關(guān)于農民外出務(wù)工調查報告
隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？以下是小編為大家收集的關(guān)于農民外出務(wù)工調查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農民外出務(wù)工調查報告 篇1
農民工是中國歷史上的新生人群，是當代中國城鎮化、工業(yè)化的直接產(chǎn)物，是一個(gè)特殊的群體。他們一方面是農民，一方面是工人。出則為工，入則為農，生活于城市之中、落戶(hù)于鄉村之內。大多數農民工都具有兩面性，一面還保留著(zhù)樸實(shí)、憨厚、真誠、勤勞的“土農民”風(fēng)范，同時(shí)又接觸到城市文化、習慣的熏陶，具有積極向上，學(xué)習先進(jìn)文化知識的“洋思想”。他們在為城市建設做出特殊貢獻的同時(shí)，增加了收入，拓展了眼界，轉變了觀(guān)念，既富了“口袋”，又富了“腦袋”。
據我鎮xxxx年底勞務(wù)經(jīng)濟摸底情況顯示，我鎮有5000余名農民外出務(wù)工經(jīng)商，占全鎮總人口的31.8%，年均務(wù)工經(jīng)商收入達6500萬(wàn)元左右。外出務(wù)工農民的行業(yè)種類(lèi)有哪些?文化及年齡結構情況如何?農民外出務(wù)工經(jīng)商給農村帶來(lái)了哪些影響?如何正確引導農民外出務(wù)工?對以上問(wèn)題，不少人不甚了解。日前，借村委換屆下鄉工作之機，帶著(zhù)上述問(wèn)題，筆者對本鎮幾個(gè)村的農民外出務(wù)工情況作了一次調查。
一、外出務(wù)工農民的比例，年齡、文化結構及行業(yè)類(lèi)型
1、外出務(wù)工農民的比例
為驗證勞務(wù)經(jīng)濟摸底關(guān)于全鎮外出務(wù)工人數的準確性，我對農田村及周邊的五一、銀米、新喜、國慶等五個(gè)村的總人口及外出務(wù)工的人數進(jìn)行了詳細地調查。經(jīng)調查，這五個(gè)村共有1740戶(hù)，6496人，外出務(wù)工20xx人，占五村總人口的31.6%。這個(gè)數字與勞務(wù)經(jīng)濟摸底統計的數字基本吻合。
2、外出務(wù)工農民的年齡和文化結構
從對五個(gè)村的調查顯示，在外出務(wù)工的20xx人中，高中、中專(zhuān)文化的41人，占外出人數的2%,初中文化的892人,占43.5%,小學(xué)文化的771人,占37.6%,文盲346人,占16.9%。而在20xx人中，15至20周歲的289人，占14.1%,20至30周歲的761人,占37.1%,30至50周歲的689人,占33.6%,50周歲以上的311人,占15.2%。由此可見(jiàn)，外出務(wù)工農民中，初中文化的居多，小學(xué)文化的次之，而在這些人中，20至30周歲的居多，30至50周歲的次之。
3、外出務(wù)工農民從事的行業(yè)種類(lèi)
人們通常把外出的農民工統稱(chēng)為打工，其實(shí)，打工族僅占外出農民的微弱多數，還有相當一部分人從事經(jīng)營(yíng)和其他叫不上名字的行當。仍以五個(gè)村中的農田村為例，在全村外出的562位農民中，真正務(wù)工的有248人，占外出農民的44%，從事其他經(jīng)營(yíng)的就有218人，占外出農民的39%，另有96人從事拾荒和其他行業(yè)，這類(lèi)人占外出農民的17%。即使同一打工類(lèi)型，其從事的行業(yè)也是千差萬(wàn)別，既有從事建筑、加工業(yè)的，也有從事餐飲和家政服務(wù)業(yè)的，既有在集體所有制企業(yè)的，也有在私營(yíng)企業(yè)的。同樣，從事經(jīng)營(yíng)的也是各式各樣，不一而足。其它村的情況，和農田村大致相同。越隨著(zhù)調查的深入，就會(huì )發(fā)現外出農民遠非打工、經(jīng)商、拾荒這幾種行業(yè)，而是種類(lèi)繁多，不勝枚舉。五村外出農民，多是自己聯(lián)系工作，政府有序組織的極少。
二、農民外出務(wù)工經(jīng)商帶來(lái)的積極作用和消極影響
通過(guò)調查發(fā)現，農民外出務(wù)工經(jīng)商帶來(lái)的積極作用有以下幾個(gè)方面：
1、增加了農民收入，加快了致富步伐。在家庭經(jīng)營(yíng)收入尤其是農業(yè)收入絕對減少的情況下，外出打工在解決農民就業(yè)和增加農民收入中起著(zhù)越來(lái)越重要的作用。在我調查的五個(gè)村中，因疾病和自然災害變得一貧如洗的24戶(hù)農民，靠外出務(wù)工經(jīng)商又恢復了生機，走上了致富路。18個(gè)光棍漢靠外出務(wù)工經(jīng)商，找到了自己人的另一半，建立了幸福的家庭。如果不是務(wù)工經(jīng)商，簡(jiǎn)直難以想象。
2、學(xué)會(huì )了一技之長(cháng)，增強了致富能力。許多農民在外出務(wù)工中不僅獲得了資金，解決了增收難題，而且學(xué)到了技術(shù)。經(jīng)商的農民則增長(cháng)了商品知識、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的知識，增強了致富的能力。
