低溫雨雪惡劣天氣的應急預案（通用18篇）
在日常學(xué)習、工作抑或是生活中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，就不得不需要事先制定應急預案。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢？以下是小編收集整理的低溫雨雪惡劣天氣的應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇1
根據市疫情防控辦和應急管理部門(mén)最新預警信息，近日國內外疫情防控工作仍然緊張，同時(shí)我市將出現持續雨雪天氣，氣溫下降。為確保全市養老機構服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本，科學(xué)應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；緊持統一領(lǐng)導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動(dòng)，全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。
二、工作原則
�。ㄒ唬╊A防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高防范意識，落實(shí)各項預警防范措施，做好人員、物資等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
�。ǘ┮匀藶楸�，減少危害。及時(shí)幫助服務(wù)對象解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
三、組織指揮體系及職責
成立以市民政局汪善清同志為組長(cháng)的全市養老服務(wù)機構雨雪防凍專(zhuān)項工作組，實(shí)行班子成員分片負責制，成立5個(gè)包保工作組，并成立市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室，辦公室地點(diǎn)設在市民政局養老服務(wù)科。同時(shí)，成立部門(mén)聯(lián)絡(luò )組（徐縣民負責）、物資籌備組（朱秀負責）、醫療衛生組（王晗負責）、善后處理組（韓峰負責）四個(gè)工作小組。
汪善清同志負責包保市本級，局辦公室負責工作聯(lián)絡(luò )，聯(lián)系人：李盛，電話(huà)：xx。
陸敏慧同志負責包保貴池區，局慈善社工科負責工作聯(lián)絡(luò )，聯(lián)系人：王燕，電話(huà)：xx。
潘曉東同志負責包保東至縣，局社會(huì )救助科負責工作聯(lián)絡(luò )，聯(lián)系人：包明勝，電話(huà)：xx。
洪大保同志負責包保石臺縣，局基層政權科負責工作聯(lián)絡(luò )，聯(lián)系人：洪丹，電話(huà)：xx。
李慶祥同志負責包保青陽(yáng)縣、九華山，局養老服務(wù)科負責工作聯(lián)絡(luò )，聯(lián)系人：王文勝，電話(huà)：xx。
四、信息報告和預警
�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門(mén)，爭取指導和幫助。
�。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ�。各養老服務(wù)機構在應對雨雪冰凍天氣時(shí)要切實(shí)做好24小時(shí)值班工作，并將加蓋公章、含聯(lián)系電話(huà)的值班安排表上報民政部門(mén)。各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災情，確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。對值班制度不落實(shí)而影響工作的，要立即追究責任。
五、應急處置
�。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調。本方案啟動(dòng)后，市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室組織協(xié)調指揮全市養老服務(wù)機構災情應急處置工作，屬地民政部門(mén)配合工作。險情發(fā)生后，領(lǐng)導小組要迅速組織人員前往災害現場(chǎng)，對重點(diǎn)區域、地段、重點(diǎn)人群和財物進(jìn)行保護。災害現場(chǎng)的指揮和協(xié)調，各單位要遵照市指揮機構的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。
�。ǘ⿹岆U救助。遇重大災情，部門(mén)聯(lián)絡(luò )組成員立即聯(lián)絡(luò )其他相關(guān)部門(mén)集結搶險隊伍并迅速到達現場(chǎng)，開(kāi)展搶險救災工作。并組織災害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。衛生健康部門(mén)應緊急派遣醫務(wù)人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。
�。ㄈ┗I備物資。物資籌備組成員應在開(kāi)展救援時(shí)根據現場(chǎng)情況確定所需物資，并及時(shí)上報審批，以最快的速度將生活物資送到災情現場(chǎng)，保障現場(chǎng)人員的生活所需。
�。ㄋ模┤藛T安置。對于短時(shí)間內無(wú)法修繕完畢的，善后處理組應將機構內的服務(wù)對象安置于其他公辦養老服務(wù)機構內，或者就近選擇臨時(shí)住宿點(diǎn)妥善安置。同時(shí)，要安撫受災對象的情緒，并保證充足的生活物資。
�。ㄎ澹┖笃诒Ｕ�。做好地面除冰、房頂除雪工作，聯(lián)絡(luò )供水、供電、供氣公司維修，盡快恢復養老機構的正常運營(yíng)，協(xié)調住建、消防部門(mén)對受災機構的建筑、消防設施、電路等重點(diǎn)領(lǐng)域，安排專(zhuān)業(yè)人士現場(chǎng)勘察，逐一排查，防止發(fā)生二次事故。
�。┓婪稙那�。領(lǐng)導小組認真分析災情的原因，制定相關(guān)預防措施，告知其他養老服務(wù)機構做好應急準備工作。及時(shí)關(guān)注天氣預警，張貼溫馨提示，提醒老人提前做好防寒防凍準備，減少不必要外出；檢查掃雪、鏟雪工具是否齊全、完好，以保證雨雪天氣來(lái)臨時(shí)能及時(shí)清掃道路和公共設施上覆蓋的積雪，保證出行暢通；提前購置草墊、麻布袋等防滑物質(zhì)，保證冰凍天氣行走方便；對裸露在外的水管、水閥、消防栓等設施進(jìn)行包扎，對樓頂、室外的公共設施、設備采取包扎、覆蓋等防凍防護措施，預防低溫時(shí)凍裂；為防止冰凍天氣下水管道堵塞，應提前疏通主管道。
�。ㄆ撸┬畔蟮�。屬地民政部門(mén)要將災害監測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規范程序及時(shí)準確向同級應急管理部門(mén)、上級民政部門(mén)和低溫雨雪防凍應急指揮辦公室匯報。并及時(shí)通過(guò)媒體報道，把握正確輿論導向，注重社會(huì )效果。
六、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�。領(lǐng)導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環(huán)境事件的事發(fā)現場(chǎng)，相關(guān)部門(mén)要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。
�。ǘ┥鐣�(huì )救助。民政部門(mén)要積極開(kāi)展社會(huì )倡議活動(dòng)，引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開(kāi)展互助互濟和救災捐贈活動(dòng)。
�。ㄈ┱{查總結。應急工作結束后，屬地民政部門(mén)及時(shí)組織調查和總結上報至市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室，包括：因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實(shí)災害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會(huì )等方面的影響，分析原因以及應急處置過(guò)程及其間存在的問(wèn)題，今后應改進(jìn)的措施建議。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇2
為抵御低溫嚴寒天氣，全力做好養老院老人防寒保暖工作，確保老人溫暖、快樂(lè )過(guò)冬，特制定以下措施。
一、加強對保暖物品的發(fā)放管理。對老人房間及床上用品進(jìn)行全面檢查，及時(shí)更換老人棉襖、棉被等防寒衣物。
二、加強飲食方面的管理。確�？照{正常工作；及時(shí)對破損的門(mén)窗、玻璃進(jìn)行修補，全力保障冬季的保暖工作。
三、加強飲食方面的管理。對食堂、熱泵的管理，保證能為老人及時(shí)提供熱水熱飯，并專(zhuān)門(mén)為老人烹飪高熱量的食物，增強老人的御寒能力。
四、加強鍛煉身體，灌輸保健養生常識。養老院工作人員合理安排老人們每天鍛煉身體的時(shí)間與強度，要求年齡偏大、體質(zhì)較弱的老人盡量減少外出和戶(hù)外運動(dòng)。同時(shí)向老人宣傳一些保暖的方法，例如平時(shí)要應多飲用溫開(kāi)水，出門(mén)前要穿好衣物并戴好帽子，預防腦血管收縮而造成腦出血的可能。
五、加強巡查值班力度。安排值班人員，定時(shí)查崗，對老人防寒保暖情況進(jìn)行全面巡查，并負責老人的生活和日常保健，加強對老人在寒夜的護理工作。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇3
1 總則
1.1 編制目的
全面推進(jìn)防災減災救災體制機制改革，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅持以防為主，防抗救相結合，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案，結合實(shí)際制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于魯口鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作，以及相鄰區域發(fā)生的，對我鎮造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。
1.4 工作原則
(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時(shí)確保應急搶險救援人員的安全。
(2)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村(社區)、鎮直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位實(shí)際情況，細化應急預案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要認真做好農業(yè)工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
(3)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮應急管理指揮部的統一指揮下，由各村(社區)、鎮直各單位負責組織實(shí)施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責任范圍。
(4)快速反應、及時(shí)有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現、報告指揮、處置等環(huán)節緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。
(5)資源整合、統一指揮的原則。各村(社區)、鎮直各單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰。要充分利用和發(fā)揮現有資源的作用，對已有的各類(lèi)應急處置系統進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設備實(shí)行統一指揮、統一調度。
2 組織指揮機構及職責
2.1 指揮部組成及職責
根據形勢研判或災情發(fā)展，鎮成立低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責鎮低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。低溫雨雪冰凍災害的綜合防范和應急處置工作在鎮黨委、政府的統一領(lǐng)導下開(kāi)展，建立應急指揮部，由書(shū)記、鎮長(cháng)任總指揮，分管應急管理班子領(lǐng)導任常務(wù)副指揮長(cháng)，其他班子領(lǐng)導任副指揮長(cháng)，內設站所、鎮直各單位、各村（社區）書(shū)記和主任為成員，實(shí)行統一指揮、責任到人的制度。指揮部下設辦公室，設在鎮應急辦。各村（社區）、鎮直各單位也要成立相應的組織機構，負責轄區內和本單位所轄行業(yè)低溫雨雪冰凍災害的防御和救災搶險應急工作。
鎮應急指揮部主要職責：
(1) 統一領(lǐng)導我鎮低溫雨雪冰凍災害應急工作；
(2) 決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項；
(3) 協(xié)調相關(guān)村（社區）、有關(guān)單位應急處置工作；
(4) 決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動(dòng)與終止。
2.2 指揮部辦公室及職責
鎮應急指揮部辦公室設在鎮應急辦，為鎮應急指揮部的臨時(shí)辦事機構。辦公室主任由分管應急管理班子領(lǐng)導兼任。
鎮應急指揮部辦公室主要職責：
(1) 落實(shí)指揮部的各項任務(wù)；
(2) 執行指揮部下達的應急指令；
(3) 組織協(xié)調制定具體應急措施并監督執行；
(4) 組織開(kāi)展災害損失及影響評估；
(5) 負責信息收集與發(fā)布；
(6) 負責組織、協(xié)調、指導各村（社區）、各部門(mén)單位應對低溫雪冰凍災害應急預案的實(shí)施；
(7) 負責指揮部其他日常工作。
2.3 成員單位組成及職責
各村（社區）：負責做好本村（社區）低溫雨雪冰凍災害防范、應急救援工作，保護和減少村（居）民的受災程度；加強對村（社區）孤寡老人、留守兒童的監護；迅速組織力量開(kāi)展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作，盡快恢復交通；廣泛宣傳災害風(fēng)險，提高轄區村（居）民安全防范意識。
應急辦：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì )商和綜合研判，加強監測預警，提出應對建議，協(xié)助鎮黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，依法統一發(fā)布災情，統一協(xié)調指揮各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍。
黨政辦：負責及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息和抗災救災工作宣傳報道，統籌安排值班值守工作，并指導、協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好救災工作。
人武部：在收到鎮應急指揮部請求后，按照相關(guān)規定，負責組織民兵力量參加抗雪防凍救災工作；必要時(shí)，申請上級派遣部隊支援我鎮抗雪防凍救災工作。
宣傳辦：組織開(kāi)展涉及低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò )安全和信息化重大問(wèn)題研究，向縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部提出工作建議；負責指導協(xié)調涉及低溫雨雪冰凍災害應對過(guò)程中網(wǎng)絡(luò )輿情信息工作，及時(shí)分析網(wǎng)絡(luò )輿情態(tài)勢，協(xié)助開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )應急處置工作。
經(jīng)發(fā)辦：負責及時(shí)通知和指導各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。
中心校：負責部署、指導魯口鎮各學(xué)校、幼兒園開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育，指導各各學(xué)校、幼兒園根據避險需要，適時(shí)調整教學(xué)安排，保障在校師生生命安全；會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導、督促做好中小學(xué)校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作，確保校舍安全；指導幫助受災學(xué)�；謴驼＝虒W(xué)秩序。
農業(yè)綜合服務(wù)站：負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農業(yè)災害的預防、應急處置工作；會(huì )同防災減災辦查核、評估農業(yè)因災損失情況，指導協(xié)調災區做好生產(chǎn)自救，恢復農業(yè)生產(chǎn)。
自然資源規劃所（國土所）：負責危房人員的轉移安置，加強地質(zhì)災害點(diǎn)的安全監測和人員轉移安置，各項基礎設施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災害的監督管理，及時(shí)搶修受損公共設施，聯(lián)系備用相關(guān)機械、設備、人員
交通管理站：負責道路交通安全，配合相關(guān)職能部門(mén)采取路面應急措施，負責主次干道及時(shí)清洗掃障保潔工作，儲備工業(yè)鹽等相關(guān)物資。
派出所：維護社會(huì )治安秩序，嚴厲打擊各類(lèi)趁災實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助組織群眾轉移和撤離。
