冬季防寒防凍的應急預案（精選16篇）
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現，為降低事故造成的損失，通常需要提前準備好一份應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢？下面是小編收集整理的冬季防寒防凍的應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
冬季防寒防凍的應急預案 篇1
一、目的：
為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全，實(shí)現安全生產(chǎn)目標，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗。
二、組織機構：
領(lǐng)導小組：
總指揮：
副總指揮：
主要成員：
各單位負責人、駐礦項目經(jīng)理
工作成員：各單位、各項目部全體員工
預警小組
組長(cháng)：
成員：
三、防凍預警系統：
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報，必要時(shí)，打電話(huà)給當地氣象局，并每天在交接班會(huì )上匯報，在當地氣溫降至零下14－16℃時(shí)，立即啟動(dòng)防凍預警系統，各單位進(jìn)入防凍措施預防實(shí)施階段。
四、防凍措施：
�。ㄒ唬┱z查階段
1、各單位列出重點(diǎn)防凍部位，報領(lǐng)導小組審核批準。
2、各單位安排專(zhuān)人負責防凍工作，并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組，報工作小組備案。
3、當氣溫在0－零下14℃時(shí)，各單位檢查小組組織防凍重點(diǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領(lǐng)導小組匯報。
4、物業(yè)處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時(shí)處理，防止管路凍裂、凍堵現象。
5、各單位要及時(shí)將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。
6、領(lǐng)導小組每周組織一次對重點(diǎn)項目部位防凍檢查。
7、技術(shù)部負責對出廠(chǎng)的支架進(jìn)行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
�。ǘ╊A警啟動(dòng)階段
當防凍預警系統啟動(dòng)后，工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)：
1、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時(shí)，立即投用10T鍋爐。
2、當出現供電故障時(shí)，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時(shí)，及時(shí)將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
3、各單位要及時(shí)清理所轄區域的冰雪工作和各廠(chǎng)房的保暖工作。
4、辦公室要及時(shí)給車(chē)輛加防凍液和防滑鏈，保證車(chē)輛的正常運轉。
5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時(shí)注意自我保護以防滑倒傷人。
6、經(jīng)營(yíng)規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當發(fā)現到礦支架上凍無(wú)法下井時(shí)，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍，把影響時(shí)間和經(jīng)濟損失降到最低。
8、當啟動(dòng)應急預案后，工作小組必須無(wú)條件服從領(lǐng)導小組的管理和安排。
五、防凍材料準備（由經(jīng)營(yíng)規劃部準備在倉庫內）
1、噴燈10個(gè)；
2、氧氣、乙炔各30瓶；
3、柴油暖風(fēng)機3個(gè)；
4、棉絨手套300副；
5、鎬、鐵鍬各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10噸；
8、焦炭爐20個(gè)；
9、劈柴2噸；
10、高壓軟管100m，管接頭10個(gè)；
11.工業(yè)用鹽500Kg。
冬季防寒防凍的應急預案 篇2
為進(jìn)一步提高轄區內防寒防凍效果，最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構
為加強對轄區防寒防凍工作的領(lǐng)導，成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部，一旦出現大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，將統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全縣的防寒防凍工作。指揮長(cháng)由縣政府江國河縣長(cháng)擔任，常務(wù)副指揮長(cháng)由吳大智副縣長(cháng)擔任，其他副縣長(cháng)擔任相應副指揮長(cháng)，縣發(fā)展和改革局、監察局、農辦、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫水產(chǎn)局、教育局、經(jīng)貿局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質(zhì)監局、廣電局、衛生局、安監局、城鄉規劃建設局、公安局、物價(jià)局、消防大隊、供銷(xiāo)社、供電公司、自來(lái)水公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人及各鄉（鎮）一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個(gè)小組：
�。ㄒ唬┒讲榻M。組長(cháng)：傅錫發(fā)。由縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門(mén)組成，主要負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導指示事項的督查落實(shí)。
�。ǘ┙煌ūＵ辖M。組長(cháng)：華欽鑫。由縣交通、公安交管、農機等部門(mén)組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
�。ㄈ┽t療衛生保障組。組長(cháng)：江南。由縣衛生部門(mén)組成，負責防寒防凍期間醫療救助。
�。ㄋ模╇娏⿷S修保障組。組長(cháng)：蘇立祥。由縣供電部門(mén)組成，負責電力供應維修。
�。ㄎ澹┚用裆钗镔Y保障組。組長(cháng)：羅宗樂(lè )。由縣經(jīng)貿、民政等部門(mén)組成，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
�。┌踩a(chǎn)保障組。組長(cháng)：林翠裕。由縣安監部門(mén)組成，負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)的宣傳以及安全生產(chǎn)保障。
�。ㄆ撸┲伟仓刃蚓S護組。組長(cháng)：黃開(kāi)德。由縣公安部門(mén)組成，負責防寒防凍期間社會(huì )治安的維護。
�。ò耍┺r作物防寒防凍指導組。組長(cháng)：童文曉。由縣農口部門(mén)組成，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全縣防寒防凍工作順利進(jìn)行，各鄉（鎮）、各有關(guān)部門(mén)要根據縣防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實(shí)防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉（鎮）、各有關(guān)部門(mén)要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬(wàn)戶(hù)，廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作，增強全縣民眾防寒防凍信心，發(fā)動(dòng)全縣民眾支持配合縣政府的工作，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。
二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門(mén)要及時(shí)掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況，摸清困難戶(hù)的底子，按照統一部署及時(shí)展開(kāi)救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門(mén)要抽調精干力量，組織人員積極開(kāi)展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。
四要準備物資�？h民政部門(mén)要準備好棉被等保暖物資，以便及時(shí)救助困難群眾�？h城建部門(mén)要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時(shí)開(kāi)展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門(mén)要實(shí)行24小時(shí)值班，確保有專(zhuān)人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時(shí)上報指揮部，否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。
三、啟動(dòng)應急指揮程序
指揮部啟動(dòng)應急預案程序后，各有關(guān)單位按照各自職責開(kāi)展工作。
指揮部：采取召開(kāi)防寒防凍緊急會(huì )議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導講話(huà)等多種形式動(dòng)員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。
指揮部辦公室：建立24小時(shí)晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門(mén)通報和防寒防凍情況，及時(shí)下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進(jìn)展情況，協(xié)調解決防寒防凍工作中存在的突出問(wèn)題。
�。ㄒ唬┒讲榻M：按分工分赴現場(chǎng)指導、督促責任單位防寒防凍工作，協(xié)調解決防寒防凍工作中存在問(wèn)題，并將防寒防凍進(jìn)度、好的`做法、存在問(wèn)題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話(huà)：xxx）。
�。ǘ┙煌ūＵ辖M：縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車(chē)輛，防止交通堵塞；縣交通局、經(jīng)貿局組織社會(huì )車(chē)輛隨時(shí)執行除冰和運送居民生活物資物品任務(wù)；縣農機站要加強農用車(chē)的管理。
�。ㄈ┽t療衛生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時(shí)，按要求及時(shí)給予救助。如有大型防寒防凍行動(dòng)，派出醫療救護車(chē)現場(chǎng)待命，隨時(shí)執行救助任務(wù)。
�。ㄋ模╇娏⿷S修保障組：防寒防凍期間合理調度用電，確保重點(diǎn)用電，及時(shí)處置電路險情。
�。ㄎ澹┚用裆钗镔Y保障組：按照方案和和防寒防凍情況，掌握市場(chǎng)供應動(dòng)態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
�。┌踩a(chǎn)保障組：檢查安全生產(chǎn)及隱患整治情況，及時(shí)處置安全生產(chǎn)等險情。
�。ㄆ撸┲伟仓刃蚓S護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會(huì )穩定。
�。ò耍┺r作物防寒防凍指導組：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各級各部門(mén)各單位要嚴格按照預案要求，落實(shí)工作職責，保障全縣群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉（鎮）要按照屬地管理的原則，嚴密關(guān)注轄區內高速公路、國道的通行情況，并準備好食品及其他防寒物資，隨時(shí)應對交通堵塞時(shí)滯留人員的安置工作。
四、工作要求
�。ㄒ唬┏菂^主次干道的車(chē)行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪，要撒鹽、清掃，每天要及時(shí)將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內，確保行路安全。
�。ǘ┏菂^道路遇有突發(fā)交通事件，縣公安交管部門(mén)要及時(shí)處置，并安排合理的交通路線(xiàn)，維護交通秩序。
�。ㄈ┓篮纼銎陂g，各鄉（鎮）要指定專(zhuān)門(mén)班子為困難戶(hù)、孤寡戶(hù)及時(shí)提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現傷亡事故。
�。ㄋ模┮訌妼r村農作物、牲畜的防寒防凍指導，盡量減少農民損失。
�。ㄎ澹┛h衛生部門(mén)要及時(shí)對防寒防凍期間受傷群眾實(shí)行醫療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
冬季防寒防凍的應急預案 篇3
一、目的
為保證公司冬季安全生產(chǎn)及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產(chǎn)損失，及時(shí)、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件，特制定本預案。
本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產(chǎn)、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。