3、增長(cháng)了見(jiàn)識，更新了觀(guān)念，提高了自身素質(zhì)。最突出是生育觀(guān)念的更新。過(guò)去，“多子多�！笔遣簧俎r民恪守的觀(guān)念，通過(guò)外出打工后，這一傳統觀(guān)念被“晚生晚育，少生優(yōu)育，生男生女一個(gè)樣”的觀(guān)念所替代，計劃生育成了他們的自覺(jué)行動(dòng)。他們希望自己的子女能多讀書(shū)，讀好書(shū)，不再像他們這樣到處打工，過(guò)受苦受累的日子，有很多家庭放棄了在農村免費義務(wù)教育的機會(huì )，把孩子送到幾十公里以外的縣城就讀，每年要多花費兩三千元，這足以顯示現在農民對子女教育的重視。
4、促進(jìn)了城鄉交流和農村文明的進(jìn)程。大量的農村勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商，不僅促進(jìn)了城鄉之間的交流溝通，使城市的先進(jìn)文化和現代文明得以在農村傳播，也促進(jìn)了城鄉之間資源互補，信息交流，從而打破了城鄉之間嚴格劃分的界限，改善了相對封閉和對立的城鄉二元結構，促進(jìn)了城鄉統籌協(xié)調發(fā)展。
5、外出務(wù)工農民把掙來(lái)的錢(qián)反哺農業(yè)，促進(jìn)了農業(yè)的增產(chǎn)增收。在農田等五個(gè)村的46部小四輪、25部小三輪，9部大型挖掘機、鏟車(chē)和眾多的農業(yè)機械，幾乎都是農民通過(guò)打工掙來(lái)的錢(qián)購買(mǎi)的。這就說(shuō)明，農民們務(wù)工經(jīng)商后，通過(guò)對農業(yè)的反哺，改變了農業(yè)生產(chǎn)條件，增加了農業(yè)生產(chǎn)效益。
外出務(wù)工經(jīng)商給農村的發(fā)展帶來(lái)了諸多好處，但同時(shí)這種行為也是一把“雙刃劍”，其消極影響有以下幾個(gè)方面：
1、大批有文化的年輕農民脫離農村，在一定程度上也制約了農業(yè)的發(fā)展。有文化的中青年農民是農業(yè)生產(chǎn)的主力軍，是農業(yè)諸生產(chǎn)力中最“活躍”的要素�，F在，這些人脫離了農業(yè)和農村，而留在農村從事農業(yè)生產(chǎn)的基本上都是“老、少、婦”群體，造成部分農田荒置，耕地資源流失，這與我國目前實(shí)施的科教興農，產(chǎn)業(yè)結構調整，實(shí)現傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的戰略極不相稱(chēng)，對推廣農業(yè)科技、保持農業(yè)持續發(fā)展產(chǎn)生阻礙。大多數農民雖沒(méi)有使土地撂荒，但對土地粗放和掠奪式經(jīng)營(yíng)較為普遍，降低了土地的綜合生產(chǎn)能力，致使農業(yè)生產(chǎn)后勁不足。留守在家的這部分沒(méi)有文化、缺少科技知識的“老、少、婦”群體，能保持土地不撂荒已是力不從心，再想奪得農業(yè)高產(chǎn)高效就勉為其難。
2、大量農民外出務(wù)工經(jīng)商，也給農村工作帶來(lái)了一定的難度。一是參與公益事業(yè)和公共服務(wù)難。像公路維護、搶險救災、產(chǎn)業(yè)幫帶、婚喪嫁娶等等，都是一支由婦女、老人組成的“3860”部隊來(lái)湊合，由于戰斗力弱，大都勉強完成，這種局面就是大批中青年勞動(dòng)力外出造成的。二是計劃生育難搞。外出務(wù)工經(jīng)商的農民一離開(kāi)家鄉后，就“一別音容兩渺茫�！贝謇锩磕甑膸状斡媱澤顒�(dòng)，每季的一次“三查”，想找這些人即使是“上窮碧落下黃泉”，也是“兩處茫茫皆不見(jiàn)”。這就給計劃生育帶來(lái)了難度。
3、大批農民外出務(wù)工經(jīng)商，也導致農村中學(xué)生的在量流失。不久前，我對本鎮的一所初中近三年在校學(xué)生人數作了初步調查，發(fā)現一個(gè)驚人的相似之處，年級越高，學(xué)生人數越少。校方解釋說(shuō)，少了的學(xué)生都轉學(xué)到縣城去了。這種現象有，但只是個(gè)別的，更多的學(xué)生即那些家庭貧困的學(xué)生都踏上了艱難的打工之途。
4、大批年輕農民外出務(wù)工經(jīng)商，也給家庭穩定和農村社會(huì )治安留下了隱患。隨著(zhù)農村外出務(wù)工人數的不斷增加，為當地農民增收和農村經(jīng)濟的發(fā)展帶來(lái)了生機和活力。但是，也給農村家庭帶來(lái)了不穩定因素，影響了農民的日常生活。尤其是丈夫外出、妻子留守農村的家庭，夫妻之間出現的問(wèn)題更多，丈夫常年在城里，接受的思想和生活方式與妻子大不相同，即使春節回家幾天可能還會(huì )因為對某些事的觀(guān)點(diǎn)不同而爭吵，夫妻間的距離因此而變得越來(lái)越大，從而影響夫妻關(guān)系的穩定。再是由于留守村中的多是婦女兒童和老人，他們的社會(huì )治安意識、自我防范意識較差，給不法之徒留下了可剩之機。而外出務(wù)工的人越多的村就是案件的多發(fā)地帶。