市監所：負責依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為，維護市場(chǎng)秩序;負責災區流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監督管理，重點(diǎn)加強災區食品、食用農產(chǎn)品以及災后重建所需農業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料和其他生活生產(chǎn)必需品的市場(chǎng)管理；協(xié)助鎮黨委政府做好因災受損市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地安置工作。
糧站：負責和縣商務(wù)糧食局協(xié)調，確保災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場(chǎng)調控工作，災區成品油的市場(chǎng)供應、向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作，確保市場(chǎng)供應充足。
民政所（防災減災辦）：負責災民安置與社會(huì )救濟工作，及時(shí)核實(shí)災情，管理分配上級救災物資使用，按規定做好傷亡人員的撫恤事宜。負責指導敬老院做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。同時(shí)按縣民政局要求保障各類(lèi)困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災害影響。
財政所：負責籌措解決凍雪災處置救助工作經(jīng)費，將救災隊伍裝備、救災物資儲備（供應）以及災后重建等所需資金列入財政預算。
衛生院：負責做好醫療救災工作準備，加強冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預防和控制，組織協(xié)調醫護人員對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援。
安全辦：督促各單位和各村（社區）加強安全生產(chǎn)監管，全面排查各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患，建立臺賬，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
綜治辦：做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會(huì )穩定工作。
農電站：負責電力線(xiàn)路、設施設備運行安全，及時(shí)做好除冰等工作，確保供電穩定和供電安全。
水利站：負責指導、協(xié)調做好水利工程及水利部門(mén)管理的相關(guān)供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理，指導各村(社區）做好因災損毀水利工程的恢復重建，保障水利設施安全穩定運行。同時(shí)督促魯口鎮自來(lái)水廠(chǎng)保障災害期間供水通暢。
電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司：負責做好抗災救災期間通信暢通工作，及時(shí)修復因災導致的設施、設備損毀和故障，確保通信暢通。
鎮紀委：負責督促、檢查、落實(shí)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位責任，查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，實(shí)施責任追究。
2.4 工作組構成及職責
啟動(dòng)本預案Ⅱ級（含）以上響應后，鎮應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產(chǎn)組、交通工作組、市場(chǎng)保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組7個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。
綜合組：負責材料起草、公文辦理、會(huì )議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協(xié)調工作；承辦鎮黨委政府領(lǐng)導交辦的其他事項。（牽頭責任人：耿德升，責任單位：黨政辦、宣傳辦、應急辦）
生活救助組：負責災情的查核與上報，分配下?lián)芫葹目钗�，組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。（牽頭責任人：武斌，責任單位：民政所、財政所、國土規劃所、工會(huì )、衛生院、糧站、受災的村（社區））
同時(shí)各村（社區）要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉移，應急辦要及時(shí)協(xié)調各相關(guān)單位開(kāi)設避災（避險）場(chǎng)所，臨時(shí)安置轉移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、體育、文化等社會(huì )公共場(chǎng)所用于人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成主要道路人員車(chē)輛大量滯留的，應急辦要及時(shí)協(xié)調適時(shí)開(kāi)設避災（避險）場(chǎng)所，疏散滯留人員，同時(shí)提供必要的基本生活保障。
安全生產(chǎn)組：負責災害期間安全生產(chǎn)監督管理工作，重點(diǎn)做好危舊房屋安全、人員密集場(chǎng)所建筑安全和消防安全，同時(shí)督促各單位、各村（社區）做好災害期間安全宣傳工作。(牽頭責任人：武斌，責任單位：安全辦、市場(chǎng)所、國土所、派出所)
交通工作組：負責全鎮主干道路的除雪鏟冰，保障客貨運輸工作；統計主干道路中斷里程和交通滯留人員數量；全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導受災村（社區）做好相關(guān)道路的除雪鏟冰保暢工作；配合縣級做好城鄉公交系統的調度工作，確保公交系統正常運營(yíng)。（牽頭責任人：閆慶祝，責任單位：交通管理站、派出所）
市場(chǎng)保障組：負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應，維護市場(chǎng)穩定。（牽頭責任人：沈云鵬，責任單位：市場(chǎng)所、糧站）
醫療衛生救助組：負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。（牽頭責任人：閆慶祝，責任單位：衛生院、受災的村（社區））
宣傳報道組：負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作，做好災區廣播系統設施的恢復。（牽頭責任人：高永，責任單位：宣傳辦、黨政辦）
3 應急準備
3.1 避難場(chǎng)所準備
各村（社區）應確定本村（社區）的避難場(chǎng)所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
3.2 物資準備
鎮直各單位按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區的村（社區）應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。
3.3 隊伍準備
鎮政府和各村（社區）應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務(wù)。
3.4 宣傳、培訓與演練
政府機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位和村（社區）委會(huì )應組織開(kāi)展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。中心校應指導中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學(xué)內容。應急指揮部成員單位應通過(guò)報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，增強全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識，提高全社會(huì )的避險救助能力。
各村（社區）和鎮直有關(guān)單位應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開(kāi)展應急處置專(zhuān)業(yè)知識和技能培訓，定期組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專(zhuān)業(yè)技能和應急處置能力。
3.5 社會(huì )動(dòng)員
受低溫雨雪冰凍災害影響的村委會(huì )（社區）、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展自救互救，協(xié)助維護社會(huì )秩序。企事業(yè)單位應服從指揮機構的決定、命令，根據需要，做好本單位的應急救援和處置工作，社會(huì )力量應在鎮黨委政府統一指導下，適時(shí)組織開(kāi)展社會(huì )捐贈活動(dòng)，開(kāi)展救災救援工作。
必要時(shí)，應急指揮機構可以緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場(chǎng)地。災害救援救助工作結束后，應當及時(shí)返還，并按照有關(guān)規定給予補償。
4 災害信息管理
4.1 災害信息共享。指揮部辦公室及時(shí)匯總各類(lèi)災害信息，經(jīng)核實(shí)后，第一時(shí)間向區委、區政府和區有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)匯報和通報信息。
4.2 災情信息管理。災情信息報告內容：包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施以及存在的困難和問(wèn)題等。
5 信息報告和預警
5.1 加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報，根據縣氣象局和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害預報和預警級別，積極聯(lián)系上級主管部門(mén)爭取指導和幫助，及時(shí)傳達預警信息。
5.2 加強值班工作。各村（社區）、各有關(guān)單位要切實(shí)做好值班工作，嚴格值班紀律，嚴格落實(shí)24小時(shí)值班責任制，值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災情，應急期間應急確保通信聯(lián)絡(luò )24小時(shí)暢通。
6 應急響應
6.1 響應級別。根據突發(fā)性強降溫降雪災害的`程度，設定三個(gè)響應等級，即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應，發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應，發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。
6.2 啟動(dòng)程序。接到準確預警信息或災情報告后，指揮部辦公室在第一時(shí)間向鎮黨委、政府提出啟動(dòng)建議，由鎮黨委、政府決定啟動(dòng)本預案，鎮政府內設站所、各受災村（社區）和鎮直有關(guān)單位進(jìn)入應急響應狀態(tài)，實(shí)施24小時(shí)值班制度。
6.3 組織領(lǐng)導。由指揮部統一領(lǐng)導、組織抗災救災工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責，受災的村(社區）、單位也要及時(shí)抽調人員，按照救災搶險應急指揮機構的要求開(kāi)展現場(chǎng)應急處置工作。
6.4 具體措施
(1)現場(chǎng)控制。險情發(fā)生后，迅速組織人員設立警戒區和警戒崗對重點(diǎn)區域、地段、重點(diǎn)人群和財物進(jìn)行保護。
(2)交通管制。根據災情的需要，依法對受災區域或存在安全隱患的區域采取管制措施，限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區域路段，對確需進(jìn)入或通過(guò)的要確保安全。
(3)搶險救助。遇重大災情，立即協(xié)調組織集結搶險隊伍，并迅速到達現場(chǎng)開(kāi)展搶險救災工作，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善后工作，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援，最大限度地減少人員傷亡，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的'搶修，確保災區生活、生產(chǎn)秩序正常，社會(huì )穩定。并組織受災區域廣大人民群眾開(kāi)展自救。
(4)安全防護。在處置災險情事件時(shí)，要對事發(fā)地現場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評估，保障現場(chǎng)人員的人身安全并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí)要對公眾講解必要的安全防護知識。當災險情足以對公眾的生命造成威脅時(shí)要及時(shí)疏散人群。
(5)調集征用。根據災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，指揮部有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規定向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
(6)信息報道。及時(shí)、準確地將災害監測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失救援情況按規范程序向上級匯報。
7 響應終止
災情和救災工作穩定后，由鎮黨委、政府決定終止響應。
8 恢復和重建
(1)善后處置。善后處置工作以受災村（社區）為主，有關(guān)單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報指揮部協(xié)調。鎮政府要積極組織開(kāi)展社會(huì )倡議活動(dòng)，引導社會(huì )各界充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神廣泛開(kāi)展互助互濟和救災捐贈活動(dòng)。
(2)調查與評估。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，受災村（社區）配合有關(guān)單位搞好調查處理和總結評估。由民政所、農業(yè)綜合服務(wù)站、水利站等組織核查災情，形成書(shū)面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鎮黨委、政府報告。
(3)恢復重建�；謴椭亟üぷ髟阪傉笇逻M(jìn)行，受災村（社區）具體組織實(shí)施，需要鎮政府援助的，由受災村（社區）提出申請，指揮部根據調查評估報告和受災村（社區）恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規定報鎮黨委、鎮政府研究后組織實(shí)施。
9 獎懲
對在低溫雨雪冰凍災害應急處置工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮黨委、鎮政府聯(lián)合進(jìn)行表彰。對因玩忽職守、工作不力導致災情未得到及時(shí)、妥善處置，造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
10 附則
10.1預案管理
�。�1）本預案是魯口鎮指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專(zhuān)項預案，由鎮應急指揮部負責管理和實(shí)施，預案實(shí)施后鎮應急辦應適時(shí)進(jìn)行評估，并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
�。�2）各村（社區）、鎮直各單位以及相關(guān)企事業(yè)單位應制定本行政區域和本行業(yè)范圍內的低溫雨雪冰凍災害應急預案，并報鎮人民政府備案。
10.2預案解釋
本預案由鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責解釋。
10.3預案實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
政策咨詢(xún)渠道：魯口鎮人民政府；咨詢(xún)電話(huà)：xxx
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇4
1、總則
1.1編制目的
根據上級預案要求和有關(guān)會(huì )議精神，為提高應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，結合我鎮實(shí)際情況，特制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《湖南省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長(cháng)沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長(cháng)沙縣突發(fā)事件總體應急預案》、《長(cháng)沙縣應對低溫雨雪冰凍災害應急預案(送審稿)》等法律法規和規定。
1.3適用范圍
本預案適用于本鎮行政區域內發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及本鎮相鄰地區發(fā)生的、可能對本鎮造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
1.4工作原則