二、組織機構
為了加強對全廠(chǎng)防寒防凍工作的領(lǐng)導，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能采取及時(shí)有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：游劍飛
副組長(cháng)：涂昌位、黃金友、張廣平
成員：公司高管和各車(chē)間、部門(mén)負責人
防寒防凍工作領(lǐng)導小組辦公室設立在安全保衛部，周忠兼任辦公室主任，彭均武、賀斌、陳新明、曹學(xué)武為辦公室成員，負責日常事務(wù)。
防寒防凍預警小組：向華軍任組長(cháng)。
防寒防凍應急搶修小組：周子斌任組長(cháng)。
三、防寒防凍應急反應程序
1、各車(chē)間、部門(mén)根據屬地管理原則，在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的各類(lèi)設備、設施進(jìn)行一次詳細的檢查，并將堅持情況及時(shí)報領(lǐng)導小組辦公室。
2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時(shí)防凍搶險的準備工作。
3、在檢查中發(fā)現有存在凍害可能的設備設施，要及時(shí)進(jìn)行處理；對于不能及時(shí)處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領(lǐng)導小組協(xié)調解決。
4、各車(chē)間部門(mén)的檢查重點(diǎn)應為：關(guān)鍵設備、重點(diǎn)部位、物料管線(xiàn)、水管路、水表、保溫設施、通信線(xiàn)路、電線(xiàn)電纜、儀表等，尤其是苯系物的設備。
5、各車(chē)間、部門(mén)員工必須無(wú)條件服從防寒防凍領(lǐng)導小組統一指揮，實(shí)施防寒防凍應急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后，各車(chē)間、部門(mén)負責人要準確判斷事故性質(zhì)，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實(shí)際情況。
7、防寒防凍領(lǐng)導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領(lǐng)導小組立即組織相關(guān)人員根據實(shí)際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設備受到侵害，領(lǐng)導小組應通知檢修人員準備搶修材料，迅速到達現場(chǎng)搶修。
四、防凍預警系統
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報，必要時(shí)聯(lián)絡(luò )常德市氣象局，每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發(fā)通知，在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時(shí)，立即啟動(dòng)防凍預警系統，各車(chē)間、部門(mén)進(jìn)入防凍措施預防實(shí)施階段。
五、防凍措施
1、各車(chē)間、部門(mén)要做好防寒防凍物資儲備，落實(shí)設備設施的防寒防凍工作，避免發(fā)生凍害。
2、各車(chē)間、部門(mén)在雪后要及時(shí)組織人員對各緊急出口進(jìn)行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。
3、生產(chǎn)現場(chǎng)產(chǎn)生積水、積冰時(shí)應立即清除，避免積水結冰后人員行走時(shí)發(fā)生滑跌等傷害事故。
4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現象，及時(shí)發(fā)現消除安全隱患。
5、當管道、設備因寒冷結冰發(fā)生故障時(shí)，不得使用明火烘烤解凍，應使用蒸汽解凍，避免使用不當而發(fā)生火災爆炸事故。
6、各車(chē)間能排空的管道、設備內積水要排空，不能排空的水閥應打開(kāi)一小半長(cháng)流水，讓其管道內水為流動(dòng)狀態(tài)，避免管道受到低溫引起凝凍結冰，影響正常生產(chǎn)。
7、各車(chē)間、部門(mén)要加強對轄區內的鋼結構棚等進(jìn)行巡查，如積雪過(guò)后，需進(jìn)行處理，防止垮塌。
六、防滑措施
1、各車(chē)間、部門(mén)在巡檢設備、設施時(shí)行走時(shí)需做到穩走，慢行，上、下樓梯時(shí)，必須用手抓住防護欄，必要時(shí)在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發(fā)生滑倒摔傷等。
2、公司公務(wù)車(chē)輛、上下班車(chē)必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)等，需采取好防凍防滑措施，建議盡量不要駕駛摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)，防止危險發(fā)生。
七、防寒防凍應急救援搶險聯(lián)絡(luò )
社會(huì )救援聯(lián)系電話(huà)：xxx。
冬季防寒防凍的應急預案 篇4
根據國家《關(guān)于做好防寒防凍工作的緊急通知》，最大限度的減低供水行業(yè)事故的發(fā)生，本公司特制定了應急預案，確保供水系統安全運行。
一、開(kāi)展一次安全檢查
1）組織力量對所管區域的管網(wǎng)進(jìn)行全面檢查，尤其是透氣閥，要全部重新做保暖措施，消除用水安全隱患；
2）對外露上水管等供水設備進(jìn)行一次防凍保暖檢查，對破損、遺漏部位應立即予以修復和補全。
二、施工作業(yè)區防寒防凍措施
1）巡檢人員加大巡檢力度，增加巡檢頻率；
2）接供排水公司熱線(xiàn)以及巡檢過(guò)程中發(fā)現險情，能迅速趕赴現場(chǎng)進(jìn)行處理；
3）成立應急搶修隊伍，制定搶修預案，備齊各種搶修用的設備、材料、車(chē)輛，保證通訊暢通；
4）做好低溫情況下（管道凍�。┕┧臏蕚涔ぷ�；
5）施工過(guò)程中遇到大風(fēng)、雨、雪等惡劣天氣時(shí)，立即下達停止施工指令，風(fēng)力大于6級時(shí)停止一切室外作業(yè)。
三、公司生活區防寒防凍措施
1）生活區域用電應有專(zhuān)業(yè)電工負責安裝、維護、管理用電設備，嚴禁無(wú)關(guān)人員隨意拆、改裝電氣線(xiàn)路，大風(fēng)雪過(guò)后應對室外用電線(xiàn)路進(jìn)行安全檢查，防止觸電事故的發(fā)生；
2）公司項目部領(lǐng)導必須加強現場(chǎng)督導檢查工作；
3）員工宿舍嚴禁用明火取暖及亂拉亂接電器；
4）霜雪過(guò)后要及時(shí)清掃作業(yè)面，防止因霜雪太滑引起摔傷事故；
5）現場(chǎng)施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，加強對施工機械設備的檢查和維護，雪天嚴禁吊裝作業(yè)；
6）大風(fēng)、雨、雪、霧等惡劣天氣，機動(dòng)車(chē)駕駛員要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速超載。盡可能避免夜間長(cháng)時(shí)間行車(chē)，確保車(chē)輛和人身安全；
7）及時(shí)關(guān)注氣象報告，確保氣象信息收集渠道暢通，及時(shí)掌握天氣變化情況。
冬季防寒防凍的應急預案 篇5
為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全，防范冬天連續下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，為有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行，確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序，根據學(xué)校的實(shí)際情況，特制定學(xué)校防雪防凍應急預案。
一、領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
組員：
二、防寒防凍工作領(lǐng)導小組責任分工
1、組長(cháng)：負責召開(kāi)防寒防凍安全工作領(lǐng)導小組會(huì )議，傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神，部署、檢查落實(shí)防寒防凍安全事宜。
2、領(lǐng)導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時(shí)全校各班級、各部門(mén)防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協(xié)調，保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。
3、防凍工作領(lǐng)導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò )、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
負責人：辦公室負責人
發(fā)生下雪、冰凍時(shí)，及時(shí)電話(huà)通知學(xué)校防寒防凍工作領(lǐng)導小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防寒防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向組長(cháng)報告。
2、鏟雪防凍組
負責人：班主任以及任課教師
具體負責校園內主要干道、行路及校門(mén)外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
負責人：班主任以及任課教師負責下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組
負責人：班主任以及任課教師
負責對全校水電安全進(jìn)行檢查，對水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時(shí)，要迅速在第一時(shí)間搶修，保證水電的正常使用及安全。
5、安全教育宣傳組
負責人：郭金龍
要運用多種形式和渠道，有針對性的開(kāi)展交通安全、防凍防滑安全教育。通過(guò)安全教育，增強師生雨寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積寒時(shí)乘車(chē)、騎車(chē)、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息，及時(shí)告之師生，做好防范準備。
三、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進(jìn)行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對學(xué)生接送車(chē)的安全監管，確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會(huì )、主題班會(huì )課、教工政治學(xué)習時(shí)間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外，根據學(xué)生活動(dòng)特點(diǎn)，制定出相關(guān)的校內學(xué)生活動(dòng)規范，不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規范學(xué)生雨雪天的室外活動(dòng)，確保師生在�；顒�(dòng)安全。
四、制定措施，落實(shí)到位。
1、由領(lǐng)導小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來(lái)之前和之后都徹底查一次。
2、成立掃雪突擊隊，及時(shí)清掃學(xué)校道路和校門(mén)前等的積雪。
3、遇突發(fā)事件，及時(shí)向縣教育局匯報和請示，及時(shí)組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校學(xué)生處組織，率全體班主任及時(shí)做好工作和安置，教師由工會(huì )組織安排。
4、做好學(xué)校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關(guān)設施的安全，并對不安全隱患及時(shí)整改，準備好掃雪除雪等勞動(dòng)工具，以備急用。
5、加強安全值班。在雨雪天，學(xué)校組織教師進(jìn)行二十四小時(shí)值班（正常門(mén)衛除外）并由學(xué)校校級領(lǐng)導在崗帶班，結合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏，及時(shí)排除雨雪天帶來(lái)的安全隱患，保障學(xué)校財產(chǎn)安全。
學(xué)校一切工作，學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學(xué)校將根據上級指示精神，安排學(xué)生的學(xué)習和教師工作，學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學(xué)生的身心健康。
冬季防寒防凍的應急預案 篇6
目前，我項目部承建的雍景山城所在的富陽(yáng)地區已進(jìn)入冬季，由于天氣寒冷易導致一系列安全問(wèn)題，為了最大限度減低各類(lèi)事故的發(fā)生率和受害率，力求早發(fā)現、早出動(dòng)、早處理，，明確“防寒防凍”工作重點(diǎn)和“防寒防凍”工作責任人，根據國家相關(guān)法律法規和業(yè)主《關(guān)于做好防寒防凍工作的緊急通知》文件要求，結合本表頓實(shí)際情況，制定本預案。
一、編制理由和依據
1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急預案》
1-4《重大氣象災害預警應急預案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災害信息報送標準和處置辦法》
二、任務(wù)和目的
為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設備正常運行，防止重大事故發(fā)生，確保重大事故應急救援工作高效，及時(shí)有序進(jìn)行，以最快速度趕赴現場(chǎng)，以最大限度減少事故傷害，根據工程項目的實(shí)際情況指定本預案。
