社區民政工作簡(jiǎn)報

　　●工作動(dòng)態(tài)●

　　資陽(yáng)區召開(kāi)2014年度民政工作會(huì )議

　　3月26日，我區召開(kāi)2014年度民政工作會(huì )議，資陽(yáng)區人民政府辦公室副主任喻建安主持會(huì )議。各鄉鎮(街道、經(jīng)開(kāi)區)黨委政府分管民政工作的領(lǐng)導、民政所長(cháng)、區民政局機關(guān)全體工作人員、二級單位班子成員參加了會(huì )議。

　　會(huì )上，賀建春局長(cháng)簡(jiǎn)要回顧總結了我區2013年服務(wù)大局、保障民生的工作成效，對2014年民政工作重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署。他指出，全區民政系統要以全面深化改革為動(dòng)力，以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，更加主動(dòng)服務(wù)全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，積極探索民政工作發(fā)展新路子，不斷完善“三個(gè)管理”，夯實(shí)發(fā)展基礎，強化“五個(gè)抓手”，促進(jìn)工作落實(shí)，為推動(dòng)我區民政事業(yè)的“四個(gè)轉變”，建設“四個(gè)資陽(yáng)”做出積極貢獻。

　　易副區長(cháng)對我區民政工作給予了充分肯定，并針對2014年的工作提出了具體要求。他強調，民政部門(mén)要客觀(guān)分析形勢，從“三個(gè)善于”入手，切實(shí)增強做好民政工作的責任意識、使命意識和機遇意識;要明確目標任務(wù)，突出民生保障這個(gè)工作重點(diǎn)，切實(shí)增強做好民政工作的全局性、服務(wù)性和創(chuàng )新性;要加強組織領(lǐng)導，健全體制機制，切實(shí)推進(jìn)民政工作的制度化、規范化和長(cháng)效化。

　　區民政局調整領(lǐng)導班子分工

　　根據全年工作整體安排，報區委、區政府領(lǐng)導同意，經(jīng)局黨組研究，區民政局領(lǐng)導班子分工進(jìn)行了調整。此次調整，以工作需要為前提，以對接實(shí)際為落腳點(diǎn)，細化責任，查漏補缺，不留死角，不現中空，做到人人有事管，事事有人管，為全面完成2014年度工作任務(wù)提供了堅實(shí)的組織保障。

　　區民政局調整股室及人員安排

　　近年來(lái)，尤其是黨的十八以來(lái)，民政工作職能得到進(jìn)一步拓展，工作任務(wù)進(jìn)一步細化，沿革多年的原有股室設置已不能適應新形勢、新任務(wù)的要求，亟待改進(jìn)與完善。區民政局黨組結合工作實(shí)際，對內設股室、政務(wù)窗口及人員進(jìn)行了調整。此次調整，一是接地氣，重視便民服務(wù)。在一樓新設了專(zhuān)門(mén)的信訪(fǎng)接待室，并將來(lái)訪(fǎng)量大的業(yè)務(wù)股室調整至一樓，同時(shí)還對政務(wù)服務(wù)窗口進(jìn)行了融合與整體搬遷，進(jìn)一步方便了群眾。二是增職能，做好對接工作。新設了社會(huì )事務(wù)和社會(huì )福利股、立項爭資辦公室等股室，填補了對接空白;三是重整合，完善工作機制。將職能相近的股室，如直接面民的信訪(fǎng)接待室與救助站、具有執法職能的民間組織管理局與殯改辦等進(jìn)行了整合，實(shí)行兩塊牌子一套人馬，將老齡辦和老區辦合署辦公，同時(shí)還將零散分布的工作職能予以重新調整分類(lèi)，進(jìn)一步明確了股室職責，工作機制得到進(jìn)一步完善。同時(shí)，根據工作需要，按照人盡其才的原則，還對股室人員進(jìn)行了一定范圍的調整。目前，調整后的股室職責明晰，人員配置到位，工作活力得到進(jìn)一步激發(fā)。

　　區民政局出臺績(jì)效考核辦法

　　為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，促進(jìn)工作落實(shí)，區民政局分別出臺了機關(guān)股室及二級單位、鄉鎮(街道、經(jīng)開(kāi)區)民政工作績(jì)效考核辦法(試行)。

　　機關(guān)股室及二級單位績(jì)效考核主要考評行為規范、工作任務(wù)、機關(guān)效能和廉潔自律、作風(fēng)建設、民主評議、完成上級民政部門(mén)和區委、區政府重點(diǎn)工作、立項爭資招商引資、社會(huì )治安綜合治理、安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪(fǎng)十個(gè)方面。鄉鎮(街道、經(jīng)開(kāi)區)民政工作績(jì)效考核主要從基本考核、專(zhuān)項考核以及綜合測評三個(gè)方面進(jìn)行考評，基本考核和專(zhuān)項考核的具體內容根據每年工作重點(diǎn)不同動(dòng)態(tài)調整，綜合測評從局領(lǐng)導、業(yè)務(wù)股室、社區(村)委會(huì )、服務(wù)對象四個(gè)層面進(jìn)行。

　　具體考評由局效能建設領(lǐng)導小組辦公室牽頭，對被考評單位的不同考核指標實(shí)行多元化考評，同時(shí)設置加減分項�？�(jì)效考評工作堅持公平、公正、公開(kāi)，系統全面，操作簡(jiǎn)便的原則，采用年底、年中和平時(shí)考核相結合的方式，對考評結果建立有效的獎懲機制。