5、農民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商形成了留守兒童群體，對他們的健康成長(cháng)造成了一定影響。農民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商使得家庭經(jīng)濟相對活躍，從而增加了子女受教育的支付能力。但家庭是兒童社會(huì )化的第一場(chǎng)所，童年期是人的一生中社會(huì )化的關(guān)鍵時(shí)期，在此期間，家庭擔負著(zhù)最重要的社會(huì )化責任，而父母是人生中的“第一位老師”，對大多數兒童來(lái)說(shuō)，父母是最主要的教化者和引導者。留守兒童的父母一方或者雙方不能經(jīng)常教化和引導孩子，不能和孩子在一起生活，這在很大程度上給留守兒童的成長(cháng)帶來(lái)不利影響。由于父母不在孩子身邊，祖輩或親戚可能因此過(guò)于溺愛(ài)孩子，或者祖輩由于自身的原因，根本無(wú)法很好照看孩子，對學(xué)齡孩子的教育更顯得力不從心。留守兒童的性格會(huì )因此受到一定影響，少數兒童產(chǎn)生封閉、自卑心理和交流障礙。
6、農民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商一定程度上弱化了老人的家庭地位，留守老人問(wèn)題開(kāi)始突出。由于子女進(jìn)城就業(yè)，在城市工作和生活的經(jīng)歷不同程度上改變了年輕人的生活方式和價(jià)值觀(guān)念，擴大了他們與老年人之間的代溝，在返回農村后，他們的觀(guān)念、習慣及興趣愛(ài)好方面與父母的差異也越來(lái)越大。而老人除了要照看孫子外，還要負責田里的農活。他們終日生活在寂寞和孤獨之中，得不到子女的更多的關(guān)心，地位反而不如從前，尤其是對于兒子外出，兒媳在家的老人更是如此。
7、大量素質(zhì)較高青年農民外出，導致難以選出較高水平的村級組織領(lǐng)導人，直接影響了村內民主建設。大量有文化、素質(zhì)高的青年農民長(cháng)期外出，他們不可能在本應該隨時(shí)發(fā)揮民主權利的村內發(fā)揮民主權利，即使是在村委會(huì )換屆選舉的重要時(shí)刻，由于時(shí)空阻隔和信息不靈，也使這些外出打工者很難真正返回村中行使民主權利。就連掌握公共權力的村干部甚至也流動(dòng)在外，深刻地影響著(zhù)村公共權力的運作，影響農村的建設與發(fā)展。
三、對農民外出務(wù)工的幾點(diǎn)思考
第一、推進(jìn)戶(hù)籍制度改革進(jìn)程，降低農民工進(jìn)城的門(mén)檻
狂年，我國實(shí)行了半個(gè)多世紀的城鄉二元戶(hù)籍管理制度退出了歷史舞臺，無(wú)論城市人口還是農村人口，至少從身份上實(shí)現了統一——自此只有居民之稱(chēng)，中國再無(wú)“農”和“非農”的身份區別——這是戶(hù)籍制度改革取得的實(shí)質(zhì)性突破，也使得農民工享受城市居民同等的待遇，這樣才能消除對農民工人格的岐視和尊嚴的屈辱，才能使他們揚眉吐氣地生活和工作，心情舒暢地創(chuàng )造財富。
第二、加大對農業(yè)的扶持，積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟結構的調整，加快農業(yè)科技進(jìn)步，做大做強農業(yè)“蛋糕”，想方設法讓農民增產(chǎn)增收，盡快富裕起來(lái)。同時(shí)，積極鼓勵、引導和扶持青年農民返鄉創(chuàng )業(yè)，依靠科學(xué)文化知識和多種實(shí)用技術(shù)脫貧致富。
第三、大力加強對農民工的培訓，提高他們的素質(zhì)。根據農民工的實(shí)際需求，確定農民工培訓內容，注重培訓質(zhì)量和實(shí)際效果，通過(guò)培訓要使農民工崗位工作能力有所提高，就業(yè)競爭力有所增強。在專(zhuān)業(yè)培訓的同時(shí)，也要抓好務(wù)工者的法制培訓，增強他們的法制法律意識。
第四、提高政府服務(wù)水平，為務(wù)工者排憂(yōu)解難。政府服務(wù)應做好這幾個(gè)方面的工作：
1、就業(yè)需求信息的搜集和發(fā)布;2、外出打工者的有序化組織；
3、當地留下的農民的生產(chǎn)生活安排；
4、為有回鄉創(chuàng )業(yè)意識的打工者提供良好的投資創(chuàng )業(yè)服務(wù)；
5、協(xié)同重點(diǎn)輸入地政府，為在外打工的農民提供服務(wù)和權益保障；
6、關(guān)注留守兒童，適時(shí)開(kāi)展家長(cháng)教育，讓其引起思想上的高度重視。
第五、加大《義務(wù)教育法》和《未成年人保護法》執法力度，嚴防中小學(xué)生輟學(xué)流失。
第六、加強農村社會(huì )精神文明建設，搞好社會(huì )保障、醫療衛生和文化教育等方面的工作，全面提高農民思想道德素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現經(jīng)濟和社會(huì )效益“雙豐收”。
第七、加強農村基層政權和組織建設，使村委會(huì )能夠履行自治職能，管好本村事務(wù)。
第八、警民聯(lián)手，共建治安網(wǎng)絡(luò )，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
