照監(jiān)理合同及相關(guān)監(jiān)理條例對監(jiān)理公司的工作進行全面督促檢查,落實有關(guān)責任制。負責審定工程款項的支付。
2.3項目部經(jīng)理
代表企業(yè)實施建設(shè)工程項目管理,在管理中貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的在關(guān)法律、法規(guī)和政策,執(zhí)行企業(yè)的各項規(guī)章制度,維護企業(yè)整體利益和經(jīng)濟權(quán)益。
負責落實集團公司年度責任目標及項目部全面管理工作。負責各方單位綜合協(xié)調(diào),督促項目生產(chǎn)落實方案,確保工程按合同簽署條款履約完成。
全面負責施工現(xiàn)場的技術(shù)管理工程,嚴格執(zhí)行各項技術(shù)標準、驗收規(guī)范和質(zhì)量標準。
負責監(jiān)理單位的監(jiān)督管理及處理工程建設(shè)過程中重大的合同糾紛。
負責組織施工圖紙會審,配合設(shè)計部門完善施工圖設(shè)計。負責組織項目的專項驗收及總體竣工驗收工作,并簽批有關(guān)驗收文件。
負責建設(shè)項目零星工程及現(xiàn)場簽證工程的合同談判及合同簽署。負責項目款項的監(jiān)督、審核、審批及重大事項的參與評定。負責貫徹各級技術(shù)責任制,明確本部門員工的職責分配與考核。負責違規(guī)單位及監(jiān)理單位的處罰權(quán)限。 2.4項目部副經(jīng)理(分公司工程項目負責人)協(xié)助部門經(jīng)理開展各項管理工作。
負責每月25日前向工程管理中心申報>,內(nèi)容要求:全面、客觀、準確反映工程施工的質(zhì)量、進度、安全等現(xiàn)場實際情況,并指出工程施工中存在、潛在的主要問題,提出解決方案。
負責組織編制施工組織設(shè)計和施工方案、工程進度計劃,制定保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施,處理施工質(zhì)量和施工技術(shù)問題。負責各階段驗收工作:組織內(nèi)部驗收工作;組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、政府質(zhì)量監(jiān)督部門等相關(guān)單位進行工程的階段驗收、隱蔽工程驗收、專項工程驗收項目竣工備案驗收事項等。
負責組織工程部及監(jiān)理單位每月進行文明施工、安全生產(chǎn)大檢查,對蔑視安全、違規(guī)操作的施工單位進行嚴厲處罰。
負責總包單位、獨立分包單位以及材料設(shè)備供貨廠商的協(xié)調(diào)管理工作。
負責監(jiān)理單位的監(jiān)督管理;配合集團公司完成各項部門的綜合業(yè)務(wù)工作。
負責分解部門的工作計劃,保證工作流程順暢。負責違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。
2.5土建工程師
熟悉建設(shè)項目的實施程序,完成上級布置的工作任務(wù),嚴格掌握各項施工工藝、質(zhì)量標準,執(zhí)行相關(guān)行業(yè)的法律、法規(guī),杜絕安
全質(zhì)量事故發(fā)生。
負責在建項目的工程質(zhì)量管理,嚴格控制分項分部工程的質(zhì)量驗收標準。
負責制定各管轄范圍內(nèi)具體的工期進度計劃與質(zhì)量保證體系。參與施工圖紙會審工作,負責各階段的項目驗收工作;組織內(nèi)部、隱蔽、專項及項目竣工備案驗收事宜。
負責總包單位、獨立分包單位以及材料設(shè)備供貨廠商的協(xié)調(diào)管理工作;嚴把材質(zhì)關(guān),對各施工過程進行嚴格監(jiān)控。
負責監(jiān)理單位的督促監(jiān)管及施工區(qū)域場容、場貌的文明安全管理。負責工程進度款項及現(xiàn)場簽證量的審核、審批;記錄項目《工程日志》,記錄工程實施過程中的相關(guān)事宜。負責違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。 2.6水、電工程師
嚴格掌握水電項目工程各項施工工藝、技術(shù)、質(zhì)量標準,執(zhí)行相關(guān)行業(yè)的法律、法規(guī),杜絕安全質(zhì)量事故發(fā)生。
參與施工圖紙會審工作,負責聯(lián)系設(shè)計單位,協(xié)調(diào)解決水、電施工過程中存在各類問題。
負責監(jiān)理單位的監(jiān)管及隱蔽工程的檢查與認證;配合其他專業(yè),確保各項施工工序符合設(shè)計要求標準。
負責總包單位、獨立分包單位以及材料設(shè)備供貨廠商的協(xié)調(diào)管理工作;嚴把材質(zhì)關(guān),對各施工過程進行嚴格監(jiān)控。
負責各階段工程的驗收工作,組織完成項目驗收及工程移交任務(wù);配合物業(yè)部門做好入住及保修期內(nèi)的維修工作。
負責工程進度款項及現(xiàn)場簽證量的審核、審批;記錄項目《工程日志》,記錄工程實施過程中的相關(guān)事宜。負責違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。
2.7項目檔案員
熟知建設(shè)工程檔案管理的有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)范。負責項目部全員的'出勤工作,月底上報行政部門。按照工程施工進展及時督促有關(guān)人員整理相關(guān)技術(shù)資料。負責項目部日常收、發(fā)文件和技術(shù)資料簽章、整理、登記和集中管理工作。
嚴格保管相關(guān)技術(shù)資料,未經(jīng)領(lǐng)導同意不得外借。
按照>整理技術(shù)資料,協(xié)助行政部門完成建設(shè)項目的相關(guān)備案程序。
指導并協(xié)助施工單位進行行政建設(shè)單位竣工資料的報送工作。積級協(xié)助公司各部門同仁,完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
第三章
監(jiān)理單位的管理制度3.1工作關(guān)系:甲方與乙方(委托與被委托)監(jiān)理單位應(yīng)按照與公司簽訂的委托監(jiān)理合同條款規(guī)定的范圍正確履行監(jiān)理職責和義務(wù),必須在工地現(xiàn)場設(shè)立常駐機構(gòu)、配備與工程階段相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理人員,對工程建設(shè)項目進行全過程控制,每月向項目部、工程中心定期提交監(jiān)理月報,針對項目實施管理過程中進度、質(zhì)量、安全做出分析,提出有益的建議和意見。
3.2監(jiān)理人員要求
監(jiān)理總監(jiān):相關(guān)領(lǐng)域知識專業(yè),擁有5年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗,按國家規(guī)定取得“監(jiān)理工程師證書”的人員。
水、電監(jiān)理工程師:相關(guān)領(lǐng)域知識專業(yè),擁有3年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗
監(jiān)理工程師:相關(guān)領(lǐng)域知識專業(yè),擁有3年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗。
監(jiān)理人員:相關(guān)領(lǐng)域知識專業(yè),擁有2年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗。
3.3施工階段管理
正確執(zhí)行國家、地方及行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度,按>嚴格要求承建單位按規(guī)范要求施工。
組織參與設(shè)計交底和圖紙會審工作,根據(jù)項目特點,制定相應(yīng)的管理措施。
負責督促、審查承建單位提交的施工組織設(shè)計,施工進度計劃、方案,質(zhì)量保障體系等技術(shù)文件,并檢查落實情況。
負責施工現(xiàn)旁站監(jiān)督,核查施工過程中的主要環(huán)節(jié)部位,做好隱蔽工程驗收,組織分項及初步工程檢查驗收,協(xié)助業(yè)主單位提供竣工驗收資料及報告。
定期組織安全、文明施工大檢查,針對違規(guī)單位進行教育處罰。督促、審檢、指導施工單位歸整技術(shù)及業(yè)務(wù)資料,建立建全項目檔案資料。
負責施工進度款項及現(xiàn)場工程量簽證的審核、審批。負責違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。
4.2監(jiān)理例會、月報要求
每周進行監(jiān)理例會,針對施工過程中存在的隱患和問題進行及時處理。
明確會議目標,提高工作效率,解決施工中實際問題,保障正常的工程進度和質(zhì)量。
進行監(jiān)理例會的抄送、簽發(fā)及存檔。
每月25日前,及時向項目部、工程中心上報>。 《監(jiān)理月報》的內(nèi)容應(yīng)全面、客觀、準確反映工程施工的質(zhì)量、進度、安全等現(xiàn)場實際情況,并指出工程施工中存在、潛在的主
要問題,提出解決方案。 5.2監(jiān)理獎、懲措施
在滿足質(zhì)量及功能要求的前提下,如監(jiān)理提出合理化建議被公司采納,使工程投資節(jié)約,則1個月內(nèi)按節(jié)約投資成本比率的10%以予獎勵。
對項目具體施工方案審查嚴謹,能及時修正方案中的技術(shù)、經(jīng)濟不合理的因素,能為降低工程建設(shè)成本提出有效的實施意見的,經(jīng)公司確認采納,則1個月內(nèi)按節(jié)約成本比率的10%以予獎勵。對監(jiān)理單位的處罰由項目部執(zhí)行;處罰分建議性處罰、經(jīng)濟性處罰、解除合同處理。