　　●重要文件●

　　2014年資陽(yáng)區民政工作計劃(節選)

　　一、抓工作思路，全面提升事業(yè)發(fā)展能力

　　二、抓核心關(guān)鍵，全面提升民政工作形象

　　三、抓工作重點(diǎn)，全面提升民政工作水平

　　今年我區民政業(yè)務(wù)工作要緊緊圍繞“兩個(gè)重點(diǎn)、四個(gè)著(zhù)力點(diǎn)”來(lái)開(kāi)展。

　　1. 以推進(jìn)社會(huì )救助規范化為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善社會(huì )救助體系

　　認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《社會(huì )救助暫行辦法》。一是要健全低保管理機制。嚴格落實(shí)鄉鎮(街道)受理責任、審核主體責任和基層民政部門(mén)審批主體責任，發(fā)揮好村(社區)委會(huì )協(xié)助入戶(hù)調查、組織評議、參與審核的`作用，全面推行定時(shí)定點(diǎn)受理審核機制和自上而下的公示形式，切實(shí)規范城鄉低保審批行為。二是要全面建立救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制。實(shí)現年內機構人員全面建制，開(kāi)展工作，建立跨部門(mén)、多層次、信息共享的救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制。三是要完善醫療救助制度和臨時(shí)救助制度。四是要辦好四件實(shí)事：①城市低保月均保障標準330元，月均救助水平比上年增加5元;②農村低保月均保障標準165元，月均救助水平比上年增加5元;③農村五保分散供養標準不低于2640元，集中供養標準不低于5600元;④完成長(cháng)春鎮敬老院的改擴建任務(wù)，新增集中供養五保老人50人。

　　2. 以推進(jìn)城鄉社區建設為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善社會(huì )治理體系

　　一是要加強城市社區建設。大力開(kāi)展標準化、信息化社區建設，構建由社區黨組織、社區居民委員會(huì )和社區服務(wù)中心組成的三位一體社區組織新體系，組織開(kāi)展城鄉社區建設示范單位創(chuàng )建和“兩型”示范社區創(chuàng )建工作。二是要加快鄉鎮無(wú)房社區建設，加大農村社區建設的投入，選擇5個(gè)基礎較好的開(kāi)展農村社區建設試點(diǎn)。三是要依法依規開(kāi)展第九次村民委員會(huì )換屆選舉工作，確保全區所有村在6月30日前完成好換屆選舉工作任務(wù)。

　　3. 以推進(jìn)四個(gè)方面工作為著(zhù)力點(diǎn)，進(jìn)一步完善民政服務(wù)體系

　　(1)全面落實(shí)雙擁優(yōu)撫安置政策。確保重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補助標準達到全省水平;認真做好退役士兵安置工作;繼續開(kāi)展退役士兵職業(yè)教育和技能培訓;推進(jìn)雙擁共建活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)撫對象和涉軍群體的解困維穩工作。

　　(2)扎實(shí)做好救災應急工作。加快健全救災應急管理體系建設，切實(shí)做好受災群眾緊急轉移安置、過(guò)渡性生活救助、倒損農房恢復重建和冬春救助工作。開(kāi)展農村住房保險工作，擴大救災資金社會(huì )化發(fā)放范圍。繼續開(kāi)展好全國“防災減災日”、“國際減災日”主題宣傳和“減災示范社區”創(chuàng )建活動(dòng)。

　　(3)加快發(fā)展老齡福利慈善事業(yè)。全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》精神，探索建立基本養老服務(wù)補貼制度，實(shí)現補貼目標覆蓋人群達到40%。加快養老服務(wù)體系建設，健全以五保供養、互助養老為主的農村養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)福利院、民辦養老機構、互助養老機構、農村幸福院、鄉鎮綜合性老年福利服務(wù)中心、社區居家養老服務(wù)示范點(diǎn)建設。配合完成區人大養老服務(wù)專(zhuān)題調研工作。完善和落實(shí)孤兒保障制度，規范養老機構許可審批工作。推動(dòng)福利彩票發(fā)行穩步增長(cháng)。加大慈善事業(yè)建設和宣傳力度，開(kāi)展“慈善一日捐”活動(dòng)，協(xié)助區人大做好“建設幸福資陽(yáng)，人大代表在行動(dòng)”專(zhuān)題慈善活動(dòng)，幫扶更多困難群眾解決問(wèn)題。做好老區扶貧開(kāi)發(fā)工作。

　　(4)著(zhù)力規范社會(huì )事務(wù)管理。創(chuàng )新社會(huì )組織登記、培訓、監督和政府購買(mǎi)服務(wù)機制，開(kāi)展直接登記，壯大社會(huì )組織規模。加大社會(huì )組織黨建力度，指導社會(huì )組織開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)。加強婚姻登記工作標準化建設，加強流浪乞討人員救助管理服務(wù)，加大殯葬改革宣傳力度和違規殯葬行為查處力度，做好區劃地名工作，重視社會(huì )工作人才隊伍和志愿者隊伍建設。

　　四、抓工作協(xié)調，全面提升民政工作合力

　　五、抓制度落實(shí)，全面提升民政工作質(zhì)量