**市人民政府把加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展作為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)來(lái)培育，通過(guò)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、政策環(huán)境，拓寬融資渠道，擴大就業(yè)，大力推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)了龍州市民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展。至XX年年11月19日止，全市個(gè)體工商戶(hù)戶(hù)數比XX年增長(cháng)3%，達到34698戶(hù),從業(yè)人數增長(cháng)8%，即達到68794戶(hù),注冊資金增長(cháng)8%;達到106599萬(wàn)元;全市私營(yíng)企業(yè)戶(hù)數比XX年底增長(cháng)12%，達到1170戶(hù),從業(yè)人數增長(cháng)15%，達到 26364人,注冊資金增長(cháng)15%,即達到195630萬(wàn)元。XX年年，實(shí)現全市個(gè)體經(jīng)濟總產(chǎn)值增長(cháng)8%，達到32402萬(wàn)元;銷(xiāo)售總額或營(yíng)業(yè)收入增長(cháng) 8%，即達到235892萬(wàn)元;社會(huì )消費品零售額增長(cháng)8%，達到174211萬(wàn)元;全市私營(yíng)企業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)15%，達到62026萬(wàn)元;銷(xiāo)售總額或營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)15%，達到65488萬(wàn)元;社會(huì )消費品零售額增長(cháng)15%，達到54480萬(wàn)元。

　　**市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟采取了以下措施：

　　一、制定實(shí)施方案，明確工作目標

　　按照以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求，制定《關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)施方案》。以開(kāi)展“行政效能建設年”為契機，加強和改進(jìn)政府監督管理和服務(wù)工作，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，通過(guò)大力推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)，加快健全促進(jìn)創(chuàng )業(yè)的體制機制，完善創(chuàng )業(yè)的支持和服務(wù)體系，進(jìn)一步激活各類(lèi)創(chuàng )業(yè)主體，開(kāi)辟和拓寬創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域，大力促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟總量提升、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)水平提高、競爭力不斷增強、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益不斷增長(cháng)。

　　二、正確引導民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展

　　我市切實(shí)把推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展與促進(jìn)園區經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟發(fā)展結合起來(lái)，放在同等重要的地位突出抓好。進(jìn)一步開(kāi)放個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟進(jìn)入的領(lǐng)域，凡是國家法律、法規沒(méi)有禁止投資和對外資開(kāi)放的領(lǐng)域，民營(yíng)經(jīng)濟都可以進(jìn)入。支持民營(yíng)經(jīng)濟進(jìn)入壟斷行業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、社會(huì )事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等。引導民營(yíng)經(jīng)濟嚴格遵守國家產(chǎn)業(yè)政策，自覺(jué)服從宏觀(guān)調控，依法經(jīng)營(yíng)，誠實(shí)守信，健全管理。推動(dòng)和扶持民間投資向政府鼓勵的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚，推動(dòng)和支持民營(yíng)經(jīng)濟向城鎮和工業(yè)園區集聚，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。支持民營(yíng)企業(yè)收購、兼并或參股國有、集體企業(yè)，支持發(fā)展科技型、外向型民營(yíng)企業(yè)。

　　三、大膽放手民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展

　　各縣(區)人民政府鼓勵、支持和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，把民營(yíng)經(jīng)濟擺在事關(guān)全局的戰略位置，納入地方國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，列入重要議事日程。各級領(lǐng)導親自抓，組織和協(xié)調各職能部門(mén)配合抓、共同抓。破除一切阻礙民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的思想觀(guān)念和體制弊端，廢除一切限制民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的歧視性政策，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開(kāi)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。

　　四、政策推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展

　　各縣(區)人民政府抓好對國家和自治區鼓勵、扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施的落實(shí)。以監察部門(mén)牽頭成立民營(yíng)經(jīng)濟政策落實(shí)督查機構，強化對政策措施落實(shí)情況的督促檢查，確保政策落實(shí)到位。充分發(fā)揮每一項政策的激勵引導效應，并根據形勢的發(fā)展變化加以補充完善，不允許任何部門(mén)、單位打折扣，不允許從本地區、本部門(mén)利益出發(fā)，推諉扯皮。