三、應急準備
3-1、安全應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng):葉兆平副組長(cháng)：鄭健、汪洋成員：邢紅衛、何迪龍、毛發(fā)雨、胡棟波、汪訓鴻3-2安全應急救援領(lǐng)導小組職責
3-2-1應急救援小組：負責指定本項目的應急預案，組建項目專(zhuān)業(yè)救援隊伍，在發(fā)生事故時(shí)，臨時(shí)組織救援，并及時(shí)向上級報告情況，向上級有關(guān)部門(mén)請求支援。
3-2-2辦公室：負責現場(chǎng)統計，在接到事故報告后立即上報救援小組的組長(cháng)。
3-2-3組長(cháng)：負責本項目應急救援的指揮工作。
3-2-4副組長(cháng)：協(xié)助組長(cháng)負責應急救援的指揮工作。
3-2-5物資設備部：保障設備物質(zhì)調配，保證物質(zhì)供給。
3-3、應急救援物資附表1
四、應急響應
當發(fā)生事故時(shí)，現場(chǎng)發(fā)現人員應采取措施控制事態(tài)蔓延或擴大，通知應急救援小組指揮。
項目部接到通知報告后，立即啟動(dòng)應急救援準備預案，組織有關(guān)人員、設備、物資、設施及器材，趕赴現場(chǎng)采取有效措施搶險傷員和財產(chǎn)，于此同時(shí)：
�、僭谑鹿收{查小組未進(jìn)入現場(chǎng)前，應派專(zhuān)人看護現場(chǎng)，任何人不得擅自移動(dòng)和取走現場(chǎng)物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動(dòng)部分物件時(shí)，必須做出標志，繪制事故現場(chǎng)圖，攝影或錄像，并詳細說(shuō)明、清理事故現場(chǎng)，要經(jīng)過(guò)事故調查小組同意后方可進(jìn)行。
�、诋敃r(shí)態(tài)不能有效控制，在應急救援小組的同意指揮下，應立即向相關(guān)部門(mén)求援，必要時(shí)要疏散人員。
�、廴粜柁D送醫院的重傷員，在撥打120后，應派專(zhuān)人在有明顯標志的路口、位置等待救護車(chē)。
五、現場(chǎng)醫療救護
救援小組到現場(chǎng)后，應盡快將傷者抬出危險區域，分輕重對傷者進(jìn)行現場(chǎng)救護，并護送重傷者轉相應醫院。
六、“防雪防凍”措施
1）防止施工場(chǎng)地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺有冰雪堆積時(shí)，施工前應清除干凈。
2）施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現場(chǎng)施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專(zhuān)人進(jìn)行施工范圍內作業(yè)內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業(yè)，風(fēng)力大于六級時(shí)應停止一切室外施工作業(yè)。
3）應由專(zhuān)業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線(xiàn)路；嚴禁使用裸線(xiàn)，電纜線(xiàn)破皮三處以上不得投入使用，電纜線(xiàn)破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線(xiàn)鋪設要防砸、防碾壓、防止電線(xiàn)凍結在冰雪之中，大風(fēng)雪后應對用電線(xiàn)路進(jìn)行檢查，防止電纜線(xiàn)斷線(xiàn)和破損造成觸電事故。
4）項目部、施工隊各級領(lǐng)導必須加強干部值班和現場(chǎng)督導檢查工作，風(fēng)雪期間要實(shí)行雙崗盯控施工現場(chǎng)作業(yè)安全，一旦發(fā)生險情，立即上報并迅速啟動(dòng)應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。
5）員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場(chǎng)火源管理，現場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6）霜、雪過(guò)后要及時(shí)清掃作業(yè)面，對使用的臨時(shí)操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續使用，防止因霜、雪和場(chǎng)地太滑而引起高處墜落事故。
7）機動(dòng)車(chē)駕駛員在出車(chē)前檢查確認車(chē)輛的制動(dòng)裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿(mǎn)足要求時(shí)不得出車(chē)。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車(chē)司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車(chē)輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長(cháng)途行車(chē)駕駛員應保證通信聯(lián)絡(luò )暢通，盡可能避免夜間長(cháng)時(shí)間行車(chē)，確保車(chē)輛和人身安全。
8）現場(chǎng)施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
9)保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境，項目部統籌考慮，關(guān)心勞務(wù)工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時(shí)用電由執證上崗電工統一按照規定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過(guò)冬。
10)及時(shí)關(guān)注氣象預報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時(shí)掌握氣象變化情況。
七、應急演練
在上級批準和指導下，結合項目部實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展“防寒防凍”應急救援預案演練。
八、附則
本預案服從當地政府、業(yè)主、福建省第一公路工程公司《防寒防凍應急預案》的規定；
冬季防寒防凍的應急預案 篇7
一、提高思想認識，強化組織領(lǐng)導
各單位要進(jìn)一步增強責任意識、憂(yōu)患意識，吸取20XX年寒潮給我區供水設施造成大面積凍損的教訓，組織動(dòng)員轄區內的力量，搶抓極寒天氣來(lái)臨前的有限時(shí)間進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。做到組織有效，行動(dòng)有序。對有存在消防、供水和其他相關(guān)設施設備安全隱患的住宅小區，及時(shí)做好防范措施。做到思想上一絲不茍，責任上一環(huán)不漏，措施上一著(zhù)不讓。
二、組織動(dòng)員宣傳，全力排查隱患
各單位要加大突發(fā)事件的`應急宣傳，迅速落實(shí)在極寒天氣中轄區內住宅小區的各項防寒防凍工作，全力排查隱患。一是密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)提醒業(yè)主做好室內防寒防凍措施。如通知小區內使用太陽(yáng)能熱水器的住戶(hù)，嚴寒天氣來(lái)臨前放空太陽(yáng)能及其管道的余水，氣溫回暖后再上水，并檢查太陽(yáng)能及管道完好后再使用；提醒家中無(wú)人居住以及節假日春節期間外出的用戶(hù)，自行關(guān)閉自家的表后閥門(mén)，并打開(kāi)水籠頭排空表內管道中的余水，防止水表和管道被凍壞等。落實(shí)24小時(shí)值班制度，并根據各服務(wù)小區的特點(diǎn)，完善防凍保暖預案，確保通訊設備暢通，搶修力量落實(shí)到位；二是對小區公用部位的檢查防護工作。檢查房屋公用部位門(mén)窗、上下水管、外露水箱、供電、消防等關(guān)鍵設備設施，對破損、遺漏部位及時(shí)補做和修復。重點(diǎn)做好水泵房、屋頂的進(jìn)水管、閥門(mén)、三通和接點(diǎn)彎頭部位水管的保溫防護，遇有水管爆裂要全力以赴，及時(shí)搶修。對小區污水管道、窨井和明溝做好疏通，盡量減少或避免冬季污水冒溢現象的發(fā)生；三是對檢查中發(fā)現“險、漏、堵、水、電、消防”及其他安全隱患，要及時(shí)采取措施，落實(shí)整改，確保不留死角。
三、完善管理機制，加強監督檢查
各街道物業(yè)服務(wù)中心、各鎮村建服務(wù)中心、環(huán)科城規建辦、大洋灣景管辦房屋征收部要加強對轄區內物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展小區防寒防凍工作的監督檢查。提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責任意識，強化物業(yè)服務(wù)企業(yè)、托管社區和相關(guān)單位安全主體責任，建立健全冬季防寒防凍工作機制。同時(shí)也要督促落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區內日常防盜、防火宣傳，加大消防安全知識、治安防范知識和防范技能的宣傳力度，不斷提高業(yè)主的安全防范意識。嚴格落實(shí)安全管理責任制，嚴格執行領(lǐng)導干部到崗帶班制度、關(guān)鍵崗位24小時(shí)安全值班制度和應急報告制度，確保信息及時(shí)、準確、暢通。
冬季防寒防凍的應急預案 篇8
一、目的
為明確以運行總監為組長(cháng)的防寒防凍工作領(lǐng)導小組，對主要設備做好保溫措施；做好冬季正常生產(chǎn)工作。確保污水處理廠(chǎng)生產(chǎn)、設施、員工的人身安全，結合本廠(chǎng)的實(shí)際情況，特制定本《防寒防凍應急處置預案》。
他們針對供暖管網(wǎng)有可能凍結的表管都按照質(zhì)量標準化的要求進(jìn)行了保溫處理；要求運行人員要在防寒期間加強對設備的巡檢和對運行記錄的規范管理，并作好事故預想；檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的質(zhì)量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續處理，切實(shí)提高設備的運行效率，確保崇明城橋污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)的安全渡寒和安全生產(chǎn)。
二、使用范圍
本《防寒防凍應急處置預案》僅適合于本污水處理廠(chǎng)防寒防凍事故的防范和和應急救援。
三、應急指揮機構及職能
3.1防寒防凍應急救援領(lǐng)導小組的構成
污水處理廠(chǎng)的“應急事故處理領(lǐng)導小組”是防寒防凍應急救援的領(lǐng)導小組。該組織由運行總監、工藝工程師、設備工程師及綜合管理員組成。
防寒防凍應急救援領(lǐng)導小組組成：
在啟動(dòng)本《防寒防凍應急處置預案》時(shí)，由組長(cháng)任總指揮負責全廠(chǎng)防寒防凍應急工作的組織和指揮。
3.2防寒防凍應急領(lǐng)導小組的主要職責
負責本《預案》的制定、審查、和修訂。組織實(shí)施本《預案》，對相關(guān)人員進(jìn)行培訓和《預案》演練；檢查落實(shí)事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；安排受損設施搶修，恢復生產(chǎn)。
四、防寒防凍應急反應程序
1、在防寒防凍領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，各部門(mén)在入凍前由運行總監組織對廠(chǎng)內各類(lèi)設備、設施進(jìn)行一次詳細的檢查，同時(shí)要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。
2、在檢查中發(fā)現有存在凍害可能的設備設施，要及時(shí)進(jìn)行處理；對于不能及時(shí)處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍應急小組協(xié)調解決。
3、各部門(mén)的檢查重點(diǎn)應為：關(guān)鍵設備、水管路以及水表等保溫設施、通信線(xiàn)路、電線(xiàn)電纜、儀表等。
4、各部門(mén)要儲備好冬季線(xiàn)路的必備物資以及做好室內設備的防護措施，一旦發(fā)生凍害要保證能立即對設備進(jìn)行可靠防護，避免設備遭受侵害。
5、各部門(mén)員工必須無(wú)條件服從防寒防凍應急小組統一指揮，實(shí)施防寒防凍應急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后，各部門(mén)負責人要準確判斷事故性質(zhì)，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實(shí)際情況以及匯報人及通信聯(lián)絡(luò )辦法。
7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長(cháng)，防寒防凍領(lǐng)導小組立即組織相關(guān)人員根據實(shí)際情況制定出具體搶險方案。
9、若是設備受到侵害，領(lǐng)導小組應通知檢修人員準備搶修材料，到達現場(chǎng)搶修。
冬季防寒防凍的應急預案 篇9
為認真貫徹落實(shí)省、市、區一些列關(guān)于進(jìn)一步加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全管理工作的文件和會(huì )議精神，按照區委、區政府關(guān)于“抗凝凍、保平安”的工作安排，提前做好今冬明春惡劣天氣應急管理工作，有效防范雨、雪、霧、凝凍等因素引發(fā)道路交通安全事故，創(chuàng )造更加安全、暢通、有序、和諧的道路交通環(huán)境，確保廣大群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
一、總體目標
針對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運車(chē)輛流量增加、管理難度加大的實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步加大預防、監督、管理、控制力度，強化源頭治理，凈化路面環(huán)境，改善通行條件，確保道路交通形勢穩定，預防和減少道路交通事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導、強化責任
