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城鄉建設工作總結
20xx年,全市城管執法系統在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,以“為人民管理城市”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,緊緊依靠廣大城管人,突出重點(diǎn),攻堅克難,團結實(shí)干,狠抓落實(shí),取得了顯著(zhù)成效,主要體現在以下方面:
(一)行政執法工作規范有序
市一級對重大案件強化現場(chǎng)查看和集體討論,制定實(shí)施了《德州市城管執法局行政處罰裁量基準》、違建查處及批后監管責任追究實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步增強了執法的規范性和嚴謹性。20xx年一般程序案件立案314起,結案281起。開(kāi)展中心城區建設工程普查,對142個(gè)規劃審批項目嚴格監管,對5個(gè)完工項目進(jìn)行了驗收,對66處疑似違法建設圖斑細致調查、分類(lèi)處理。查處違法建設64處,拆除27處、4500余平方米,有效維護了規劃執法權威。直屬支隊處理阻撓施工、破壞設施等案件20余起,為城管執法工作提供了堅強保障。
(二)市容環(huán)境秩序明顯改善
以省級文明城市創(chuàng )建、大氣污染環(huán)境整治等活動(dòng)為抓手,開(kāi)展了渣土運輸、露天燒烤、中高考噪音、戶(hù)外廣告等專(zhuān)項整治,督促100余戶(hù)燒烤業(yè)戶(hù)規范經(jīng)營(yíng)、22家商品混凝土企業(yè)進(jìn)行了整改,改造提升公廁38座,設置公益廣告8000余平。增加環(huán)衛機械作業(yè)頻次,機械化水平有效提高;暢通監管渠道、定期考核通報,激發(fā)了工作活力。加強人行道停車(chē)秩序管理,施劃停車(chē)泊位9710個(gè)、自行車(chē)停車(chē)線(xiàn)4萬(wàn)余米。建成啟用再生水回用景觀(guān)補水改造工程,規范市區生活垃圾處理,各縣(市、區)建設垃圾壓縮站57座,圓滿(mǎn)完成海河迎查各項任務(wù)。餐廚垃圾處理項目已簽署特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,前期工作陸續開(kāi)展。
(三)國家園林城市創(chuàng )建成果有效鞏固
完善城市綠地系統,實(shí)施東溝、減河濱河路、天衢西路等綠化工程,種植喬木2萬(wàn)余株、灌木100萬(wàn)余株,綠化裸露土地9萬(wàn)余平,組擺鮮花60萬(wàn)盆;建成動(dòng)植物園,完成錦繡川景區基礎設施改造;提高景區廣場(chǎng)管理標準,實(shí)施了明月湖、長(cháng)河公園等湖體蓄水工程,打造了“中國夢(mèng)”景觀(guān)石等新亮點(diǎn)。聯(lián)手名家大院,提高園林綠化規劃設計能力,完成了第五屆省園博會(huì )德州園、減河與岔河濱河路綠化等10余項規劃設計;園林科研課題研究進(jìn)展順利,榮獲中國風(fēng)景園林學(xué)會(huì )園林生態(tài)保護專(zhuān)業(yè)委員會(huì )20xx學(xué)術(shù)年會(huì )論文二等獎,是目前我市園林科研工作獲得的最高獎項。加強養護管理,完善基礎設施抗旱保苗,打水井41眼,安裝水泵27臺、微噴帶2萬(wàn)米;加大病蟲(chóng)害防治力度,通過(guò)藥物噴灑、物理防治等方法控制蟲(chóng)害;強化執法保護,制止非法毀綠、占綠事件10余起。
(四)市政基礎設施更加完善
加強排水設施管理,改造南部生態(tài)片區污水管網(wǎng)及七里莊泵站等4座泵站;疏通排水管溝6.1萬(wàn)米、地道橋盲管1.4萬(wàn)米,清挖雨水井2萬(wàn)余座次,疏通流水槽1578處,維修改造停車(chē)港灣流水槽48處,改造道路嚴重低洼地段10處,提高了防汛能力。加強道路養護,維修瀝青路面5.3萬(wàn)平,人行道1.7萬(wàn)平,道路灌縫3.4萬(wàn)米,更換路燈161基、路燈變壓器16臺,方便了市民出行。對6座橋梁進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢測,設置限高桿3座,安裝修復橋梁護欄589米,“三防”改造雨污水檢查井1411座,保障了城市安全!兜轮菔谐鞘信潘(雨水)防澇綜合規劃》《德州市城市綠色照明規劃》兩項規劃通過(guò)評審,市政府已經(jīng)批復。