向總監(jiān)建議更換不稱職的監(jiān)理人員;向監(jiān)理單位建議更換不勝任的總監(jiān);向行政主管部門通報不公正、不守法的監(jiān)理單位出現(xiàn)以下情況對監(jiān)理單位進行1000-3000元經(jīng)濟處罰處理。 1.每月25日前未向項目部、工程中心上報>;2.為施工單位指定承包商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備材料生產(chǎn)廠家;3.收受被監(jiān)理的施工單位的任何禮金;
4.玩忽職守,未嚴格執(zhí)行旁站制度、未嚴格執(zhí)行材料進場檢驗制度、未嚴格執(zhí)行隱蔽工程檢驗制度,未能及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全、質(zhì)量、進度問題;
5.未經(jīng)甲方同意核實,擅自確認簽署施工單位提交文件;6.責任心不強,不具備任職資格的監(jiān)理人員。解除合同處理。
1.因監(jiān)理單位監(jiān)管不力,造成較大安全、質(zhì)量事故,對以后使用有構(gòu)成安全威脅的,由項目部上報集團公司直至移交司法部門處理;
2.工程開工后監(jiān)理單位仍未能組織監(jiān)理人員入場;
3.監(jiān)理實施過程中,以施工單位相互串通損害公司利益,使成本提高、工程質(zhì)量下降,進度目標未能完成;
4.監(jiān)理實施過程中,監(jiān)理單位無能力勝任或監(jiān)理人員玩忽職守造成重大質(zhì)量事故、安全事故、進度失控。
第四章
施工現(xiàn)場質(zhì)量管理制度
4.1工作關(guān)系:甲方與乙方(發(fā)包與承包)公司將工程建設(shè)項目發(fā)包以承包商施工,承包商應(yīng)按施工承包合同規(guī)定的內(nèi)容嚴格按設(shè)計施工圖紙、國家施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標準,組織施工,接受公司項目部、工程管理中心的監(jiān)督與檢查。施工單位應(yīng)按承包合同工期要求,保質(zhì)保量完成工程施工任務(wù),有義務(wù)向建設(shè)單位提出工程施工合理化提議,有義務(wù)在現(xiàn)場安全文明施工等方面配合營銷中心的部分需要,進行展示宣傳;向監(jiān)理單位、業(yè)主單位定期匯報工程實施情況,按時提交施工工程量報表,周、月、年項目進度計劃。項目部、工程中心有責任和義務(wù)幫助承包單位創(chuàng)造必要的施工條件,受理、審查施工方在施工過程中提出的合理要求。 4.2質(zhì)量管理原則
質(zhì)量管理堅持“預防為主、全面控制、千年大計、質(zhì)量第一”的原則。
項目部以設(shè)計文件、圖紙、設(shè)計變更、工程洽商及施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、工程質(zhì)量驗收規(guī)范標準為依據(jù),監(jiān)督監(jiān)理單位、承建單位全面實現(xiàn)合同中約定的工程質(zhì)量目標。
項目部明確項目施工工序,(包括腳手架等臨時設(shè)施的拆除和運輸),確保已完成的工程不受后續(xù)工程的影響。
項目部完善監(jiān)管機制,隨時現(xiàn)場檢查監(jiān)理人員、施工單位技術(shù)管
理人員的工作情況以及工程施工情況,確保工程質(zhì)量滿足規(guī)范標準和合同要求。
4.3材料質(zhì)量管理
工程使用的主要原材料、半成品材料、設(shè)備進場時必須由施工單位填寫《材料報驗單》,經(jīng)監(jiān)理單位、項目部驗證及取樣送檢合格,方可使用。
施工單位使用新產(chǎn)品材料前,必須提交施工材料的《出廠合格證》及《檢驗證明書》,填報《材料報驗單》等資料,經(jīng)監(jiān)理單位、項目部核驗無誤后方可進場實施。
由項目部牽頭監(jiān)理單位見證取樣,對建設(shè)項目使用的進場材料,報送有關(guān)檢測機構(gòu)檢測,檢測合格后產(chǎn)品方可使用,不合格的產(chǎn)品,須即日內(nèi)要求清理退場。
嚴禁控制檢驗報告過期,未經(jīng)甲方或監(jiān)理方見證取樣,未在有資質(zhì)檢測機構(gòu)檢測的材料產(chǎn)品進場使用。
4.4分部、分項、單位工程的質(zhì)量管理施工方案與技術(shù)交底
分部、分項、單位工程施工前,項目部、監(jiān)理單位檢查施工單位施工方案是否根據(jù)工程實際情況進行了細化,技術(shù)人員是否對操作工人進行了技術(shù)交底工作;對于容易發(fā)生質(zhì)量通病的施工部位,著重進行施工工藝、次序、方法的落實檢查。
施工樣板:在主要分部及單項工程(含主體、裝飾、樓地面、屋面、門窗、安裝、景觀、道路工程)開工前,項目部提前通知施工單位先做施工樣板。施工樣板完成后,項目部組織監(jiān)理、施工單位及通知公司高層進行現(xiàn)場驗收,經(jīng)驗收合格,方可全面開展分項工程。
自檢與報驗:分項工程施工完成后,施工單位先自檢合格填報《工程質(zhì)量報驗單》。項目部會同監(jiān)理單位組織驗收,驗收合格后方可進行下一道工序施工。驗收不合格,由監(jiān)理部位下發(fā)《整改通知單》,要求施工單位必須在限期內(nèi)整改完成。分項工程未經(jīng)驗收或驗收不合格,嚴禁進行下一道工序施工。
隱蔽工程驗收:必須經(jīng)過甲方或監(jiān)理單位驗收后,方可進行隱蔽實施;隱蔽工程不合格的不許進行下一道工序施工;隱蔽工程須有施工記錄和驗收記錄。
整改與旁站監(jiān)督:對于施工單位進行整改的施工項目,項目部、監(jiān)理單位進行現(xiàn)場旁站,監(jiān)督施工單位按照>的內(nèi)容要求進行整改。
施工交接驗收:為明確工程質(zhì)量的責任劃分,施工單位不同班組交叉作業(yè),必須進行交接檢查驗收;不同施工單位交叉作業(yè),由項目部組織、協(xié)調(diào)各施工單位進行交接手續(xù)驗收。
階段驗收、分項驗收:工程的階段驗收和分部、分項工程的驗收,項目部邀請設(shè)計、質(zhì)檢、監(jiān)理單位及公司上級部門參加,檢查評價工程施工的質(zhì)量,提出改善工程質(zhì)量的建議和意見。
4.5成品保護
項目部必須組織制訂《單項工程成品保護規(guī)定》,并責令施工單位成立成品保護小組,落實成品保護的崗位責任。
項目部、監(jiān)理單位對成品保護的重點部位進行巡視,要求總包單位、分包單位各自采取成品保護措施,必免竣工交戶前出現(xiàn)各類問題。
施工單位對成品保護不力,由項目部出臺、制定相應(yīng)處罰措施。 4.6質(zhì)量事故處理工程出現(xiàn)質(zhì)量事故,項目部、監(jiān)理單位應(yīng)及時處理,情況嚴重的上報上級領(lǐng)導并按審批權(quán)限及時發(fā)出整改通知、停工通知,同時要求施工單位提出整改方案,經(jīng)監(jiān)理單位、項目部認同后監(jiān)督實施。
停工通知的簽發(fā):局部停工、復工,由項目部或監(jiān)理單位負責人簽發(fā)通知,并送工程中心備案;停工、復工范圍較大或影響較大的,必須由工程總監(jiān)簽發(fā)停工、復工通知,并送總經(jīng)理備案。重大的質(zhì)量、安全事故必須通知總經(jīng)理。以下情況可以發(fā)出停工通知:
1.擅自使用未經(jīng)認可的材料;
2.擅自變更設(shè)計圖紙施工;
3.上一道工序未經(jīng)驗收擅自進行下一道工序施工的;
4.未經(jīng)甲方、監(jiān)理審核同意,分包單位進場施工的;5.分包單位進場后,發(fā)現(xiàn)其不具備施工管理能力的;
6.施工質(zhì)量出現(xiàn)異常,施工單位不整改或未采取有效措施整改的;
7.安全措施不到位的,施工措施不到位的;出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故;
第五章
工程進度計劃管理制度
5.1工程進度計劃的組成編制計劃總工期小于合同總工期。
項目建設(shè)總體計劃:項目部負責人依據(jù)公司的總體要求及與承包單位簽署施工合同內(nèi)容,組織編制建設(shè)項目的施工進度控制計劃,確定分部、分項工程的主要節(jié)點完成時間,報總經(jīng)理批準。分包項目工程進展,由工程中心根據(jù)總包單位申報的工程進度計劃,進行計劃編制,并于合約采購部能正常進行項目招標,滿足項目建設(shè)需要。
進度計劃文件以甘特圖、網(wǎng)絡(luò)圖形式表述。
5.2工程進度的落實與檢查實施項目部負責實施完成。
公司各有關(guān)部門極力配合支持項目部,確保工程按計劃完工。監(jiān)理單位、項目部、工程中心對工程施工進度實行動態(tài)管理,時刻對工程進度進行跟蹤檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)影響工程進展的因素立即采取相應(yīng)措施進行調(diào)整。
項目部重點檢查總承包單位對工程總體進度計劃的管理,明確承包單位對工程總體進度的責任,同時協(xié)調(diào)管理好各分包方的進度要求。
項目部督促施工單位要求每月25日前,向甲方、監(jiān)理書面上報>內(nèi)容必須具體、詳細并且符合階段性工期要求和總進度計劃要求,內(nèi)容包括:人力安排、工程量、施工機械安排、材料安排等,經(jīng)甲方、監(jiān)理審核定實施。
項目部各專業(yè)工程師、監(jiān)理單位應(yīng)每天對各單位(單項)工程進度檢查,了解工程的進度情況,及時發(fā)現(xiàn)影響工程進度的因素及隱患。
周監(jiān)理例會中,工程進度是重點要求檢查的內(nèi)容之一。項目部副經(jīng)理每月對施工計劃控制點進行檢查,并將檢查情況及措施匯集以>內(nèi)容中。