(1)堅持以人為本，科學(xué)統籌，最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點(diǎn)。
(2)緊抓統一領(lǐng)導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重。
(3)堅持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。
2、應急組織機構及職責
2.1應急組織機構
鎮政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮領(lǐng)導小組”)，負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。鎮領(lǐng)導小組成員如下：
組 長(cháng)： 分管應急工作副鎮長(cháng)
副組長(cháng)： 鎮應急辦主任、鎮自然資源辦主任
成 員： 鎮政府各部門(mén)分管負責人，金井供電所、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等分公司分管負責人。
鎮領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮小組辦”)，辦公室設在鎮應急辦。鎮應急辦主任任辦公室主任，鎮自然資源辦主任任副主任。
2.2職責
2.2.1鎮領(lǐng)導小組職責
(1)負責領(lǐng)導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見(jiàn)，確定災害應急方案的啟動(dòng)和終止。
(2)根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。
2.2.2鎮小組辦職責
(1)傳達上級部門(mén)應對低溫雨雪冰凍災害的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協(xié)調及相關(guān)組織管理工作。
(2)建立災害應急信息綜合管理系統，及時(shí)掌握分析重要災情并向鎮領(lǐng)導小組提出處理建議
(3)負責鎮領(lǐng)導小組指示的傳達以及貫徹落實(shí)指示情況的督查。
(4)負責與各單位的聯(lián)系，處理鎮領(lǐng)導小組的日常工作。
2.2.3鎮領(lǐng)導小組成員單位職責
(1)鎮黨政辦、黨建辦：負責全鎮應對低溫雨雪冰凍災害協(xié)調工作，牽頭組織應急工作督查。
(2)鎮宣傳中心：負責配合縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦搞好正面宣傳，引導社會(huì )輿論，指導鎮上新聞媒體開(kāi)展搶險救災的宣傳報道。
(3)鎮武裝部：負責配合做好重大災情應急處置和救災工作。
(4)鎮派出所：負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，維護社會(huì )治安秩序和道路交通安全與秩序，必要時(shí)實(shí)施交通管制;協(xié)調有關(guān)物資、人員的牽引工作，協(xié)助組織群眾撤離和轉移。
(5)鎮財政所：負責救災專(zhuān)項資金的保障。
(6)鎮農業(yè)中心：負責指導農作物低溫雨雪冰凍災害工作;及時(shí)了解和掌握農作物受災情況;組織技術(shù)人員對受災農戶(hù)給予農業(yè)技術(shù)指導和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災群眾開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)自救。
(7)鎮應急辦：負責鎮領(lǐng)導小組日常工作(包括應急值守、傳達指令、參謀咨詢(xún)、綜合協(xié)調和收集、整理、上報信息等);組織協(xié)調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理、分配各級救災款物并監督使用;負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關(guān)銜接工作。
(8)鎮自然資源辦：配合路口自然資源所開(kāi)展應對低溫雨雪冰凍災害工作。
(9)鎮建設中心：負責因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監測、預警、應急處置和災害評估等工作;負責村(社區)供(節)水、排水、地下管線(xiàn)建設管理維護工作;會(huì )同各村(社區)做好房屋安全事故應急處置工作。
(10)鎮民政辦：組織協(xié)調困難群眾的救助、救濟工作，負責管理農村五保供養和敬老院低溫雨雪冰凍災害應對工作。指導學(xué)校開(kāi)展校舍安全監測和防護工作;指導、督促各級、各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展防災、減災知識教育和應急逃生演練，提高師生防災、減災意識和自救互救能力。
(11)鎮衛生院：負責組織災區衛生防疫和醫療救護工作，提供災區疫情與防治信息，防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。
(12)鎮經(jīng)發(fā)辦：負責糧食、食用油、重要消費品、救災物資等戰略物資和應急物資的儲備管理工作;督促、協(xié)調電力部門(mén)做好低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
(13)行政執法局路口執法隊：負責涉及搶險救災行政執法工作。
(14)金井供電所：負責供電設施的安全巡查、巡護，對供電設施進(jìn)行安全隱患排查;負責全鎮供電系統的維護及受損設施的搶修;負責突發(fā)事件中現場(chǎng)指揮場(chǎng)所、消防設備設施、醫療救護、應急照明等應急供電保障。
(15)電信、移動(dòng)、聯(lián)通分公司：做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實(shí)，確保通信暢通。
其他未明確具體職責的單位，搶險救災期間服從鎮領(lǐng)導小組的統一安排部署，全面落實(shí)各項防災減災工作任務(wù)。
3、預防預警
(1)加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門(mén)，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀(guān)、真實(shí)的信息，通過(guò)廣播、宣傳欄、召開(kāi)會(huì )議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(2)加強值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。防御警戒期各村(社區)、各單位要切實(shí)做好值班工作，嚴格值班紀律，嚴格落實(shí)24小時(shí)值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實(shí)而影響工作的，要立即追究責任。
4、應急響應
4.1指揮與協(xié)調
本預案啟動(dòng)后，鎮領(lǐng)導小組組織協(xié)調全鎮災情應急處置工作。災害現場(chǎng)的指揮和協(xié)調，各單位要遵照鎮領(lǐng)導小組的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。
4.2現場(chǎng)控制
險情發(fā)生后，鎮小組辦要迅速組織人員設立警戒區，對重點(diǎn)區域、地段、重點(diǎn)人群和財物進(jìn)行保護。
4.3交通管制
根據災情的需要，災情發(fā)生后，鎮領(lǐng)導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區域，對確需進(jìn)入或通過(guò)的，要嚴格手續，并保障安全。
4.4搶險救助
遇重大災情，鎮領(lǐng)導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場(chǎng)，開(kāi)展搶險救災工作。組織災害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務(wù)人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。
4.5安全防護
在處置災情事件時(shí)，要對事發(fā)地現場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評估，保障現場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí)，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。
4.6調集征用
根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮領(lǐng)導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規定，向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
5、信息報告
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，受災村(社區)和鎮應急辦應嚴格按照《長(cháng)沙縣突發(fā)事件信息報告規定》報告突發(fā)事件信息，并同步報告縣指揮部辦公室。
6、后期處置
6.1善后處置
鎮領(lǐng)導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環(huán)境事件的事發(fā)現場(chǎng)，相關(guān)部門(mén)要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。
6.2社會(huì )救助
鎮應急辦牽頭開(kāi)展社會(huì )倡議活動(dòng)，引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開(kāi)展互助互濟和救災捐贈活動(dòng)。
6.3調查總結
應急工作結束后，鎮領(lǐng)導小組及時(shí)組織調查和總結，包括：因災時(shí)間的影響范圍、受災程度，評估、核實(shí)災害時(shí)間所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會(huì )等方面的影響，分析原因以及應急處置過(guò)程及期間存在的問(wèn)題，今后應改進(jìn)的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個(gè)人等，報上級應對災害鎮領(lǐng)導鎮小組辦公室。
7、附則
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮應急辦負責解釋。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇5
為了貫徹黔教辦安穩[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關(guān)于加強雨雪天凝凍天氣學(xué)校安全工作的緊急通知》精神，加強我鄉各校對雨雪凝凍天氣可能帶來(lái)的不利影響，加強監測預警，切實(shí)做好各項防范工作，及時(shí)有效解決實(shí)際困難，確保學(xué)校師生安全�，F結合我校實(shí)際，特制定本預案。
一、工作領(lǐng)導小組名單
組長(cháng)：熊親義（校長(cháng)）
副組長(cháng)：韋應炳（副校長(cháng)） 黃軍元（政教主任）
組員：周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。
領(lǐng)導小組下設辦公室，黃軍元同志兼任辦公室主任。
二、領(lǐng)導小組職責要求：
1、必須成立冬季學(xué)生安全領(lǐng)導小組
2、根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應急期及有關(guān)指令。
2、根據雨雪凝凍天氣的破壞程度，果斷決定學(xué)校是否停課避災，災后復課等指令。
3、根據防雨雪凝凍天氣應急預案，研究部署并組織學(xué)校。
4、開(kāi)展應急搶險、救災及災后復課工作。
5、及時(shí)向中心校報告有關(guān)雨雪凝凍天氣災害情況等事宜。
6、隨時(shí)掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應決策。
7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災害科普知識，提醒學(xué)生避免用煤炭火取暖，嚴防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。
8、積極與有關(guān)部門(mén)配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
9、在雨雪凝凍天氣期間，領(lǐng)導小組要加強校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設施及學(xué)校周邊危險路段的排查和整改措施。
10、加強值守，確保通訊24小時(shí)暢通。
三、應急行動(dòng)
�。ㄒ唬⿲W(xué)校遭遇雨雪凝凍天氣災害事件，領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)預案展開(kāi)工作。
�。ǘ⿲W(xué)校破壞性雨雪凝凍天氣災害發(fā)生后，應急領(lǐng)導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
�。ㄈ⿲W(xué)校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，采取應急措施，確保師生生命安全。
�。ㄋ模⿲W(xué)校安排專(zhuān)人負責，切實(shí)落實(shí)防雨雪凝凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。
�。ㄎ澹⿲W(xué)校及時(shí)開(kāi)展災情調查，及時(shí)如實(shí)報告災情。
學(xué)校意外傷害事件應急處理指揮部及成員電話(huà)：xxxxx。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇6
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
本預案適用于本鎮域內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會(huì )影響的應急工作；以及本鎮域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進(jìn)出我鎮域人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會(huì )影響的應急工作。
�。ㄈ┚幹埔罁�
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時(shí)確保應急搶險救援人員的安全。
�。ǘ╊A防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位實(shí)際情況，細化應急預案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
�。ㄈ┓旨夗憫�、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮應急管理指揮部的統一指揮下，由各村、各鎮屬企事業(yè)單位負責組織實(shí)施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。
�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時(shí)有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。
�。ㄎ澹┵Y源整合、統一指揮的原則。各村、鎮屬企事業(yè)單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰。要充分利用和發(fā)揮現有資源的作用，對已有的各類(lèi)應急處置系統進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設備實(shí)行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：劉熙
成員：金福潮、陳小林、錢(qián)旭江、童進(jìn)明、藍建松、錢(qián)燕、汪建堯、章海鳳。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安委辦。具體負責日常工作。
(二)職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應急期及有關(guān)指令。
2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開(kāi)展應急搶險等工作。
3、及時(shí)向上級部門(mén)報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
4、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進(jìn)行調查及處理。
5、及時(shí)宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
四、應急響應
1、應急處置措施。雨雪災害發(fā)生后，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協(xié)調、指揮各成員單位、應急隊伍及時(shí)開(kāi)展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2、鑒于貨車(chē)經(jīng)過(guò)集鎮頻繁，要加強與交警中隊保持緊密聯(lián)系，努力保障交通運輸安全暢通。
3、規劃站要加強建筑施工領(lǐng)域安全防范，督促各建筑施工企業(yè)立即組織開(kāi)展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應急預案，做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時(shí)建筑物等，進(jìn)行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線(xiàn)巡查，及時(shí)消除隱患，確保供氣穩定。