(五)城市管理向科技化邁進(jìn)
數字化城市管理信息系統順利通過(guò)住建廳專(zhuān)家驗收。新增戶(hù)外廣告管理子系統、執法辦案二級指揮平臺、與12345熱線(xiàn)系統雙向對接3個(gè)系統,與市氣象局實(shí)現了資源共享。利用系統發(fā)現、解決問(wèn)題11.4萬(wàn)件;對23起無(wú)主城市部件實(shí)施了“代整治”。數字環(huán)衛系統基本實(shí)現全覆蓋;數字市政系統建成啟用。數字城管系統的應用,搭建了城市管理精細化的平臺,有效提高了工作效能。
(六)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著(zhù)
各單位嚴格按照規定的時(shí)限、步驟開(kāi)展活動(dòng)。針對查擺出的問(wèn)題,制定具體措施,全面落實(shí)整改。強化黨建工作,配齊配強了黨委、支部班子,健全了有關(guān)制度。改進(jìn)行政審批,申請資料由104項減少到32項。完善有關(guān)制度,共廢止制度9項,修訂完善40項,新建50項。解決了一批職工群眾關(guān)心的問(wèn)題,通過(guò)12345市民熱線(xiàn)、承諾熱線(xiàn)認真傾聽(tīng)群眾呼聲,辦結群眾反饋問(wèn)題4000余件;設置56處臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn),搭建了進(jìn)城農民銷(xiāo)售平臺;為環(huán)衛合同制職工由原來(lái)繳納“兩險”轉為“五險”,并按崗位調整績(jì)效工資,提高了工齡費,組織了體檢;妥善解決了超齡合同制環(huán)衛職工解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟補償問(wèn)題;完成了環(huán)衛、園林職工的職稱(chēng)聘任工作;投資80余萬(wàn)元為網(wǎng)格化聯(lián)系對象禹城市辛寨鎮油坊社區鋪設社區道路、建設健身文化廣場(chǎng)、安裝生活垃圾收集箱,實(shí)施綠化、亮化等工程。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng),全局上下為民、務(wù)實(shí)、清廉的意識明顯增強,達到了黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠的目的。
(七)縣市區等單位各有亮點(diǎn)
德城區以民生問(wèn)題為導向,改造提升了3個(gè)“三無(wú)小區”、67條道路,完善了硬化、亮化、排水等基礎設施;陵城區建設的顏真卿公園、鬲津河以及顏城河沿河公園,成為舊城改造的新標志,得到各級領(lǐng)導和廣大群眾的好評;禹城市建立了隊、分管科室、局領(lǐng)導班子“三級督查網(wǎng)絡(luò )”,日檢查、周通報、月排名、年總評,激發(fā)了隊伍活力;樂(lè )陵市繼續推進(jìn)環(huán)境衛生委托管理、市場(chǎng)化運作模式,把全市鄉鎮、街區和社區(村)的環(huán)衛保潔、垃圾清運推向市場(chǎng);寧津縣圓滿(mǎn)完成垃圾處理場(chǎng)第二填埋庫區建設工作,增容47萬(wàn)立方,有效提升了垃圾處理能力;齊河縣高標準實(shí)施綠化工程,新增綠化面積16.8萬(wàn)平,治理裸露土地3.2萬(wàn)平;平原縣新增綠化面積100萬(wàn)平,成功創(chuàng )建省級園林城市;臨邑縣在各鄉鎮(街道)設立城管分局,推進(jìn)城鄉環(huán)衛一體化建設;夏津縣健全長(cháng)效管理機制,完善各項管理標準38項,提高了管理效果;慶云縣對慶云廣場(chǎng)、北海公園等進(jìn)行了亮化,打造了夜晚新景點(diǎn);經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區實(shí)施了開(kāi)發(fā)區中心廣場(chǎng)景觀(guān)提升工程等精品工程;運河經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區實(shí)行定人定崗定責定量管理,市容水平得到有效提升;寶麗潔公司在應對應急任務(wù)上效能明顯提高。