監(jiān)理單位每月提交的《監(jiān)理月報》,工程管理中心上報公司的《月度報告》應(yīng)涵蓋工程進度的檢查、對比、差異分析、措施內(nèi)容等。對于工程進度實際情況與進度計劃相比發(fā)生較大差異、可能影響整體開發(fā)進度及計劃入住時間的,公司高層應(yīng)及向董事局匯報。
5.3趕工措施
當工程滯后工期出現(xiàn)延誤時,應(yīng)采取趕工措施:
1.當進度形象比計劃拖延5天以內(nèi)的,應(yīng)分析原因并要求施工單位采取切實可行的趕工措施,在下一工序內(nèi)趕上。
2.當進度形象比計劃拖延10天以上時,應(yīng)分析原因并責成施工單位采取切實可行的趕工措施,應(yīng)制訂短期的工程進度計劃指導施工。
3.工程工期控制點出現(xiàn)延誤,應(yīng)采取趕工措施,并按施工合同條款規(guī)定及時以予簽證處罰。
4.由于施工單位資金、設(shè)備、人力不足、材料供應(yīng)不上導致工程進度滯后,雖經(jīng)要求采取趕工措施但仍無明顯的改善的,應(yīng)與公司高層協(xié)商解決。 5.4工期延長的審批
除以下條件外,合同工期不許調(diào)整:
1.不可抗力原因(如雨水、現(xiàn)場環(huán)境、地震、戰(zhàn)爭等);
2.甲方原因?qū)е玛P(guān)鍵工序延長;
3.合同中明確確定的其他工期延長條件。
工期延長的審批;項目部依據(jù)合同規(guī)定書面答復施工單位提出的工期延長申請,施工單位逾期申請,任何人不得補辦工期延長簽證手續(xù)。
施工單位申報工期延長審批,按照以下審批權(quán)限進行:1.工期延長天數(shù)≤10天的,由監(jiān)理單位及項目經(jīng)理審批;
2.工期延長天數(shù)≤20天的,由項目經(jīng)理審批;
3.工期延長天數(shù)≤30天的,由工程管理總監(jiān)審批;
4.工期延長天數(shù)≤45天的,由總經(jīng)理或董事局審批。
工期順延的批準文件應(yīng)以《變更費用確認書》的形式發(fā)出,并注明調(diào)整工期后工程完工的時間。
工程款支付階段,是否按合同要求扣除延期罰款,由工程總監(jiān)及總經(jīng)理定奪。
批準工期延長可能引起的各類索賠,由公司高層列入重大事項評審會議決策。
第六章
安全、文明施工管理制度6.1安全管理原則及規(guī)定
管理原則:安全管理堅持貫徹“預防為主、安全第一”的原則;對于任何的工程事宜,安全問題均有一票否決權(quán);安全措施未作好,不允許施工;不遵守安全規(guī)定的人員驅(qū)逐出現(xiàn)場。項目經(jīng)理為現(xiàn)場安全、文明施工第一責任人,工程總監(jiān)及總經(jīng)理應(yīng)經(jīng)常到現(xiàn)場巡視,檢查現(xiàn)場安全及文明施工實施落實情況。安全生產(chǎn)與文明施工管理實施細則:1.項目部為安全文明施工的主責部門;
2.項目部應(yīng)結(jié)合項目工程實際,編制項目安全生產(chǎn)與文明施工管理實施細則,明確安全生產(chǎn)與現(xiàn)場文明施工管理的組織架構(gòu)、職責劃分、管理規(guī)定、檢查機制、處罰事項與標準等。
項目部專職安全員及兼職安全員由現(xiàn)場甲方代表(各專業(yè)工程師)負責。
項目部安全員主要職責:
1.具體負責現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工管理工作;
2.每日巡視施工現(xiàn)場,檢查監(jiān)理單位、施工單位安全管理和文明施工狀況,查驗有關(guān)分包單位、設(shè)備、人員資質(zhì)情況,按管理規(guī)定
執(zhí)行有關(guān)處罰事項;
3.參加監(jiān)理例會,總結(jié)本周安全生產(chǎn)與文明施工狀況,向施工單位、監(jiān)理單位提出管理要求;
4.每周組織監(jiān)理單位、施工單位進行現(xiàn)場安全生產(chǎn)與文明施工檢查,及時消除存在的隱患,檢查情況及處理結(jié)果形成紀要文件下發(fā)施工單位;
5.處理安全生產(chǎn)和文明施工相關(guān)事宜。
6.2管理措施及要求
項目開工前,項目部、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)分別落實現(xiàn)場安全負責人,確定有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的管理制度,建立定期安全檢查的工作機制,注重項目場容、環(huán)境保護、消防與保安、衛(wèi)生與防疫、施工擾民等工作,樹立良好的項目形象。
督促施工單位完善有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的管理制度、細則,明確組織架構(gòu)、職責劃分和負責人,并在施工現(xiàn)場醒目位置張貼。施工單位的安全員應(yīng)對在施工場地的工作人員進行經(jīng)常性的安全教育,培養(yǎng)他們的安全意識,貫徹預防為主的方針,杜絕違章指揮和違章作業(yè)的情況發(fā)生。
現(xiàn)場安全和文明施工檢查是項目部、監(jiān)理單位、施工單位每日必須的工作重點內(nèi)容之一,經(jīng)常檢視工地現(xiàn)場及周邊環(huán)境可能存在的安全隱患和風險。
每周的監(jiān)理例會,對現(xiàn)場安全和文明施工工作進行分析總結(jié)。工程部、監(jiān)理單位、施工單位每月定期進行聯(lián)合安全與文明施工檢查,檢查情況及處理結(jié)果應(yīng)形成紀要。
>中應(yīng)對安全管理的內(nèi)容有專項說明。
現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工工作應(yīng)滿足項目所在地行業(yè)管理部門的要求,達不到要求被政府管理部門勒令停工整改的,施工單位自行承擔后果。
6.3重點檢查的事項
施工單位應(yīng)設(shè)專職安全員,安全員上崗應(yīng)具備相應(yīng)的資格,并建立建全建全安全臺帳。
各方管理人員及現(xiàn)場工人應(yīng)佩帶工卡證件,工卡證件應(yīng)進行基本崗位描述,加蓋單位公章。進入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽。進出場管理應(yīng)符合以下要求:
1.施工單位應(yīng)在簽署施工合同后方可進場施工;
2.施工場區(qū)門衛(wèi)應(yīng)對進場人員、車輛、設(shè)備、材料等進行檢查和記錄。工程部安全員應(yīng)經(jīng)常對進場情況及記錄進行檢查;3.施工單位進場后,應(yīng)向甲方、監(jiān)理提交一份詳細的統(tǒng)計表,其格式和提交的間隔時間應(yīng)符合甲方和監(jiān)理的規(guī)定。
4.嚴禁與合同范圍外,以工程施工無關(guān)的人員、材料、設(shè)備進場;
5.施工場區(qū)內(nèi)施工材料、設(shè)備、機械進、出場應(yīng)得到項目部的批準;施工材料、設(shè)備、機械出場應(yīng)作記錄。
施工場地內(nèi)嚴禁人員住宿。施工單位的生活區(qū)與施工場地應(yīng)有明顯的分隔。施工人員由生活區(qū)進入施工場地時須檢查工作證(工卡)。嚴禁與工程無關(guān)的人員隨意進入施工場地。
各項工程開工前,在審查施工單位的施工組織設(shè)計時,項目部和監(jiān)理單位應(yīng)結(jié)合工程的實際情況,有針對性地要求施工單位制定
安全管理規(guī)定和相應(yīng)技術(shù)措施。審查的主要內(nèi)容是:
1.審查施工單位安全生產(chǎn)責任制,包括組織、人員、職責、安全教育、安全交底、安全檢查、特殊工種人員的持證上崗制度等是否落實;
2.審查有無相應(yīng)的安全技術(shù)措施,對土方、水下、基坑、井下、腳手架等是否編制了有效的單項安全技術(shù)方案;
3.審查施工單位現(xiàn)場施工是否符合文明施工的有關(guān)規(guī)定。包括對施工垃圾的處理以及環(huán)境保護的有關(guān)措施。
各項安全防護設(shè)施、危險工種、高空作業(yè)的施工方案在實施前應(yīng)進行安全方面的審核并取得監(jiān)理的批準。
各項工程施工前施工單位技術(shù)管理人員應(yīng)向具體操作人員進行安全與文明施工方面的交底。
對于在動力設(shè)備、輸電線路、地下管道、建筑障礙地段以及臨街交通要道附近施工的工程,施工開始前項目部、監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的安全防護方案。安全防護方案不合格的不許進行工程施工。
施工現(xiàn)場消防通道、消防水源、消火栓系統(tǒng)、滅火器等消防設(shè)施應(yīng)保持正常狀態(tài)。
監(jiān)理單位對現(xiàn)場用電、用火、設(shè)備使用、人員上崗等應(yīng)進行相應(yīng)的資質(zhì)核驗。
對項目基坑周圍距離較近的建筑物需先做結(jié)構(gòu)鑒定,預防基礎(chǔ)開挖對此建筑影響,邊坡支護應(yīng)進行位移觀測。
發(fā)生重大傷亡及其它安全事故,項目部及施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定
立即上報公司及行政有關(guān)部門,并采取措施防止事故進一步擴大。場地的圍檔、硬化、排水、防洪、消防、安保、衛(wèi)生、防疫等應(yīng)符合當?shù)亟ㄔO(shè)管理部門的有關(guān)要求。
施工場地應(yīng)平整、清潔、暢通,材料堆放應(yīng)整齊,建筑垃圾應(yīng)及時清理外運。
營銷路線及客戶可以見到的場地、立面要按營銷部門的要求進行處理。確保營銷線路的安全、美觀、整潔。
第七章
現(xiàn)場簽證及零星工程管理制度
7.1現(xiàn)場簽證原則
事實求是、公平公正的原則:項目部本著對企業(yè)負責的精神及事實求是、公平公正的原則,以高度的責任心對施工單位上報的工程簽證從嚴把關(guān),并保證簽證內(nèi)容的及時、準確、真實性?勺匪菰瓌t:現(xiàn)場簽證的資料,包括:簽證記要、簽證申請、簽證預算、簽證預算審核等原始文件應(yīng)及時整理、歸檔,經(jīng)辦人根據(jù)情況必要時保存復印件。
