為解決銅廢料進(jìn)口轉關(guān)通關(guān)問(wèn)題，副市長(cháng)林軍、市長(cháng)助理張永澤率市物流辦、口岸辦的同志分別赴寧波、天津、廊坊、南海等地的拆解園區和海關(guān)、檢驗檢疫等部門(mén)學(xué)習考察。多次與江西檢驗檢疫局、南昌海關(guān)、省口岸處座談溝通，取得了江西檢驗檢疫局、南昌海關(guān)的支持，并同上海、寧波、廈門(mén)等地的海關(guān)、檢驗檢疫、港口等部門(mén)進(jìn)行了聯(lián)系，并赴九江港作了實(shí)地調研，在充分調研和論證的基礎上，形成了打通第7類(lèi)銅廢料通關(guān)工作思路。11月3日我市和寧波兩地六方共同簽訂了合作建設“無(wú)水港”備忘錄，南昌海關(guān)、江西出入境檢驗檢疫局和寧波海關(guān)、寧波出入境檢驗檢疫局將高度關(guān)注、密切配合、大力支持鷹潭“無(wú)水港”建設，積極實(shí)施出口貨物“屬地報關(guān)、口岸放行”和“產(chǎn)地檢驗檢疫、口岸查驗放行”以及進(jìn)口貨物“先報檢，后報關(guān)”的通關(guān)模式，兩地口岸查驗部門(mén)將爭取海關(guān)總署和國家質(zhì)檢總局的支持，使符合現行法律法規的進(jìn)口貨物獲得更多的轉關(guān)便利。11月1日，九江港集團公司劉秀清副總經(jīng)理來(lái)我市考察調研后，表示要積極打通九江到香港的直航航道，利用上海港對九江港80%的控股權，近期赴上海港協(xié)調上海海關(guān)，上海檢驗檢疫局的關(guān)系，幫助我們解決進(jìn)口銅廢料從上海到鷹潭的直接通關(guān)問(wèn)題。我們將巧借外力，積極爭取國家海關(guān)總署和質(zhì)檢總局把鷹潭列為進(jìn)口廢舊金屬轉關(guān)試點(diǎn)，在起步階段建立港口初檢——園區清關(guān)的轉關(guān)通關(guān)機制，最終爭取口岸驗放，園區查驗清關(guān)的直接通關(guān)模式。

　　2017年物流工作雖然取得一定的成績(jì)，但也存在一些困難和問(wèn)題，主要有：

　　1、投資引商環(huán)境問(wèn)題有待進(jìn)一步改善。為提高我市招商引資力度，方便來(lái)鷹投資興辦物流企業(yè)。相關(guān)部門(mén)要采取靈活的做法，一司一策，優(yōu)化服務(wù)，主動(dòng)為外來(lái)投資興辦物流企業(yè)者解決實(shí)際困難，提供周到熱情的服務(wù)，樹(shù)立良好的形象。

　　2、發(fā)展不平衡問(wèn)題。從縱向來(lái)看，鷹潭工業(yè)園區物流工作形勢發(fā)展迅猛，余江較積極主動(dòng)，成立了物流工作領(lǐng)導小組，設立了物流工作機構，工作開(kāi)展比較扎實(shí);有的地方成立了物流辦事機構，但工作尚未啟動(dòng)。從橫向來(lái)看，市地稅局、市交警支隊、市交通運管處、市稽征分局主動(dòng)服務(wù)意識強，出臺了便利優(yōu)惠的操作辦法;有些部門(mén)以上級主管部門(mén)有文件規定來(lái)作擋箭牌。

　　3、機構編制未到位，辦公經(jīng)費不足。物流辦屬臨時(shí)機構，所抽調的人員還要兼顧原單位的工作，人員調度時(shí)有脫節，協(xié)調調度難度大。目前，物流工作經(jīng)費告急，一定程度上影響了工作的開(kāi)展。上述困難和問(wèn)題在今后的工作中努力克服并逐步加以解決。