4、鎮工辦要督促企業(yè)開(kāi)展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好應急準備；涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實(shí)防凍裂措施，確保應急、冷卻設施通暢；加大對閥門(mén)、法蘭盤(pán)結合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴防泄漏事故。
5、旅游辦要加強旅游景區的檢查，做好游客的引導、疏散；加強旅游車(chē)輛的管理，防止發(fā)生交通事故。
6、鎮教辦要加強對學(xué)校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡(jiǎn)易鋼棚等建筑物，及時(shí)做好清掃，防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強對學(xué)生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案，停學(xué)停課；要切實(shí)加強對文化禮堂的排查力度，及時(shí)清掃積雪，防止發(fā)生坍塌事故。
7、集鎮辦、綜合行政執法中隊要加強對商場(chǎng)、超市等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，嚴禁超負荷使用電器，認真落實(shí)消防安全責任。加強對臨時(shí)性搭建的鋼架棚的檢查，防止發(fā)生垮塌事故。
8、農辦要加強對種植戶(hù)、養殖戶(hù)的巡查指導。
9、各行政村要嚴格落實(shí)屬地監管責任，利用網(wǎng)格員加強對本轄區安全巡查，特別是禮堂、市場(chǎng)以及使用輕質(zhì)鋼構大棚的場(chǎng)所等，加大安全宣傳，引導村民安全取暖、安全用電，嚴防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時(shí)值班制度，專(zhuān)人負責落實(shí)防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話(huà)：。
六、信息報告制度
雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后，各領(lǐng)導小組成員必須立即開(kāi)展災情調查工作，并及時(shí)上報；遭遇其他突發(fā)事件時(shí)，當事人、目擊者及負責人要在第一時(shí)間里向鎮政府辦公室報告。
七、附則
本預案由鎮安委辦同相關(guān)部門(mén)負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇7
根據《xx省民政廳關(guān)于做好當前抗災救災工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號）精神和區委、區政府的安排，為了應對冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。
一、指導思想
積極應對冰凍、雨雪等災害事故，確保社會(huì )穩定和人民生命安全，確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的春節，及時(shí)查災、報災并及時(shí)實(shí)施有效救助，確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災應急領(lǐng)導機構
為了強化救災工作責任制，民政局成立救災應急領(lǐng)導小組，黨組書(shū)記、局長(cháng)xx任組長(cháng)，負責全面工作，xx副局長(cháng)）、xx（副局長(cháng)）、xx（副局長(cháng)）、xx（副書(shū)記）為救災應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)。救災應急工作實(shí)行包干負責制，分8個(gè)小組，每組3名工作人員，分包各鄉鎮辦的救災應急工作。
三、加強災害預警預防工作
民政局要加強與氣象等部門(mén)的溝通與協(xié)作，及時(shí)對災害進(jìn)行預警預報，高度關(guān)注雪情、災情，提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作，把工作做在災害發(fā)生前，最大限度地降低災害損失。
四、及時(shí)安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被，準備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現災害事故，所準備的物資要在第一時(shí)間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問(wèn)題。
五、嚴格執行值班制度
要進(jìn)一步加強值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通，確保災情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災害，確保及時(shí)報告情況，及時(shí)查災、報災并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級報告災害情況。
六、加強領(lǐng)導，果斷處置災害事故
一旦發(fā)生災害，要嚴格按照救災應急工作的要求，啟動(dòng)應急方案，迅速行動(dòng)，果斷處置。要確保人員到位，在第一時(shí)間趕到災害現場(chǎng)開(kāi)展救助工作，確保救助物資在24小時(shí)內送到災困群眾手中，確保災民的基本生活不出問(wèn)題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)調工作，幫助災民穩定情緒。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇8
一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主，防御與救助相結合”的原則。
2、實(shí)施預案的組織原則
局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則
應急、救災期間，領(lǐng)導小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調有序開(kāi)展。
4、迅速報告、主動(dòng)搶險的原則
災情發(fā)生后，各領(lǐng)導小組人員要在第一時(shí)間里向上級報告，并立即組織開(kāi)展有效的救援工作。
二、工作機構及職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
學(xué)校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。
組長(cháng)： 曹勁松（校長(cháng)、黨支部書(shū)記）
副組長(cháng)： 倪申朝（副校長(cháng)） 徐翔（副校長(cháng)）
成員：羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波
�。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1.根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應急期及有關(guān)指令。
2.根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，果斷決定學(xué)校是否停課避災，災后復課等指令。
3.根據防雨雪冰凍天氣應急預案，研究部署并組織學(xué)校開(kāi)展應急搶險、救災及災后重建工作。
4.及時(shí)向上級主管部門(mén)報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5.隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應決策。
6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7.做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的道路交通安全宣傳教育工作。
8.搞好學(xué)校重要物資的護衛，加強防寒、防凍、防病和治安工作。
9、積極配合有關(guān)部門(mén)加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動(dòng)，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)及生活秩序。
三、應急行動(dòng)
1、全面排查校園安全隱患
加強校內用電線(xiàn)路、用水管線(xiàn)及設施的巡查檢修，落實(shí)防凍保溫措施；全面開(kāi)展校舍隱患排查，發(fā)現存在安全隱患的，要立即停止使用，或落實(shí)加固措施，設置警戒線(xiàn)、警示標志做好隔離，謹防意外事故發(fā)生。
2、加強校內安全管理
加強冰凍雨雪天氣的防滑工作，在校門(mén)口、校園走道、及其他出入口等處，設置防滑警示牌，鋪設防滑材料。加強與家長(cháng)的聯(lián)系，共同做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全工作。切實(shí)加強學(xué)生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。
3、開(kāi)展專(zhuān)題安全教育活動(dòng)
學(xué)校利用班會(huì )課、宣傳欄等多種形式及時(shí)對師生進(jìn)行雨雪天氣交通安全教育，加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學(xué)生遵守交通規則，增強交通安全意識，加強學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全，增強安全意識，確保安全。
四、嚴格值班制度
嚴格值班制度，堅持領(lǐng)導在崗帶班，保持24小時(shí)信息通暢，及時(shí)報告和迅速穩妥應對各類(lèi)突發(fā)事件。加強校園巡邏巡查工作，確保信息暢通。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇9
為了加強學(xué)校安全工作，保障全校師生員工平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學(xué)之前半小時(shí)到達學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口，引導組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。
2、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué)，并在大門(mén)口組織引導學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導家長(cháng)站在大門(mén)兩側接送學(xué)生接學(xué)生。各年級具體提前放學(xué)時(shí)間是：一年級、二年級提前20分鐘，三、四、五年級依次提前10分鐘。各班接到通知后應嚴格執行該規定，否則追究其當事人責任。
3、班主任及值班人員全部到崗，教學(xué)樓和大門(mén)口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學(xué)生安全有序離開(kāi)校園。
4、當日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪就不到校在家學(xué)習。
5、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇10
一、指導思想：
防臺風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,為了切實(shí)保障師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著(zhù)"預防為主,安全第一"的原則,特制定本預案。
二、預防步驟：
領(lǐng)導小組名單及聯(lián)系電話(huà)
組長(cháng)：
組員：
幼兒園啟動(dòng)防臺防汛預案，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班，24值班制度。
三、應急措施：
1、加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。
發(fā)生重大汛情，全體領(lǐng)導進(jìn)崗到位，防汛防臺工作領(lǐng)導小組開(kāi)始運作;分管領(lǐng)導向防汛防臺工作領(lǐng)導小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。
2、預防為主：
清走廊。臺風(fēng)登陸前，對陽(yáng)臺、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理，以防止臺風(fēng)登陸時(shí)，被風(fēng)吹掉下來(lái)傷害到人。
關(guān)門(mén)窗。臺風(fēng)、暴雨來(lái)臨時(shí)，風(fēng)力、雨量較大，要關(guān)好門(mén)窗，防止風(fēng)、雨損壞門(mén)窗、家具和造成人員傷亡。
門(mén)衛對全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。
對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對全校大樹(shù)進(jìn)行修剪和加固。
對全校建筑物的避雷設施及室外電線(xiàn)做全面安全檢查。
對室外天線(xiàn)、空調室外機、外懸掛物做全面安全檢查。
各部門(mén)的室內電源、插座、門(mén)窗等進(jìn)行一次全面檢查。
因臺風(fēng)造成電路、電線(xiàn)中斷，應及時(shí)關(guān)閉電源開(kāi)關(guān)，啟用應急燈、電筒或蠟燭照明。
四、保障措施：
預案啟動(dòng)后，幼兒園做好預警和信息記錄。召開(kāi)緊急會(huì )議，在最短的時(shí)間內，以電話(huà)等形式對幼兒園防汛防臺工作進(jìn)行部署，通報臺汛動(dòng)態(tài)，布置防汛防臺、搶險救災要求和任務(wù)。
隨時(shí)與上級部門(mén)單位保持密切聯(lián)系，加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇11
寒冬將至，氣溫越來(lái)越低，此次大幅度降溫容易導致油站員工凍傷、加油機管線(xiàn)、自來(lái)水管線(xiàn)、閥門(mén)凍裂、加油機不能正常工作等風(fēng)險。為確保我站人員生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應對，確保公司生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，結合我站實(shí)際，特制定本方案。
一、預案啟動(dòng)條件
1、當加油站面臨冰雪損失時(shí)，本預案開(kāi)始啟動(dòng)。本預案涉及的冰雪損失事件指連續降雪引發(fā)罩棚倒塌、設備損壞等影響到加油站正常生產(chǎn)和員工生命安全的損失事件。
2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時(shí)，應急小組報告上一級應急中心，停止營(yíng)業(yè)，在進(jìn)出口設置警示標識，人員撤離出加油站罩棚或站房。
二、組織機構
加油站成立防寒防凍應急領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
成員：
職責：
1.在冰雪損失來(lái)臨前，關(guān)注天氣預報和損失預報，事先做好應急防災準備。
2.準備好應急儲備物資，油罐盡量保證滿(mǎn)容量。每天檢查設備狀況，如果設備凍壞，及時(shí)搶修。
3.對罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下，可請專(zhuān)業(yè)公司及時(shí)清除罩棚積雪。
其他人員職責：
計量員：1.檢查油罐密封情況，確保油罐各密封墊圈和閥門(mén)密封性能良好，防止油罐進(jìn)水。
2.定時(shí)計量油罐水高，水位超標及時(shí)排除。
疏散救護員：1.做好設備設施的防凍準備，包扎裸露管線(xiàn)、水表;
2.放盡柴油發(fā)電機的水箱及缸體內存水，避免凍壞設備。
加油員：
1.隨時(shí)關(guān)注罩棚變化，定時(shí)檢查罩棚是否存在倒塌隱患。
2.做好現場(chǎng)秩序維護，讓車(chē)輛在罩棚外等候加油。如無(wú)加油車(chē)輛，可在站房?jì)戎凳亍?/p>
3.上下班時(shí)注意安全，防止在上下班的路途中發(fā)生意外，住站員工一律不得請假外出，必須駐留站內。
衛生員：
1.做好地面除冰工作，每天將進(jìn)出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。2.在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語(yǔ)。
3.通過(guò)灑鹽和鋪設防滑草墊等方法確保入站人員及車(chē)輛安全。
三、應急儲備物資
應急器材：防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽
急救物資：急救箱及藥品、繃帶
四、應急預案
1、冬季到來(lái)時(shí)，應急小組要經(jīng)常注意當地氣象部門(mén)發(fā)布的強降雪預報，查實(shí)政府部門(mén)對損失的應對要求；準備好防災用品。
2、當強降雪來(lái)臨時(shí)，做好以下檢查：
�。�1）檢查罩棚是否牢固。
�。�2）排水系統是否正常。
�。�3）站內門(mén)窗是否關(guān)閉。
�。�4）檢查卸油口、量油口是否密封。
�。�5）檢查操作井蓋是否蓋上。
�。�6）將貴重或易壞的物品和化學(xué)品放在不漏水的房間內。