工程承包范圍以外的簽證,必須遵循“先洽商、后實施”的原則。
7.2現(xiàn)場簽證管理
現(xiàn)場工程量簽證;施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位(項目部、工程中心、預結(jié)算部)相關(guān)人員必須在場進行核定。
工程簽證由施工單位上報,監(jiān)理單位核定工程量并簽字蓋章后上報項目部,由項目部、工程中心、預算部核定準確無誤后生效并執(zhí)行,每月25前統(tǒng)一上報工程中心預結(jié)算部備案。
簽證必須達到量化的要求,現(xiàn)場隱蔽簽證工程必須用簡圖標注,并備注清晰簡明的文字說明,否則甲方不予簽證核算或按最低費用
核算。
監(jiān)理單位、項目部對是否屬于簽證范疇的項目進行鑒定,后進行明確的責任劃分和費用劃分,對責任不明和費用劃分不清的簽證,不予簽收。
預算部應(yīng)每月對所發(fā)生的簽證進行匯總統(tǒng)計并建立項目簽證臺帳,及時對成本變化進行調(diào)整。
簽證單由施工單位填寫申報,工程簽證單必須經(jīng)施工單位的項目負責人簽字并蓋章簽,簽證審定量以建設(shè)單位最小或最低意見為基準,有附頁時,相關(guān)部門簽證人員對附頁進行簽署意見。
緊急(抗洪、搶險、自然災害等危急公司財產(chǎn))的口頭變更指令或臨時任務(wù),發(fā)生時及時通知預結(jié)算部,預算部在24小時內(nèi)確認工作量。 7.3可簽證的施工內(nèi)容
合同以外新增的臨時性項目。
合同內(nèi)容中因甲方原因提出更改,且涉及相關(guān)內(nèi)容費用部分發(fā)生變化的部分。
工程設(shè)計變更通知單中,工程量需在現(xiàn)場確定的工程內(nèi)容。項目現(xiàn)場出現(xiàn)的臨時性或緊急且預計發(fā)生費用在部門權(quán)限以內(nèi)的工作內(nèi)容。
7.4不可簽證的施工內(nèi)容
未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程且出現(xiàn)反復簽證的項目不予簽證。施工單位臨時設(shè)施的圍墻、宿舍、辦公室、臨時給排水管、電器線路等在國家預算定額規(guī)定范圍內(nèi)的工程。
施工單位超出設(shè)計圖紙范圍和自身原因造成停工,或達不到設(shè)計和規(guī)范要求而返工增加的費用項目。
施工單位承諾免費為我公司承擔的工作內(nèi)容不予簽證。不符合合同要求的工作內(nèi)容不予簽證。
7.5簽證時效性
工程簽證內(nèi)容數(shù)量金額小,且涉及面廣一時不宜完成,其內(nèi)容納入分項、分部驗收,全部完工后進行簽證;各方單位簽證完成10日內(nèi),必須報預、結(jié)算部備案,超出時間視為自動放棄,公司有權(quán)不受理。
隱蔽項目工程簽證,施工單位未在20日內(nèi),將各方確認簽證的工程量及相關(guān)資料上報公司預、結(jié)算部核算,視為自動放棄,公司將不以受理。
項目部必須按簽證事件發(fā)生的時段按時簽證,工程中心、預算部必須在接到項目部通知24時內(nèi)進行工作量核實7.6零星工程管理目的
嚴格控制工程建設(shè)成本,提高項目經(jīng)濟效益,進一步明確公司業(yè)務(wù)辦理流程及部門工作的崗位職責,同時為工程結(jié)算提供客觀、真實、準確的依據(jù),結(jié)合工程實際,特制定本項目管理制度。 7.7零星工程要求原則、實施程序
不宜通過招投標實施的零星工程,必須進行貨比三家的方法,通過競爭機制控制與降低實施成本。
零星工程應(yīng)先報價,確定價格后再施工,緊急項目至少要先商定計價方式原則,費率標準,經(jīng)主管領(lǐng)導批示后方可安排實施。零星工程實施前,項目部提前申請?zhí)顚?,報公司工程管理中心及總經(jīng)辦審批。
工程管理中心負責參與零星工程洽商談判,并對所實施項目工程量進行審查、核實,并一同辦理簽證手續(xù)。否則,視為無效簽證。監(jiān)理單位、項目部負責零星工程實施過程的監(jiān)管;零星工程實施完成,監(jiān)理單位、項目部及工程管理中心共同實施驗收,驗收合
格,進行簽字確認,交由預、結(jié)算、財務(wù)部門安排結(jié)算。
第八章獎、罰規(guī)定
8.1公司部門及人員處罰
1.房產(chǎn)公司在建項目發(fā)生嚴重安全、質(zhì)量事故,且受地方行政主管部門通報、批評,勒令停工整改的;處以工程總監(jiān)降職與經(jīng)濟性處罰;部門負責人降職、調(diào)崗;現(xiàn)場代表調(diào)職、解聘。
2.房產(chǎn)公司在建項目進度遲緩,未能按公司總體要求完成年度指標,(不可抗力原因:雨水、現(xiàn)場環(huán)境、地震、戰(zhàn)爭等)扣除項目部年底績效獎金。
3.房產(chǎn)公司在建項目,未按本條款“第七章現(xiàn)場簽證及零星工程管理制度”的若干要求實施,且會同施工單位、監(jiān)理部門同流合污、弄虛作假、捏造事實從中收受施工單位好處的,除追究相應(yīng)責任外,一律開除。(寧洱、江城項目酌情而慮)。
4.工程管理中心制定本管理制度,在年工作指標中未完成職責權(quán)限內(nèi)目標、任務(wù)調(diào)職、解聘。
5.房產(chǎn)公司各項目部,未按本管理制度“第二章職責與權(quán)限”中要求每月申報計劃任務(wù)或申報內(nèi)容不符合要求的,每人每次處以200-500元罰款,年累記出現(xiàn)5次以上的撤職、調(diào)崗。(該條由工程管理中心執(zhí)行實施)。
6.項目現(xiàn)場負責人員玩忽職守,對現(xiàn)場明顯存在的安全隱患未能及時要求施工單位、監(jiān)理單位落實整改的,處以該人200-500元罰款。(該條由工程管理中心執(zhí)行實施)。
7.扣罰說明:由執(zhí)行部門依據(jù)相關(guān)處罰制度的要求內(nèi)容,向部門總監(jiān)匯報情況,部門總監(jiān)審查核實,電話或口頭通知財務(wù)部從單月工資中直接劃撥,其后將該款項交由行政辦保管。
8.2監(jiān)理單位處罰
1.監(jiān)理單位處罰由項目部決策,處罰經(jīng)額,按本案“第三章監(jiān)理單位管理制度”的若干要求實施。
2.扣罰說明:由項目部負責人在監(jiān)理單位申報“工程監(jiān)理款項支付簽證單”上注明處罰金額或備注處罰清單,財務(wù)部門見狀,直接從工程支付款項中劃撥,其后將該款項交由行政辦保管。
8.3施工單位的處罰
1.施工單位承建項目發(fā)生嚴重安全、質(zhì)量事故,且受地方行政主管部門通報、批評,勒令停工整改的,處以10000-50000元罰款,情況惡劣的移交司法部門處理并其追究相應(yīng)的法律責任。
2.工程進度延期,按>中簽署的相應(yīng)條款內(nèi)容履行實施。
3.施工單位未按本條款,“第四章施工現(xiàn)場質(zhì)量管理制度、第五章進度計劃管理制度、第六章安全、文明施工管理制度”中的若干要求實施,項目部可根據(jù)情況處以施工單位:100-10000元罰款。
4.扣罰說明:由項目部具體負責落實;現(xiàn)場甲方代表或負責人在施工單位申報“工程進度款項支付簽證單”上注明處罰金額或備注處罰清單,財務(wù)部門見狀,直接從工程支付款項中劃撥,其后將該款項交由項目部處理。
8.4獎勵
項目管理人員在工程實施過程中嚴格執(zhí)行本管理制度,按期完成工程進度、安全、質(zhì)量目標的,年度考評予以2000-5000元獎勵。
2.項目實施前給提出顯著降低成本、節(jié)約時效的員工年度考評中予以3000-8000元獎勵。
3.項目部總目標完成率85%以予10000-50000元獎勵。
一、工程質(zhì)量合格率100%
二、竣工驗收一次過關(guān)率100%
三、工程按期交工率100%
四、安全生產(chǎn)管理達標率100%
五、重大安全事故(死亡一人以上)0%;嚴重安全事故(重傷一人以上)0%輕傷類安全事故控制在2‰
六、現(xiàn)場文明施工達標率100%
七、市級文明工地稱號獲得率30%
八、業(yè)主投訴受理率30%;人員及時到位率100%;處理結(jié)果滿意率80%
第九章
附則
9.1本管理制度經(jīng)公司總經(jīng)辦審批,自20xx年元月1日起實行,原相關(guān)管理制度、規(guī)定(除簽署格式單外)作廢。凡公司下發(fā)的建設(shè)項目管理文件與本制度不一致之處均按本制度執(zhí)行。各分公司如有與本制度內(nèi)容相背離的規(guī)定,必須按照本制度進行調(diào)整。
9.2本制度最終解釋權(quán),在公司。
建設(shè)項目管理制度13
工程項目施工的安全管理,就是工程項目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。建筑工程項目的工程量大、建設(shè)周期長、技術(shù)復雜、涉及的單位多、風險大;所以,就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強和完善工程項目施工的安全管理予以高度重視,并常抓不懈。
一、工程建設(shè)項目施工過程中的特點和存在問題
1、施工過程的特點
1)動態(tài)多工種的立體作業(yè)
2)生產(chǎn)設(shè)施的臨時性
3)作業(yè)環(huán)境的多變性
4)人機的流動性,形成了人—機—料的動態(tài)集中
2、存在的問題
1)建設(shè)、施工等單位的安全管理責任劃分不明確、管理不到位
2)工程項目施工的安全管理不力或者疏忽大意
3)現(xiàn)場的安全措施沒有得到執(zhí)行落實
4)安全工作只是浮于表面,沒有做細做實,沒有認真貫徹各項安全管理制度和安全規(guī)程、未落實各項安全組織措施和技術(shù)措施。
5)對安全管理工作認識片比較面,說一套做一套。
