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電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池編碼制度
我國將建電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池編碼制度,建立可追溯系統。下面,小編分享一篇關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池編碼制度給大家!供大家參考閱讀,希望對大家有幫助。
動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)(含進(jìn)口商)要對所生產(chǎn)(或進(jìn)口)的所有動(dòng)力電池產(chǎn)品進(jìn)行編碼,并建立可追溯系統。
國家發(fā)展改革委、工信部、環(huán)保部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局日前聯(lián)合印發(fā)《電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策(2015年版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)政策》),對電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池的設計生產(chǎn)、回收主體、梯次利用及再生利用等做出了具體規定。
當前,我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,推廣應用工作有序推進(jìn)?紤]到動(dòng)力蓄電池的生命周期,預計未來(lái)數年,我國電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池將出現大規模退役,并進(jìn)入回收利用環(huán)節。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示,《技術(shù)政策》出臺的主要目的,就是加強對動(dòng)力電池回收利用工作的技術(shù)指導和規范,明確動(dòng)力電池回收利用的責任主體,指導相關(guān)企業(yè)建立上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)的動(dòng)力電池回收利用體系,此舉有助于培育良好的再利用體系,防止走其他廢棄物治理走過(guò)的“先亂后治”的老路。
據介紹,《技術(shù)政策》中的電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池包括鋰離子動(dòng)力蓄電池、金屬氫化物鎳動(dòng)力蓄電池等,不包括鉛酸蓄電池。在行業(yè)管理辦法出臺前,有關(guān)部門(mén)將對動(dòng)力電池的各個(gè)環(huán)節進(jìn)行指導性管理和監督。
在動(dòng)力電池回收利用責任主體的確定上,《技術(shù)政策》明確了電動(dòng)汽車(chē)及動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)(含進(jìn)口商)是動(dòng)力電池回收利用的責任主體。其中,電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應負責回收安裝在整車(chē)上的電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池,動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)(指系統生產(chǎn)企業(yè))應負責回收其銷(xiāo)售給獨立電池經(jīng)銷(xiāo)商(整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)售后體系之外)的動(dòng)力電池。
新版《技術(shù)政策》明確提出將建立動(dòng)力電池編碼制度,構建起電池回收再利用的可追溯體系。據悉,具體編碼工作由生產(chǎn)企業(yè)負責,國家汽車(chē)標準化主管部門(mén)將盡快制定動(dòng)力電池產(chǎn)品編碼標準;動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)(含進(jìn)口商)要對所生產(chǎn)(或進(jìn)口)的所有動(dòng)力電池產(chǎn)品進(jìn)行編碼,并建立可追溯系統。編碼應具有與產(chǎn)品的唯一對應性,標識在動(dòng)力電池產(chǎn)品顯著(zhù)位置,且具有較高牢固性?紤]到部分廢舊動(dòng)力電池仍有一定容量,可適用于電動(dòng)自行車(chē)、電網(wǎng)儲能電站等行業(yè),國家鼓勵符合條件的廢舊動(dòng)力電池進(jìn)行梯級利用,以提升資源利用率。
“目前,我國電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池保有量還比較少,相關(guān)回收利用體系還沒(méi)有有效建立起來(lái),回收利用技術(shù)工藝還不成熟,暫不宜進(jìn)行強制性管理。”該負責人表示,《技術(shù)政策》目前只是一個(gè)引導性文件,沒(méi)有做出懲罰性規定,但有關(guān)部門(mén)將采取積極措施,激勵、鼓勵廣大企業(yè)參與到動(dòng)力電池的回收利用中。