為進(jìn)一步加強對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應急工作的領(lǐng)導，強化工作責任，成立馬鈴鄉惡劣天氣道路交通應急管理工作領(lǐng)導小組 ，負責組織全鄉雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應急安全管理工作的開(kāi)展。
領(lǐng)導小組下設辦公室，負責惡劣天氣道路交通道路交通應急工作的組織、協(xié)調、排查、應急救援、資料收集等工作。
三、高度重視，提前應急準備
各村、各單位、各部門(mén)要高度重視，提前安排準備，在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下，切實(shí)抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會(huì )事務(wù)辦、派出所、安監站、農業(yè)服務(wù)中心、村鎮建設服務(wù)中心、電管所、衛生院等部門(mén)要加強協(xié)調，提前儲備好防滑防凍物資和食品、藥品等應急物資及鏟冰除雪設備等，確保緊急情況下快速反應、科學(xué)調配、確保安全的目標。
四、加強部門(mén)協(xié)作配合，強化道路巡邏管控，做好應急管理處置工作
1、各責任部門(mén)要加大交通安全宣傳力度，充分發(fā)揮宣傳教育的作用，利用宣傳欄、手機信息及發(fā)放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識，警示和教育廣大群眾自覺(jué)遵守道路交通規則。
2、派出所、安監站等部門(mén)要密切配合，集中開(kāi)展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運輸秩序，切實(shí)解決好車(chē)輛超載、超限、超員運輸問(wèn)題，要全面清查駕駛人員的資質(zhì)情況，對未取得資格證、持假駕駛證的，一律按有關(guān)規定嚴肅查處。對“黑車(chē)”運營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，堅決予以取締。要加強客運車(chē)輛安全監管，對超員違法車(chē)輛上路的要予以制止，從源頭上把好客運車(chē)輛在運營(yíng)線(xiàn)路上的安全關(guān)。
3、農業(yè)服務(wù)中心要進(jìn)一步加大對農用車(chē)輛和農機設施的安全監督力度，強化對駕駛人的安全教育，重點(diǎn)解決貨車(chē)載客和客貨混載等現象。
4、加大路面違法行為的整治，維護道路交通秩序。強化對轄區范圍內主干線(xiàn)路面的日常管理。以整治無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、車(chē)輛超速、超載、強行超車(chē)、違法停車(chē)等七項違法行為為重點(diǎn)，針對本鄉及各路段實(shí)際，把主要人力放在事故多發(fā)路段和時(shí)段上，采取“定點(diǎn)與流動(dòng)、定時(shí)與不定時(shí)相結合”的方法，組織開(kāi)展公路重點(diǎn)交通違法行為專(zhuān)項整治，鞏固上路率，提高對違法行為的發(fā)現率、查處率，形成嚴管態(tài)勢。
5、要加強協(xié)調配合，在易結冰、易積雪及事故易發(fā)、多發(fā)路段加強巡查，對管轄范圍內的重要路線(xiàn)的急彎、陡坡、連續下坡等路段進(jìn)行排查整治，做到及時(shí)排查，及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)匯報，提出整治意見(jiàn)或建議，及時(shí)消除安全隱患。
6、一旦發(fā)現凝凍現象，及時(shí)向區道路交通安全聯(lián)席會(huì )議匯報，迅速科學(xué)調配，派出人力疏導交通，及時(shí)設置臨時(shí)性交通標志，組織人員鏟冰除雪，確保廣大群眾生命財產(chǎn)安全及交通保暢。
五、工作要求
各有關(guān)部門(mén)要把加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預防和減少道路交通事故，作為構建和諧社會(huì )、維護社會(huì )穩定的一項重要工作來(lái)抓，要結合我鄉實(shí)際，抓危險路段和薄弱環(huán)節，消除安全隱患，通過(guò)加強部門(mén)間協(xié)作配合，積極爭取社會(huì )各界理解和支持，共同營(yíng)造綜合治理的良好執法環(huán)境，確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會(huì )穩定。
冬季防寒防凍的應急預案 篇10
一、總則
1.1編制目的
為提高風(fēng)電場(chǎng)處置突發(fā)事件的能力，確保在發(fā)生冰凍天氣下，風(fēng)電場(chǎng)設備能夠穩定運行，高效有序地做好本風(fēng)電場(chǎng)應對突發(fā)雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作，避免或最大限度地減輕災害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)秩序，根據風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際情況制定本預案。
1.2編制依據
本預案依據下列法規、規章制度及預案編制：
�。ㄒ唬峨娏ιa(chǎn)事故調查暫行規定》（國家電力監管委員會(huì )令[第4號]）
1.3適用范圍
適用于風(fēng)電場(chǎng)雨雪冰凍災害突發(fā)事件的應急處置和應急救援工作
二、應急處置基本原則
遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合，堅持一保人身、二保設備的原則。領(lǐng)導統一指揮、分工負責、加強聯(lián)動(dòng)、快速響應，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
三、事件類(lèi)型和危害程度分析
3.1事件類(lèi)型
雨雪冰凍災害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì )出現。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象，會(huì )對員工生命財產(chǎn)安全和設備正常運行造成危害。近年來(lái)在全球氣候變暖的大背景下，本地區雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災害發(fā)生的可能性仍然存在。 3.2危害程度分析
雨雪冰凍災害直接對安全生產(chǎn)運行構成威脅�？赡軐е鹿╇娋�(xiàn)路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔，可能使戶(hù)外電氣設備損壞、廠(chǎng)房坍塌，甚至引發(fā)人身傷害事故。雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響�？赡軐е碌孛嫠�、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災可能導致室外供水、供暖管路凍結，造成生產(chǎn)和生活供水、供暖中斷。
四、事件分級
雨雪冰凍災害事件按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為4級：
4.1 I級——特大雨雪冰凍災害
當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15mm以上；線(xiàn)路結冰特別嚴重，全部發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。
4.2 II級——大雨雪冰凍災害
當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10mm以上；線(xiàn)路結冰嚴重，部分發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。 4.3 Ⅲ級——較大雨雪冰凍災害
當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10mm以上；線(xiàn)路部分結冰，發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。 4.4 Ⅳ級——一般雨雪冰凍災害
當地出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到8mm以上；線(xiàn)路出現結冰現象；風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
五、應急指揮機構及職責
5.1應急指揮機構的組成
現場(chǎng)指揮組組長(cháng)：風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(cháng) 副組長(cháng)：風(fēng)電場(chǎng)安全員 風(fēng)電場(chǎng)應急救援組
風(fēng)電場(chǎng)應急救援組組長(cháng)：值長(cháng) 副組長(cháng)：班組安全員 成員：班組其他成員
5.1.2應急救援工作組
工作組為常設機構，由風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)兼任，負責本預案的執行和日常管理工作。
5.2應急指揮機構的職責
(1)發(fā)布和解除應急救援命令和信號。
(2)組織指揮應急小組實(shí)施應急工作。
(3)向上級匯報突發(fā)事件的情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
5.3應急救援工作組的職責
(1)負責組織本應急預案的編制、修訂及審核。
(2)負責組建應急專(zhuān)業(yè)隊伍，并組織實(shí)施和演練。
(3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。
六、預防與預警
6.1風(fēng)險監測
6.1.1風(fēng)險監測的責任部門(mén)和人員
雨雪冰凍災害的風(fēng)險預警信息監測由風(fēng)電場(chǎng)當班運行值班人員負責。
6.1.2風(fēng)險監測的方法和信息收集渠道
雨雪冰凍災害風(fēng)險監測信息渠道主要來(lái)自省、市政府部門(mén)發(fā)布的雨雪冰凍災害預警信息。來(lái)自風(fēng)電場(chǎng)測風(fēng)塔及氣象計實(shí)測數據。
6.1.3風(fēng)險監測所獲得信息的報告程序 風(fēng)電場(chǎng)要加強現場(chǎng)雨雪冰凍災害天氣預報信息的監測，對風(fēng)場(chǎng)設備安全運行狀況進(jìn)行評估，并將結果及時(shí)報送生產(chǎn)副總經(jīng)理。
6.2預警發(fā)布與預警行動(dòng)
6.2.1預警分級
預報等級按國家統一標準劃分為4級：
(1)Ⅳ級：一般雨雪冰凍災害；
(2) III級：較大雨雪冰凍災害；
(3)II級：大雨雪冰凍災害；
(4)I級：特大雨雪冰凍災害；
6.2.2預警發(fā)布后的應對措施
(1)加強宣傳，增強全員預防冰凍災害和自我保護意識，做好防御特大雨雪冰凍災害的思想準備。
(2)建立健全防御雨雪冰凍災害組織指揮機構，落實(shí)責任人、防御雨雪冰凍災害搶險隊伍，構建冰凍災害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設備的監測及預警措施，加強防御雨雪冰凍災害專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊的培訓工作。
(3)提前做好各類(lèi)工程的安全檢查，按時(shí)完成工程建設任務(wù)，要落實(shí)安全度過(guò)雨雪冰凍災害的方案。
(4)按照分級負責的原則，儲備必需的防御雨雪冰凍災害物資，合理配置。
(5)充分利用通信網(wǎng)絡(luò )，確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
七、信息報告
7.1應急值班電話(huà)
風(fēng)電場(chǎng)24小時(shí)應急值班電話(huà)：xxxxxxxxxx 。
7.2應急報告的程序、方式和時(shí)限
7.2.1雨雪冰凍災害信息的報送，應快速、準確，重要信息立即上報，若一時(shí)難以準確把握，先報告基本情況，后抓緊核實(shí)補報詳情。
7.2.3有關(guān)檢修人員在發(fā)現或接到雨雪冰凍災害事件的報告后，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤，應依據職責分工，立即組織調集力量開(kāi)展應急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并在2小時(shí)內向公司生產(chǎn)副總經(jīng)理報告。
7.3速報內容
災害速報的內容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、災害類(lèi)型、災害體的規模、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經(jīng)濟損失。
八、應急晌應
8.1響應分級
在本預案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級：
8.1.1 Ⅳ級響應：應對一般雨雪冰凍災害。
8.1.2 111級響應：應對較大雨雪冰凍災害。
8.1.3 II級響應：應對大雨雪冰凍災害。
8.1.4 I級響應：應對特大雨雪冰凍災害。
8.2響應程序
8.2.1啟動(dòng)應急預案的條件
(1)Ⅳ級響應：當地出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5mm以上；線(xiàn)路出現結冰現象；風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
�。�2)III級響應：當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10mm以上；線(xiàn)路部分結冰，發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故
(3) 11級響應：當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10mm以上；線(xiàn)路結冰嚴重，部分發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。．