農民外出務(wù)工調查報告 篇2
近幾年來(lái)，我市與我國其他中西部地區一樣，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的日益發(fā)展，外出務(wù)工的農民日漸增多，打工經(jīng)濟成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。從我市勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)獲悉，20xx年外出務(wù)工的農民已達到12萬(wàn)人，按全國農民工月均收入計算（據國家統計局抽樣調查表明，20xx年農民外出務(wù)工的月平均收入達到690元），其年總收入達到9600萬(wàn)元。對xx這樣一個(gè)經(jīng)濟欠發(fā)達的“老、少、山、窮”地區來(lái)講，無(wú)疑成為農村致富奔小康的主要財源之一。打工浪潮，勢不可擋。外出打工掙票子，已成為一條脫貧致富的主要途徑。那么在打工族中留守的學(xué)生怎么樣？前不久，市關(guān)工委的老同志們從關(guān)心下一代出發(fā)，組成調查組，用了近兩個(gè)月的時(shí)間，對南坪鄉和團堡鎮2所初中、20所小學(xué),共152個(gè)教學(xué)班9500多學(xué)生和190多名教師及部分家長(cháng)，采用問(wèn)卷、座談走訪(fǎng)的方式進(jìn)行了調查�，F將調查的有關(guān)情況報告如下：
一、外出務(wù)工農民留守學(xué)生基本情況
1、外出務(wù)工農民的留守學(xué)生數占在校學(xué)生總數的50�？梢哉f(shuō)，有一半的學(xué)生家長(cháng)外出務(wù)工。其中家長(cháng)雙雙外出的留守學(xué)生占全部留守學(xué)生數的55.5，也就是說(shuō)，在被調查的學(xué)生中，有近四分之一的學(xué)生需要代理監護人。
2、家長(cháng)雙雙外出的留守學(xué)生中，由爺爺奶奶代管的占61，由外公外婆代管的占21，由叔伯和親友代管的占14，還有4的學(xué)生無(wú)監護人。
3、家長(cháng)雙雙外出留守的2688名學(xué)生的相關(guān)表現：
A、學(xué)習成績(jì)方面：好的只占23.5,一般的占40.6,差的達到35.9
B、思想道德方面：好的占43,一般的占37,差的達到20
C、身體素質(zhì)方面：好的占53,一般的占30,差的達到17
D、經(jīng)常性遲到曠課和逃學(xué)、輟學(xué)的分別占16.4和9.95
E、隨家長(cháng)外出輟學(xué)打工的初中學(xué)生166人。隨打工家長(cháng)在異地上學(xué)的僅238名。前者實(shí)屬非法童工，后者所占比例太小。
二、外出務(wù)工農民留守學(xué)生存在的問(wèn)題
從上數據可以看出，家長(cháng)外出務(wù)工，尤其是家長(cháng)雙雙外出務(wù)工給留守學(xué)生帶來(lái)許多負面影響。它影響著(zhù)留守學(xué)生“德智體美勞”全面發(fā)展，妨礙著(zhù)下一代身心健康成長(cháng)。如果長(cháng)此以往，不僅影響這一代人的素質(zhì)，甚至會(huì )制約他們未來(lái)謀求生計。調查者同部分小學(xué)1—4年的班主任座談得知：家長(cháng)雙雙外出的留守學(xué)生由“差”變“好”的幾乎沒(méi)有，而由“好”或“一般”變“差”的則為數不少，且逐步增多。這類(lèi)學(xué)生大致經(jīng)歷這么一個(gè)過(guò)程：孤獨——內向——上課打瞌睡——作業(yè)馬虎——與同學(xué)打斗——不做家庭作業(yè)——不洗臉、不吃早飯上學(xué)——不換衣、不洗澡、不理發(fā)——生瘡長(cháng)虱——撒謊、曠課逃學(xué)……。調查者按同類(lèi)方法對初中1—2年級的部分任課教師座談得知：雖有90以上是住讀學(xué)生，但由“好”變“壞”的比例也占了10。他們大致經(jīng)歷的過(guò)程是：上課打磕睡——抄襲課堂作業(yè)——假日回家向代理監護人撒謊多要錢(qián)——上館子、打牌賭博——與社會(huì )上“浪子”糾合——偷家里或別人的東西變錢(qián)——強拿硬逼勒索弱小學(xué)生的錢(qián)物……。南坪初中牟校長(cháng)說(shuō)：“家長(cháng)雙雙外出打工的留守學(xué)生中，雖然沒(méi)有因交不起學(xué)雜費和生活費而棄讀，但是無(wú)道德建樹(shù)，無(wú)學(xué)習興趣，無(wú)師生親情、友情的“三無(wú)學(xué)生”多達20。
三、造成掙了票子誤了孩子的原因分析
1、留守學(xué)生家長(cháng)中，在處理掙錢(qián)與育人關(guān)系上認識片面。他們認為，在家守窮，沒(méi)錢(qián)送孩子上學(xué)，對不起下一代。有錢(qián)上學(xué)就算完成了任務(wù)，至于成不成才，那是孩子自己的造化，是老師的責任。他們沒(méi)有認識到，家庭是社會(huì )的細胞，家長(cháng)是孩子的第一任老師，是孩子的監護人。社會(huì )細胞分裂，第一責任人外出，隔代養育，親情疏遠，對留守子女在心理和生理上都會(huì )帶來(lái)沉重的負擔。莊稼誤一春，育人誤一代，多掙幾年錢(qián)，害了兒女一輩子。