據悉,國家鼓勵企業(yè)對動(dòng)力電池采用收取押金、回購、以舊換新等措施,提高消費者交回廢舊動(dòng)力蓄電池的積極性,同時(shí)探索將廢舊動(dòng)力蓄電池納入“廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理基金”征收范圍。此外,國家將在現有資金渠道內對梯級利用企業(yè)和再生利用企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、設備進(jìn)口等方面給予支持,鼓勵企業(yè)不斷提升技術(shù)水平。
附:《技術(shù)政策》全文
電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策(2015年版)
第一章 總則
第一條【制定依據】為引導電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池有序回收利用,保障人身安全,防治環(huán)境污染,促進(jìn)資源再生,根據《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《關(guān)于印發(fā)節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2012-2020年)的通知》(國發(fā)〔2012〕22號)、《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應用的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2014〕35號)等有關(guān)要求,制定本技術(shù)政策。
第二條【制定目的】本技術(shù)政策為指導性文件,目的是指導企業(yè)合理開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池的設計、生產(chǎn)及回收利用工作,建立上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)的動(dòng)力蓄電池回收利用體系。
第三條【適用范圍】本技術(shù)政策適用于在中華人民共和國境內進(jìn)行的動(dòng)力蓄電池設計、生產(chǎn)及廢舊動(dòng)力蓄電池的回收、利用和最終處置等活動(dòng)。本技術(shù)政策所稱(chēng)廢舊動(dòng)力蓄電池包括:
(一)經(jīng)使用后剩余容量及充放電性能無(wú)法保障電動(dòng)汽車(chē)正常行駛或因其他原因拆卸后不再使用的動(dòng)力蓄電池;
(二)報廢電動(dòng)汽車(chē)上的動(dòng)力蓄電池;
(三)經(jīng)梯級利用后報廢的動(dòng)力蓄電池;
(四)生產(chǎn)過(guò)程中企業(yè)報廢的動(dòng)力蓄電池;
(五)其他需回收利用的動(dòng)力蓄電池。以上廢舊動(dòng)力蓄電池包含廢舊的蓄電池包、蓄電池模塊和單體蓄電池。
第四條【總體要求】動(dòng)力蓄電池回收利用應當在技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、保障安全和有利于節約資源、保護環(huán)境的前提下,按照減少資源消耗和廢物產(chǎn)生的原則實(shí)施。
第五條【責任主體】落實(shí)生產(chǎn)者責任延伸制度,電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)(含進(jìn)口商,下同)、動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)(含進(jìn)口商,下同)和梯級利用電池生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“梯級利用企業(yè)”)應分別承擔各自生產(chǎn)使用的動(dòng)力蓄電池回收利用的主要責任,報廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)應負責回收報廢汽車(chē)上的動(dòng)力蓄電池。
第六條【部門(mén)職責】國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內制定與本技術(shù)政策相關(guān)的管理政策及技術(shù)標準,加強指導和監督管理。
第二章 動(dòng)力蓄電池設計和生產(chǎn)
第七條【綠色設計】電動(dòng)汽車(chē)設計應遵循動(dòng)力蓄電池易拆卸原則,確保動(dòng)力蓄電池能從整車(chē)上安全、環(huán)保的拆卸。動(dòng)力蓄電池設計應符合《汽車(chē)禁用物質(zhì)要求》(GB/T30512)的規定,采取無(wú)毒無(wú)害化設計,并盡量使用再生材料。國家鼓勵動(dòng)力蓄電池結構設計標準化,提高通用性,以便于梯級利用。
