為什么要延遲退休調查報告

　　今年以來(lái)，關(guān)于延遲退休的話(huà)題持續引起熱議，而近日人社部部長(cháng)表示中國是世界上退休年齡最早的國家，延遲退休改革方案即將公示于眾，言下之意是既已成定局。

　　當有人以“養老金虧空”來(lái)質(zhì)疑延遲退休是推脫責任時(shí)，人社部總是會(huì )澄清養老金不存在虧空說(shuō)，盈余足夠支付。那么撇開(kāi)養老金問(wèn)題不談，照官方語(yǔ)境下，推行延遲退休最充分的理由是什么呢?

　　“中國人退休年齡全球最早”是第一大理由。世界銀行日前發(fā)布的一項報告，調查了全球139個(gè)經(jīng)濟體的官方退休年齡，有媒體統計后發(fā)現男性退休年齡在60歲之前的國家或地區共有22個(gè)，女性60歲之前退休的地區有48個(gè)。中國目前男性60歲、女性50歲的退休年齡雖然談不上最早，也算是進(jìn)入了“偏早行列”中。

　　“中國人壽命越來(lái)越長(cháng)，50年前的退休年齡已不合國情”是第二大理由。目前的退休年齡是50年代制定的，當時(shí)的人均預期壽命也只有50歲左右，而現在中國人口平均壽命已經(jīng)到了75歲，延長(cháng)退休年齡似乎是自然而然的事情。再加上90年代之后，中國人口生育率已經(jīng)低至1.5左右，與日本等發(fā)達國家相當，聯(lián)合國預測照此趨勢，2050年中國社會(huì )的人口年齡中位數將達到49.6歲，即一半人口都將在50歲以上，老齡化社會(huì )的圖景越來(lái)越明晰。

　　“老齡化社會(huì )，勞動(dòng)力將不足”是第三大理由。近年來(lái)，有關(guān)“中國享受了20多年的人口紅利即將消失”的說(shuō)法漸成老生常談。根據官方數據，中國就業(yè)人口數量增幅自90年代后期就越來(lái)越小，從高峰期的1.3%降至當前的0.36%，也許可以預測在不遠的將來(lái)，出現近乎零增長(cháng)的趨勢也不是不可能。經(jīng)合組織有一項關(guān)于成員國老年勞動(dòng)力的調查數據，在美國、英國、瑞典等一些發(fā)達國家，老年人仍然活躍在工作崗位上已成常態(tài)，10%以上的勞動(dòng)人口都由65歲以上老人組成，而在日本，這一比例高達21.3%。

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