(4)I級響應：當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15mm以上；線(xiàn)路結冰特別嚴重，全部發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。
8.2.2響應啟動(dòng)
(1)Ⅳ級響應：風(fēng)電場(chǎng)應急總指揮宣布啟動(dòng)應急預案；
(2) 111級響應：風(fēng)電場(chǎng)應急總指揮宣布啟動(dòng)應急預案；
(3)II級響應：風(fēng)電場(chǎng)應急總指揮宣布啟動(dòng)應急預案；
(4)I級響應：風(fēng)電場(chǎng)應急總指揮宣布啟動(dòng)應急預案。
8.2.3響應行動(dòng)
當確認災害與應急處置的各項要求和預案分工符合時(shí)。
九、應急措施
9．1線(xiàn)路覆冰應對措施
線(xiàn)路覆冰的應對措施從設計、防冰、融冰等方面入手，具體措施如下：
�。�1）建議線(xiàn)路設計時(shí)，對線(xiàn)路經(jīng)過(guò)區域進(jìn)行氣象資料、環(huán)境資料和環(huán)境特征等收集和分析，盡量避開(kāi)覆冰區域；對于不能避開(kāi)的覆冰區域，應合理設計抗冰厚度，確保桿塔及導線(xiàn)、地線(xiàn)強度能滿(mǎn)足特殊地形和氣象條件要求。
�。�2）加強線(xiàn)路覆冰監測，對于易產(chǎn)生導線(xiàn)舞動(dòng)區段，采取在導線(xiàn)上加裝防舞動(dòng)相間間隔棒或帶可旋轉線(xiàn)夾的導線(xiàn)間隔棒的措施，防止線(xiàn)路舞動(dòng)引起相間短路，造成線(xiàn)路事故。
�。�3）對于重冰區線(xiàn)路，建議在變電站加裝SVC直流融冰技術(shù)，對導線(xiàn)或地線(xiàn)進(jìn)行融冰。利用導線(xiàn)或地線(xiàn)短接形成一個(gè)簡(jiǎn)單的歐姆電路，通過(guò)在電路上加低壓大電流產(chǎn)生熱量，從而達到融冰目的。
�。�4）當氣溫下降至0℃，如遇下雪和大霧天氣時(shí)，組織生產(chǎn)人員對線(xiàn)路進(jìn)行巡視，主要檢查避雷線(xiàn)、通訊線(xiàn)、引流線(xiàn)是否有冰凍下墜現象，鐵塔檢查防震錘、U型卡環(huán)、絕緣支架是否完好。做到第一時(shí)間掌握線(xiàn)路覆冰情況，并采取相應應急措施。
�。�5）做好線(xiàn)路備品備件物資統計和梳理工作，備足線(xiàn)路所需器具，為應急搶修做好準備工作。
十、應急物資與裝備
風(fēng)電場(chǎng)物資管理員結合風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際，提前向物資部申請，儲備一定數量防御雨雪冰凍災害物資。防御雨雪冰凍災害物資調撥原則：先使用風(fēng)電場(chǎng)儲備的防御雨雪冰凍災害物資，在不能滿(mǎn)足情況下，由應急總指揮向公司綜合部申請物資援助。
十一、培訓和演練
各部門(mén)要將防雨雪冰凍應急預案內容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術(shù)工作。每年在秋冬雨雪多發(fā)季節開(kāi)展一次防雨雪冰凍應急預案演練。
十二、預案備案
本預案報上級公司主管部門(mén)備案。
冬季防寒防凍的應急預案 篇11
為進(jìn)一步提高轄區內應對防寒防凍工作，最大限度地預防和減少強冷空氣對我鎮農業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、供電供水和群眾生活的不利影響，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。
一、建立防寒防凍領(lǐng)導小組
為加強對轄區防寒防凍工作的領(lǐng)導，成立南埕鎮防寒防凍領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全鎮的防寒防凍工作。由鎮長(cháng)林忠營(yíng)擔任組長(cháng)，鎮司法所長(cháng)陳成法擔任常務(wù)副組長(cháng)，各掛村領(lǐng)導擔任副組長(cháng)，成員由鎮村干部組成。領(lǐng)導小組下設8個(gè)工作小組：
�。�1）工作督查組。組長(cháng)：陳成法。成員：林巧梅、張縣云、曾舒萍。
工作職責：負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導指示事項的督查落實(shí)，及時(shí)歸納、整理、總結全鎮防寒防凍工作情況，及時(shí)向指揮部匯報，并協(xié)調各小組工作。
�。�2）交通保障組。組長(cháng)：林俊龍，成員：鄭劍智、曾舒萍、尹清華。
工作職責：加大巡查力度，及時(shí)組織力量做好公路、交通設施雨雪防凍災害防御和應急處置準備工作，及時(shí)開(kāi)展除冰工作，保障道路安全通行。加強警力調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車(chē)輛，及時(shí)處理交通擁堵和道路安全事故，必要時(shí)暫時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結冰路段，確保交通運輸安全有序。
�。�3）供水、電力通訊保障組。組長(cháng)：陳友福，成員：林志培、林其華、張志忠。
工作職責：加強電網(wǎng)運行調度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶(hù)、留守老人、貧困戶(hù)等的用電；加強輸電線(xiàn)路和重要輸變電設備的巡查，及時(shí)采取除冰融冰措施，防止因輸電供電中斷造成大面積長(cháng)時(shí)間停電現象。組織做好各村飲水安全和供水，尤其是留守老人、貧困戶(hù)等特殊人員的飲水問(wèn)題。及時(shí)組織用水設施設備的巡查，做好應急搶修工作準備。
�。�4）農作物防寒指導組。組長(cháng)：蘇明珺，成員：陳仁柏、林其華。
工作職責：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。組織做好農作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時(shí)采取針對性預防措施。
�。�5）民生保障組。組長(cháng)：蘇明珺，成員：林惠勇、林秀佳。
工作職責：調查摸底居住在南埕的貧困戶(hù)、低保戶(hù)、留守老人等群體對象。負責群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的`關(guān)心關(guān)懷，確保各村留守老人、貧困戶(hù)等特殊對象安全過(guò)冬。切實(shí)做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作，提前開(kāi)展冬春救助、“寒冬送溫暖”專(zhuān)項行動(dòng)，把御寒物資第一時(shí)間送到群眾手中，確保安全溫暖過(guò)冬；要積極籌措儲備御寒物資并作好統籌調度，確保防寒及救災物資隨時(shí)調度使用。
�。�6）安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長(cháng)：陳成法，成員：林巧梅、張縣云。
工作職責：負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴格落實(shí)在建工地、交通運輸、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。第一時(shí)間收集掌握災情，做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作；加強值班備勤，做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時(shí)做好應急處置救援準備。
�。�7）醫療衛生保障組。組長(cháng)：徐紅梅，成員：陳武情、李勇。
工作職責：組織防寒防凍期間醫療救助，按照“外防輸入、內防反彈”要求，堅持防疫防災兩手抓兩手硬，落實(shí)預案措施、強化應急準備，切實(shí)保障人民群眾生命安全與身體健康，加強冷鏈食品監管，堅決杜絕聚集性疫情發(fā)生。切實(shí)履行衛生健康疫情防控職責，指導村各有關(guān)部門(mén)有效落實(shí)疫情防控措施。
�。�8）治安秩序維護組。組長(cháng)：徐才華，成員：鄭劍智、方錦生、張縣云、林亮景。
工作職責：負責防寒防凍期間社會(huì )治安的穩定。
各部門(mén)各單位要嚴格按照預案要求，落實(shí)工作職責，保障全鎮群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作要求
為確保全鎮不發(fā)生防寒防凍事故，各村各部門(mén)要根據鎮防寒防凍應急領(lǐng)導小組統一部署和要求，認真落實(shí)防寒防凍措施。
一要提高思想認識，壓緊壓實(shí)寒潮低溫災害防御工作責任。各村各有關(guān)部門(mén)要高度重視寒潮低溫災害防范應對工作，堅持“人民至上、安全第一”，加強組織領(lǐng)導，擰緊責任鏈條，落實(shí)落細工作措施，做好宣傳解釋工作。各村要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬(wàn)戶(hù)，做好宣傳工作，增強全鎮民眾防寒防凍信心，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。
二要加強監測預警和宣傳引導。要加強監測預警，及時(shí)發(fā)布降溫、雪災、霜凍、道路結冰預警信息和災害影響評估，宣傳辦要加強低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，提高公眾防護意識。要充分運用“村村響”應急廣播、電視、報紙、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡(jiǎn)明防災避災知識。
三要加強值班值守。認真做好信息上傳下達，遇重大險情和災情嚴格執行突發(fā)事件信息報告的有關(guān)規定，及時(shí)做好工作信息的報送，提高應急反應和應急處置效率。防寒防凍期間，各村要實(shí)行24小時(shí)值班，確保有專(zhuān)人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時(shí)上報指揮部，否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。
冬季防寒防凍的應急預案 篇12
為保證我廠(chǎng)設備正常運轉，確保冬季內的順利安全生產(chǎn)，特制定本預案，具體內容如下：
一、防范措施
1、加強對設備的防寒防凍工作，機電、生產(chǎn)班組加強對主廠(chǎng)房及附近的管道、閘閥的檢查及維護，對裸露在外的管道及閘閥進(jìn)行保暖處理。
2、生產(chǎn)班組在交接班時(shí)及日常生產(chǎn)過(guò)程中做好備用設備及停開(kāi)的設備放水工作；裸露在室外的各個(gè)閘閥要保證有較小的水量，以防凍裂。
3、主廠(chǎng)房、外圍皮帶走廊、產(chǎn)品倉和原煤倉、新老篩分樓的門(mén)窗要關(guān)嚴，破損窗戶(hù)及時(shí)修復或封堵，作好室內保暖工作。
4、日常生產(chǎn)中，停車(chē)時(shí)間超過(guò)兩小時(shí)以上的，停用設備要求每?jì)尚r(shí)空車(chē)運轉一次；各個(gè)泵及管道要進(jìn)行放水，保持冷卻泵正常開(kāi)啟。
5、冬季生產(chǎn)中，外部現場(chǎng)嚴禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯，防止地面結冰，危及行人安全。
6、廠(chǎng)內員工在上下樓梯時(shí)，禁止將手插進(jìn)口袋內不扶扶手，原煤倉、產(chǎn)品倉、矸石倉外樓梯嚴禁行人通過(guò)。
7、介質(zhì)、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準備要充足，避免因雨雪天氣造成以上物品無(wú)法按時(shí)送到而影響正常生產(chǎn)的問(wèn)題。
8、各門(mén)簾要在冬季到來(lái)之前全部懸掛完畢，對各個(gè)區域暖氣管路進(jìn)行全面排查，有問(wèn)題及時(shí)處理，確保正常供暖。
9、準備充足的膠皮管等物品，如有管路凍結能夠及時(shí)處理。
二、事故處理預案
在生產(chǎn)過(guò)程中，如遇設備或管道凍住事故，不能強行啟動(dòng)設備，應用膠皮管子接暖氣進(jìn)行化凍，完全化凍后方可啟動(dòng)設備。
三、職工取暖。
1、對各崗位的暖氣進(jìn)行全面排查，確保每個(gè)崗位暖氣都能正常取暖。
2、隨時(shí)檢查廠(chǎng)房各門(mén)窗情況，及時(shí)提醒職工做好自身保暖工作。
四、責任落實(shí)。
1．各班組長(cháng)及值班領(lǐng)導是本單位防凍防寒工作的第一責任人，對本隊防凍防寒工作負責。
2．本廠(chǎng)生產(chǎn)現場(chǎng)不設任何形式的烤火爐及電氣取暖設備。私自使用的按廠(chǎng)相關(guān)規定追究責任人責任。
3．對沒(méi)有按照本預案進(jìn)行防凍防寒責任落實(shí)的班組及個(gè)人，當發(fā)生凍壞設備的事件后，按相關(guān)制度規定追究其責任。
4．對違反規定上下樓梯不扶扶手及走各個(gè)精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴格處理。
5、對于易發(fā)生高空墜冰的區域要設立警示牌、必要時(shí)設立隔離帶，防止高空墜落冰塊砸傷職工。
冬季防寒防凍的應急預案 篇13
為應對大別山區低溫雨雪等極端天氣，確保廣大師生溫暖、安全過(guò)冬，城西小學(xué)近日來(lái)多措并舉，積極做好各項防寒保暖工作。
一、配齊物資，做好“防寒保暖”后勤保障工作。
學(xué)校聯(lián)合專(zhuān)業(yè)人士對教室、功能室及辦公室等場(chǎng)所的取暖設施進(jìn)行了全面細致的排查、摸底，及時(shí)更換破損的玻璃門(mén)窗，增添飯廳、古箏教室的空調設備。
學(xué)校及時(shí)成立防寒保暖應急小組，制定防寒保暖應急預案，積極儲備凍瘡膏、手套、耳罩、棉鞋、取暖器等防寒保暖物資，用來(lái)應對校園內的突發(fā)事件，確保孩子們能度過(guò)一個(gè)溫暖的冬天。
二、壓實(shí)責任，積極宣傳“防寒保暖”知識。
學(xué)校從領(lǐng)導班子到班級到學(xué)生實(shí)行包保責任制，實(shí)現包保全覆蓋，逐層壓實(shí)責任。建立班級包保臺賬，每天實(shí)時(shí)記錄工作情況。學(xué)校值周領(lǐng)導、值日老師經(jīng)常深入班級了解檢查學(xué)生御寒衣物，確保每位學(xué)生在校也能感受到家的溫馨。