6)存在浮躁的思想,安全觀念淡薄,平時不深入施工現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)督,沒有掌握第一手的、真實的、全面的現(xiàn)場信息,對現(xiàn)場安全防范措施是否準確有效,是否存在安全隱患不進行深入細致研究,而熱衷于走過場、瞎指揮。
二、加強工程建設(shè)項目安全管理的管理措施和技術(shù)措施
1、管理措施
1)、層層落實安全生產(chǎn)責任制
在施工過程中層層落實安全責任,管理責任到位,是抓好施工安全工作、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的關(guān)鍵所在。為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,建設(shè)單位制定出《安全生產(chǎn)責任書》,并與各施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責任書》明確各自的責任;各施工單位應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求并結(jié)合上級主管部門的有關(guān)要求,制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責任制,分層級簽訂《安全生產(chǎn)責任書》將施工安全職責具體落實到部門、班組、個人,將施工安全的職責、權(quán)限進一步規(guī)范化、明晰化,實現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管,確保施工安全和員工的人身安全。
2)、加強防范措施
防止誤操作事故和人身傷亡事故是施工單位安全管理的重點,施工過程中必須嚴格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《安全操作規(guī)程》等管理制度,健全和細化安全生產(chǎn)管理制度,制定相應(yīng)的控制措施和獎懲措施,制定詳細準確的施工組織方案、技術(shù)措施作業(yè)指導書,規(guī)范員工作業(yè)行為,為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實可行的標準。
3)加強安全教育培訓,提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)
在施工過程中作業(yè)人員的安全意識是搞好安全管理工作的基本保障,提高作業(yè)人員的素質(zhì)方法有:通過學習國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全專業(yè)知識、技能和企業(yè)規(guī)章制度而獲得相關(guān)的知識,從而提高自身素質(zhì);通過開展各種安全教育培訓,如安全警示教育、事故案例學習、觀看事故錄像等;重點應(yīng)放在保證安全生產(chǎn)的重要性,發(fā)生事故后的危害性,說明發(fā)生安全事故與員工切身利益的關(guān)系,讓員工認識到意識到安全工作是與他們的生命、健康及財產(chǎn)是密不可分的;在隊伍中選拔一批有事業(yè)心和責任心、技術(shù)過硬的人員或資深的.專業(yè)人員擔任培訓員,為他們提供各種機會提高自然后充分發(fā)揮以點帶面的積極效應(yīng),營造出一種你追我趕、互相幫助、互相學習的氛圍,從而有效地提高員工的整體素質(zhì),最大限度地減少工作中存在的違章行為,真正從源頭上控制最大的安全隱患即:人的不安全行為。
2、技術(shù)措施
施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計中的重要組成部分,它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測,從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。主要的技術(shù)措施有:
1)進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定
2)地面及深坑作業(yè)的防護規(guī)定
3)高處作業(yè)及立體作業(yè)的防護規(guī)定
4)施工臨時用電防護規(guī)定
5)機械設(shè)備的安全使用規(guī)定
6)防火防爆的措施
7)預防自然災害的措施
8)加強技術(shù)培訓,提高業(yè)務(wù)水平
隨著科學技術(shù)水平不斷的進步、經(jīng)濟的發(fā)展和體制改革的深入,一方面人們對安全生產(chǎn)規(guī)律的認識及對安全事故的防范措施和技術(shù)手段會有新的發(fā)展,由于施工企業(yè)實力的增強,可以采用更先進、更安全的設(shè)備、設(shè)施、工具和工藝方法;另一方面,由于涌現(xiàn)出很多新設(shè)計方案,由此出現(xiàn)大量新產(chǎn)品、使用新材料、新的施工工藝,可能產(chǎn)生很多新的安全問題,按照以往的安全管理方法有些隱患可能一時還無法識別。所以,我們必須清醒的認識到,我國的建設(shè)工程項目安全管理水平與國外工業(yè)發(fā)達國家相比,與市場經(jīng)濟要求相比,還有一定的差距,這就要求安全管理人員要不斷的學的現(xiàn)代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所思考的。總之,要搞好安全管理工作,不能光靠安全管理部門及安全管理人員,要將我們的員工變成人人都是安全員,人人都是安全監(jiān)督員,將“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩;只有全員參與了安全工作才能真正有效的保證安全生產(chǎn),只有在保障安全的前提下進行生產(chǎn),企業(yè)的發(fā)展才會更高、更遠、更強。
建設(shè)項目管理制度14
為預防、控制和消退建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,加強和規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理,按照《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》、國家平安監(jiān)管總局《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律規(guī)矩的要求,結(jié)合用人單位實際狀況制定本制度。
一、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)該與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)該納入建設(shè)項目工程預算。
二、用人單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,應(yīng)該向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。
建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作可以與平安設(shè)施“三同時”工作一并舉行。
三、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作采取分類監(jiān)督管理。按照建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風險程度,分為職業(yè)病危害普通、較重、嚴峻三類建設(shè)項目。
職業(yè)病危害普通的建設(shè)項目,職業(yè)病危害預評價報告應(yīng)向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,職業(yè)病防護設(shè)施由用人單位自行組織竣工驗收,并將驗收狀況報平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;
職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目,職業(yè)病危害預評價報告應(yīng)該報平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護設(shè)施竣工后,由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部
門組織驗收;
職業(yè)病危害嚴峻的建設(shè)項目,職業(yè)病危害預評價報告應(yīng)該報平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計應(yīng)該報平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,職業(yè)病防護設(shè)施竣工后,由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。
四、對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,用人單位應(yīng)該在建設(shè)項目可行性論證階段托付具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)舉行職業(yè)病危害預評價,編制預評價報告。
五、職業(yè)病危害預評價報告編制完成后,用人單位應(yīng)該組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病危害預評價報告舉行評審。
用人單位對職業(yè)病危害預評價報告的真切性、合法性負責。
六、用人單位應(yīng)該向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害預評價備案或者審核,并提交下列文件、資料:
建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價備案或者審核申請書;