3、加強對罩棚和員工宿舍等站內建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險情，立即停止營(yíng)業(yè)，切斷電源，關(guān)閉所有閥門(mén)，對卸油口和量油口進(jìn)行密封，疏散站內車(chē)輛和人員，設置警戒線(xiàn)。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時(shí)，要立足于自救，在第一時(shí)間報警，及時(shí)搶救受傷人員，迅速將所有人員疏散到安全地點(diǎn)。
4、強降雪結束以后，應急成員按照分工立即進(jìn)行清掃，必要時(shí)可以使用融雪劑，測量油罐水高，檢查油罐是否進(jìn)水，如已進(jìn)水，應停止使用該儲油罐，并向主管部門(mén)匯報。
5、清理現場(chǎng)，恢復營(yíng)業(yè)，上報上級主管部門(mén)。同時(shí)開(kāi)展災后檢查，查找安全隱患，采取相應防范措施。
五、有關(guān)要求
1.低溫天氣易導致地面、樓梯、罐車(chē)爬梯等處結冰，應及時(shí)對加油站范圍內的地面積水、積雪、冰層進(jìn)行清理；外部樓梯、廁所地面等處鋪設防滑墊；進(jìn)行油品接卸作業(yè)時(shí)按要求佩戴安全帽等防護用品。
2.站內配備多種應急藥品，便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資，同時(shí)為顧客免費提供24小時(shí)熱開(kāi)水，給這寒冷的天氣帶來(lái)一絲溫暖。
3.在冰雪天氣來(lái)襲時(shí)，提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作，在站內醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結冰、小心慢行”等溫馨提示語(yǔ)。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇12
為切實(shí)做好雨雪冰凍等極端天氣情況下園林綠化管養維護工作，按照《長(cháng)沙市開(kāi)福區雨雪冰凍天氣應急預案》的文件要求，結合我局實(shí)際情況，現制定如下工作方案：
一、工作目標
按照“以塊為主、條塊結合”，“分區負責、責任到人”的原則，接到應急任務(wù)后，做到反應迅速，在規定的時(shí)間內趕到指定地點(diǎn)，服從現場(chǎng)指揮，以科學(xué)的手段和有效的措施，及時(shí)排查清除城區主次干道、重要節點(diǎn)、社區公園傾倒樹(shù)木、隱患危樹(shù)、積雪等，確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。
二、組織機構及工作職責
�。ㄒ唬┙M織機構
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
組 員：
�。ǘ┕ぷ髀氊�
為扎實(shí)有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作，局領(lǐng)導班子成員定期到負責聯(lián)系的公園進(jìn)行跟班指導且召開(kāi)周工作會(huì )議，結合天氣情況布置下一階段的工作安排。各公園主任根據局領(lǐng)導的工作要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作，確保根據市應急辦應急響應級別，迅速做好應急處置工作，親自到轄區內所有路段、公園廣場(chǎng)、小區進(jìn)行現場(chǎng)督查應急工作，并及時(shí)地向局領(lǐng)導匯報情況。
辦公室：負責對應對雨雪冰凍天氣的工作進(jìn)行媒體宣傳報道；定期做好車(chē)輛的維保檢修工作，確保車(chē)輛及設備安全運轉；
督查科：負責對各園區發(fā)生樹(shù)木傾倒、冰凍濕滑、樹(shù)干壓垮的路段進(jìn)行全面督查，對防雨雪冰凍應急物資的統籌準備工作，并及時(shí)通報防雨雪冰凍情況。
工程技術(shù)科：對在建（已建）未移交的綠化工程進(jìn)行監管，督促施工方對苗木進(jìn)行有效保護，確保苗木安全度冬。
各科室：全局各科室部門(mén)全員參與，對各自責任板塊的防雨雪冰凍工作進(jìn)行全面督查及情況跟進(jìn)。詳見(jiàn)如下：略
各公園：負責制定本部轄區內的應對雨雪冰凍天氣具體工作安排，配合管理科對死危樹(shù)進(jìn)行及時(shí)處置（路段、人員責任分工詳見(jiàn)附表）。
三、工作要求及紀律
1、加強組織。各科室、園區必須嚴密組織，落實(shí)責任制，局領(lǐng)導靠前指揮，雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出，因工作需要外出的須嚴格執行請假制度。
2、加大巡查。督查人員以車(chē)巡、步巡、拍照記錄、通報的方式，對各轄區進(jìn)行巡查、排查，尤其是對主干道的巡查，對維護范圍內的綠化情況及時(shí)匯報溝通，確保及時(shí)排除的隱患。
3、安全生產(chǎn)。各科室和公園管理辦公室要保證人員和車(chē)輛安全，做好自身防寒工作，同時(shí)維護作業(yè)人員必須統一著(zhù)裝，杜絕一切安全事故，確保安全工作到位。
4、加強調度。應急物資工具、人員車(chē)輛等安排到位，確保綠化維護的正常生產(chǎn)、設施完好。公園管理辦公室成立綠化應急小分隊，配備車(chē)輛（貨車(chē)、水車(chē)、皮卡）以及應急物資；實(shí)行24小時(shí)值班制，保持通訊暢通，隨時(shí)處置設施破損、樹(shù)木倒伏、110接警等突發(fā)事件。根據天氣變化，各公園結合實(shí)際情況，科學(xué)合理統籌安排綠化維護作業(yè)，確保各項維護工作有計劃、有措施，日常維護工作有條不紊進(jìn)行。
5、問(wèn)責制度。為確保雨雪冰凍天氣應急工作的全面落實(shí)，實(shí)行責任追究制度，對組織防寒抗凍工作未落實(shí)到位造成不良影響及后果的，將追究相關(guān)責任人的責任：
�、儆捎诠珗@工作安排或處置不及時(shí)，造成樹(shù)木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡，由局黨政負責人對責任公園負責人進(jìn)行約談，責成公園說(shuō)明原因且上報書(shū)面檢查至辦公室，領(lǐng)導小組根據情節嚴重追究其公園負責人的責任，與績(jì)效工資掛鉤。
�、趯τ谇楣潎乐�，造成重大安全事故的公園，公園負責人就地免職，其他相關(guān)人員按責任輕重酌情處理。情節特別嚴重的，依法追究相關(guān)責任。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇13
為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產(chǎn)工作，按照《應對冰雪災害天氣暨安全生產(chǎn)工作調度會(huì )》的會(huì )議精神要求，結合我單位實(shí)際情況，現制定園林綠化冰雪災害安全生產(chǎn)應急方案如下：
一、指導思想
落實(shí)城管局應對冰雪災害天氣暨安全生產(chǎn)工作調度會(huì )要求，強化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產(chǎn)管理，遏制重大責任事故發(fā)生。
二、工作目標
按照“以塊為主、分區負責、責任到人”的原則。接到應急任務(wù)后，做到反應迅速，在規定的時(shí)間內趕到指定地點(diǎn)，以有效的措施，及時(shí)排查清除城區及工業(yè)園區主次干道、各公園廣場(chǎng)、澧水風(fēng)光帶傾倒樹(shù)木、隱患危樹(shù)、斷枝、冰雪等，確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。
三、組織機構及工作職責
�。ㄒ唬┙M織機構
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
�。ǘ┕ぷ髀氊�
為扎實(shí)有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作，各塊分管領(lǐng)導根據要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作，到各工地現場(chǎng)、市各路段、公園、廣場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)督查工作，并及時(shí)的向一把手匯報情況，做好應對措施。
督導科：負責對綠化維護公司和綠化工程公司的責任區進(jìn)行巡查、督促，查露補缺。責任人章宏云
辦公室：負責對雨雪冰凍天氣的工作進(jìn)行媒體宣傳報道；確保車(chē)輛、辦公院落內水電及其它設備安全運轉；確保綠化維護公司和綠化工程公司的物質(zhì)保障和車(chē)輛安排。責任人黃懷英。
綠化維護公司：負責對城區各主次干道及公園廣場(chǎng)進(jìn)行巡查。組織兩個(gè)應急隊伍，每隊5—8人，運輸車(chē)輛兩臺；負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人王惠明、羅增國。
綠化工程公司：對在建、（已建）未移交的綠化工程及工業(yè)園區維護養管的道路、廣場(chǎng)綠化進(jìn)行巡查。組織兩個(gè)應急隊伍，每隊5—8人，運輸車(chē)輛兩臺；對新栽苗木進(jìn)行有效保護，確保苗木安全過(guò)冬。負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人李明、曾武祥、馮閑。
四、工作措施
綠化維護公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時(shí)的應急工作措施：
1.雨雪冰凍期間安排專(zhuān)人分區域進(jìn)行巡查，及時(shí)匯報巡查情況。巡查人員必須提前上班，上班時(shí)間：7：00—10：00 ，13：30—16：00。城區由章紅云負者，開(kāi)發(fā)區由曾武祥負責，應急人員7：30準時(shí)到各責任區待命。
2.雨雪天氣來(lái)臨時(shí)在公園廣場(chǎng)的游道邊、在行道樹(shù)下的 車(chē)位前設立溫馨提示牌，告知行人冰雪路滑；提醒車(chē)主樹(shù)枝易斷，維護群眾生命財產(chǎn)安全。
3.根據降雪的大小，安排水車(chē)沖洗積雪；安排人員打雪，減輕樹(shù)枝負重，減少斷枝。
4.根據對道路、廣場(chǎng)、公園的巡查情況，及時(shí)、合理安排應急人員處理傾倒樹(shù)木，清運斷枝，保障行人和車(chē)輛通行。
5. 根據廣場(chǎng)、公園內鋪裝、游道、橋面結冰情況，及時(shí)安排人員鏟雪、撒鹽、清掃，保障行人、游客安全通行。
五、工作要求及紀律
1、加強組織。各科室必須嚴密組織，落實(shí)責任制，雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出，因特殊情況需要外出的須嚴格執行請假制度，節假日應急人員正常上班。
2、加大巡查。督查人員以車(chē)巡、步巡、拍照記錄、通報的方式，對各路段及公園廣場(chǎng)進(jìn)行巡查、排查，尤其是對主干道的巡查，對維護范圍內的綠化情況及時(shí)匯報溝通，確保及時(shí)排除隱患。
3、安全生產(chǎn)。各科室人員外出用車(chē)必須匯報；應急作業(yè)人員嚴守安全規定，佩戴好安全設施，防范一切安全事故的發(fā)生，確保安全工作到位。
4、加強調度。應急物資工具、人員車(chē)輛等安排到位，確保綠化維護生產(chǎn)工具、設施完好。要求24小時(shí)保持通訊暢通，隨時(shí)處置設施破損、樹(shù)木倒扶等突發(fā)事件。
5、問(wèn)責制度。為確保雨雪冰凍天氣應急工作的全面落實(shí)，實(shí)行責任追究制度，對組織防寒抗凍工作未落實(shí)到位造成不良影響及后果的，將追究相關(guān)責任人的責任：
�、儆捎诠ぷ靼才呕蛱幹貌患皶r(shí)，造成樹(shù)木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡，由單位負責人對相關(guān)責任人進(jìn)行約談，責成說(shuō)明原因且上報書(shū)面檢查至辦公室，領(lǐng)導小組根據情節嚴重追究其相關(guān)責任。
�、谘膊槿藛T不按時(shí)上班，玩忽職守，責任區內出現問(wèn)題未及時(shí)上報，給單位造成不良影響和經(jīng)濟損失的，根據情節輕重處以相應的經(jīng)濟處罰。
�、蹖τ谇楣潎乐�，造成重大安全事故的相關(guān)責任人，責任人就地免職，其他相關(guān)人員按責任輕重酌情處理。情節特別嚴重的，依法追究相關(guān)責任。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇14
一、工程概況
本標段為杭平申線(xiàn)（浙江段）航道改造工程平湖段工程HD-6標段，施工內容為K21+540～K27+027的航道護岸、土方等工程施工。采用三級航道建設標準，通航1000噸級船舶，設計最小通航水深3.2m，航道最小底寬45m,標準面寬60m。
本合同段主要工程內容包括：護岸有新建、加固與修復三種形式，各種不同類(lèi)型護岸結構達15種之多，其中主要有新建護岸長(cháng)10366.06m，修復護岸447.31m,加固護岸G1B-12有174.61m,5m長(cháng)φ800mm旋噴樁有385根式,φ700mm雙頭攪拌樁總樁長(cháng)有32575.47m;新建護岸頂標高都為2.66m,基底最大開(kāi)挖深度到標高-2.29m;G1護岸樁基最深達-18.44m,位于粘土區地層；圍堰工作量大，長(cháng)度達10889m,根據地質(zhì)與水位情況，打設鋼板樁、圓板樁或木樁長(cháng)度在6-10米間；陸上土方開(kāi)挖41700m3，水下疏浚土方163400m3合同工期24個(gè)月；質(zhì)量目標為合格工程。
二、編制目的
為有效防范雨雪冰凍災害性天氣帶來(lái)的影響，加強對我部防災、抗災、救災工作的統一組織和指揮，做到積極、迅速、有序、高效地處置災害事件，將冰凍雨雪災害性天氣帶來(lái)的影響減小到最低程度，特制訂了本應急預案。
三、編制依據
根據有關(guān)法律、法規、規章和規定，編制本預案。
(1)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》；
(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
(3) 《建設工程重大安全事故應急預案》；
(4) 《建設工程安全生產(chǎn)管理條》；
四、適用范圍
本預案適用于我項目所有施工過(guò)程，并適用于我項目經(jīng)理部的突發(fā)冰凍雨雪事故應急救援指導工作。
五、工作原則
統一領(lǐng)導原則：防雨雪冰凍及暴風(fēng)雪等災害性天氣工作由項目部統一領(lǐng)導，實(shí)行分級管理和分部門(mén)（各有關(guān)部門(mén)）負責的原則，形成整體合力。
依法規范原則：依法明確各相關(guān)部門(mén)、班組、個(gè)人的責任、權利和義務(wù)，規范冰雪天氣工作的組織、協(xié)調和指揮，切實(shí)提高工作效率。
分工負責原則：各部門(mén)、各班組、個(gè)人要根據各自職責，分別做好抗冰凍抗雨雪工作。
快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò )，及時(shí)收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
協(xié)同配合原則：各部門(mén)、各班組要積極配合，通力協(xié)作。
資源共享原則：冰凍雨雪天氣應急需要動(dòng)用人力、物力等不同資源，要做到資源共享，避免不必要的浪費。
六、應急組織機構與職責
成立防冰雪抗災應急指揮部，統一領(lǐng)導防雪抗災應急工作。
組長(cháng)：陳偉明
副組長(cháng)：王谷、胡世能
成員：陸丹輝、施曉東、承良星、王珍、孫嘉震、陶建峰、施剛、張金林、陳在良
指揮部職責：
(1)貫徹執行國家、省、市和縣有關(guān)防雪防災工作的相關(guān)法律、法規和政策規定。
(2)建立由應急指揮中心、應急救災通訊網(wǎng)、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
(3)及時(shí)掌握冰雪信息，并將防冰雪情況及時(shí)通報各有關(guān)班組。
(4)統一組織、協(xié)調和指揮防冰雪救災工作。
(5)做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高全員工冰雪天氣安全防范和積極參與救災工作的意識。
(6)災情發(fā)生時(shí)必須作出的其它決定。
七、預警預防機制
建立預警預防機制，通過(guò)分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，有效防止事故發(fā)生。
預警信息：
氣象信息提供降溫、降雪天氣警報，及時(shí)發(fā)布氣象預報，提前做好準備，防患于未然。
預警預防行動(dòng)：
根據氣象預警信息，指揮部辦公室確定啟動(dòng)冰雪天氣應急預案，并通知有關(guān)班組。各班組應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動(dòng)的準備工作。
(1)指揮部辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
(2)相關(guān)單位加強24小時(shí)值班、值守，采取相應的防范措施。
(3)應急保障隊伍就位，應急設備和物資準備就緒，隨時(shí)可以調動(dòng)。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇15
一、總則
為了應對冬季降雪，減少因下雪給業(yè)主的生活帶來(lái)安全隱患和生活不便，公司結合實(shí)際，制定本預案。
二、清雪原則
要求所有部門(mén)以雪為令，及時(shí)清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責任區劃分和全員義務(wù)清理相結合的原則。
三、組織機構
總指揮：xxx
成員：xxx
四、職責
�。ㄒ唬┕镜那逖╊I(lǐng)導小組，指揮協(xié)調公司責任范圍的清雪工作
�。ǘ┕揪C管辦負責保障應急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協(xié)調、清雪鏟冰的監督檢查工作。
�。ㄈ└鞑块T(mén)針對所轄區域的道路、活動(dòng)場(chǎng)所及時(shí)開(kāi)展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標準