　　2017年全市現代物物工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以建設區域性物流中心為目標，堅持“政府主導、市場(chǎng)運作、以運起步、整體推進(jìn)”的原則，優(yōu)化配置物流資源，創(chuàng )新外向型經(jīng)濟增長(cháng)方式，圍繞“一個(gè)核心”做好“兩篇文章”，扣住“三項重點(diǎn)”，構建“四大體系”和建設“五大工程”，力爭用2至3年時(shí)間，把鷹潭建設成全國區域性的現代物流中心。

　　2017年發(fā)展現代物流的主要目標是：

　　力爭物流企業(yè)達到30家以上，規模貨運企業(yè)15家以上，營(yíng)銷(xiāo)收入過(guò)5000萬(wàn)元企業(yè)3家，實(shí)現利稅過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)2家，物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現的稅收占財政總收入的比重達到15%。

　　2017年主要任務(wù)是：

　　1、圍繞一個(gè)核心即緊緊圍繞無(wú)水港建設這個(gè)核心，與寧波港集團加強合作，認真落實(shí)500畝用地，與銅拆解加工園建設同步，依托拆解加工園區，由寧波港和貴溪市共同投資搭建好融集裝箱、查驗場(chǎng)地、國際貨代、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等功能齊全的現代物流平臺。

　　2、做好兩篇文章，即銅現貨市場(chǎng)與物流園建設。與中國城通、江銅集團合作建設銅現貨市場(chǎng)，爭取上交所在鷹設立銅現貨市場(chǎng)交易點(diǎn);按照物流園區的功能要求，加快物流綜合園規劃與布局，落實(shí)選址、投資項目、政策措施等;

　　3、扣住三項重點(diǎn)，即編制發(fā)展現代物流規劃，加快汽車(chē)貨運業(yè)發(fā)展，加大物流招商引資，力爭年內出臺可操作性的發(fā)展現代物流規劃、汽車(chē)貨運業(yè)企業(yè)新增30家，規模以上貨運企業(yè)達到15家以上，引進(jìn)一批國際知名物流企業(yè)來(lái)鷹建設物流基地。

　　4、構建物流四大體系

　　一是金融服務(wù)體系。即面向市場(chǎng)加強信貸政策和金融知識宣傳;引導金融機構對前景好的物流企業(yè)加大信貸投入力度，有效解決物流企業(yè)資金難;優(yōu)化金融服務(wù)、創(chuàng )新金融商品;加強金融信用企業(yè)評定工作，加大物流企業(yè)授信力度，定期召開(kāi)銀企座談會(huì )、金融產(chǎn)品推介會(huì )、物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)項目推介會(huì )等活動(dòng)，為物流企業(yè)融資提供服務(wù)。

　　二是信息網(wǎng)絡(luò )體系。加強宣傳、示范、培訓工作，提高物流信息化意識;根據物流市場(chǎng)需求，探索集信息發(fā)布、網(wǎng)上交易、電子結算、物流配送為一體的電子商務(wù)模式。

　　三是技術(shù)標準體系。加強對《標準化法》、《質(zhì)量法》、《計量法》等相關(guān)法律、法規的宣傳，引導物流企業(yè)誠信守法經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造和諧的發(fā)展現代物流的環(huán)境。

　　四是口岸服務(wù)體系。通過(guò)采取發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展政策咨詢(xún)等形式，在省進(jìn)出口營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)的每年舉行1—2次口岸政策和通關(guān)知識宣傳活動(dòng)，年內舉辦1—2期報關(guān)、報檢、外貸及船代物流業(yè)務(wù)培訓班，積極扶持物流中介組織，幫助進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)代理報關(guān)、報檢、出口退稅等進(jìn)出口業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本。

　　5、建設五大工程

　　汽車(chē)交易市場(chǎng)：在市工業(yè)園區附近選址建設集交易、展示和辦證、檢測、稽征等業(yè)務(wù)以及信貸、保險配套相關(guān)服務(wù)等體系的中心城區汽車(chē)交易市場(chǎng);

