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資產(chǎn)評估行業(yè)中關(guān)于執業(yè)質(zhì)量的分析
下面是一篇關(guān)于資產(chǎn)評估行業(yè)中關(guān)于執業(yè)質(zhì)量的分析的參考范例，希望對相關(guān)從業(yè)者寫(xiě)作資產(chǎn)評估報告有所幫助。
摘要：本文通過(guò)廣西財政廳開(kāi)展2010年資產(chǎn)評估行業(yè)執業(yè)質(zhì)量的檢查，發(fā)現廣西資產(chǎn)評估行業(yè)執業(yè)質(zhì)量存在一系列問(wèn)題，通過(guò)對影響廣西資產(chǎn)評估行業(yè)執業(yè)質(zhì)量的因素進(jìn)行分析，進(jìn)而提出健全廣西資產(chǎn)評估行業(yè)規范、完善對資產(chǎn)評估行業(yè)科學(xué)發(fā)展政策的研究、加大拓展資產(chǎn)評估新業(yè)務(wù)的力度、加強行政監管和行業(yè)自律監管的協(xié)調配合、建立健全事務(wù)所內部控制制度和大力發(fā)展廣西資產(chǎn)評估高等教育等對策建議。
關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評估 執業(yè)質(zhì)量 內部控制
資產(chǎn)評估行業(yè)執業(yè)質(zhì)量的提高，不僅可以提高注冊資產(chǎn)評估師執業(yè)能力，還可以進(jìn)一步提升資產(chǎn)評估行業(yè)社會(huì )公信力。2010年廣西資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )開(kāi)展以資產(chǎn)評估機構執業(yè)質(zhì)量檢查為核心的調查，采用分層抽樣的方法抽查了10家廣西資產(chǎn)評估師事務(wù)所，分別對于其內部管理制度、設立條件持續情況與合伙人及股東任職條件持續情況方面、對資產(chǎn)評估師股東或合伙人由所在資產(chǎn)評估機構為其繳納基本醫療等社會(huì )保險費和住房公積金的情況和獨立執業(yè)質(zhì)量等方面進(jìn)行了檢查。本文以這次檢查結果為切入點(diǎn)，通過(guò)分析廣西資產(chǎn)評估行業(yè)執業(yè)質(zhì)量存在問(wèn)題的原因，從而提出提高廣西資產(chǎn)評估行業(yè)執業(yè)質(zhì)量的對策。
一、廣西資產(chǎn)評估行業(yè)執業(yè)質(zhì)量現狀分析
(一)事務(wù)所執業(yè)缺乏內部控制
(1)缺乏必要的制度。在檢查過(guò)程中，大多數的事務(wù)所都已經(jīng)按照財政部和中評協(xié)要求，制定了比較完整的內部控制制度，包括對執業(yè)質(zhì)量、人員管理、財務(wù)管理等方面的內容。但仍存在少數事務(wù)所缺乏必要的制度建設，沒(méi)有對執業(yè)質(zhì)量等進(jìn)行控制的制度。
(2)對工作底稿的復核不夠完整。在檢查中發(fā)現，在部分的工作底稿中沒(méi)有反映出復核的痕跡，沒(méi)有體現出三級復核的要求;在個(gè)別復核人簽名存在重復簽名現象;在部分工作底稿中體現了復核的程序，可僅有簽名而無(wú)復核意見(jiàn)，使得復核流于形式。
(3)對于報告簽發(fā)和報告簽章方面缺乏管理。在檢查中發(fā)現，有個(gè)別事務(wù)所缺乏對報告簽發(fā)的管理，在底稿中沒(méi)有報告簽發(fā)過(guò)程的記錄，無(wú)法表明報告簽發(fā)是否經(jīng)過(guò)相關(guān)人員的授權。在對于報告簽章方面，個(gè)別事務(wù)所的部分工作底稿只有注冊資產(chǎn)評估師的蓋章而缺乏簽名，甚至個(gè)別的報告沒(méi)有主任及其他相關(guān)人員簽章。
(4)缺乏相應的收費制度。在檢查中發(fā)現，每個(gè)事務(wù)所都將《資產(chǎn)行業(yè)收費管理辦法》粘貼在辦公地點(diǎn)。但只有廣西正德評估有限公司專(zhuān)門(mén)建立內部收費管理辦法，其他機構都是使用評估行業(yè)收費管理辦法;并且極大多數事務(wù)所都沒(méi)有針對評估費的債權催收制度和索賠制度。
(二)基礎規范不完備
(1)工作底稿不規范和不完備。
