高校財務(wù)報告分析探討

　　摘要：文章通過(guò)對高校財務(wù)報告分析等問(wèn)題的探討，提出了撰寫(xiě)高校財務(wù)報告分析時(shí)要注意的問(wèn)題，簡(jiǎn)要說(shuō)明了高校財務(wù)報告分析的主要內容，分析了目前高校財務(wù)報告分析存在的一些問(wèn)題并提出了解決辦法。

　　關(guān)鍵詞：高校;預算收支;財務(wù)報告;財務(wù)分析

　　預算收入支出是高校財務(wù)管理的核心，在高教事業(yè)發(fā)展中起著(zhù)很重要的作用，是高校加速發(fā)展和擴大影響的重要手段。改革開(kāi)放以來(lái)，我國的高等教育事業(yè)取得了長(cháng)足的進(jìn)步，給社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展注入了新的動(dòng)力。高校的財務(wù)收支報告是高校財務(wù)管理的重要組成部分，是高校財務(wù)工作的一個(gè)總結性文件，通過(guò)對其數據進(jìn)行比較、分析，可以對目前我國高校的一些具體問(wèn)題有一個(gè)更加清晰的認識。

　　一、在進(jìn)行高校財務(wù)報告分析時(shí)應注意的問(wèn)題

　　(一)了解單位的整體財務(wù)運行情況

　　了解學(xué)校的經(jīng)費收入和支出，招生和畢業(yè)分配，教職工的人員構成，基本建設的投入，學(xué)校的基金變動(dòng)，預算收支計劃執行，下年度的預算等情況，為財務(wù)報告分析提供一個(gè)整體框架。

　　(二)關(guān)注不能進(jìn)入財務(wù)核算系統的經(jīng)濟事項和單位財務(wù)報告的局限性

　　首先，一個(gè)單位的財務(wù)報表是現代會(huì )計模式的產(chǎn)物，會(huì )計報表必然有其難以解決的問(wèn)題。其次，現金制本身在會(huì )計處理中有其局限性，也不是完美無(wú)缺的，也有其固有的、目前無(wú)法克服的問(wèn)題。最后，由于會(huì )計人員對各個(gè)項目的理解不同，他們所編制的會(huì )計報表就會(huì )不一樣;由于各個(gè)人的用詞和對企業(yè)實(shí)際情況的把握不同，在進(jìn)行財務(wù)會(huì )計數據的分析也有所不同，這樣就導致會(huì )計報表數據與實(shí)際情況出現較大的偏差。

　　(三)了解大型基本建設項目的情況

　　基本建設是一個(gè)單位的重大決策，決定了學(xué)校的未來(lái)發(fā)展，分析建設項目的投入可以了解學(xué)校處在哪個(gè)發(fā)展階段。

　　(四)查閱單位編制預算的依據和原則

　　在財務(wù)工作報告中，財務(wù)預算的編制占有很重要的位置，預算編制的依據和原則可以為整體財務(wù)報告的分析提供制度保證。

　　(五)參閱本校工作報告

　　在學(xué)校工作報告中有對本年度的工作回顧，查閱工作報告可以了解高校一年來(lái)所作的重大事件。

　　二、高校財務(wù)報告分析的主要內容

　　首先要建立一套完整的、科學(xué)的財務(wù)分析體系。包括效益分析、償債能力分析、收支結構分析、發(fā)展能力分析等。高校財務(wù)分析應建立以下幾個(gè)方面的財務(wù)分析指標體系：預算執行情況，包括實(shí)際收入與預算(計劃)差異、實(shí)際支出與預算(計劃)差異、收入預算完成率、支出預算完成率等等，利用這些指標分析預算收支的實(shí)際完成情況、實(shí)際與預算產(chǎn)生的差異以及原因;收入支出情況：包括年總收入與總支出之比、人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比重、生均事業(yè)支出、教職工人均事業(yè)支出、現金流入流出比等;資產(chǎn)使用情況：包括各類(lèi)資產(chǎn)比重、設備利用率、投資收益率、生均教學(xué)儀器設備、生均校舍面積、生均圖書(shū)資料等;償債能力：包括流動(dòng)比率、資產(chǎn)負債率、現金負債比率、現金流動(dòng)負債比率、現金到期負債比率;趨勢分析及發(fā)展能力：包括近幾年各類(lèi)資產(chǎn)增長(cháng)率、收入增長(cháng)率、支出增長(cháng)率、生均事業(yè)支出增長(cháng)率等;社會(huì )效益分析;預算緩沖(基金余額占收入的百分比)分析;基本建設投資情況分析：包括：基本建設撥款情況、基本建設自籌建設資金情況和本年度建設投資情況分析;學(xué)生培養成本分析：包括：學(xué)生直接成本分析和間接成本分析、學(xué)生培養成本結構分析。

　　三、高校財務(wù)報告分析的現狀

　　財務(wù)分析在財務(wù)管理中有非常重要的作用。而目前高校對財務(wù)分析普遍都不太重視。有些學(xué)校甚至沒(méi)有財務(wù)分析。存在的問(wèn)題主要由以下幾點(diǎn)：對財務(wù)分析的作用認識不足，領(lǐng)導重視不夠;重視“量”上分析，忽視“質(zhì)”上分析;財務(wù)分析指標體系不健全，缺乏行業(yè)標準;重視事后分析，忽視事前分析;財務(wù)分析人員素質(zhì)不高等。