降雪量在3cm以下為小雪，降雪量達到3-10cm為中雪，降雪量超過(guò)10cm為大雪。
六、清雪工作程序
�。ㄒ唬┬⊙�
1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應當清掃完畢。
2、道路、住宅區等人流密集區無(wú)堆雪、無(wú)散雪、無(wú)結冰即可進(jìn)行清雪工作。
�。ǘ┲醒�
1、物業(yè)社區微信：晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過(guò)5cm時(shí)組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開(kāi)始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時(shí)組織人員對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水
2、道路、住宅區等人流密集區無(wú)堆雪、無(wú)散雪、無(wú)結冰即可進(jìn)行清雪工作。
�。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y冰
1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時(shí)，及時(shí)協(xié)調機械推雪設備。
2、各部門(mén)盡可能多的組織人員立即就位，組織開(kāi)展義務(wù)清雪鏟冰工作。
3、各部門(mén)要對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水或融雪劑，并對含鹽積雪清運到指定地點(diǎn)，并對結冰路面進(jìn)行處理。
4、公司綜管辦對各責任區清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。
七、工作要求
�。ㄒ唬┬⊙�12小時(shí)，中雪24小時(shí)、大雪48小時(shí)應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過(guò)60小時(shí)。
�。ǘ┎坏迷诠は�、垃圾池周?chē)逊欧e雪，未被污染的積雪可堆放樹(shù)穴及綠地內，被污染的積雪（噴灑過(guò)鹽水的雪）禁止倒入樹(shù)穴及綠地內。
�。ㄈ┲芰苋占肮澕偃杖缬鼋笛┤园凑毡绢A案執行。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇16
1.總則
1.1編制目的
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面提升全社會(huì )抵御自然災害的綜合防范能力，最大限度地減少或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全、糧食安全和人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《氣象災害防御條例》《國家氣象災害應急預案》《黑龍江省氣象災害防御條例》《黑龍江省突發(fā)公共事件總體應急預案》《黑龍江省氣象災害應急預案》《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《哈爾濱市氣象災害應急預案》等法律法規和規范性文件，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于延壽縣范圍內暴雨、暴雪、大風(fēng)、寒潮、大霧、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等氣象災害事件的防范和應對。
因氣象因素引發(fā)水旱災害、地質(zhì)災害、森林草原火災、重大環(huán)境事件、公共衛生事件等其他災害的處置，適用有關(guān)專(zhuān)項應急預案。
1.4工作原則
氣象災害防范和應對工作堅持以人為本，黨委領(lǐng)導、政府主導、社會(huì )力量和市場(chǎng)機制廣泛參與，預防為主，防抗救結合、依法依規、協(xié)調有序、信息資源共享的原則。根據氣象災害造成或可能造成的危害和影響，實(shí)施分級負責，以屬地管理為主，災害發(fā)生地人民政府和相關(guān)部門(mén)負責本區域氣象災害的應急處置工作。
2.組織機構及職責
2.1縣氣象災害應急指揮部
延壽縣氣象災害應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部）是全縣氣象災害應急工作的最高決策和指揮機構，負責全縣氣象災害應急處置工作的組織領(lǐng)導、統一指揮、決策部署、綜合協(xié)調和督導檢查。
總指揮:縣政府分管副縣長(cháng)
副總指揮:縣政府辦公室主任
縣應急管理局局長(cháng)
縣氣象局局長(cháng)
指揮部成員單位：縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣工信科局、縣公安局、縣財政局、縣自然資源局、延壽生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣市場(chǎng)監督管理局、文體廣電和旅游局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣林業(yè)和草原局、縣氣象局、國網(wǎng)黑龍江電力有限公司延壽供電公司、中國電信股份有限公司延壽分公司、中國移動(dòng)通信集團黑龍江有限公司延壽分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信有限公司延壽縣分公司，各鄉鎮人民政府。根據突發(fā)氣象災害應對工作需要，指揮部將臨時(shí)增加有關(guān)部門(mén)和單位。
2.2指揮部辦公室
指揮部下設辦公室，辦公室設在縣氣象局，承擔指揮部日常工作。辦公室主任由縣氣象局主要領(lǐng)導兼任。主要負責貫徹落實(shí)指揮部的各項決議、決策和工作部署；根據指揮部決定，啟動(dòng)、變更或終止氣象災害應急響應；組織實(shí)施氣象災害的綜合協(xié)調應對；及時(shí)進(jìn)行信息收集、核實(shí)、傳遞和報送；建立和完善氣象災害應急處置機制。
2.3指揮部成員單位職責
2.3.1縣委宣傳部：正確引導社會(huì )輿論，做好氣象災害事件新聞發(fā)布。協(xié)調媒體弘揚各部門(mén)在氣象災害應急處置工作中采取的積極有效措施等正能量事件。
2.3.2縣發(fā)展和改革局：做好氣象災害防御服務(wù)保障能力提升和重點(diǎn)工程建設工作，負責安排災損毀設施修復等相關(guān)工程項目，協(xié)調落實(shí)建設資金。
2.3.3縣教育局：組織學(xué)校做好氣象災害應急準備工作，進(jìn)行校園氣象災害風(fēng)險隱患排查，根據避險需要適當調整教學(xué)秩序，必要時(shí)根據氣象預警防御指引和氣象災害應急響應級別部署學(xué)校停課或提前放學(xué)；組織做好氣象災害發(fā)生時(shí)學(xué)生的安全保障工作；負責對學(xué)生進(jìn)行氣象災害應急知識的宣傳教育工作。
2.3.4縣工信科局：保障氣象災害應急處置過(guò)程中協(xié)調通訊運營(yíng)企業(yè)做好通信網(wǎng)絡(luò )保障。
2.3.5縣公安局：加強安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保障災區社會(huì )治安穩定，維護搶險救災的現場(chǎng)秩序；組織警力投入搶險救災工作；協(xié)助災區群眾安全、快速轉移；維護交通秩序，保證搶險救災車(chē)輛通行，必要時(shí)實(shí)行交通管制。
2.3.6縣財政局：按照現行財政體制規范，對氣象災害應急處置工作給予相應資金支持，負責籌措撥付嚴重氣象災害搶險救災補助資金。
2.3.7縣自然資源局：與縣氣象局聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警，組織開(kāi)展由氣象災害引發(fā)的地質(zhì)災害防御工作，必要時(shí)組織協(xié)調有關(guān)單位提供相關(guān)基礎地理信息和測繪服務(wù)。
2.3.8延壽生態(tài)環(huán)境局：與氣象部門(mén)加強空氣質(zhì)量預報預警業(yè)務(wù)會(huì )商，發(fā)布重污染天氣預警信息，負責氣象災害影響地區的環(huán)境監測，及時(shí)發(fā)布監測信息。
2.3.9縣住房和城鄉建設局：負責指導城區范圍內危險房屋隱患整改和居民安全撤離工作，及時(shí)組織人員排除道路和低洼地段積水；因氣象災害引發(fā)城市內澇時(shí)，負責管轄范圍內排澇工作和城市排澇設施的安全。
2.3.10縣交通運輸局：督促運營(yíng)單位做好氣象災害防御；負責優(yōu)先運送搶險救災、防疫人員和物資、設備，為緊急搶險和受災人員撤離提供交通運輸工具；負責組織、協(xié)調水毀公路（橋梁）的搶修復工作，為搶險救災提供運輸保障。
2.3.11縣水務(wù)局：負責水情、汛情監測工作，及時(shí)提供雨情、水情和工情信息；做好水利防洪設施的巡查和汛情預警。
2.3.12縣農業(yè)農村局：組織救災備荒種子儲備和調運，協(xié)調化肥等生產(chǎn)資料供應，參與農作物旱情、墑情監測，開(kāi)展病蟲(chóng)害監測分析，指導農民做好抗旱、防寒、防霜的災前準備，及時(shí)發(fā)布農業(yè)災情，指導農業(yè)緊急救災和災后生產(chǎn)恢復。
2.3.13縣市場(chǎng)監督管理局：負責協(xié)調生活必需品應急供應，協(xié)調對救災所需成品油料緊急調撥。
2.3.14縣文體廣電和旅游局：督促屬地文化旅游管理部門(mén)，指導轄區內各旅游景區、酒店等采取應急措施保護景區游客安全；指導受災旅游景區主管部門(mén)，做好景區內由旅行社組織的旅游者安全撤離工作；指導旅行社妥善安置旅游者；指導旅游企業(yè)對行程推遲、暫緩或取消的旅游者做好解釋說(shuō)明和相關(guān)服務(wù)工作。
2.3.15縣衛生健康局：組織調度衛生技術(shù)力量，做好醫療救護準備工作，負責災區醫療救治和衛生防疫工作。
2.3.16縣應急管理局：建立健全災害性天氣聯(lián)席會(huì )商機制及信息資源獲取和共享機制，依法統一發(fā)布災情。組織協(xié)調災害救助工作，制定應急物資儲備規劃并組織實(shí)施。負責協(xié)調相關(guān)部門(mén)及社會(huì )力量參與應急救援工作，充分利用網(wǎng)格員廣泛宣傳氣象災害預警信息，并進(jìn)行災害信息收集及應急情況反饋。逐步完善突發(fā)事件應急指揮及預警信息發(fā)布平臺建設。
2.3.17縣林業(yè)和草原局：與應急、氣象部門(mén)聯(lián)合發(fā)布森林草原火險預警信息，負責森林草原火災和森林病蟲(chóng)害的巡查、監測和預警，指導開(kāi)展森林和草原防火巡護、野外火源管理、火情早期處置等工作
2.3.18縣氣象局：負責災害性天氣監測、預報、預警和氣象信息發(fā)布；承擔氣象災害應急處置全程氣象服務(wù)保障；協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好氣象災害防御工作；承擔重大災害性天氣跨部門(mén)的聯(lián)防工作；組織開(kāi)展人工增雨抗旱和防雹減災工作；組織開(kāi)展氣象災害風(fēng)險評估工作；為縣政府指揮應急工作提供決策咨詢(xún)和技術(shù)支持等。
2.3.19國網(wǎng)黑龍江電力有限公司延壽供電公司:負責電力設施檢查、電網(wǎng)運營(yíng)監控和電力調度，及時(shí)調集力量排除電力設施危險和故障，保障電力正常供應。
2.3.20中國電信股份有限公司延壽分公司、中國移動(dòng)通信集團黑龍江有限公司延壽分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信有限公司延壽縣分公司:負責通信網(wǎng)絡(luò )保障工作，對受損壞的通信設施和線(xiàn)路及時(shí)調集力量進(jìn)行搶修。建立預警信息快速發(fā)布的“綠色通道”，準確、及時(shí)地向社會(huì )公眾全網(wǎng)快速發(fā)送氣象部門(mén)高級別預警信息。
2.4鄉鎮級應急指揮機構
氣象災害應急工作要納入鄉鎮級政府應急管理體系，各鄉鎮人民政府要制定本級政府氣象災害應急預案，與本預案銜接。建立健全氣象災害防御指揮機構和應急工作機制，組織和實(shí)施本區域氣象災害應急工作，落實(shí)各項預防控制措施。各鄉鎮社區、村屯設立氣象災害應急信息員或聯(lián)絡(luò )員隊伍，負責氣象災害事件先期處置、動(dòng)員以及負責氣象災害情報收集、應急宣傳等工作。
2.5專(zhuān)家工作組
由氣象部門(mén)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組成，負責對氣象災害及次生、衍生災害的發(fā)生、發(fā)展趨勢和處置措施提出意見(jiàn)或建議，為政府應急處置工作提供決策咨詢(xún)和技術(shù)支持。
3.監測預警
3.1監測預報
3.1.1監測體系建設
配合哈爾濱市氣象部門(mén)組織綜合氣象觀(guān)測系統的布局、建設和維護，各鄉鎮政府協(xié)助氣象設施的選址，為氣象設施安裝、維護等工作提供便利，并配合做好相關(guān)氣象設施及環(huán)境的保護，齊抓共管，共同實(shí)現監測預警信息的共享。
3.1.2信息共享
氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布氣象災害監測預報信息，并與公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源、交通運輸、住建、教育、水務(wù)、農業(yè)農村、工信科、文廣旅游、衛生健康、應急管理、林業(yè)和草原、電力、通信管理等相關(guān)部門(mén)建立相應的氣象災害及其次生、衍生災害監測預報預警聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現相關(guān)災情、險情等信息的實(shí)時(shí)共享。水務(wù)、林業(yè)、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、應急等部門(mén)的監測信息實(shí)時(shí)提供氣象部門(mén)共享。
3.1.3災害普查
氣象部門(mén)建立以社區、村鎮為基礎的氣象災害調查收集網(wǎng)絡(luò )，組織氣象災害普查、風(fēng)險評估和風(fēng)險區劃工作，編制氣象災害防御規劃。
3.2預警信息發(fā)布
3.2.1發(fā)布制度
氣象災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播”原則。氣象災害預警信息由氣象部門(mén)負責制作并按預警信號級別分級發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì )發(fā)布氣象災害預警信息。
3.2.2發(fā)布內容
氣象部門(mén)根據各類(lèi)氣象災害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度劃分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警和Ⅳ級預警，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，Ⅰ級(紅色)為最高級別。
氣象災害預警信息內容包括：發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、氣象災害的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、持續時(shí)間、可能影響范圍、防御指南等。氣象部門(mén)根據氣象災害事態(tài)發(fā)展，適時(shí)調整預警級別并重新發(fā)布。氣象災害程度不符合預警條件時(shí)，應當立即宣布解除預警信息，終止預警。
3.2.3發(fā)布途徑
縣有關(guān)部門(mén)應通過(guò)網(wǎng)站、短信平臺、廣播、政務(wù)微博、微信等渠道準確、及時(shí)傳播預警信息，實(shí)現預警信息全覆蓋。同時(shí)，廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)媒體要承擔必要的社會(huì )責任，準確、及時(shí)、無(wú)償向社會(huì )公眾播發(fā)氣象災害預警信息。移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大基礎通信運營(yíng)商應根據應急需求，在氣象部門(mén)發(fā)布高級別暴雨、暴雪等預警信號時(shí)，通過(guò)預警信息發(fā)布的“綠色通道”及時(shí)向公眾免費發(fā)送預警信息。公共場(chǎng)所電子顯示屏、有線(xiàn)廣播等傳播媒介的所屬單位、企業(yè)或組織應落實(shí)專(zhuān)人負責關(guān)注預警信息發(fā)布情況，及時(shí)接收和傳播氣象災害預警信息。
各相關(guān)部門(mén)、鄉鎮政府要在學(xué)校、車(chē)站、旅游景點(diǎn)等人員密集公共場(chǎng)所，國道、省道等重要道路和易受氣象災害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段，以及山區等建立起暢通、有效的預警信息發(fā)布與傳播渠道，擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
3.3預警知識宣傳教育
各相關(guān)部門(mén)、鄉鎮政府應做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會(huì )公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。
4.應急處置
4.1信息報告
氣象災害及其次生、衍生災害發(fā)生后，縣各有關(guān)單位、各鄉鎮政府和社區要按照國家突發(fā)事件信息報送的有關(guān)規定逐級上報相關(guān)信息，按職責收集和提供氣象災害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時(shí)向當地政府或相應應急指揮機構報告。特別重大、重大突發(fā)事件信息，要向縣委縣政府報告。
4.2信息共享
氣象部門(mén)負責發(fā)布氣象災害監測預報預警信息，縣應急管理局、縣自然資源局、延壽生態(tài)環(huán)境局、縣交通運輸局、縣住房和城鄉建設局、縣衛生健康局、縣公安局、縣水務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)和草原局、縣教育局以及電力部門(mén)與氣象部門(mén)建立氣象災害及其次生、衍生災害災情互通共享機制，實(shí)現災情、險情等信息的及時(shí)通報、實(shí)時(shí)共享。