　　汽配服務(wù)市場(chǎng)：在龍虎山大道延伸附近，擇地建設集配送、倉儲、停車(chē)、零擔發(fā)運、信息服務(wù)等功能為一體的中心城區汽車(chē)貨運配載中心;

　　城市生活物資配送中心：在南站整合現有倉儲資源，重新規劃建設以倉儲和配送為載體的中心城區生活用品配送中心，逐步成為地區內多專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的集中資源地，更好地凸顯各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的批發(fā)、交易、展示功能;

　　物流信息中心：依托現有鷹潭物流網(wǎng)站設施，規劃并建設能與企業(yè)客戶(hù)相對接的中心城區物流信息中心，先行對汽車(chē)貨運配載中心進(jìn)行平臺建設，在此基礎上對整個(gè)物流系統的信息平臺進(jìn)行規劃建設并運行;

　　家裝建材市場(chǎng)：在南站興建家具、服裝、建材市場(chǎng)。

　　根據以上目標任務(wù)與工作思路，具體在以下幾個(gè)方面認真抓落實(shí)：

　　(一)以無(wú)水港項目建設為龍頭，完善物流基礎設施

　　1、全面啟動(dòng)物流發(fā)展規劃編制，加大對外招商力度。

　　無(wú)水港，作為我市與寧波港集團合作建設的重點(diǎn)項目，將對我市的外向型經(jīng)濟發(fā)展起著(zhù)重要的支撐作用，堅持以無(wú)水港為依托建設現代物流園區，其主要功能是使港口物流在完成傳統作業(yè)的基礎上，將港口功能延伸到內陸，進(jìn)一步開(kāi)展貨物分揀、加工、包裝、報檢、報關(guān)、集疏港等業(yè)務(wù)，發(fā)展進(jìn)出口增值服務(wù)，形成一個(gè)開(kāi)放型、互通型的國際物流綜合服務(wù)平臺。

　　為了提升現有市場(chǎng)的發(fā)展水平，需要以現代物流園區的標準來(lái)提升，整合現有市場(chǎng)的各種資源。目前，首先應啟動(dòng)的工作是要構建液體化工物流信息系統，將儲運、交易、配送等信息實(shí)現網(wǎng)上交換，共享信息資源。

　　2、規劃建設城市物流中心，力爭在2017年底前產(chǎn)生形象性效果，形成進(jìn)駐企業(yè)規模。

　　城市物流中心通過(guò)一期項目開(kāi)發(fā)，努力形成以涉運部門(mén)聯(lián)合服務(wù)對接，配套倉儲設施、電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )為依托，建立與商流、信息流、物流相配套的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系，增強配送服務(wù)即時(shí)性、時(shí)效性、準確性，提高物流服務(wù)水平;以現代倉儲為基地，按現代物流的要求，統盤(pán)規劃建設綜合性、專(zhuān)業(yè)性物流倉儲，形成倉儲基地;以標準服務(wù)為品牌，對進(jìn)駐的物流企業(yè)積極實(shí)施iso9000系列質(zhì)量認證，塑造鷹潭現代物流企業(yè)的新形象。

　　3、完成南站物流配送中心的前期工作，力爭明年內啟動(dòng)建設。

　　南站物流配送中心是以320國道與龍虎山大道延伸為主選址，在家電五金、汽摩配件、汽車(chē)貿易交易、建材市場(chǎng)、農副產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行多式聯(lián)運，并以生產(chǎn)資料時(shí)效性區域運送和市域配送為主的物流中心。目前項目前期工作正在積極進(jìn)行之中，明年要繼續深入抓好項目前期工作，力爭2017年內啟動(dòng)建設。