　　四、解決高校財務(wù)報告分析的對策

　　(一)做好財務(wù)分析必須建立科學(xué)的分析體系

　　財務(wù)分析是在財務(wù)報表的基礎上，根據不同層次的需要，做出若干方面的分析。一般有決算分析、階段性分析和專(zhuān)項分析等。要做好以上各項分析，首先要建立一套完整的、科學(xué)的財務(wù)分析體系。它包括分析指標有如下內容:

　　經(jīng)費自給率=(事業(yè)收入+經(jīng)營(yíng)收入+附屬單位上繳收入+其他收入)/(事業(yè)支出+經(jīng)營(yíng)支出)×100%

　　收入預算完成率=(財政補助收入+上級補助收入+事業(yè)收入+經(jīng)營(yíng)收入+附屬單位上繳收入+其他收入)/本年收入預算數×100%

　　支出預算完成率=(事業(yè)支出+經(jīng)營(yíng)支出+對附屬單位補助支出+其他支出)/本年支出預算數×100%

　　資產(chǎn)負債率=負債總額/資產(chǎn)總額×100%

　　自籌經(jīng)費收入占總經(jīng)費收入的比率=自籌經(jīng)費收入/總經(jīng)費收入×100%

　　學(xué)校自籌經(jīng)費反映了高校多渠道集資辦學(xué)的規模和效益。一般情況下，自籌經(jīng)費收入占總收入50%以上，比率越高，反映該校辦學(xué)效益越好。

　　自籌經(jīng)費增長(cháng)率=(本年自籌經(jīng)費收入-上年自籌經(jīng)費收入)/上年自籌經(jīng)費收入×100%

　　固定資產(chǎn)增長(cháng)率=(本年末固定資產(chǎn)總額-上年末固定資產(chǎn)總額)/上年末固定資產(chǎn)總額×100%

　　這個(gè)指標用于衡量高校固定資產(chǎn)的增長(cháng)速度，也客觀(guān)地反映學(xué)校財務(wù)支出結構、支出質(zhì)量。

　　學(xué)生人均分攤的經(jīng)費開(kāi)支數=全年經(jīng)費實(shí)際支出數/當年學(xué)生平均人數

　　學(xué)生人均分攤教職工人員經(jīng)費=(全年工資+補助工資+福利費)/當年學(xué)生平均數

　　學(xué)生人均分攤設備購置費=全年設備購置開(kāi)支數/當年學(xué)生平均數

　　學(xué)生人均分攤教學(xué)行政費=(全年公務(wù)費+業(yè)務(wù)費開(kāi)支數)/當年學(xué)生平均數

　　人員經(jīng)費與經(jīng)費總支出的比率=人員經(jīng)費/經(jīng)費總支出×100%

　　人員經(jīng)費與公用經(jīng)費比率=人員經(jīng)費實(shí)際支出數/教育事業(yè)費實(shí)際支出×100%

　　教學(xué)業(yè)務(wù)費比率=教學(xué)業(yè)務(wù)費支出/公務(wù)費支出×100%

　　人員經(jīng)費比=人員經(jīng)費支出/公用經(jīng)費支出×100%

　　預算內外收入比=預算內總收入/預算外總收入×100%

　　應用科技成果的經(jīng)濟效益=科技成果實(shí)現的價(jià)值/研制成果投入的價(jià)值×100%

　　科技成果的獲獎率=獲獎項目數量/科研項目數量×100%

　　現金比率=現金和現金等價(jià)物/短期債務(wù)×100%

　　現金儲備比率=現金和現金等價(jià)物/年度支出總額×100%(表明在沒(méi)有收入的情況下，目前的資金可以支持多長(cháng)時(shí)間)

　　財務(wù)分析指標的設置應具有科學(xué)性、可比性、可行性，符合單位特性。當上述指標不能完全準確地反映經(jīng)營(yíng)成果和面臨的財務(wù)風(fēng)險時(shí)，財務(wù)人員應選用、設計能反映本單位財務(wù)狀況和實(shí)際的指標體系，以客觀(guān)反映財務(wù)的真實(shí)狀況。另外還要注重分析指標的綜合運用，將定量指標與定性指標、橫向指標與縱向指標、靜態(tài)指標與動(dòng)態(tài)指標相結合，進(jìn)行綜合分析，發(fā)揮財務(wù)分析的總體功能效應。

　　(二)領(lǐng)導重視是做好財務(wù)分析的關(guān)鍵

　　財務(wù)管理工作滲透到了學(xué)校工作的方方面面，涉及到學(xué)校的各個(gè)職能部門(mén)。財務(wù)部門(mén)要做好財務(wù)分析，還需要各職能部門(mén)的支持和配合，有很多會(huì )計資料和其他資料還需要相關(guān)職能部門(mén)提供。因此，各級領(lǐng)導必須提高認識，從思想上重視這項工作，把財務(wù)分析工作放在重要位置。