學(xué)校通過(guò)國旗下講話(huà)、主題班會(huì )、宣傳板報、微信群等方式，宣傳講解防寒保暖知識，讓每一位師生了解防寒保暖基本知識。特別加強交通安全教育，教育學(xué)生不要在公路上玩耍、不在霜凍路面上騎車(chē)、不在不安全的地方玩、增強安全意識。
三、關(guān)愛(ài)困難兒童，確保4321工程落實(shí)到位。
學(xué)校為68位家庭困難學(xué)生發(fā)放了防寒保暖四件套（口罩、耳罩、手套、暖水杯），并在日常生活中實(shí)施特殊關(guān)愛(ài)，保證三類(lèi)兒童溫暖過(guò)冬
實(shí)行家�；�(dòng)。班主任根據天氣情況實(shí)時(shí)提醒家長(cháng)備好孩子的防凍物品，督促家長(cháng)配合，接送孩子時(shí)做好保暖工作，防止路途凍傷。
四、加強體育鍛煉，豐富各種文體活動(dòng)。
認真上好體育課，體育老師認真組織學(xué)生有序有效參加體育鍛煉；利用延時(shí)課，開(kāi)展足球、籃球、乒乓球等運動(dòng)項目，拓展學(xué)生的體育活動(dòng)時(shí)空。
積極開(kāi)展大課間活動(dòng)，做好兩操的同時(shí)豐富活動(dòng)內容：花樣跑操、跳繩、踢毽子、足球繞桿等多彩的體育運動(dòng)項目，讓每一個(gè)師生“動(dòng)”起來(lái)，增強師生體質(zhì)和抵抗力。
通過(guò)以上舉措，有力地促進(jìn)了學(xué)部防寒保暖工作的順利開(kāi)展，確保全體師生健康、溫暖地度過(guò)冬季。
冬季防寒防凍的應急預案 篇14
為切實(shí)做好我區抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災搶險，最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )正常運行，結合我區實(shí)際，特制定本預案。
一、編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》—《中華人民共和國氣象法》—《浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案》（浙政發(fā)〔2005〕12號）、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)事件總體應急預案的通知》（杭政函〔2018〕9號）和《杭州市城區抗雪防凍應急預案2019版》等法律、法規、文件。
二、適用范圍
本預案適用于上城區范圍內（含區電子機械功能區）發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災害的預警發(fā)布、應急響應及災后處置。
三、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，堅持“五�！保ū惩�、保樹(shù)木、保安全、保供應、保民生），優(yōu)先關(guān)注民生安全、優(yōu)先關(guān)注主次道路暢通、優(yōu)先關(guān)注樹(shù)木綠化，確保無(wú)重大人員傷亡，無(wú)重大治安事件發(fā)生，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力，最大程度降低災害損失。
�。ǘ┙y一指揮，分級負責。根據省、市救災工作方針，堅持區政府統一領(lǐng)導，根據災害造成或可能造成的危害和影響，實(shí)施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。各街道和各職能部門(mén)按屬地管理和產(chǎn)權所屬原則，根據本預案，共同組織實(shí)施應急處置工作。
�。ㄈ┮婪ㄒ幏�、協(xié)調有序。依照法律法規和相關(guān)職責要求，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協(xié)調工作機制，保障災害應對工作更加規范有序、運轉協(xié)調，加強各街道、各部門(mén)的信息溝通與資源共享。
�。ㄋ模┮揽咳罕�、組織有力。充分發(fā)揮社會(huì )各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用，全民共同參與，采取科學(xué)的方法消除災害。
四、組織指揮體系及職責
上城區抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、各街道指揮機構組成。
�。ㄒ唬┙M織指揮機構。
上城區防汛防臺抗旱指揮部承擔全區抗雪防凍指揮職責，負責組織指揮、統籌協(xié)調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部增設抗雪防凍辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)抗雪辦），負責全區抗雪防凍日常工作。
1、區防指組成
指揮：區政府分管業(yè)務(wù)副區長(cháng)
副指揮：區應急管理局局長(cháng)
成員：區應急管理局、區人武部、區委宣傳部（區委網(wǎng)信辦）、區委直屬機關(guān)工委、區發(fā)改經(jīng)信局、區住房和城建局（人防辦）、區教育局、區公安分局、區民政局、區財政局、市規劃資源局上城分局、交通運輸上城執法大隊、區商務(wù)局、區文化和廣電旅體局、區衛生健康局、市生態(tài)環(huán)境局上城分局、區市場(chǎng)監管局、區城管局、區電子機械功能管委會(huì )、湖濱指揮部、望江指揮部（望海潮公司）、清河坊管委會(huì )、南宋皇城小鎮管委會(huì )、玉皇山南基金小鎮管委會(huì )、上投集團、路通公司、上城交警大隊、上城消防救援大隊、各街道辦事處。
2、區防指職責
組織、指揮、協(xié)調杭州市抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案，指揮搶險救災和災后恢復處置，協(xié)調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實(shí)；督促、檢查各區和成員單位的救災工作。
3、成員單位職責
�。�1）區應急管理局：組織、協(xié)調、監督、指導全區抗雪防凍工作，組織編制區抗雪防凍應急預案并組織實(shí)施；組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，組織協(xié)調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送，指導全區應急避難設施的建設與管理；監督、指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和�；返纳a(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)加強安全生產(chǎn)管理；承擔較大及以上抗雪防凍搶險救災的現場(chǎng)協(xié)調與應急救援工作，負責抗雪防凍搶險專(zhuān)業(yè)應急救援力量建設；承擔區抗雪防凍辦公室的日常工作。
�。�2）區委宣傳部（區委網(wǎng)信辦）：負責防御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協(xié)調和監督管理；組織實(shí)施抗雪防凍新聞發(fā)布；做好網(wǎng)上輿情監控和輿論引導工作；督促、指導區級新聞媒體做好全社會(huì )參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。
�。�3）區委直屬機關(guān)工委：負責宣傳、發(fā)動(dòng)機關(guān)事業(yè)單位黨員干部參與道路積雪清理工作。
�。�4）區發(fā)改經(jīng)信局：負責協(xié)調企業(yè)抗雪防凍工作；負責協(xié)調應急救援設備、工程搶險裝備等抗雪防凍救災和災后重建物資的組織供應；統計企業(yè)受災損失情況。
�。�5）區住房和城建局（區人防辦、區綠化辦）：負責督促在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程的責任主體開(kāi)展抗雪防凍工作，落實(shí)建設工地等露天作業(yè)場(chǎng)所防雪、防滑、防凍工作措施，及時(shí)監督有關(guān)單位清除積雪，組織開(kāi)展建筑工棚的安全巡查，必要時(shí)停止建設工地戶(hù)外和高空施工作業(yè)，實(shí)施人員轉移，確保建設工地工棚內人員的安全，落實(shí)搶險應急隊伍和物資設備，做好在建工程應急搶險工作。做好城區危、舊房的搶險、加固和維護工作；做好城市危房的安全巡查，配合做好人員撤離工作；負責全區房屋的安全管理和安全技術(shù)鑒定工作；做好受災倒塌房屋的恢復重建工作；負責區屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險工作，組織清除區屬公用人防工程出入口、進(jìn)出通道及相關(guān)道路的積雪；必要時(shí)開(kāi)放交通方便、安全可靠的區屬公用人防工程作為應急避難場(chǎng)所；負責組織力量及時(shí)清除轄區內公園綠地、借地綠化的積雪，確保樹(shù)木不被大面積積雪壓損；負責對有險情的行道樹(shù)進(jìn)行扶正、加固和清掃，做好名木古樹(shù)的抗雪防凍工作。負責低溫、冰凍及降雪天氣下的全區文物安全管理工作。
�。�6）區教育局：負責建立并完善教育系統抗雪防凍應急預案，開(kāi)展抗雪防凍救災工作；督促學(xué)校加強對師生應對雨雪冰凍災害天氣的安全教育，增強師生防災減災意識和自救能力；加強學(xué)校危房等所有設施設備的安全隱患排查工作，完善危房避災措施；安排好學(xué)生的學(xué)習和生活，嚴禁在雨雪冰凍災害天氣組織學(xué)生開(kāi)展各類(lèi)大規模戶(hù)外活動(dòng)；在當地氣象臺發(fā)布暴雪預警信號時(shí)，及時(shí)視情研究決定全區中小學(xué)校和幼兒園停課事宜；做好因雨雪冰凍災害毀壞校舍的修復重建工作；必要時(shí)，協(xié)調安排學(xué)校作為群眾應急避難場(chǎng)所。
�。�7）區公安分局：負責處置現場(chǎng)治安警戒和秩序管理；負責重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部位、重要物資設備的治安防控和保護；協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助組織危險地區群眾安全撤離或轉移，保障社會(huì )秩序，確�？寡┓纼鰮岆U應急處置工作有序進(jìn)行。
�。�8）區民政局：支持應急救援類(lèi)社會(huì )組織建設，組織、開(kāi)展困難群眾抗雪防凍安全排查，配合公安、城管等部門(mén)勸導流浪乞討人員進(jìn)入救助站，實(shí)施救助。
�。�9）區財政局：負責落實(shí)區本級財政承擔的抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排。
�。�10）市規劃資源局上城分局：負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督，會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行地質(zhì)災害監測、預報和調查，組織開(kāi)展地質(zhì)災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害防御工作。
�。�11）交通運輸上城執法大隊：負責做好交通道路、橋梁的路面積雪、結冰清除工作。加強主要交通道路通阻信息的收集工作，并及時(shí)向社會(huì )播報客運交通與轄區主要道路通阻信息。加強與市交通運輸局聯(lián)系。
�。�12）區商務(wù)局：負責做好抗雪防凍期間糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場(chǎng)供應、并配合有關(guān)部門(mén)做好救災物品的發(fā)放工作；負責救災物資的收儲、輪換和日常管理。
�。�13）區文化和廣電旅體局：負責指導、督促各旅行社、A級景區、星際賓館（飯店）做好防雪抗凍工作，必要時(shí)發(fā)出危險或避險警告，指導A級景區和旅行社對游客進(jìn)行緊急疏散。負責做好所屬體育場(chǎng)館的抗雪防凍工作，根據需要及時(shí)落實(shí)體育場(chǎng)館作為受災人員的應急避難場(chǎng)所，并配合做好避難人員的安置工作。
�。�14）區衛生健康局：負責災情發(fā)生時(shí)的應急醫療救治工作；加強公共場(chǎng)所特別是臨時(shí)性避難場(chǎng)所的衛生指導，避免發(fā)生疫情；指導、督促受災地區做好疾病預防控制和心理危機干預工作；負責協(xié)調應急救援藥品的組織供應。
�。�15）市生態(tài)環(huán)境局上城分局：負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護監測工作；明確污染源的類(lèi)別，及時(shí)發(fā)布環(huán)境監測信息，做好有毒有害廢物處置的監督管理工作。
�。�16）區市場(chǎng)監管局：配合各地做好個(gè)體工商戶(hù)的應急動(dòng)員工作。做好清除門(mén)前積雪的組織發(fā)動(dòng)工作。
�。�17）區城管局（含路通公司）：負責雨雪冰凍天氣趨勢分析和預報；災害發(fā)生后，及時(shí)收集、核實(shí)和統計報告氣象數據；負責加強監測，及時(shí)做好信息報告和通報工作，適時(shí)加密預報時(shí)次；協(xié)助做好重大氣象災情的統計、調查、評估和鑒定工作；負責做好區管高架、立交、天橋、城市隧道、城市主干道、河道等的路面積雪、結冰清除工作；妥善處置城市生活垃圾，避免在雨雪冰凍災害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件；做好搶險救災物資、車(chē)輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作；對違章設置的戶(hù)外廣告依法進(jìn)行查處；配合區抗雪辦組織實(shí)施抗雪防凍物資的貯備、調劑、分配。
�。�18）上城交警大隊：加強道路交通信息收集、及時(shí)播報路況信息，將路面積雪狀況通報區抗雪辦，并與市抗雪辦實(shí)現信息資源共享；成立臨時(shí)應急處理小組，及時(shí)處理交通事故，現場(chǎng)疏導交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車(chē)輛優(yōu)先通行；根據實(shí)時(shí)路況提出清雪的重點(diǎn)路段，協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展清雪工作，保障交通安全。
�。�19）上城消防救援大隊：協(xié)助市抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作，落實(shí)好清除樹(shù)木積雪的消防車(chē)。