建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價報告;
用人單位對預評價報告的評審看法;
職業(yè)衛(wèi)生專家對預評價報告的審查看法;
職業(yè)病危害預評價機構(gòu)的資質(zhì)證實;
法律、行政規(guī)矩、規(guī)則規(guī)定的其他文件、資料。
涉及發(fā)射性職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目,用人單位需提交建設(shè)項目發(fā)射防護預評價報告。
七、建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價報告經(jīng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或者審核同意后,建設(shè)項目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害
因素的種類、職業(yè)病防護設(shè)施等發(fā)生重大變更的,用人單位應(yīng)該對變更內(nèi)容重新舉行職業(yè)病危害預評價,辦理相應(yīng)的備案或者審核手續(xù)。
八、存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目,用人單位應(yīng)該托付具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇。
九、用人單位在職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇編制完成后,應(yīng)該組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇舉行評審。
用人單位應(yīng)該會同設(shè)計單位對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇舉行完美,并對其真切性、合法性和有用性負責。
十、對職業(yè)病危害普通和職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目,用人單位應(yīng)該在完成職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇評審后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護設(shè)施的'施工。
十一、對職業(yè)病危害嚴峻的建設(shè)項目,用人單位在完成職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇評審后,應(yīng)該根據(jù)國家平安監(jiān)管總局《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行方法》第五條、第六條的規(guī)定向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查的申請,并提交下列文件、資料:
建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查申請書;
建設(shè)項目立項審批文件;
建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇;
用人單位對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的評審看法;
職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計單位資質(zhì)證實;
目職業(yè)病危害預評價報告審核批復文件;
法律、行政規(guī)矩、規(guī)則規(guī)定的其他文件、資料。
十二、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計經(jīng)審查同意后,建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的,用人單位應(yīng)該按照變更的內(nèi)容,重新舉行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計,并在變更之日起30日內(nèi)辦理相應(yīng)的審查手續(xù)。
十三、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)該由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負責施工,并與建設(shè)項目主體工程同時舉行。
十四、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)期間,用人單位應(yīng)該對其舉行常常性的檢查,對發(fā)覺的問題準時舉行整改。
十五、建設(shè)項目完工后,需要舉行試運行的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護設(shè)施必需與主體工程同時投入試運行。
試運行時光應(yīng)該不少于30日,最長不得超過180日,國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特別要求的行業(yè)除外。
十六、建設(shè)項目試運行期間,用人單位應(yīng)該對職業(yè)病防護設(shè)施運行狀況和工作場所職業(yè)病危害因素舉行監(jiān)測,并托付具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)舉行職業(yè)病危害控制效果評價。
建設(shè)項目沒有舉行試運行的,應(yīng)該在其完工后托付具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)舉行職業(yè)病危害控制效果評價。
用人單位應(yīng)該為評價活動提供符合檢測、評價標準和要求的受檢場所、設(shè)備和設(shè)施。
十七、用人單位在職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后,應(yīng)該組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告舉行評審。用人
單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告真切性和合法性負責。
十八、職業(yè)病危害普通的建設(shè)項目竣工驗收時,由用人單位自行組織職業(yè)病防護設(shè)施的竣工驗收,并自驗收完成之日起30日內(nèi)向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護設(shè)施竣工備案,提交下列文件、資料:
建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工備案申請書;
預評價報告?zhèn)浒竿ㄖ獣?
建設(shè)項目立項審批文件;
建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇;
職業(yè)病危害控制效果評價機構(gòu)的資質(zhì)證實;
建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審看法;
用人單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審看法;
建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工自行驗收狀況報告;
法律、行政規(guī)矩、規(guī)則規(guī)定的其他文件、資料。
十九、職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目竣工驗收時,用人單位應(yīng)該向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收申請書;
建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價報告審核批復文件;
職業(yè)病危害控制效果評價機構(gòu)資質(zhì)證實;
建設(shè)項目立項審批文件;
建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇;
建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查看法;
用人單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審看法;
職業(yè)病防護設(shè)施施工和監(jiān)理單位資質(zhì)證實;
法律、行政規(guī)矩、規(guī)則規(guī)定的其他文件、資料。
二十、職業(yè)病危害嚴峻的建設(shè)項目竣工驗收時,用人單位應(yīng)該向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收申請書;
職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查批復文件;
職業(yè)病危害控制效果評價機構(gòu)資質(zhì)證實;
建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查看法;
用人單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審看法;
建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證實;
法律、行政規(guī)矩、規(guī)則規(guī)定的其他文件、資料。