　　(三)做好財務(wù)分析，要有高素質(zhì)的、業(yè)務(wù)能力強的財務(wù)人員

　　必須提高財務(wù)人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強對財務(wù)人員的培訓，建立會(huì )計人員隊伍培訓機構，通過(guò)多種途徑，實(shí)行多層次的培訓，不斷提高財務(wù)人員的知識水平和業(yè)務(wù)能力，以適應財務(wù)工作不斷發(fā)展的需要，為學(xué)校的宏觀(guān)決策提供科學(xué)依據，為領(lǐng)導當好參謀、把好關(guān)。

　　(四)盡快制定科學(xué)合理的預算單位支出定額為財務(wù)分析打下基礎

　　制定預算支出定額是一項非常復雜的系統工程，首先要有比較科學(xué)合理的工作量化指標體系，然后才能測算確定單項業(yè)務(wù)工作的定額標準。財務(wù)分析在定額的基礎上進(jìn)行就會(huì )增加可比性和實(shí)用性。

　　(五)科學(xué)分析財政支出的范圍和結構

　　將預算支出按部門(mén)和支出項目進(jìn)行分析，按照保證國家機器正常運轉的原則，分析人員經(jīng)費占總經(jīng)費的比例(吃飯財政比例);分析赤字占總支出的比例(赤字財政比例);初步分析需要當年還的借款占預算收入的比例(風(fēng)險財政比例)。

　　(六)進(jìn)行財務(wù)報告分析時(shí)堅持發(fā)展與創(chuàng )新相結合

　　在進(jìn)行財務(wù)分析時(shí)，在原來(lái)預算分析的基礎上要不斷完善財務(wù)分析方法，科學(xué)合理地制定財務(wù)分析指標。加快財務(wù)分析改革步伐，大力做好財會(huì )人員的培訓工作，提高財會(huì )人員的政策和業(yè)務(wù)水平，加強計算機數據庫信息在財務(wù)分析中的開(kāi)發(fā)應用，利用現代信息技術(shù)手段，為預算分析改革服務(wù)。

　　(七)加強綜合預算管理分析力度

　　要加大部門(mén)預算編制的廣度和深度，在進(jìn)一步加強經(jīng)濟狀況分析及預測的基礎上，建立預算收入經(jīng)濟預測模型，推行常規收入分析;支出預算分析完要完善、細化。并建立支出項目庫，逐步實(shí)現項目滾動(dòng)預算管理分析。

　　(八)進(jìn)行高校會(huì )計核算制度改革

　　由于在高校會(huì )計核算過(guò)程中，是以收付實(shí)現制為基礎，實(shí)際上已經(jīng)形成債權和債務(wù)的事項，因為沒(méi)有實(shí)現收入和支出而沒(méi)有在賬上體現，如：學(xué)生欠費和已經(jīng)購入而沒(méi)有付款的資產(chǎn)等;固定資產(chǎn)沒(méi)有折舊問(wèn)題，由于在現有的高校會(huì )計制度下，不計提折舊，而形成的賬目資產(chǎn)與實(shí)際價(jià)值不一致;收入與支出不配比的情況等等。進(jìn)行改革，實(shí)行以收付實(shí)現制為主，權責發(fā)生制為輔的核算辦法來(lái)改變現在的狀況。

　　(九)建立一套比較完整的捐資辦學(xué)的辦法

　　在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，鼓勵人們自愿捐資辦學(xué)，這既可以調節社會(huì )成員的利益分配，又可以緩解高校目前資金緊張的壓力。

　　(十)繼續深化部門(mén)預算改革

　　進(jìn)一步完善部門(mén)預算編制，繼續深化部門(mén)預算改革，建立科學(xué)的預算編制制度。首先，預算編制程序化，其次，預算編制內容細化，最后，深化收支兩條線(xiàn)改革，實(shí)現徹底的收支脫鉤和收繳分離，逐步將各單位的所有資金納入部門(mén)預算管理，提高部門(mén)綜合預算管理水平。

　　(十一)推行差別會(huì )計年度制度

　　目前，我國實(shí)行的會(huì )計年度是：公歷的1月1日到12月31日。由于高校一般的學(xué)年是3月1日到2月28日，按會(huì )計制度要求核算的會(huì )計信息與實(shí)際的學(xué)年的信息是有差別的，如果能按照學(xué)年核算，會(huì )計信息會(huì )更準確些。

　　目前，各高校財務(wù)管理改革正在進(jìn)行，因此，認清高校財務(wù)分析的重要性，對于加強財務(wù)管理水平，防范金融風(fēng)險，實(shí)現高校持續、健康發(fā)展具有重大的現實(shí)意義。面對高校一些問(wèn)題產(chǎn)生的新形式，我們要保持一顆平常心，即要高度重視目前的問(wèn)題帶來(lái)的影響，也要正確認識問(wèn)題出現的客觀(guān)必然性。只要我們冷靜地分析問(wèn)題，積極穩妥地處理問(wèn)題，我國的高校教育事業(yè)就會(huì )始終保持良好的發(fā)展勢頭。

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