　　5、加快集裝箱堆場(chǎng)建設，以適應無(wú)水港集裝箱吞吐量迅速發(fā)展的需要。

　　根據集裝箱堆場(chǎng)流量的調查，我市集裝箱堆場(chǎng)企業(yè)除鐵路南站和江銅物流外，幾乎是個(gè)空白，且鐵路南站的設施所存在的問(wèn)題主要集中地表現在平均規模偏小、布局不合理、發(fā)展水平低等。就集裝箱堆場(chǎng)面積而言，若不加快建設，2年之內難以滿(mǎn)足我市第七類(lèi)固廢銅原料集裝箱吞吐發(fā)展的要求。但要實(shí)現在2012年集裝箱吞吐量達到7萬(wàn)至9萬(wàn)標箱的要求，集裝箱堆場(chǎng)設施建設時(shí)不我待。因此，計劃在銅循環(huán)基地擇址規劃建設500以上的集裝箱配送中心，以同時(shí)解決總量上的不足和空間布局上的需要。

　　(二)抓好物流發(fā)展規劃。通過(guò)多種途徑，采取向上爭取一點(diǎn)、地方財政安排一點(diǎn)、物物企業(yè)資助一點(diǎn)的辦法籌集資金，啟動(dòng)編制物流發(fā)展規劃，力爭2017年一季度邀請國家發(fā)改委、北京郵電大學(xué)、國家物流與采購聯(lián)合會(huì )的來(lái)鷹幫助我們制定“xxx”物流發(fā)展規劃，爭取2017年5月完成編制工作。

　　(三)完善物流支撐體系，進(jìn)一步優(yōu)化物流發(fā)展環(huán)境。

　　物流支撐體系，包括交通基礎設施、物流信息平臺和人才等其它一些支撐條件。交通基礎設施的建設任務(wù)，市里已經(jīng)明確，今后五年要積極實(shí)施第三輪大交通建設。除此之外，今年主要是要加快建設物流公共信息平臺、積極實(shí)施現代物流人才工程和適時(shí)組建物流行業(yè)協(xié)會(huì )。

　　1、加快建設物流公共信息平臺。

　　在物流公共信息平臺建設方面，根據我市打造區域性物流中心的功能定位和現代物流總體發(fā)展思路，物流公共信息平臺的服務(wù)功能，應以提供國際物流信息為重點(diǎn)，涵蓋公路、鐵路、水運等物流基本實(shí)現環(huán)節的貨物運輸供求信息和為廣大中小物流需求和供給企業(yè)服務(wù)的信息即時(shí)交換等。今年，一是要按照第三次領(lǐng)導小組會(huì )議原則通過(guò)的組建方案和審議意見(jiàn)，組建和啟用口岸物流公共信息平臺，即能為“大通關(guān)”一站式服務(wù)提供軟件平臺，又能為鷹潭成為華東物流樞紐提供基礎平臺;二是依托無(wú)水港，建設貨運交通信息平臺，并與省貨運交通信息平臺以及寧波、上海、廈門(mén)、南京、南昌等大中城市貨運信息網(wǎng)相連，減少車(chē)輛的空載率;三是要拓展物流信息平臺的增值服務(wù)功能，鼓勵物流信息服務(wù)企業(yè)對物流信息進(jìn)行加工處理，提供增值服務(wù)，為廣大中小物流需求和供給企業(yè)服務(wù)，鼓勵外貿企業(yè)依托口岸物流公共信息平臺，將進(jìn)口業(yè)務(wù)與單證處理結合起來(lái)。

　　2、著(zhù)眼未來(lái)推行現代物流人才工程。

　　高素質(zhì)人才是現代物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。針對我市物流專(zhuān)業(yè)人才匱乏、管理水平較低的突出問(wèn)題，從明年起，在全市開(kāi)展《崗位資格證書(shū)》認證制度，將分期分批對物流從業(yè)人員進(jìn)行培訓、考核，力爭通過(guò)3—5年努力，培養造就10名左右具有國際視野、精通物流理論與業(yè)務(wù)，具有跨學(xué)科綜合能力的現代物流高級專(zhuān)門(mén)人才;培養造就50名左右熟悉國際慣例，熟悉現代物流理論和業(yè)務(wù)，懂經(jīng)營(yíng)、善管理的現代物流中級人才，培養造就100名左右熟悉物流業(yè)操作流程、動(dòng)手能力強的現代物流初級人才。

　　3、充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì )作用。