二十一、分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目,其配套的職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)該分期與建設(shè)項目同步舉行驗收。
二十二、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工后未經(jīng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案同意或者驗收合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。
建設(shè)項目管理制度15
1、目的
為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”法律法規(guī),確保公司建設(shè)項目(工程)符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標準,保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目的法律、法規(guī)的要求及集團公司建設(shè)項目管理制度,結(jié)合公司的實際情況,制訂本制度。
2、范圍
本制度適用于
3、術(shù)語和定義
3.1建設(shè)項目
指新建、改建、擴建的生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施的危化品建設(shè)項目。
3.2 “三同時”制度
指公司新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進的建設(shè)項目,其勞動保護、安全環(huán)保、消防設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目預算。
3.3 “三查四定”
指查設(shè)計漏項、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患;定任務(wù)、定負責處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。
4、職責
4.1投資發(fā)展部
負責公司建設(shè)項目的立項和驗收管理工作。其職責是:
a)貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時”規(guī)定;
b)在建設(shè)項目立項時,應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防的論證內(nèi)容;
c)編制(或?qū)徟┙ㄔO(shè)項目計劃任務(wù)書時,應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防設(shè)施所需投資計劃;
d)根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目驗收專題報告,組織對建設(shè)項目的竣工驗收工作。
4.2安全生產(chǎn)部
對建設(shè)項目“三同時”的實施,負責監(jiān)督管理及檢查。其職責為:
a)監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔建設(shè)項目的單位“三同時”的執(zhí)行情況;
b)根據(jù)建設(shè)項目的需求,配合投資發(fā)展部完成公司負責項目前期的預評價工作;
c)違反“三同時”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔設(shè)計、施工等任務(wù)的單位,應(yīng)及時下達整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
d)參與對建設(shè)項目的立項審查及三查四定工作;
e)建立健全建設(shè)項目“三同時”臺帳。
4.3技術(shù)部的職責
a)從項目范圍、進度、質(zhì)量、投資等方面對項目的實施進行組織、協(xié)調(diào)和控制;
b)參與項目的立項審查、驗收工作;
c)組織對建設(shè)項目的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施審查;
d)組織對建設(shè)項目建設(shè)過程中的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)方下達整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
e)在項目建設(shè)期間,配合建設(shè)單位,組織相關(guān)部門對建設(shè)項目進行三查四定。
4.4分公司(項目組)
負責對本單位區(qū)域內(nèi)立項實施的建設(shè)項目的.職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時”負全面管理責任。其職責是:
a)在項目建設(shè)前期組織開展對項目預評價工作,并上報有關(guān)政府行政管理部門進行審查、批復許可;
b)在編報建設(shè)項目投資計劃時,應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施所需投資一并納入計劃,同時編報;
c)對承擔建設(shè)項目的單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求,并負責提供必需的資料和條件;
d)在建設(shè)項目投入試生產(chǎn)前期,按政府相關(guān)法律法規(guī)及文件要求,組織辦理建設(shè)項目試生產(chǎn)行政許可;
e)在建設(shè)項目生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施進行調(diào)試,對其效果做出評價。在人員培訓時應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保的內(nèi)容,應(yīng)制定完整的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的規(guī)章制度;
f)建設(shè)項目驗收前,應(yīng)自主選擇并委托政府職能部門認可的、有資質(zhì)的單位進行勞動條件檢測、危害程度評價、環(huán)境監(jiān)測分析并由其出具相應(yīng)的報告;
g)組織編制職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防驗收專題報告,并報請政府主管部門組織職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防單項驗收工作;
h)對單項驗收中提出的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的改進意見應(yīng)按期整改;
i)建立健全本單位建設(shè)項目“三同時”臺帳。
5、內(nèi)容
5.1認真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”法律法規(guī),主動、積極地接受政府有關(guān)部門工作檢查和指導,及時落實政府有關(guān)工作指示和要求。
5.2凡符合下列情況之一的,必須進行建設(shè)項目安全、職業(yè)衛(wèi)生預評價、環(huán)境影響評價;
a)在政府部門進行了立項備案的建設(shè)項目;
b)火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目;
c)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目;
d)大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目;
e)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目;f)有關(guān)部門確認的其它危險、危害因素大的建設(shè)項目。
5.3未在政府部門進行了立項備案但又符合5.2中的b-g的條款的建設(shè)項目,由建設(shè)單位(分公司)組織進行內(nèi)部安全環(huán)保評估,并形成書面的評估意見。
5.4建設(shè)項目勘察、設(shè)計、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評價、施工及施工監(jiān)理要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。建設(shè)項目試生產(chǎn)應(yīng)得到政府相關(guān)部門批準,建設(shè)項目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時辦理相應(yīng)的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員要取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。
5.5建設(shè)項目各階段行政許可、“三同時”基本工作要求
5.5.1可行性研究及項目設(shè)立審查階段
5.5.1.1編制建設(shè)項目安全條件論證報告。
5.5.1.2委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目安全預評價,向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請、報送資料。
5.5.1.3委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目環(huán)境影響評價,將環(huán)境影響評價報告及相關(guān)資料報送政府環(huán)境保護行政部門評審(審查)。