　　五、開(kāi)展宣傳和表彰活動(dòng)，為民營(yíng)經(jīng)濟加速發(fā)展營(yíng)造良好輿論環(huán)境

　　開(kāi)展服務(wù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟宣傳活動(dòng)。今年4月份，在全市范圍開(kāi)展主題為“抓服務(wù)、上水平、講效能、促發(fā)展”的服務(wù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟宣傳月活動(dòng)。印發(fā)各種宣傳資料 43000 多份，出動(dòng)人員共 370多人(次)，出動(dòng)車(chē)輛共67車(chē)次，設立服務(wù)咨詢(xún)臺16個(gè)，制作宣傳板報22個(gè)，懸掛橫幅30多條，現場(chǎng)接受群眾來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)200多人次，張貼宣傳圖片 40多張，流動(dòng)廣播累計150多小時(shí)。

　　通過(guò)大力宣傳中央和自治區發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的法律、法規和政策，把社會(huì )各界對發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的認識統一到落區實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的認識上來(lái)，鼓勵全民創(chuàng )業(yè)，營(yíng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。

　　表彰個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)。XX年年2月，龍州市工商行政管理局、龍州市精神文明建設委員會(huì )辦公室、龍州市質(zhì)量技術(shù)監督局、龍州市消費者協(xié)會(huì )、龍州市個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)者協(xié)會(huì )共同表彰XX年度賀州市101家“誠信經(jīng)營(yíng)戶(hù)”。提高了個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)主的政治地位，增強他們的榮譽(yù)感。

　　六、提高行政效能，為民營(yíng)經(jīng)濟加速發(fā)展營(yíng)造良好政務(wù)環(huán)境

　　各縣(區)人民政府及相關(guān)部門(mén)結合全區開(kāi)展的機關(guān)行政效能建設活動(dòng)，建立健全首問(wèn)負責制，全面推行限時(shí)辦結制，嚴格實(shí)施責任追究制，開(kāi)展機關(guān)績(jì)效考評，實(shí)現工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)能力明顯增強、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。認真整治辦事拖拉、工作推諉、紀律散漫、以權謀私、吃拿卡要等現象，查處行政執法方面的違法違紀行為，為民營(yíng)經(jīng)濟加速發(fā)展營(yíng)造良好政務(wù)環(huán)境。XX年年，龍州市個(gè)體、企業(yè)登記機關(guān)圍繞機關(guān)效能建設，積極想辦法、探索新舉措，提出一切為了企業(yè)、方便企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，如：個(gè)體、企業(yè)登記機關(guān)按照自治區工商局的要求，放寬了企業(yè)登記審批權限，企業(yè)登記除部分特殊行業(yè)外，其余企業(yè)的設立、變更登記均實(shí)行“一審一核”或“審核合一”，企業(yè)名稱(chēng)預先核準登記100%能做到當場(chǎng)辦結，XX年年企業(yè)年度檢驗工作中，在資料齊全的情況下，個(gè)人獨資企業(yè)及分支機構、合伙企業(yè)及分支機構、有限公司分公司、非公司企業(yè)法人分支機構100%做到當場(chǎng)辦結。同時(shí)還建立了企業(yè)聯(lián)系人登記機制，加強了與民營(yíng)企業(yè)的聯(lián)系。

　　七、放寬市場(chǎng)準入，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造公平公正的政策環(huán)境

　　各縣(區)人民政府嚴格執行國家關(guān)于放寬個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟市場(chǎng)準入的規定，制定相關(guān)的實(shí)施細則，完善具體措施，確保放寬個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟市場(chǎng)準入的規定落到實(shí)處。建立健全各級政務(wù)服務(wù)中心，組織協(xié)調工商、公安、衛生、文化、商務(wù)、國土資源、建設、交通、農業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監督、新聞出版、藥品監督管理、煙草專(zhuān)賣(mài)、通信管理等多個(gè)部門(mén)，在條件成熟時(shí)，對不涉及國家社會(huì )和經(jīng)濟安全、人民生命安全、自然資源開(kāi)發(fā)、公共資源配置和不屬于國家專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)控的行業(yè)實(shí)行“登記注冊互聯(lián)審批制”，即：按照“一家承辦、抄告相關(guān)、互聯(lián)審批、限時(shí)完成”的政務(wù)流程開(kāi)展企業(yè)登記，幫助非公有制主體盡快進(jìn)入市場(chǎng)。