一年來(lái),全市城管執法系統廣大干部職工付出了辛勤的勞動(dòng),在全國城管執法工作壓力增大的局面下,大家強化服務(wù)理念,建設和諧城管;在管理任務(wù)不斷增加的情況下,大家凝神聚力,較好地履行了職責,得到了各級領(lǐng)導和群眾好評。借此機會(huì ),我代表局黨組向全市城管執法系統的干部職工表示衷心的感謝!向長(cháng)期以來(lái)堅守崗位、履職盡責的干部職工致以崇高的敬意!一年來(lái),大家也積累了不少好經(jīng)驗、好做法:
一是善于借勢借力
對工作中的“老大難”問(wèn)題,善于抓住機遇,借勢借力,逐個(gè)攻克。例如,去年市里開(kāi)展了鄉村文明行動(dòng),各縣市區借勢而為,加大投入,完善設施,健全隊伍,有效推進(jìn)了城鄉環(huán)衛一體化建設,已建成生活垃圾轉運站100座,配備配套環(huán)衛車(chē)輛12000余輛,垃圾箱10萬(wàn)余個(gè),在鄉鎮配備農村保潔員15000余名,管理員和駕駛員1680名,初步建立了“戶(hù)集、村收、鎮運、縣(市)處理”的四級城鄉生活垃圾一體化處理體系。武城縣還設立了城鄉環(huán)衛一體化專(zhuān)項資金,縣財政每年投資400萬(wàn)元,用于獎優(yōu)罰劣。通過(guò)活動(dòng),既改善了村容村貌,又促進(jìn)了全市城鄉環(huán)衛一體化進(jìn)程。今年1月份,住建廳對城鄉環(huán)衛一體化電話(huà)暗訪(fǎng)滿(mǎn)意率90%以上的德城區、禹城市、臨邑縣、平原縣進(jìn)行了實(shí)地驗收,每個(gè)縣市抽查了2個(gè)鄉鎮、3個(gè)村莊,擬認定達到了全覆蓋認定標準。
二是積極主動(dòng)作為
對承擔的任務(wù),早動(dòng)手、早準備,贏(yíng)得了主動(dòng)權。例如,去年綠化工程方案制定早、材料落實(shí)早、施工進(jìn)場(chǎng)早、苗木種植快,保證了任務(wù)按期完工,提高了苗木成活率。工作中增強預見(jiàn)性,搶主動(dòng)、占先機,為今后的工作奠定了堅實(shí)基礎。例如,通過(guò)主動(dòng)爭取、積極協(xié)調,提前實(shí)施了東溝綠化、減河濱河路非核心段綠化工程;利用結余資金增列了動(dòng)植物園雕塑設計、行道樹(shù)種植等工程,保證了城建資金的高效利用;對德州外灘的建設提前介入,避免了濱河路建設過(guò)程中規劃與景區管理和市民需求的脫節;各單位狠抓安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)形勢持續穩定,尤其是湖區管理辦公室突出“全、嚴、實(shí)、細、!蔽鍌(gè)字,安全生產(chǎn)工作走在了各單位前列,值得學(xué)習借鑒。
三是不斷探索創(chuàng )新
工作中敢于探索、勇于創(chuàng )新,用新思路、新辦法提高城市管理水平。例如,平原縣通過(guò)招商引資,對城區主干道路燈光源進(jìn)行了LED改造,在政府沒(méi)多投一分錢(qián)的前提下,提高了亮化效果,節約了用電能耗。再如,市執法支隊、禹城等縣市的執法車(chē)輛安裝執法記錄儀,起到了“現場(chǎng)取證”“現場(chǎng)監督”“現場(chǎng)還原”的作用,既規范了執法行為,又有利于案件辦理。還如,有的景區在實(shí)踐中摸索創(chuàng )新,把廢舊電瓶車(chē)改造成道路積水推水車(chē),自制了雨水井箅子煙頭撿拾器,提高了工作效能。
四是推行一線(xiàn)工作法
實(shí)踐證明,一線(xiàn)工作法是有效發(fā)現、解決城市管理問(wèn)題的重要方法。例如,有的公園景區班子成員分片管理,對分管區域的各項工作全部負責到底,提高了管理效果;陵城區、夏津縣等縣市區紛紛推行一線(xiàn)督查考核,提高了隊伍的積極性。
在肯定成績(jì)的同時(shí),更要看到存在的問(wèn)題和不足。一是難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決,露天燒烤、占道經(jīng)營(yíng)、停車(chē)管理等問(wèn)題依然存在;二是精細化管理水平還不高,存在管理死角和盲區;三是城管執法體制需要進(jìn)一步理順,提高工作的合力和執行力。這些都需要我們用心研究,強化措施,切實(shí)整改。
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