第八條【拆卸、拆解信息】電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應提供其銷(xiāo)售的電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池拆卸技術(shù)信息,動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應提供其銷(xiāo)售的動(dòng)力蓄電池的拆解技術(shù)信息,并及時(shí)更新,必要時(shí)應提供技術(shù)培訓。
第九條【電池產(chǎn)品編碼和追溯】國家推動(dòng)建立動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品編碼制度。動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應對所生產(chǎn)(或進(jìn)口)的所有動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品進(jìn)行編碼,并確保編碼與電池產(chǎn)品具有唯一對應性,電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應將裝配在整車(chē)上的蓄電池產(chǎn)品編碼與整車(chē)建立對應關(guān)系,確保動(dòng)力蓄電池的流向可追溯。從事動(dòng)力蓄電池更換業(yè)務(wù)的售后服務(wù)企業(yè)、電池租賃企業(yè)等應建立信息登記制度,確保新更換到車(chē)上的電池流向可追溯。
第三章 廢舊動(dòng)力蓄電池回收
第十條【回收網(wǎng)絡(luò )建設】電動(dòng)汽車(chē)及動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)(含進(jìn)口商,下同)應在具有電動(dòng)汽車(chē)售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的地級行政區域至少指定一家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(或委托其他具備回收條件的機構)負責廢舊動(dòng)力蓄電池的收集。鼓勵多家企業(yè)通過(guò)委托代理或與回收企業(yè)、再生利用企業(yè)合作等形式,共建、共用廢舊動(dòng)力蓄電池回收網(wǎng)絡(luò ),降低回收成本,提高回收網(wǎng)絡(luò )運行效率。電動(dòng)汽車(chē)及動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應當向社會(huì )公告其廢舊動(dòng)力蓄電池回收網(wǎng)點(diǎn)的地址、聯(lián)系方式等信息并及時(shí)更新。
第十一條【回收信息統計和上報】電動(dòng)汽車(chē)及動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)、梯級利用企業(yè)負責統計本企業(yè)回收(或委托回收)的廢舊動(dòng)力蓄電池類(lèi)型、型式(蓄電池包、蓄電池模塊或單體蓄電池)、數量、重量、去向等信息,并在每年第一季度向工業(yè)和信息化主管部門(mén)報告上一年度的相關(guān)信息。報廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)應當及時(shí)在“全國老舊汽車(chē)報廢更新信息管理系統”中準確填報其拆卸回收的廢舊動(dòng)力蓄電池類(lèi)型、數量、重量、去向等信息。
第十二條【回收企業(yè)條件】從事廢舊動(dòng)力蓄電池回收業(yè)務(wù)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“回收企業(yè)”),應當具備下列條件之一:
(一)電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)指定(或授權)的電動(dòng)汽車(chē)售后服務(wù)商或其他機構;
(二)動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)指定(或授權)的電池銷(xiāo)售商、動(dòng)力蓄電池換電(或租賃)企業(yè)或其他機構;
(三)梯級利用企業(yè)或其指定(或授權)機構;
(四)具備動(dòng)力蓄電池拆卸所需技術(shù)、設備、人員等相應條件的報廢汽車(chē)回收拆解企業(yè);
(五)其他符合條件的企業(yè)。
第十三條【電池交售】電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)更換動(dòng)力電池時(shí),應當到符合本政策第十二條規定的回收企業(yè)處拆卸動(dòng)力蓄電池,并將廢舊動(dòng)力蓄電池交售給回收企業(yè)。電動(dòng)汽車(chē)租賃公司、公交車(chē)公司、出租車(chē)公司等集團用戶(hù)可按有關(guān)要求回收本企業(yè)內產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池,并及時(shí)將廢舊動(dòng)力蓄電池交售給回收企業(yè);厥掌髽I(yè)應向符合國家法規要求的梯級利用企業(yè)或再生利用企業(yè)交售廢舊動(dòng)力蓄電池。