5.應急響應
5.1響應級別
按照氣象部門(mén)發(fā)布的氣象災害預警分級，對應可能或已經(jīng)造成損失的氣象災害分級，劃定應急響應級別：
�、窦墤表憫簹庀蟛块T(mén)發(fā)布了Ⅰ級預警，預測可能或已經(jīng)造成特別重大氣象災害。
�、蚣墤表憫簹庀蟛块T(mén)發(fā)布了Ⅱ級預警，預測可能或已經(jīng)造成重大氣象災害。
�、蠹墤表憫簹庀蟛块T(mén)發(fā)布了Ⅲ級預警，預測可能或已經(jīng)造成較大氣象災害。
�、艏墤表憫簹庀蟛块T(mén)發(fā)布了Ⅳ級預警，預測可能或已經(jīng)造成一般氣象災害。
5.2分級響應
按氣象災害程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災害類(lèi)別，各有關(guān)單位按照其職責和預案啟動(dòng)應急響應。
當同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災害且分別發(fā)布不同預警級別時(shí)，按照最高預警級別災種啟動(dòng)應急響應。當同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災害且均沒(méi)有達到預警標準，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動(dòng)相應級別應急響應。
縣有關(guān)部門(mén)、鄉鎮政府應根據不同預警等級，執行相應預案，采取聯(lián)動(dòng)措施。
5.3響應升級
�。�1）因氣象災害影響加重，氣象災害預警信號升級，或者氣象災害次生或衍生出其他災害，已經(jīng)采取的應急措施不足以控制事態(tài)發(fā)展，需由多個(gè)部門(mén)（單位）增援參與應急處置的，應及時(shí)上報當地應急部門(mén)。
�。�2）當氣象災害造成的危害程度超出本縣控制能力，需要哈爾濱市、黑龍江省、其他省或中國氣象局提供援助和支持的，由縣委、縣政府報請市委、市政府，省委、省政府或黨中央、國務(wù)院協(xié)調相關(guān)資源和力量參與事件處置。
�。�3）當上級氣象災害應急救援力量到達現場(chǎng)時(shí)，應急處置指揮權相應上移，各成員單位全力配合行動(dòng)。
5.4現場(chǎng)處置
氣象災害現場(chǎng)應急處置由災害發(fā)生地政府或相應應急指揮機構統一組織，各單位依職責參與應急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，分配救援任務(wù)，協(xié)調各級各類(lèi)救援隊伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災害，組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。
5.5社會(huì )動(dòng)員
氣象災害發(fā)生地政府或相應應急指揮機構可根據氣象災害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，動(dòng)員企事業(yè)單位、社會(huì )團體、基層群眾自治組織和其他力量，協(xié)助政府及有關(guān)部門(mén)（單位）做好災害防御、緊急救援、自救互救、秩序維護、后勤保障、醫療救助、衛生防疫、恢復重建、心理疏導等處置工作。緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等。
5.6信息公布
氣象災害的信息公布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，災情公布由有關(guān)部門(mén)按規定辦理。
信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)等。
信息公布內容主要包括氣象災害種類(lèi)及其次生、衍生災害的監測和預警，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。
5.7響應終止或解除
氣象災害得到有效處置后，經(jīng)評估，短期內災害影響不再擴大或已減輕，氣象部門(mén)發(fā)布災害預警信號降低或解除信息，啟動(dòng)應急響應的機構或部門(mén)降低應急響應級別或終止響應。
6.恢復與重建
6.1善后處置
縣政府根據本地區遭受氣象災害損失的情況，制定和實(shí)施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案。
6.2調查評估
氣象災害發(fā)生后，根據有關(guān)規定，由縣氣象局牽頭，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調查、評估與總結，分析氣象災害應對處置工作經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施。
6.3恢復與重建
氣象災害處置工作結束后，縣政府應結合調查評估情況，立即組織制定恢復與重建計劃，及時(shí)恢復社會(huì )秩序，修復受損的城市基礎設施。
7.應急保障
7.1隊伍保障
縣政府、各應急救援職能部門(mén)應做好應急救援隊伍保障，不斷加強應急救援能力建設，通過(guò)經(jīng)常性的培訓、演練提高救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。
7.2經(jīng)費保障
財政部門(mén)要根據財政事權與支出責任相適應原則，將同級政府有關(guān)部門(mén)履行自然災害應急保障職能所需必要經(jīng)費，納入同級政府部門(mén)預算統籌保障，并配合有關(guān)部門(mén)加強資金的監督和管理。
7.3物資保障
根據不同區域氣象災害的種類(lèi)、頻率和特點(diǎn)，按照實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產(chǎn)能力與技術(shù)儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的方式，分區域、分部門(mén)合理儲備一定數量的應急物資，配備必要的應急救援裝備。
7.4通信保障
建立互聯(lián)共享、反應快速、靈活機動(dòng)的氣象災害應急通信保障系統、預警信息傳播系統，確保應急期間通信暢通，預警信息覆蓋面進(jìn)一步拓寬。
7.5應急用電保障
擔負重要應急機動(dòng)處置保障的單位，應通過(guò)發(fā)揮移動(dòng)發(fā)電裝備的功能，結合氣象災害監測預警信號提前部署，為應急處置提供電力保障。
7.6技術(shù)保障
開(kāi)展氣象災害預報預警技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，提高氣象災害應急監測、預報預警能力和水平。針對我縣的氣象災害風(fēng)險特點(diǎn)，鼓勵和支持有關(guān)科研教學(xué)單位、學(xué)術(shù)團體和個(gè)人，開(kāi)展氣象災害預報、預警和應急處置技術(shù)與方法研究，做好氣象災害應急技術(shù)儲備。
8.預案管理
本預案由縣政府制定并負責解釋。
預案實(shí)施后，隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，部門(mén)職責或應急工作發(fā)生變化，或者應急過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題和出現新情況，預案制定部門(mén)應適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評估，及時(shí)修訂完善本預案。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇17
1.總則
1.1編制目的和依據
為提高全區應對暴風(fēng)雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，依據《遼寧省應對暴風(fēng)雪災害應急預案》、《錦州市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《錦州市應對暴風(fēng)雪災害應急預案》、《錦州市凌河區突發(fā)事件總體應急預案》，結合我區實(shí)際，制訂本預案。
1.2適用范圍
凌河區行政區域內發(fā)生的暴風(fēng)雪預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動(dòng)適用本預案。
1.3工作原則
暴風(fēng)雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本，最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失；堅持政府統一領(lǐng)導，實(shí)行分級管理，部門(mén)分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì )團體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災害應急處置工作。
2.組織指揮機構及職責
2.1應急指揮部組成
應對暴風(fēng)雪災害實(shí)行區人民政府行政領(lǐng)導負責制。區政府成立凌河區應對暴風(fēng)雪災害應急指揮部，總指揮由區政府區長(cháng)擔任，副總指揮由區政府常務(wù)副區長(cháng)、相關(guān)副區長(cháng)擔任，成員由區委宣傳部、區人武部、區政府辦、區住建局、區行政執法局、區監察局、區直機關(guān)工委、區委區政府督查室、區機關(guān)作風(fēng)監督局、區發(fā)改局、區教育局、區民政局、區財政局、區人社局、區安監局、區衛計局、區畜牧局、區市場(chǎng)監督局、公安凌河分局、凌河交警大隊、區消防大隊、區環(huán)衛局、區征收辦、區物業(yè)處等單位及11個(gè)街道辦事處主要負責人為成員。
2.2應急指揮部職責
負責組織領(lǐng)導全區暴風(fēng)雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題；督促檢查各街道和有關(guān)部門(mén)的災害防御和救助工作；及時(shí)向區委、區政府匯報災情并決定請求市政府支援等。
區應對暴風(fēng)雪災害應急指揮部設立辦公室，主任由區政府分管副區長(cháng)兼任，副主任由區政府辦主任、區住建局局長(cháng)、區應急辦副主任兼任。
2.3應急指揮部辦公室職責
負責傳達區暴風(fēng)雪災害應急指揮部指示和命令；具體協(xié)調處理應對暴風(fēng)雪災害工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對暴風(fēng)雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災害損失及影響進(jìn)行評估；負責暴風(fēng)雪災害信息的接收、匯總，起草災情報告；完成區暴風(fēng)雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
2.4應急指揮部各成員單位職責
各街道辦事處：負責落實(shí)除雪責任，明確責任區域、時(shí)限和標準；負責組織發(fā)動(dòng)“門(mén)前三包”責任單位做好除雪工作；負責組織宣傳動(dòng)員社區居委會(huì )、社區志愿者和廣大居民做好轄區范圍內的除雪工作；負責及時(shí)收集和上報災情信息，協(xié)調和調度各類(lèi)應急資源，為領(lǐng)導決策提供參謀建議；負責盡快對房屋倒塌和受損居民、受災農戶(hù)、養殖戶(hù)等實(shí)施有效救助安置，幫助災民重建家園；負責及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時(shí)向區政府和區指揮部報告。
區委宣傳部：負責引導社會(huì )輿論，指導協(xié)調搶險救災的宣傳報道工作。
區政府辦：承擔區暴風(fēng)雪災害應急指揮部辦公室的日常工作，負責應對暴風(fēng)雪災害的應急值守、信息匯總、綜合協(xié)調工作；及時(shí)傳達區暴風(fēng)雪災害應急指揮部的指示和命令，協(xié)調處理有關(guān)問(wèn)題；完成區委、區政府和區暴風(fēng)雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
區住建局：負責城區除雪指揮部辦公室工作和城區除雪的綜合協(xié)調工作，迅速組織力量打通城區主要交通干道，盡快恢復城區交通；會(huì )同各街道和有關(guān)部門(mén)組織對危險樓房、施工現場(chǎng)（由區級核發(fā)施工許可的建筑工地）臨時(shí)建筑物及工地塔吊等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)疏散人員，防止倒塌傷人；負責掌握系統內各種救援裝備、設施信息，確保應急調動(dòng)和使用。
區執法局：負責督促落實(shí)“門(mén)前三包”工作，及廣告牌匾的安全工作；結合城市管理做好應對暴風(fēng)雪的其他相關(guān)工作；負責掌握系統內各種救援裝備設施信息，確保應急調動(dòng)和使用。
區人武部：負責協(xié)調駐區部隊參加全區除雪救災工作；負責協(xié)助公安部門(mén)維護災區的社會(huì )穩定工作。
區民政局：負責災民安置和災后困難群眾的生活救助，核查、匯總和上報災情，管理分配救災款物并監督使用，組織、指導開(kāi)展救災工作，做好有關(guān)救災物資的儲備工作，參與災后恢復與重建規劃的編制工作。
區發(fā)改局：負責救災項目的安排，協(xié)調有關(guān)方面落實(shí)項目建設資金，協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好救災物資儲備等；負責維護暴風(fēng)雪期間物價(jià)穩定工作。
區教育局：負責學(xué)校險房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生及學(xué)校的安全；根據災情調整學(xué)校教學(xué)工作；負責協(xié)調大、中學(xué)校除雪工作。
區人社局：負責對應對暴風(fēng)雪工作中表現突出的單位和個(gè)人按有關(guān)程序進(jìn)行表獎。
區財政局：負責救災資金下?lián)�、管理、監督；負責向上級財政申請救災補助資金。
區安監局：負責所管理和監督范圍內相關(guān)高危企業(yè)等的應對暴風(fēng)雪災害工作。
區衛計局：負責災區的醫療救援和食品與飲用水衛生監督管理工作，負責藥品和醫療器械儲備的管理工作。
區市場(chǎng)監督局：負責維護暴風(fēng)雪期間市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序，打擊各種違法經(jīng)營(yíng)行為，根據上級工商部門(mén)和區指揮部的有關(guān)部署，協(xié)助各街道和政府有關(guān)部門(mén)實(shí)施暴風(fēng)雪期間市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的各種緊急措施；負責掌握系統內各種救援裝備、設施信息，確保應急調動(dòng)和使用。
區畜牧局：負責組織制訂和實(shí)施畜牧業(yè)雪災應急預案；負責組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作；負責組織力量向重點(diǎn)場(chǎng)戶(hù)運送飼料；采取措施預防動(dòng)物疫病發(fā)生，對發(fā)現患病畜禽及時(shí)救治，對因災死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。
紫荊街道：負責制訂和實(shí)施農業(yè)雪災應急預案；及時(shí)了解和掌握農業(yè)受災情況，分析雪災對農業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；組織專(zhuān)家對受災農戶(hù)給予技術(shù)指導和服務(wù)；組織農民開(kāi)展生產(chǎn)自救，統籌安排農業(yè)救災資金；負責核實(shí)農業(yè)災情，及時(shí)報區政府。負責水利系統和水利設施應對暴風(fēng)雪工作。
區直機關(guān)工委：負責組織安排機關(guān)各單位分派各街道開(kāi)展除雪工作，并督促檢查各機關(guān)單位除雪工作落實(shí)情況。
區委區政府督查室：負責對除雪指揮部各成員單位責任落實(shí)情況進(jìn)行督查和通報。
區機關(guān)作風(fēng)監督局：負責對除雪工作中的作風(fēng)拖沓，不作為、亂作為現象進(jìn)行查處。
區監察局：負責對除雪工作組織不力的單位和干部進(jìn)行查處。
公安凌河分局、凌河交警大隊：負責維護災區治安和交通秩序。
區消防大隊：根據區指揮部的指示參與搶險救援和除雪相關(guān)工作。
區環(huán)衛局：負責主次干道、橋梁、橋洞、廣場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)化除雪及運雪工作。并提前做好除雪設備的維護和物品儲備工作。
區征收辦：負責與各街道督促、落實(shí)各征拆施工現場(chǎng)及其對應的公共區域的`除雪工作。
區物業(yè)處：負責督促、落實(shí)各物業(yè)管理小區的除雪工作。
3.應急準備
3.1資金準備
區政府要建立應急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，財政部門(mén)要及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金，確保救災工作順利進(jìn)行。
3.2物資儲備
財政部門(mén)應安排專(zhuān)項資金進(jìn)行救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，為城區除雪和道路除雪購置配備必要的專(zhuān)用車(chē)輛和專(zhuān)用除雪設備，保證除雪工作需求。
各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備除雪專(zhuān)用工具，為全民參加除雪行動(dòng)提供保障；掌握系統內各種救援裝備、設施信息，確保應急調動(dòng)和使用。
民政部門(mén)應儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
3.3預警發(fā)布