�。�20）區人武部：組織指揮上城區民兵應急力量參加搶險救災工作；協(xié)助地方轉移危險區群眾；必要時(shí)聯(lián)系駐杭部隊參加搶險救災行動(dòng)；負責重點(diǎn)地段、區域的突擊任務(wù)。
�。�21）區電子機械功能區管委會(huì )、湖濱指揮部、望江指揮部（望海潮公司）、清河坊管委會(huì )、山南基金小鎮管委會(huì )、上投集團：負責做好本單位管理區域內的抗雪防凍工作。
�。ǘ┤粘＾k事機構。
區抗雪辦設在區應急管理局，區抗雪辦主任由區應急管理局局長(cháng)擔任，副主任由區應急局、區城管局、區住房和城建局、上城交警大隊、交通運輸上城執法大隊、區人武部分管領(lǐng)導擔任。經(jīng)區指揮部同意，區抗雪辦主任可組織會(huì )商部署抗雪防凍工作。
主要職責為：承擔區指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案，并組織實(shí)施。根據市氣象臺發(fā)布的天氣預報，及時(shí)啟動(dòng)應急響應，發(fā)布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令，指導、協(xié)調、督促、檢查街道級抗雪防凍指揮部和區級相關(guān)部門(mén)，做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區級抗雪防凍物資、機具設備的調劑儲備，應急搶險隊伍的組織、指揮和調度工作。收集整理災情信息，上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動(dòng)態(tài)。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。
�。ㄈ└鹘值兰壷笓]機構。
各街道辦事處、區電子機械功能區管委會(huì )參照成立區抗雪防凍指揮機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)街道級防指）。
主要職責為：負責組織指揮、統籌協(xié)調轄區內抗雪防凍和搶險救災工作，并按照屬地管理的原則，制定完善街道抗雪防凍應急預案；組織協(xié)調社區和企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災工作；督促轄區內道路兩側的企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門(mén)前積雪的清除工作；負責機關(guān)事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查；組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會(huì )動(dòng)員工作。
五、風(fēng)險評估
暴雪和低溫等災害天氣發(fā)生時(shí)，會(huì )對農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等種植業(yè)產(chǎn)生不利影響的；對供水、供電、供氣、通信、電力等管道設施帶來(lái)影響；對交通運輸、道路通行造成一定影響。
六、預警分級
氣象部門(mén)依據《浙江省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規定》（浙政辦發(fā)〔2018〕12號）發(fā)布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下：
�。ㄒ唬┍┭╊A警信號。
藍色預警信號：受降雪影響，將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通等造成一定影響：12小時(shí)內，降雪量達4毫米以上；12小時(shí)內，積雪深度增加1—3厘米。
黃色預警信號：受降雪影響，將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通等造成較大影響：12小時(shí)內，降雪量達6毫米以上；12小時(shí)內，積雪深度增加3—6厘米。
橙色預警信號：受降雪影響，將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通等造成較嚴重影響：6小時(shí)內，降雪量達10毫米以上；6小時(shí)內，積雪深度增加6—10厘米。
紅色預警信號：受降雪影響，將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通等造成嚴重影響：6小時(shí)內，降雪量達15毫米以上；6小時(shí)內，積雪深度增加10厘米以上。
�。ǘ┑缆方Y冰預警信號。
黃色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較大影響的道路結冰：12小時(shí)內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續6小時(shí)以上低于0攝氏度。
橙色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較嚴重影響的道路結冰：6小時(shí)內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續12小時(shí)以上低于0攝氏度。
紅色預警信號：已經(jīng)出現道路結冰，預計低溫和降雨（雪）還將持續，道路結冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響；或者已經(jīng)出現嚴重影響交通的道路結冰，并將持續。
�。ㄈ┑蜏仡A警信號。
橙色預警信號：24小時(shí)內，最低氣溫將降至—5攝氏度以下，或最低氣溫已降至—5攝氏度以下并將持續，可能或已對居民生活等造成較嚴重影響。
紅色預警信號：24小時(shí)內，最低氣溫將降至—8攝氏度以下，或最低氣溫已降至—8攝氏度以下并將持續，可能或已對居民生活等造成嚴重影響。
七、應急響應
各部門(mén)和各街道級防指參照本預案制定各自的抗雪防凍預案，要明確抗雪防凍工作責任和工作任務(wù)，根據當地氣象部門(mén)發(fā)布的預警信號，啟動(dòng)相應的應急響應和各自的應急行動(dòng)方案，履行職責。
�。ㄒ唬艏墤表憫�。
當市氣象臺發(fā)布暴雪藍色預警信號，或實(shí)況已經(jīng)出現小到中雪（含小雪）并發(fā)生道路積雪結冰影響交通時(shí)，由區抗雪辦主任決定啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。
1、區抗雪辦組織區住建局、區城管局、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊等部門(mén)會(huì )商。
2、區抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3、區抗雪辦視情連線(xiàn)有關(guān)街道級防指進(jìn)行動(dòng)員部署。
4、區抗雪辦值班。
5、區城管局根據市氣象局信息發(fā)布每日16時(shí)報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時(shí)，隨時(shí)更新預報；交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊、區城管局每日15時(shí)向區抗雪辦報告全區交通情況。
6、區級其他有關(guān)成員單位每日15時(shí)報告工作動(dòng)態(tài)。
7、雨雪冰凍災害影響地區的街道級防指每日15時(shí)向區抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災情、險情及時(shí)報告。
�。ǘ蠹墤表憫�。
當市氣象臺發(fā)布暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低溫預警信號，或實(shí)況已經(jīng)出現中到大雪（含中雪）并發(fā)生區域道路積雪結冰影響交通時(shí)，由區防指指揮或其授權的區抗雪辦主任啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。
1、區防指指揮或其授權的區抗雪辦主任組織區住建局、區城管局、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊等部門(mén)會(huì )商。
2、區防指指揮或其授權的區防指辦主任組織動(dòng)員部署，有關(guān)成員單位參加，并視情連線(xiàn)有關(guān)街道級防指。
3、區防指主要成員單位值班。
4、區城管局根據市氣象局每日8時(shí)、16時(shí)報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時(shí)，隨時(shí)更新預報；交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊、區城管局每日7時(shí)、15時(shí)向區抗雪辦報告全區交通情況。
5、區級其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報告工作動(dòng)態(tài)。
6、區城管局、區住房和城建局、交通運輸上城執法大隊、上城消防救援大隊等單位的業(yè)務(wù)科長(cháng)進(jìn)駐區防指值班。
7、雨雪冰凍災害影響地區的街道級防指每日7時(shí)、15時(shí)向區抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災情、險情及時(shí)報告。
�。ㄈ蚣墤表憫�。
當市氣象臺發(fā)布暴雪橙色預警信號、道路結冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號，或實(shí)況已經(jīng)出現大到暴雪（含大雪）并發(fā)生道路積雪結冰導致部分區域交通中斷時(shí)，由區防指指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。
1、區防指指揮組織區住建局、區城管局、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊等部門(mén)會(huì )商。
2、區防指發(fā)布進(jìn)一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。
3、區防指指揮組織動(dòng)員部署，有關(guān)成員單位參加，并連線(xiàn)有關(guān)街道級防指。
4、區防指副指揮值班。
5、視情向災害發(fā)生地派工作組或專(zhuān)家組指導工作。
6、區城管局根據市氣象局每日8時(shí)、16時(shí)報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時(shí)，隨時(shí)更新預報；交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊、區城管局每日7時(shí)、15時(shí)向區抗雪辦報告全區交通情況。
7、區級其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報告工作動(dòng)態(tài)。
8、區人武部、區委宣傳部和區城管、住建、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊、上城消防救援大隊等單位的分管領(lǐng)導進(jìn)駐區防指值班。
9、雨雪冰凍災害影響地區的街道級防指每日7時(shí)、15時(shí)向區抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災情、險情及時(shí)報告。
�。ㄋ模窦墤表憫�。
當氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號，或實(shí)況已經(jīng)出現大到暴雪并發(fā)生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓時(shí)，由區防指指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。
1、區防指指揮組織區住房和城建局、區城管局、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊等部門(mén)會(huì )商。
2、區防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。
3、根據需要并報經(jīng)區委、區政府主要領(lǐng)導同意，宣布進(jìn)入緊急抗雪防凍期。
4、區防指指揮組織動(dòng)員部署，全體成員參加，并連線(xiàn)有關(guān)街道級防指。必要時(shí)，提請區委、區政府主要領(lǐng)導部署抗雪防凍和搶險救災工作。
5、區防指指揮值班。
6、區四套班子領(lǐng)導到各聯(lián)系街道（區電子機械功能區）檢查指導抗雪防凍工作。
7、視情向災害發(fā)生地派工作組或專(zhuān)家組指導工作。
8、區城管局根據市氣象局每日8時(shí)、12時(shí)、16時(shí)報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時(shí)，隨時(shí)更新預報；上城運管處、上城交警大隊、區城管局每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)向區抗雪辦報告全區交通情況。
9、區級其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)報告工作動(dòng)態(tài)。
10、區人武部、區委宣傳部（區委網(wǎng)信辦）和區城管局、區住房和城建局、交通運輸局上城執法大隊、上城交警大隊、上城消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導進(jìn)駐區防指值班。
11、雨雪冰凍災害影響地區的街道級防指每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)向區抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災情、險情及時(shí)報告。
八、應急保障
�。ㄒ唬⿷鳖A案。
區防指成員單位應制定各部門(mén)的專(zhuān)項應急預案及操作手冊，針對不同等級的應急響應，做好應急防范和處置工作。
各街道（區電子機械功能區）防指應根據各地實(shí)際情況制定
相應的應急預案，做好應急防范和處置工作。
�。ǘ⿷绷α颗c裝備保障。
區人武部組織的民兵隊伍、上城消防救援大隊為區級抗雪防凍應急救援主要突擊力量，由區防指統一協(xié)調、調度、指揮和派遣。各部門(mén)和街道防指應組織落實(shí)抗雪防凍應急救援突擊隊伍。必要時(shí)，區防指提請區政府組織和動(dòng)員機關(guān)、社會(huì )和部隊等力量，組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。