2、代理監護人對留守學(xué)生的管教力不從心，無(wú)能為力。從調查和走訪(fǎng)中得知，家長(cháng)雙雙外出的留守學(xué)生中，由爺爺奶奶和外公外婆代管的占據82，這些代理監護人都在55—75歲左右，他們除了種地之外，還要種菜、做飯、洗衣、喂養牲畜。其中多數觀(guān)念陳舊，缺乏輔導學(xué)生的文化知識，可謂心有余而力不足。加上有些老人對孫輩溺愛(ài)遷就，任其自流。許多老者對此叫苦不迭，他們說(shuō)：“只要保證孩子不冷不餓就行了，其他的事情管不了也不會(huì )管�！�
3、留守學(xué)生“鉆空子“，三面撒謊，欺騙家長(cháng)、老師和代理監護人，以期達到“多用錢(qián)，少上課”的目的。由于學(xué)校、家庭和代理監護人之間缺乏溝通，讓留守學(xué)生趁機鉆空子。對此在初中學(xué)生中較為突出。有的以學(xué)校增收某種費用為由，向外出的父母親或向代理監護人要錢(qián)；有的以祖輩送人情為由，向老師或親友借錢(qián)；有的以祖輩生病為由，哄騙老師而逃課；有的以老師有事，班上放假，哄騙代理監護人，趁機到處游蕩或在家看電視，或與放牛娃一起“斗地主”等等。至于那些無(wú)人監護而“自理”的學(xué)生就不言而喻了。
4、校方召開(kāi)家長(cháng)會(huì )，代理監護人多數不到會(huì )。教師家訪(fǎng)收效甚微。
通過(guò)座談走訪(fǎng)得知：一些中學(xué)召開(kāi)家長(cháng)會(huì )，本想與代理監護人相互溝通，但多數不到會(huì )，說(shuō)什么，只要不欠學(xué)雜費和生活費就行了，學(xué)不學(xué)得好，家長(cháng)幫不了忙，眼下活路正忙，哪有時(shí)間去開(kāi)會(huì )。于是留守學(xué)生變成了“代理家長(cháng)”，對于留守學(xué)生中的“差生”，學(xué)校領(lǐng)導或相關(guān)教師也進(jìn)行過(guò)家訪(fǎng)，以期相互溝通，但事與愿違。講到學(xué)生成績(jì)下降，思想品德滑坡等問(wèn)題，要么就是互相推諉，進(jìn)而互相指責。往往不歡而散，結果收效甚微。
四、對策與建議
通過(guò)調查和分析，隨著(zhù)打工浪潮的涌動(dòng)和打工經(jīng)濟的興起，給外出務(wù)工農民的留守學(xué)生帶來(lái)諸多問(wèn)題，已經(jīng)不是個(gè)別現象，也不是一般問(wèn)題。關(guān)系到承上啟下，后繼有人的社會(huì )問(wèn)題。外出打工掙錢(qián)重要，教子育人更重要。為此提出如下建議：
第一、各級黨委和政府應當引起高度重視。要采取宏觀(guān)調控措施，把教子育人納入議事日程。解決好農業(yè)、農村、農民的“三農問(wèn)題”的同時(shí),還要加上“農村教育”，把“三農”變成“四農”。既要重視打工經(jīng)濟，更要重視打工族中的留守子女的教育,在鄉規民約中加上保護未成年人合法權益的內容,明確家長(cháng)的監護責任,使這些本該成龍子不變成蟲(chóng)。
第二、建議外出打工的家長(cháng),留下一方在家里管教孩子，以減輕老人的沉重負擔和留守孩子的精神壓力，為孩子上學(xué)讀書(shū)創(chuàng )造一個(gè)良好的家庭環(huán)境。
第三、盡量減少“叔叔和親友”代管。據了解，這類(lèi)代管者，往往在與家長(cháng)之間，與雙方孩子之間會(huì )產(chǎn)生許多誤會(huì )和摩擦。以免如報所載“13歲留守女學(xué)生當媽媽”的悲劇重演。
第四、在留守學(xué)生較多且具備相當條件的學(xué)校開(kāi)辦“留守學(xué)生教學(xué)班”，針對留守學(xué)生的心理、心理和學(xué)業(yè)狀況，思想動(dòng)態(tài)，建立與之相適應的教育教學(xué)方法。
第五、要多鼓勵外出務(wù)工的家長(cháng)把學(xué)生帶在身邊就近上學(xué)。經(jīng)濟發(fā)達地區的政府和企業(yè)，要建立和完善對打工農民子女的教育機制。在收費、求學(xué)、畢業(yè)、升學(xué)多個(gè)環(huán)節上與當地學(xué)生享有同等的權利。同時(shí)，地方政府應出臺有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引外出務(wù)工人員把學(xué)到的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗以及資金帶回家鄉辦企業(yè)，達到一舉多得的功效。
第六、調查中發(fā)現，留守學(xué)生中，入學(xué)的男女性別比例失衡，男性達53，女性只占47。如今開(kāi)展的“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”在留守女學(xué)生中顯得尤為重要。
第七、勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)要與教育部門(mén)隨時(shí)溝通、掌握外出務(wù)工人員學(xué)生相關(guān)情況，及時(shí)幫助打工人員解決有關(guān)方面的問(wèn)題，承擔一部分關(guān)心下一代的光榮任務(wù)。