第十四條【拆卸要求】回收企業(yè)從電動(dòng)汽車(chē)上拆卸動(dòng)力蓄電池時(shí),應遵循安全性和完整性原則,并嚴格按照電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)所提供的拆卸技術(shù)信息進(jìn)行合理拆卸。
第十五條【貯存要求】廢舊動(dòng)力蓄電池貯存應有專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所,貯存場(chǎng)所應符合法律法規要求及當地消防、環(huán)保、安全部門(mén)的有關(guān)規定,并設有警示標志,且應設在易燃、易爆等危險品倉庫及高壓輸電線(xiàn)路防護區域以外。廢舊動(dòng)力蓄電池貯存應避免高溫、潮濕,保證通風(fēng)良好,正負極觸頭應采取絕緣防護。廢舊動(dòng)力蓄電池多層貯存宜采取框架結構并確保承重安全,且能夠合理裝卸。
第十六條【運輸要求】廢舊動(dòng)力蓄電池運輸應遵守國家有關(guān)電池包裝運輸法規和標準要求,采用恰當的包裝方式,盡量保證其結構完整,采取防火、防水、防爆、絕緣、隔熱、防腐蝕等安全防護措施,并制定應急預案。出現電解液泄露、經(jīng)診斷有過(guò)充電經(jīng)歷、電壓或電阻不在正常范圍及經(jīng)濫用試驗的電池宜先進(jìn)行放電處理后進(jìn)行運輸。
第十七條【放電要求】廢舊動(dòng)力蓄電池放電可采取物理和化學(xué)兩種放電方式。對外殼完好的動(dòng)力蓄電池宜采取物理放電,物理放電應采用專(zhuān)業(yè)放電器或自動(dòng)放電系統,應對熱能散發(fā)環(huán)境做好隔熱、導熱或熱轉換措施。對受損嚴重、無(wú)法連接放電器的廢舊動(dòng)力電池采取化學(xué)放電,化學(xué)放電應采用吊裝設備將廢舊動(dòng)力蓄電池搬運入放電液中,同時(shí)應收集放電液進(jìn)行環(huán)保無(wú)害化處理或交由相關(guān)環(huán)保處理企業(yè)處理。
第四章 廢舊動(dòng)力蓄電池利用
第十八條【利用的原則】廢舊動(dòng)力蓄電池的利用應遵循先梯級利用后再生利用的原則,提高資源利用率。
第十九條【梯級利用規范】國家支持動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)或具備相應技術(shù)條件的再生利用企業(yè)開(kāi)展廢舊動(dòng)力蓄電池梯級利用。梯級利用企業(yè)應根據廢舊動(dòng)力蓄電池的容量、充放電特性、使用安全性等實(shí)際情況判斷可否進(jìn)行梯級利用,要對符合梯級利用條件的廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行必要的檢測、分類(lèi)、拆解和重組,貼自有商標以明示該電池產(chǎn)品為梯級利用電池,按照第九條要求進(jìn)行產(chǎn)品編碼并建立追溯系統。
第二十條【再生利用規范】經(jīng)判斷不能進(jìn)行梯級利用的廢舊動(dòng)力蓄電池應按有關(guān)要求進(jìn)行再生利用,回收其中有價(jià)值的資源。再生利用的作業(yè)流程一般可按拆解、熱解、破碎分選、冶煉等步驟進(jìn)行。
第二十一條【拆解要求】廢舊動(dòng)力蓄電池拆解應使用專(zhuān)用拆解場(chǎng)地,配備安全防護裝備和防護罩,由專(zhuān)業(yè)人員嚴格按照動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)所提供的拆解信息,使用自動(dòng)化的拆解設備、專(zhuān)用起吊工具、絕緣工具等進(jìn)行。拆解過(guò)程應配備電工資質(zhì)人員進(jìn)行作業(yè)。廢舊動(dòng)力蓄電池應進(jìn)行放電處理后再拆解,具體要求參照本政策第十七條規定執行。
第二十二條【熱解要求】廢舊動(dòng)力蓄電池熱解工藝過(guò)程應在封閉式反應系統中進(jìn)行,并配置廢氣處理系統。不得在露天環(huán)境下焚燒廢舊動(dòng)力蓄電池。
第二十三條【破碎分選要求】廢舊動(dòng)力蓄電池破碎分選工藝過(guò)程應在封閉式構筑物中進(jìn)行,破碎分選系統要設立分級,將外殼、集流體、正負極材料在分選系統中獨立回收。不得對廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行人工破碎和在露天環(huán)境下進(jìn)行破碎作業(yè)。
第二十四條【冶煉要求】廢舊動(dòng)力蓄電池的冶煉要遵循國家再生金屬標準及有色金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)標準等有關(guān)要求,選擇先進(jìn)、環(huán)保的冶煉方法。濕法冶煉過(guò)程應安裝廢水在線(xiàn)監測系統保證廢水處理達標排放,鎳、鈷、錳的綜合回收率應不低于98%;火法冶煉系統應安裝廢氣在線(xiàn)監測系統保證廢氣處理達標排放,鎳、稀土的綜合回收率應不低于97%。冶煉過(guò)程產(chǎn)生的固體廢物應按照環(huán)境保護要求進(jìn)行處理處置。
第二十五條【信息記錄】梯級利用企業(yè)和再生利用企業(yè)要準確記錄廢舊動(dòng)力蓄電池的來(lái)源(含回收量)、處置量、處置方式、處置時(shí)間及處理產(chǎn)物的去向,信息保留不少于五年,以備相關(guān)部門(mén)核查。鼓勵有條件的企業(yè)建立信息管理與在線(xiàn)監控系統。