5.5.1.4委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價,將職業(yè)病危害預評價報告及相關(guān)資料報送政府衛(wèi)生行政部門評審(審查)。
5.5.1.5各項評審(審查)通過后,將各評價報告及評審意見存檔。
5.5.1.6向政府有關(guān)部門申請項目立項審核、批文。
5.5.2初步設(shè)計階段
5.5.2.1工程建設(shè)部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位,嚴格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標準,進行初步設(shè)計。初步設(shè)計應(yīng)包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)計專篇,專篇內(nèi)容應(yīng)落實各評價報告書提出的措施及評審意見。
5.5.2.2將建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
5.5.2.3將消防設(shè)施初步設(shè)計專篇及相關(guān)資料報公安消防機關(guān)審查。
5.5.2.4將職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報衛(wèi)生行政部門審查。
5.5.2.5將建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。
5.5.3施工圖設(shè)計階段
5.5.3.1督促設(shè)計單位嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標準及各評價報告書、初步設(shè)計評審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的施工圖設(shè)計,施工圖中應(yīng)詳細說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的運行參數(shù)和技術(shù)指標。
5.5.3.2將建設(shè)項目消防設(shè)施施工圖設(shè)計及相關(guān)資料報公安消防機關(guān)審查。
5.5.4施工建設(shè)階段
5.5.4.1認真落實消防初步設(shè)計、施工圖設(shè)計審查提出的意見,落實安全預評價、環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害預評價及其評審(審查)中提出的措施,保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的施工進度和質(zhì)量,確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時施工、同時竣工、同時投入使用。
5.5.4.2建設(shè)項目安全設(shè)施施工只能由具備相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位承擔。施工單位在安全設(shè)施竣工驗收前須編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。
5.5.4.3建設(shè)項目施工過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施改變等設(shè)計變更時,須將設(shè)計變更及說明報相關(guān)政府行政管理部門批準或備案。
5.5.5裝置試生產(chǎn)前
5.5.5.1項目建設(shè)完成時,向地方環(huán)境保護行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請,試生產(chǎn)申請經(jīng)審查批準后,方可組織試生產(chǎn)。
5.5.5.2組織有關(guān)單位和專家,研究建設(shè)項目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對策,且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定周密的試生產(chǎn)方案。
5.5.5.3將試生產(chǎn)方案報送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
5.5.5.4向公安消防機關(guān)提出消防設(shè)施驗收申請,驗收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。
5.5.6試生產(chǎn)階段
5.5.6.1委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位監(jiān)測環(huán)保設(shè)施運行情況及項目對環(huán)境的影響、編制監(jiān)測報告,將監(jiān)測報告及相關(guān)資料報送負責審批該項目環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)保部門申請驗收。
5.5.6.2委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評價、編制評價報告,將報告書及相關(guān)資料報送衛(wèi)生行政部門審查驗收。
5.5.6.3委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全驗收評價,編制評價報告,將報告書及相關(guān)資料報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗收。
5.5.6.4試生產(chǎn)必須在批準的規(guī)定時限內(nèi)完成,試生產(chǎn)未完成不具備驗收條件的應(yīng)及時辦理試生產(chǎn)延期手續(xù),不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗收投產(chǎn)。
5.5.6.5準備驗收資料并提交竣工驗收申請,經(jīng)政府有關(guān)部門驗收后,轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。5.6建設(shè)項目申請竣工驗收需具備下列條件
a)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成;
b)對建設(shè)項目中職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施的效果進行了測定;
c)對試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進行了整改;
d)對可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進行了檢測,并建立了檔案;
e)建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案;
f)特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度;
g)符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。
5.7項目在實施過程中,建設(shè)項目負責單位的有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門、要經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查監(jiān)督。
5.8建設(shè)項目負責單位要對項目的計劃、實施全面負責,對實施項目過程中出現(xiàn)的問題,要及時解決。
5.9建設(shè)項目負責單位在項目建設(shè)施工后期應(yīng)組織進行“三查四定”工作。
5.10對建設(shè)項目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗收不合格的,應(yīng)組織限期整改。
5.11建設(shè)項目驗收合格,正式投入運行后,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施必須同時投入使用。
5.12建設(shè)項目未經(jīng)批準強行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害和環(huán)境污染事故的,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究批準投產(chǎn)單位(部門)和投產(chǎn)者的責任,觸犯刑律的,由司法部門追究刑事責任。
5.13建設(shè)項目行政許可、“三同時”檔案和臺賬
5.13.1各級安全環(huán)保職能管理部門作為本單位建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”工作的監(jiān)督管理歸口部門,負責建立健全建設(shè)本單位項目行政許可、“三同時”工作臺賬。
5.13.2項目建設(shè)相關(guān)部門應(yīng)當向安全環(huán)保管理部門提供建設(shè)項目相關(guān)技術(shù)資料、項目投資額及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。
6、附則
6.1本制度若與國家及上級有關(guān)規(guī)定相抵觸,按照國家及上級規(guī)定執(zhí)行。
6.2本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。本制度及未盡事宜由公司安全生產(chǎn)部負責解釋。
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