第八、建立關(guān)愛(ài)組織。動(dòng)員和組織離退休教師、干部和職工，按照自愿參加，就近活動(dòng)，量力而行的原則關(guān)愛(ài)下一代，關(guān)注留守學(xué)生生活、學(xué)習和思想道德建設，必要時(shí)起到代理家長(cháng)的作用。
農民外出務(wù)工調查報告 篇3
促進(jìn)農民增收，解決日益嚴重的“三農”問(wèn)題，是當前全黨全社會(huì )共同關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。特別是今年的中央一號文件，更是把促進(jìn)農民增收從一個(gè)重大的經(jīng)濟問(wèn)題，升華為一個(gè)重大的政治問(wèn)題，農民增收問(wèn)題得到了前所未有的重視，農民增收問(wèn)題提到了前所未有的高度。作為以農業(yè)、農村、農民為基本縣情的澤州縣，既要全面建設小康社會(huì )，又要率先在全省基本實(shí)現農業(yè)和農村現代化，增加農民收入，歷來(lái)就是事關(guān)全縣發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。尤其是對于那些地下無(wú)資源、地上無(wú)企業(yè)的山區鄉鎮來(lái)說(shuō)，千方百計增加農民收入，就顯得尤為重要，尤為迫切。那么，應該如何破解這一難題呢？帶著(zhù)這個(gè)問(wèn)題，近期，我先后五次深入到所包鄉鎮xx鄉，對該鄉發(fā)展打工經(jīng)濟促農增收情況進(jìn)行了專(zhuān)題調查研究。所見(jiàn)所聞令人深切感到：xx鄉堅持把外出打工作為增加農民收入的引擎，取得了一定成效，并逐步探索出了一條山區鄉鎮農民增收的重要途徑。據不完全統計，20XX年全鄉外出務(wù)工人數約3500多人，總收入超過(guò)1500萬(wàn)元，人均增收1500元，占全鄉農民人均純收入的60％以上。
一、xx鄉的基本情況及農民外出務(wù)工現狀
xx鄉位于澤州縣西南部山區，全鄉總面積62.94平方公里，轄27個(gè)行政村，30個(gè)自然村，人口10459人，其中勞動(dòng)人口約4560人。多年來(lái)，面對山大溝深、土地貧瘠，以及交通不便等不利因素的影響，鄉黨委、政府堅持把勞務(wù)富民作為加快全鄉經(jīng)濟發(fā)展的一條主線(xiàn)，多途徑進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)，把全鄉潛在的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢變成了現實(shí)的經(jīng)濟優(yōu)勢，使廣大農民擺脫了自然條件的束縛，走上了奔富裕達小康道路，從而也極大地促進(jìn)了全鄉經(jīng)濟社會(huì )持續快速健康發(fā)展。到今年底，全鄉生產(chǎn)總值完成6500萬(wàn)元，財政總收入達67.43萬(wàn)元，農民人均純收入達到2478元。
從調查情況看，xx鄉農民外出務(wù)工呈現出以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：
1、打工經(jīng)濟初步形成，規模日益擴大。通過(guò)多年堅持不懈的努力，xx鄉每年外出務(wù)工人員基本穩定在3000－3500人左右。據調查，從業(yè)種類(lèi)大致可分為五種：餐飲業(yè)200多人，占外出務(wù)工人員的.6.7%；商業(yè)100多人，占3.3%；殯葬300多人，占10%；運輸400多人，占13.3%；打零工1500多人，占外出務(wù)工50%；其他人員500多人，占16.7%。以村為來(lái)看，發(fā)展條件相對較差的李河、安嶺、白背三村外出務(wù)工人員所占全村總勞力的比重較大：李河村232口人，就有157人在外務(wù)工，其中以干零工和其他較多；安嶺村有234人，僅搓背就有44人，占全村勞力的一半左右；白背村有124人，就有55人在外務(wù)工。外出務(wù)工以每人每年收入5000元計算，總收入超過(guò)1500萬(wàn)。這樣，僅外出務(wù)工一項，全鄉農民人均純收入就可多增加1500余元�？梢哉f(shuō)，打工經(jīng)濟已經(jīng)成為加快xx發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