與市級各相關(guān)部門(mén)密切聯(lián)系，按相關(guān)規定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預警信息。
3.4應急隊伍
公安、住建、行政執法、畜牧等部門(mén)要加強應急隊伍建設，建立和完善各類(lèi)應急行動(dòng)方案，明確任務(wù)分工，確保搶險救災工作順利實(shí)施。
3.5應急聯(lián)絡(luò )
建立暴風(fēng)雪災害應急聯(lián)絡(luò )機制。各街道、各有關(guān)部門(mén)和單位應建立和完善應急值守制度、信息報告制度、領(lǐng)導外出請假報備和重大暴風(fēng)雪災害預警期領(lǐng)導在崗值守指揮等相關(guān)制度，確保聯(lián)絡(luò )暢通、指揮有力。區除雪指揮部各成員單位應明確應對暴風(fēng)雪工作負責領(lǐng)導和具體聯(lián)絡(luò )員及聯(lián)系方式，并上報指揮部辦公室。
4.預警級別
根據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播方法》將暴風(fēng)雪災害分為四個(gè)等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
4.4藍色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
5.應急響應
5.1響應原則
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后，對可能出現的暴風(fēng)雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統一指揮，部門(mén)密切配合，軍地聯(lián)合救災，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。
5.2響應條件
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后，各街道和各有關(guān)部門(mén)應當做好充分預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。
5.3應急行動(dòng)
雪災發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開(kāi)緊急會(huì )議，決定啟動(dòng)應急預案，組織指揮除雪救災工作。
各有關(guān)部門(mén)應按本預案明確的職責，組織開(kāi)展除雪救災工作，同時(shí)完成區政府和區指揮部臨時(shí)交辦的其他任務(wù)。
各街道和各有關(guān)應急管理部門(mén)，要及時(shí)收集和掌握災情信息，傳達指揮部的指示和命令，協(xié)調和調度各類(lèi)應急資源，為領(lǐng)導決策提供參謀建議。
宣傳部門(mén)要組織新聞單位及時(shí)播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動(dòng)員群眾參加除雪救災行動(dòng)。
住建、行政執法等部門(mén)要組織力量，調動(dòng)除雪資源，及時(shí)打通城市主要交通干道，保障城市道路暢通。
民政部門(mén)要迅速查災、核災，匯總和上報災情；及時(shí)向重災地區下?lián)芫葹目钗�，切�?shí)解決因災困難群眾的基本生活問(wèn)題；組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)和對口申請專(zhuān)項救助物資和資金支持。
財政部門(mén)要及時(shí)匯總災害損失情況，根據區政府決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金，根據災情及時(shí)向上級報告和申請救災補助資金。
發(fā)改部門(mén)要及時(shí)安排救災項目，協(xié)調有關(guān)方面落實(shí)項目建設資金，并做好督促和檢查工作，維護災區物價(jià)穩定。
教育部門(mén)要加大對校園的風(fēng)險隱患排查，及時(shí)對險房、危房進(jìn)行除雪加固，確保在校人員安全；根據災情調整學(xué)校教學(xué)工作；組織學(xué)校師生參加除雪工作。
公安部門(mén)要根據實(shí)際需要部署警力，加強災區的治安和交通秩序的管理工作，維護災區正常的生產(chǎn)、生活秩序。
交警部門(mén)要加強城區干道、普通道路的交通疏導工作，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。負責協(xié)助有關(guān)部門(mén)向被困在路上的車(chē)輛及人員提供必要的應急救援。
畜牧部門(mén)要指導畜牧企業(yè)和養殖業(yè)戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救，協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)通飼草、飼料綠色運輸通道，保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制動(dòng)物重大疫病發(fā)生，及時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患。
紫荊街道農業(yè)部門(mén)要及時(shí)了解和掌握設施農業(yè)受災和損失情況，組織力量深入農村指導農民開(kāi)展生產(chǎn)自救，及時(shí)了解和掌握氣象預警信息，并及時(shí)提出氣象決策建議，按規定發(fā)布預警和防范信息。
衛生部門(mén)要組織醫療救護力量，配備必要的藥品和醫療器械，及時(shí)救治受傷和凍傷人員。
駐軍部隊在區政府的請求下，按有關(guān)程序參加搶險救災行動(dòng)。
國有、民營(yíng)等各類(lèi)企業(yè)要積極履行應盡的社會(huì )職責，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動(dòng)參與搶險救災。事業(yè)單位、學(xué)校、街道、社區、村屯等基層組織要組織動(dòng)員廣大群眾，積極開(kāi)展自救互救，組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動(dòng)。
5.4響應終止
暴風(fēng)雪天氣結束、災情和救災工作穩定后，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應急響應。
6.災情報告和評估
6.1災情的責任報告和評估單位
各街道是暴風(fēng)雪災害報告的責任單位，民政、發(fā)改、教育、財政、住建、行政執法、衛計、畜牧、公安、交警等部門(mén)，按行業(yè)歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時(shí)限要求
雪災發(fā)生后，各街道及有關(guān)部門(mén)應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告區政府和有關(guān)部門(mén)，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災情況。
災情報告的時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)。
6.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況，交通、供電、農業(yè)、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區直接經(jīng)濟損失情況，街道組織救災的基本情況。
救災工作結束后，各街道要及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時(shí)向區政府報告。
7.災后救助與恢復重建
各街道要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災企業(yè)、受災農戶(hù)、養殖戶(hù)等實(shí)施有效救助，幫助災民重建家園，恢復生產(chǎn)。
民政、財政部門(mén)要全面啟動(dòng)災情核查機制，統籌安排救災資金，確保受災群眾的基本生活保障。
教育部門(mén)要采取有效措施盡快對損毀校舍進(jìn)行修復，恢復學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
經(jīng)濟局等部門(mén)要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救，盡快恢復生產(chǎn)。
畜牧部門(mén)要組織畜牧企業(yè)和養殖戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救，協(xié)調有關(guān)部門(mén)確保飼草、飼料及時(shí)供應。要采取有效措施，監測、預防、控制災區重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
衛生部門(mén)要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療衛生場(chǎng)所的恢復工作。
8.附則
8.1獎勵
�。�1）區政府對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
�。�2）對因參與雪災搶險救援工作中致傷、致殘、死亡的人員，按照《工傷保險條例》有關(guān)規定辦理。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規的規定，給予通報批評和行政處分。情節嚴重的，追究主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實(shí)施
�。�1）本預案是區政府指導暴風(fēng)雪災害應對工作的專(zhuān)項預案，根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
�。�2）各街道辦事處應制訂本行政區域內的暴風(fēng)雪災害應急預案，并報區政府備案。
�。�3）有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道、社區、村屯應當制定雪災應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃。
�。�4）本預案由區政府辦公室負責解釋。
�。�5）本預案自發(fā)布之日起實(shí)施
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇18
今年9月份起，我縣已全面進(jìn)入秋冬季防風(fēng)防火防雪戒嚴期，為了全面貫徹縣局的有關(guān)要求，克服麻痹大意的思想，切實(shí)把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作真正落實(shí)到實(shí)處，特制定《秋冬季防風(fēng)防火防雪應急預案》如下：
一、認清形勢，提高認識
今年夏季，由于我縣降水分布不均，柴草茂盛，進(jìn)入秋冬季以來(lái)，降雨量偏少，柴干物燥，致使我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪隱患劇增。秋冬季防風(fēng)防火防雪工作是全社會(huì )的共同任務(wù)，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設大局，事關(guān)社會(huì )和諧穩定。因此一定要認清形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，從構建和諧社會(huì )的高度，切實(shí)增強秋冬季防風(fēng)防火防雪的責任感和緊迫感，把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作放在全盤(pán)工作的`重中之重，堅持早安排、早檢查、早落實(shí)。要認真按照相關(guān)規定，由領(lǐng)導親自負責，明確重點(diǎn)，確保我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪工作萬(wàn)無(wú)一失。
二、加強組織領(lǐng)導，建立健全工作制度
�。ㄒ唬┮M(jìn)一步充實(shí)完善組織機構，成立秋冬季防風(fēng)防火防雪領(lǐng)導小組，抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制，進(jìn)一步細化分工，切實(shí)做到各司其職、各負其責、密切合作，以便全面落實(shí)各項工作任務(wù)。
�。ǘ┲蛋嗳藛T要確保24小時(shí)到崗，并保證24小時(shí)通訊暢通。遇有緊急情況，要第一時(shí)間向上級領(lǐng)導回報。
�。ㄈ┙y計應急救援物資，隨時(shí)備戰秋冬季防風(fēng)防火防雪搶險工作：
應急車(chē)輛：
應急物資：
鐵鍬20個(gè)；搞頭8個(gè)；污水泵1臺；雨披20個(gè)；雨鞋20雙；手電筒20個(gè)。
三、切實(shí)履行職責，嚴格落實(shí)各項防汛措施
�。ㄒ唬﹫猿帧鞍踩谝�，預防為主”的工作方針，積極安排部署，結合險情和單位實(shí)際，緊急情況下應急救援領(lǐng)導小組需實(shí)行24小時(shí)待命，隨時(shí)準備投入搶險救援，做到有備無(wú)患，萬(wàn)無(wú)一失。
�。ǘ┳⒅匕踩a(chǎn)，及時(shí)收集和掌握汛情工作動(dòng)態(tài)，做好防風(fēng)防火防雪保暢的組織協(xié)調和緊急情況的準備工作。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織紀律性，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，所有搶險人員必須無(wú)條件地搶險的統一調度，以保證領(lǐng)導小組在第一時(shí)間掌握現場(chǎng)情況，并能及時(shí)到現場(chǎng)指揮工作。
�。ǘ└魅藛T必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時(shí)開(kāi)機提高警惕，密切關(guān)注險情變化，確保秋冬季安全生產(chǎn)。
�。ㄈ┓e極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動(dòng)態(tài)及時(shí)上報。
為了及時(shí)妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)的快速反應和協(xié)調水平，有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序，按照上級有關(guān)部門(mén)的要求和學(xué)校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應急預案。
一、成立學(xué)校暴雪應急處理指揮機構
暴雪災害事件應急處置領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：各中層處室負責人、各班班主任。
二、應急措施
1、利用學(xué)校網(wǎng)站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風(fēng)雪天氣的預測預警日常檢查，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。[責任部門(mén)：校長(cháng)室、德育處、總務(wù)處]。
2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內體育設施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀(guān)雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點(diǎn)檢查，發(fā)現安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。[責任部門(mén)：總務(wù)處]。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作，及時(shí)組織人員對建筑物頂棚、校內公共場(chǎng)所和主干道(如校門(mén)、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進(jìn)行清除，防止坍塌事故，并在重點(diǎn)區域采取設置安全警示標志等防護措施。同時(shí)，要對水電氣等設施加強防護，如易燃易爆的�；�、自來(lái)水管、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責任部門(mén)：總務(wù)處]。
4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備，要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，及時(shí)了解雪情、災情，根據上級的信息預報和預告，進(jìn)行有針對性的工作布署。[責任部門(mén)：校長(cháng)室、總務(wù)處]。
5、進(jìn)一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實(shí)24小時(shí)值班和重要時(shí)段領(lǐng)導帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò )的暢通，值班人員要堅守崗位，確保及時(shí)做好信息互通和工作互動(dòng)。要堅決克服麻痹?xún)e幸心理，確保通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗現象。一旦出現災情或緊急重大情況，應立即反應，妥善處置，并按規定在第一時(shí)間如實(shí)上報(1小時(shí)內)。(上報流程：1、值班人員上報帶班領(lǐng)導;2、帶班領(lǐng)導向校長(cháng)匯報;3、校長(cháng)向教育局匯報)[責任部門(mén)：領(lǐng)導工作小組]。
6、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關(guān)決定與要求。
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