區抗雪辦對全區抗雪防凍儲備物資實(shí)行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。物資、機具儲備實(shí)行政府專(zhuān)業(yè)儲備和社會(huì )征集相結合；區級專(zhuān)業(yè)儲備由區抗雪辦牽頭，社會(huì )征集由各部門(mén)根據抗雪防凍預案的職責負責落實(shí)，如需大型機械設備，相關(guān)部門(mén)應與有關(guān)單位簽訂租賃協(xié)議，必要時(shí)向社會(huì )公開(kāi)征集物資機具和設備。應急搶險裝備和物資上報市抗雪辦，如不能滿(mǎn)足可向市抗雪辦申請，由市抗雪辦協(xié)調落實(shí)。
各街道級防指應組織落實(shí)抗雪防凍應急救援突擊隊伍，根據應急需要進(jìn)行物資儲備并上報區抗雪辦，如不能滿(mǎn)足可向區抗雪辦申請，由區抗雪辦協(xié)調落實(shí)。
�。ㄈ┩ㄐ排c信息保障。
1、與市防指協(xié)調杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動(dòng)、華數集團等單位為通信與信息保障后備隊伍，積極配合區防指做好通信保障工作，及時(shí)啟動(dòng)通信保障方案，調度通信保障隊伍、物資等資源，組織實(shí)施通信保障工作。
2、合理組建抗雪防凍專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )，利用集群通信、車(chē)載移動(dòng)通信等應急通信裝備，優(yōu)先保障應急處置行動(dòng)過(guò)程中的應急指揮通信需求，同時(shí)確保區防指和受災地區的通信暢通。
3、區防指以城區抗雪防凍指揮平臺為基礎，運用OA信息平臺、釘釘、微信工作群，對城區抗雪防凍工作進(jìn)行指揮與協(xié)調。
4、在緊急情況和信息發(fā)布需要的情況下，應充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體以及手機微信、短信等手段，及時(shí)發(fā)布預警訊息、安全注意事項等，確保人民生命財產(chǎn)安全。
�。ㄋ模┵Y金保障。
抗雪防凍應急演練、準備、搶險和救援行動(dòng)所需資金列入本級財政預算，該專(zhuān)項資金用于本行政區域內遭受?chē)乐乇暮苍O施的修復以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復的保障。對應急調用的社會(huì )抗雪防凍搶險救災設備、物資實(shí)行有償使用，造成損壞或無(wú)法歸還的，要按照國家的有關(guān)規定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門(mén)要加強對抗雪防凍財政應急資金的監督管理，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。
�。ㄎ澹┍転膱�(chǎng)所保障。
各級政府應重視應急避難場(chǎng)所的建設與維護。根據實(shí)際需要確定一批學(xué)校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設施等公共設施，在緊急狀況時(shí)作為應急避難場(chǎng)所。
�。┥鐣�(huì )動(dòng)員保障。
抗雪防凍是社會(huì )公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有支持和承擔救援的義務(wù)。各級政府應加強對抗雪防凍工作的統一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門(mén)和單位，及時(shí)動(dòng)員全社會(huì )力量做好抗雪防凍工作。
�。ㄆ撸┘夹g(shù)保障。
區級防指應建立雪情、雨情預報、工程設施搶險應急等方面的專(zhuān)家庫，當發(fā)生重大雨雪冰凍災害時(shí)，及時(shí)組織專(zhuān)家，指導抗雪防凍工作。
九、信息發(fā)布
抗災防災工作方面的公眾信息發(fā)布實(shí)行分級負責制，一般公眾信息通過(guò)新聞媒體向社會(huì )發(fā)布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現時(shí)，按分管權限，由區抗雪辦統一發(fā)布應急響應命令及雨雪冰凍情況，引導市民以及社會(huì )團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災工作。
十、應急響應變更與結束
根據雨雪冰凍天氣的發(fā)展趨勢和對我區影響情況的變化，區防指適時(shí)調整應急響應等級。
暴雪和低溫冰凍天氣結束，氣象部門(mén)發(fā)布災害預警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經(jīng)減輕，區防指視情況宣布終止應急響應。
十一、救災與重建
�。ㄒ唬暮Πl(fā)生時(shí)，由各街道防指負責匯總統計災情信息。
�。ǘ┌l(fā)生災害后，組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、損毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
�。ㄈ┽槍Ξ斈昕寡┓纼鰮岆U物資消耗情況，按照分級籌措和常規抗雪防凍的要求，及時(shí)將物資裝備補充到位。
�。ㄋ模└鹘值兰壏乐该磕�3月應針對前一年抗雪防凍工作，進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估，并報送區抗雪辦。
十二、培訓與演練
各成員單位應在每年11月15日前將抗雪防凍準備工作情況上報區抗雪防凍指揮部辦公室，并積極開(kāi)展培訓和演練工作。
�。ㄒ唬┡嘤�。
1、抗雪防凍培訓實(shí)行分級負責原則，由各街道級防指統一組織，并積極安排人員參加國家、省、市、區組織的培訓。
2、結合實(shí)際，定期、不定期地開(kāi)展培訓，合理設置課程、嚴格進(jìn)行考核、加強分類(lèi)指導。
�。ǘ┭菥�。
1、各街道級防指應定期舉行不同類(lèi)型的抗雪防凍應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
2、專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須根據當地易發(fā)生的各類(lèi)險情，每年有針對性地進(jìn)行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。
十三、附則
�。ㄒ唬┕芾砼c更新。
當相關(guān)法律法規被修改，部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化，或在實(shí)際應對和實(shí)戰演習中出現新的問(wèn)題、新的情況時(shí)，應及時(shí)修訂完善預案。本預案實(shí)施后，由區抗雪辦負責組織開(kāi)展預案的宣傳、培訓和演練工作。
�。ǘ╊A案實(shí)施。
本預案自印發(fā)之日起施行，由區抗雪辦負責牽頭組織實(shí)施。
冬季防寒防凍的應急預案 篇15
為確保師生的生命財產(chǎn)安全，防范下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保防雪防凍工作做到快速、高效、合理有序地應對，確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展，根據根據區掃雪防凍指揮部辦公室通知和局領(lǐng)導指示，結合我校實(shí)際，特制定本預案：
一、組織領(lǐng)導
1、掃雪防凍工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：何雅玲
成員：
職責：負責制定全校掃雪防凍工作方案，檢查掃雪防凍工作落實(shí)情況和掃雪防凍物資準備情況，評估全校的掃雪防凍情況。在冰雪天氣來(lái)臨時(shí)，及早預報，及時(shí)組織并做好掃雪防凍工作。
2、掃雪防凍突擊小組（以家住學(xué)校附近的為主）
成員：
職責：在掃雪防凍領(lǐng)導小組安排下，如遇夜晚下雪，小組成員于次日7：00之前到校，負責清掃學(xué)校操場(chǎng)、校門(mén)周?chē)�、學(xué)校走廊、過(guò)道、臺階、車(chē)棚等公共區域的積雪冰凍。
�。ㄈ⿸哐┓纼鲐熑螀^及安排：
學(xué)校操場(chǎng)及周?chē)獟哐┓纼龉ぷ黝I(lǐng)導小組和突擊小組成員
校園走廊——各班班主任
二、工作要求：
1、全校教職工在遇到惡劣冰雪天氣時(shí)都有參與掃雪防凍工作的責任和義務(wù)，領(lǐng)導干部要以身作則，起模范帶頭作用。
2、運用多種形式和渠道，德育處與大隊部要有針對性地開(kāi)展防凍防滑安全教育。通過(guò)安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑等知識；教育學(xué)生注意活動(dòng)安全，不打雪仗，防止意外傷害；德育處要加強對師生防范和應對暴雪等災害天氣的安全教育，掌握遇路面結冰、結雪時(shí)乘車(chē)、騎車(chē)、行走的安全措施，增強自我防護意識和自救互救能力。同時(shí)安排責任領(lǐng)導和校醫、班主任一起負責下雪天、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
3、冬季雨雪天氣期間，路上濕滑，極易引發(fā)交通事故。班主任要加強對學(xué)生的安全教育，注意上、放學(xué)期間的行路安全，及時(shí)了解學(xué)生到校情況，對未到校學(xué)生要及時(shí)與家長(cháng)聯(lián)系，并向分管領(lǐng)導匯報。
4、總務(wù)處工作人員要對房屋安全和水電安全進(jìn)行檢查監控，要對水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生；對自行車(chē)棚、宣傳欄、圍墻等建筑物，要及時(shí)消除各種安全隱患；要對電力設施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時(shí)，要迅速在第一時(shí)間搶修，保證水電的正常使用及安全。做好掃雪防凍工作的各項后勤保障工作（包括物資準備、人員安排等），及時(shí)向上級掃雪防凍指揮部報告掃雪防凍工作情況�？倓�(wù)室統一準備掃雪工具：大掃把、平口鐵鍬、圓口鐵鍬等。
5、雪情就是命令。（周一至周五）白天下雪，各工作小組及時(shí)安排人員清掃積雪；夜晚下雪，掃雪防凍突擊小組成員應于次日7：00之前到校清掃積雪冰凍。周末、節假日下雪，安排住在附近的教職工及相關(guān)人員清掃積雪。
三、下達通知
1、根據天氣情況，由校長(cháng)室發(fā)出掃雪通知，各責任部門(mén)負責人通知有關(guān)人員到校集中。掃雪人員要服從分工，領(lǐng)取工具后到指定責任區掃雪。
2、各部門(mén)由專(zhuān)人負責領(lǐng)用掃雪工具，掃雪完畢后將工具送還。
四、其它事項
1、對外聯(lián)絡(luò )、協(xié)調部門(mén)：校長(cháng)辦公室。
2、主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和具體責任人要保持通訊暢通，手機24小時(shí)開(kāi)機，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)上報。
冬季防寒防凍的應急預案 篇16
針對冬季可能出現的雨雪天氣，提前做好人力、物力等準備工作，認真貫徹落實(shí)掃雪鏟冰任務(wù)，確保冰雪天學(xué)校道路通暢、師生出行安全，保證下雪后，能及時(shí)組織師生員工迅速清校園內的積雪和冰凍，力爭將下雪給全校師生們帶來(lái)的不便降到最低限度。根據我校實(shí)際，特制訂本應急預案：
一、組織領(lǐng)導
學(xué)校高度重視掃雪鏟冰工作，成立掃雪領(lǐng)導小組，統一指揮協(xié)調校園掃雪鏟冰工作，監督檢查各部門(mén)掃雪鏟冰工作的落實(shí)。
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xxx
組員：xxx
二、適用范圍
本預案實(shí)施的范圍主要是每年冬季出現大雪至特大暴雪，導致對學(xué)校教育教學(xué)、師生出行安全等各方面產(chǎn)生較大影響的`天氣。
三、掃雪任務(wù)分工
1、夜間降雪，由全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各班主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點(diǎn)之前到達學(xué)校并在領(lǐng)導小組的統一指揮下開(kāi)始打掃，重點(diǎn)是道路積雪。
2、節假日降雪，全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各班主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領(lǐng)導小組的通知準時(shí)到達學(xué)校進(jìn)行掃雪。
3、當白天突降大雪時(shí)，掃雪工作隨時(shí)有可能進(jìn)行，具體時(shí)間和掃雪安排由領(lǐng)導小組臨時(shí)通知。
四、具體工作要求
1、下雪后，各班主任要加強對學(xué)生的安全教育，提出具體要求。班主任是班級學(xué)生安全第一責任人，要做好學(xué)生出入樓道、進(jìn)出廁所以及校園內行走的安全工作。
2、白天有體育課的班級，一般情況在教室上室內課，體育教師必須在班上；如需上室外課，嚴禁學(xué)生打雪戰、嚴禁追逐打鬧，體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學(xué)生體育課的安全第一責任人。
3、掃雪工具由總務(wù)處統一準備�？倓�(wù)處要提前做好購置、更換和及時(shí)回收等工作。
4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀(guān)的地方。
5、全體教職員工在做好學(xué)生安全教育的同時(shí)，要進(jìn)一步樹(shù)立全局觀(guān)念，明確掃雪工作的重要性和嚴肅性，增強掃雪工作的責任感，顧全大局，服從命令，特別是黨員干部要身先士卒，做好表率作用，體現奉獻精神，不管何時(shí)，特別是雙休日、節假日期間，下雪就是命令，見(jiàn)雪就見(jiàn)行動(dòng)，保證結冰之前徹底清掃完積雪，確保全體師生校園內出行安全，確保學(xué)校辦公、教學(xué)、生活秩序正常運行。
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