2、農民素質(zhì)不斷提高，造就了一批適應xx發(fā)展的有用人才。 “解放思想，外出打工，勤勞致富，回報家鄉”。廣大農民通過(guò)外出務(wù)工，從中學(xué)到了知識，增長(cháng)了見(jiàn)識，把外面新鮮的事物帶回了家鄉，極大地促進(jìn)了xx的發(fā)展。白背村農民白海廷曾在市內藝海廣告公司打工多年，培育了敏銳的市場(chǎng)意識，積攢了一定資金，他針對家鄉沿沁河一帶旅游資源豐富，但由于資金和人才問(wèn)題多年來(lái)一直處在無(wú)人問(wèn)津狀態(tài)的實(shí)際，率先成立了集餐飲、住宿、旅游觀(guān)光于一體的旅游服務(wù)公司，經(jīng)濟效益可觀(guān)，由此帶動(dòng)了東磨灘村家家戶(hù)戶(hù)搞旅游開(kāi)發(fā)，既增加了收入，又促進(jìn)了磨灘風(fēng)景旅游區的快速發(fā)展。安莊村農民崔大要曾在市內朝陽(yáng)市場(chǎng)開(kāi)了家小飯店，經(jīng)過(guò)幾年的經(jīng)營(yíng)，手頭有了一定的積余。家鄉發(fā)展“黃梨產(chǎn)業(yè)”的戰略，對他產(chǎn)生了積極的影響，回鄉后，他投資近萬(wàn)元發(fā)展黃梨產(chǎn)業(yè)，開(kāi)始了“二次”創(chuàng )業(yè)，目前已發(fā)展梨園20多畝。
3、一批農民在外出務(wù)工中發(fā)家致富，輻射帶動(dòng)作用增強。經(jīng)過(guò)多年的外出務(wù)工，xx鄉一批頭腦靈活，敢闖敢試的農民已經(jīng)率先發(fā)家致富。比如，現年57歲的武城村農民張廷紅，1987年就開(kāi)始進(jìn)城打工，從事飲食業(yè)多年，已由剛進(jìn)城時(shí)的夜市經(jīng)營(yíng)地攤，發(fā)展到現在50多平方米的小餐館，生意一直紅紅火火，每年都向工商、稅務(wù)部門(mén)繳納幾千元，而且自己盈利也相當可觀(guān)。曹河村農民李廣東，進(jìn)城打工15年，從在某公司站柜臺開(kāi)始，到開(kāi)辦摩托車(chē)維修部，再到榮做北京華麟潤滑油晉城總代理，實(shí)現了“三級跳”。如今，昔日的打工仔已經(jīng)成為了一個(gè)大老板。東風(fēng)村農民張永軍14歲時(shí)就只身一人來(lái)到城里，看過(guò)自行車(chē)，賣(mài)過(guò)冰棍、澡票，后來(lái)從事搓澡按摩，一干幾十年�？看暝枞⒘讼眿D，購買(mǎi)了房子，去年又花十多萬(wàn)元購置了小汽車(chē)，跑起了出租生意。同時(shí)，經(jīng)他介紹在市區從事搓澡的xx人就有100多人。多年來(lái)，正是這樣的一些身邊人、身邊事教育了xx鄉的廣大群眾，進(jìn)而輻射帶動(dòng)了更多的農民外出務(wù)工，形成了“一帶十、十帶百、百帶千”的局面。如今，xx鄉外出務(wù)工
的隊伍不斷壯大，“農忙種田，農閑打工”正在成為廣大農民的生動(dòng)實(shí)踐。
二、xx鄉農民外出務(wù)工的具體做法
xx這種“打工經(jīng)濟”格局是怎樣形成的，有什么好的措施和做法？調研中我們找到了答案。概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：
一是政策調動(dòng)。xx鄉農民歷來(lái)就有外出務(wù)工的傳統。對此，鄉黨委、政府因勢利導，牢固樹(shù)立開(kāi)發(fā)農村勞動(dòng)力資源就是創(chuàng )造財富的理念，努力在全鄉營(yíng)造“外出一人，致富一家”良好氛圍，積極鼓勵廣大農民群眾外出務(wù)工。鄉里制定出臺了相關(guān)務(wù)工措施和政策，每年定期召開(kāi)兩次外出務(wù)工人員專(zhuān)題會(huì )議，年初針對外出務(wù)工出現的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行討論研究；年終對外出務(wù)工人員進(jìn)行評選，表彰一批對家鄉貢獻大、勤勞致富、成績(jì)明顯的優(yōu)秀外出務(wù)工人員。同時(shí)，鄉黨委、政府每年還要召開(kāi)xx鄉在外人士座談會(huì )，懇請他們?yōu)楸距l農民工尋找、創(chuàng )造和提供就業(yè)機會(huì )。這些舉措，都對農民外出務(wù)工人員起到了積極的激勵和鼓舞作用。
二是多管齊下。就是因人而異，合理引導，積極優(yōu)化農民外出打工途徑，努力為廣大農民創(chuàng )造就業(yè)崗位。近年來(lái)，針對廣大農民外出務(wù)工“由親投親、無(wú)親靠友”的自發(fā)狀態(tài)，鄉黨委、政府積極加大組織力度，通過(guò)鄉村兩級組織，通過(guò)xx在外工作人員，托關(guān)系、找門(mén)路，為廣大農民盡可能地創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )�，F任鄉黨委書(shū)記李晉中，經(jīng)常通過(guò)親朋好友為xx農民聯(lián)系就業(yè)崗位。三年多來(lái)，經(jīng)他介紹外出務(wù)工的農民多達30余人。據統計，今年外出務(wù)工農民，通過(guò)鄉鎮、村組織介紹的有500多人，占總外出務(wù)工人數15%；經(jīng)在外工作人員介紹的有800多人，占總外出人數的22%。
三是全力扶持。針對外出務(wù)工農民沒(méi)有務(wù)工項目，缺少致富資金，以及家中老小無(wú)人照顧等一些實(shí)際困難，鄉黨委、政府充分利用報紙、電視等媒介以及其它各種渠道，為他們提供致富信息；同時(shí)積極與鄉農村信用社聯(lián)系協(xié)調，幫助外出務(wù)工農民解決小額貸款，為他們解決資金困難；對外出務(wù)工人員的家庭實(shí)際困難，要求各村組織人員進(jìn)行幫助，做好后勤工作，切實(shí)解決外出務(wù)工農民的后顧之憂(yōu)，使他們能安下心來(lái)、全力以赴在外打工，謀求更快、更大發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