第二十六條【企業(yè)規章制度】梯級利用和再生利用企業(yè)應制定安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的企業(yè)規章制度。
第五章 促進(jìn)措施
第二十七條【制度設計】為保障廢舊動(dòng)力蓄電池有序回收,電動(dòng)汽車(chē)及動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)在銷(xiāo)售電動(dòng)汽車(chē)或動(dòng)力蓄電池時(shí),可以對動(dòng)力電池采用收取押金、回購、以舊換新等措施,提高消費者交回廢舊動(dòng)力蓄電池的積極性。國家積極推進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收利用的標準化,完善法規、加強監管,探索將廢舊動(dòng)力蓄電池納入“廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理基金”征收范圍的可行性。
第二十八條【激勵措施】國家在現有資金渠道內對梯級利用企業(yè)和再生利用企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、設備進(jìn)口等方面給予支持,鼓勵企業(yè)不斷提升技術(shù)水平,節約資源、保護環(huán)境。
第二十九條【技術(shù)研發(fā)】國家支持動(dòng)力蓄電池相關(guān)回收利用技術(shù)和裝備的研發(fā),鼓勵廢舊動(dòng)力蓄電池回收企業(yè)、梯級利用企業(yè)、再生利用企業(yè)不斷開(kāi)發(fā)和推廣新技術(shù)。
第三十條【國際合作】國家鼓勵開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用領(lǐng)域的國際交流與合作,支持國家標準的共同制定和協(xié)調統一,支持開(kāi)展具有國際先進(jìn)水平的示范項目建設。
第三十一條【產(chǎn)品認證】國家支持開(kāi)展動(dòng)力蓄電池回收利用過(guò)程的檢測、認證工作。鼓勵企業(yè)開(kāi)展管理體系認證等,適時(shí)建立動(dòng)力蓄電池梯級利用產(chǎn)品認證制度。
第三十二條【行業(yè)協(xié)會(huì )】行業(yè)協(xié)會(huì )應組織企業(yè)加強行業(yè)自律、完善行業(yè)標準、創(chuàng )新商業(yè)模式,推動(dòng)企業(yè)按照技術(shù)政策有關(guān)規定積極開(kāi)展動(dòng)力蓄電池回收利用活動(dòng)。
第三十三條【公眾參與】加大宣傳教育力度,使公眾知悉廢舊動(dòng)力蓄電池的安全風(fēng)險和環(huán)境危害,了解電池回收政策法規及相關(guān)主體的責任,培養良好的環(huán)保意識,推進(jìn)廢舊動(dòng)力蓄電池有效回收。
第六章 附則
第三十四條 本政策根據社會(huì )經(jīng)濟、技術(shù)水平的發(fā)展適時(shí)修訂。
第三十五條 本技術(shù)政策由國家發(fā)展和改革委員會(huì )會(huì )同工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局負責解釋。
第三十六條 本技術(shù)政策自印發(fā)之日起實(shí)施。
附錄:術(shù)語(yǔ)和定義
動(dòng)力蓄電池:為電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力系提供能量的蓄電池,由蓄電池包(組)及蓄電池管理系統組成。包括鋰離子動(dòng)力蓄電池、金屬氫化物鎳動(dòng)力蓄電池等,不包括鉛酸蓄電池。蓄電池包(組):一個(gè)或多個(gè)蓄電池模塊組成的單一機械總成。
蓄電池模塊:將一個(gè)以上單體蓄電池按照串聯(lián)、并聯(lián)或串并聯(lián)方式組合,且只有一對正負極輸出端子,并作為電源使用的組合體。
單體蓄電池:直接將化學(xué)能轉化為電能的基本單元裝置,包括電極、隔膜、電解質(zhì)、外殼和端子,并被設計成可充電。
回收:廢舊動(dòng)力蓄電池收集、分類(lèi)、貯存和運輸的過(guò)程總稱(chēng)。
拆卸:將動(dòng)力蓄電池從電動(dòng)汽車(chē)上拆下的過(guò)程。
貯存:廢舊動(dòng)力蓄電池收集、運輸、梯級利用、再生利用過(guò)程中的存放行為,包括在回收網(wǎng)點(diǎn)的臨時(shí)堆放。
拆解:對廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行逐級拆分,直至拆出單體蓄電池的過(guò)程。
利用:指廢舊動(dòng)力蓄電池回收后的再利用,包括梯級利用和再生利用。
梯級利用:將廢舊動(dòng)力蓄電池(或其中的蓄電池包/蓄電池模塊/單體蓄電池)應用到其他領(lǐng)域的過(guò)程,可以一級利用也可以多級利用。
再生利用:對廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行拆解、破碎、冶煉等處理,以回收其中有價(jià)元素為目的的資源化利用過(guò)程。
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