xx的實(shí)踐充分證明，打工經(jīng)濟是山區鄉鎮增加農民收入，促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展最現實(shí)、最有效的途徑，它給全縣的農民增收工作，特別是山區鄉鎮的農民增收提供了許多好經(jīng)驗、好做法。應該說(shuō)，近年來(lái)，發(fā)展打工經(jīng)濟，促進(jìn)農民增收已經(jīng)在我縣廣大山區鄉鎮形成了共識，大都開(kāi)始了積極的探索，有了一個(gè)較好的開(kāi)端。但從總體上來(lái)看，打工經(jīng)濟對全縣來(lái)講，規模還不是太大，還沒(méi)有成為促進(jìn)澤州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。因此，結合x(chóng)x的實(shí)際，借鑒我縣其他鄉鎮以及外地的成功經(jīng)驗，做強做大全縣打工經(jīng)濟，我感到有以下幾點(diǎn)建議：
第一，加大培訓力度，提高農民素質(zhì)。勞動(dòng)力市場(chǎng)的競爭，說(shuō)到底是人的素質(zhì)的競爭。做強做大打工經(jīng)濟，首要的是要提高農民素質(zhì)。從xx以及其他鄉鎮來(lái)看，農民外出務(wù)工，盡管“搓澡的、賣(mài)飯的、出租摩托車(chē)的、打墓的、抬材的”等五花八門(mén)、各行各業(yè)都有，但大多從事的是比較簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，而且空間很狹小，不利于長(cháng)遠發(fā)展。同時(shí)，在調研中我們也感受到了農民需要知識，需要技術(shù)的迫切心情，以及無(wú)一技之長(cháng)的困惑。為此，我們必須切實(shí)加大培訓力度，千方百計提高農民素質(zhì)，著(zhù)重提高外出務(wù)工農民的思想素質(zhì)和操作技能。在這方面，我縣的一些鄉鎮也探索出了一些好經(jīng)驗，如李寨鄉的素質(zhì)教育，柳口鎮的農民夜校等。在今后工作中，我們要聘請專(zhuān)業(yè)教師，切實(shí)加大職業(yè)教育力度，使學(xué)生在校期間就能夠掌握“一技之長(cháng)”；要進(jìn)一步充分利用好各村農廣校資源，在農閑、春節等時(shí)節組織外出務(wù)工技能培訓，努力提高他們的文化水平、技能水平；積極和用工單位聯(lián)系和合作，有針對性地對外出務(wù)工農民進(jìn)行多種形式的培訓。通過(guò)這樣的一些措施，使廣大外出務(wù)工農民走得遠、站得住、能致富，實(shí)現農民工由單純體力型向技能型轉變。
第二，成立中介組織，暢通外出途徑。目前，就外出務(wù)工的渠道來(lái)看，大多農民還處在一種自發(fā)、無(wú)序、盲目的狀態(tài)。從xx的情況來(lái)看，農民自發(fā)外出務(wù)工的占到總人數的75%以上。農民工的自發(fā)、無(wú)序、盲目流動(dòng)，會(huì )產(chǎn)生就業(yè)難、權益得不到保證等很多負面的影響。盡管近年來(lái)我縣的一些鄉村兩級組織也做了一些工作，但還沒(méi)有從根本上改觀(guān)。對此，我們應切實(shí)加強組織領(lǐng)導，在縣、鄉、村三級都成立由黨政主要領(lǐng)導任主組長(cháng)的勞務(wù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組，特別是要按照市場(chǎng)化運作程序，在縣鄉成立勞務(wù)輸出組織，一方面對農民工加以統一管理和培訓，另一方面幫助農民收集各方面用工信息，同時(shí)協(xié)調農民工的各種勞務(wù)關(guān)系，從而暢通農民外出務(wù)工途徑，讓外出務(wù)工農民實(shí)現由自發(fā)性向有組織輸出轉變。
第三，營(yíng)造良好環(huán)境，促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)。一是營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。要幫助外出務(wù)工農民解決資金以及生活中遇到得一些困難，讓外出務(wù)工農民走得放心，干得安心，賺得盡心。二是營(yíng)造良好的法制環(huán)境�？h鄉兩級要盡快成立農民工維權服務(wù)機構，積極依法維護外出務(wù)工農民的合法權益，向他們提供法律援助。三是營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。每年都要對勞務(wù)輸出先進(jìn)單位、對外出務(wù)工先進(jìn)個(gè)人大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎勵，形成你追我趕、競相發(fā)展的良好勢頭，從而引導更多的農民外出創(chuàng )業(yè)。
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