檢查的報告中，評估報告的底稿基本符合規范，能夠支撐評估結果，但是工作底稿中存在一些問(wèn)題，不夠完備。如評估業(yè)務(wù)約定書(shū)、評估計劃沒(méi)有按評估準則要求的內容書(shū)寫(xiě)完整，缺少法人或授權人簽字，部分缺少委托方公章;企業(yè)整體評估中對被評估企業(yè)的歷史沿革、現狀和發(fā)展前景，可能影響被評估企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的宏觀(guān)、區域經(jīng)濟因素，被評估企業(yè)所在行業(yè)的發(fā)展狀況及發(fā)展前景等資料收集不全，甚至沒(méi)有以上資料;對評估方法沒(méi)有進(jìn)行適用性分析，對采用何評估方法，不采用何種評估方法沒(méi)有說(shuō)明原因;對企業(yè)整體評估不采用收益法評估，以及沒(méi)有說(shuō)明不采用收益法評估的理由及收集相關(guān)支持資料;缺少流動(dòng)資產(chǎn)的往來(lái)詢(xún)證函，存貨盤(pán)點(diǎn)表，應收、應付票據復印件等資料;重要資產(chǎn)缺少現場(chǎng)勘察記錄及現場(chǎng)清查明細表，除一個(gè)評估舉例外沒(méi)有其他重要資產(chǎn)的計算底稿及詢(xún)價(jià)依據;重要資產(chǎn)的產(chǎn)權證明、購貨發(fā)票、合同、工程預結算書(shū)收集不齊全，甚至沒(méi)有以上資料;機器設備評估舉例不具有代表性，或者價(jià)值量過(guò)小。
重置成本構成要素有誤，如未將需安裝設備的安裝費用等計入重置成本，對成新率形成過(guò)程披露不夠充分，成新率的貶值因素(或修正系數)的形成過(guò)程披露不充分;出現計算錯誤、明細表評估值與案例不一致等低級錯誤;采用收益法對企業(yè)進(jìn)行整體評估，未收集被評估企業(yè)前三年的會(huì )計報表及相應的資料，無(wú)企業(yè)提供的財務(wù)預測信息資料，缺乏必要的計算底稿。采用現金流量法評估，對永續經(jīng)營(yíng)的資本性支出計算錯誤(對固定資產(chǎn)等的更新支出沒(méi)有按評估值或評估基準日的市場(chǎng)價(jià)值來(lái)計算)。折現率的取值與收益口徑不一致，計算及取值過(guò)程過(guò)于簡(jiǎn)單。房屋建筑物重置價(jià)值取值過(guò)程過(guò)于簡(jiǎn)單，取價(jià)依據不充分。采用市場(chǎng)比較法評估，底稿中未體現市場(chǎng)法所需的3個(gè)交易案例的信息，如價(jià)格來(lái)源，現場(chǎng)勘察照片等;土地使用權評估市場(chǎng)上有交易案例，且評估目的為資產(chǎn)轉讓?zhuān)瑧捎檬袌?chǎng)比較法評估，但卻只采用成本逼近法評估，且成本逼近法中年期修正計算有誤;沒(méi)有披露劃撥土地的評估價(jià)值是否包含土地出讓金;長(cháng)期投資評估工作底稿及資料過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)有對控股子公司進(jìn)行整體評估，沒(méi)有按整體評估的要求收集相關(guān)資料;評估明細表沒(méi)有按準則規范或國有資產(chǎn)評估指南的要求書(shū)寫(xiě)完整，評估申報明細表沒(méi)有每頁(yè)蓋單位公章，甚至沒(méi)有評估基準日的評估申報明細表;底稿中國有企業(yè)改制的專(zhuān)項審計報告沒(méi)有蓋審計單位公章及注冊會(huì )計師簽字蓋章，評估明細表的賬面價(jià)值與審計報告的賬面價(jià)值不相符，沒(méi)有在審計的基礎上評估;對評估增減值沒(méi)有進(jìn)行原因分析和說(shuō)明;企業(yè)改制評估或國有資產(chǎn)評估缺少經(jīng)濟行為文件;三級復核簽字不齊全，部分缺少簽字評估師在復核表上簽字，三級復核的內容記錄不齊全，部分復核流于形式。
(2)評估報告內容不規范不完備。
在檢查中發(fā)現評估報告內容沒(méi)有按準則規范或國有資產(chǎn)評估指南的要求書(shū)寫(xiě)完整，如缺少報告標題、缺少評估報告使用者，缺少委托方與產(chǎn)權持有方或被評估單位之間關(guān)系的說(shuō)明，評估目的表述層次不完整、不清晰，評估依據不完整，缺少具體的經(jīng)濟行為文件;評估對象及范圍沒(méi)有列出賬面值或者說(shuō)明賬面值的情況;評估假設及特別事項說(shuō)明的內容與評估對象及評估目的、評估方法無(wú)關(guān)系，或者說(shuō)明不夠充分，往往流于形式;對影響評估結論的事項說(shuō)明不充分;在國企改制評估報告中，正文沒(méi)有企業(yè)的歷史沿革、經(jīng)營(yíng)情況介紹;報告中對采用何評估方法，不采用何種評估方法沒(méi)有進(jìn)行分析及說(shuō)明原因，評估計算公式與評估說(shuō)明中的不一致;評估明細表與企業(yè)申報評估明細表不一致;評估明細表反映的信息不夠完備，如缺匯總表、頁(yè)碼和企業(yè)填表人、評估人員等;缺少委托方及產(chǎn)權持有方或被評估單位共同撰寫(xiě)并蓋章簽字的資產(chǎn)評估有關(guān)事項說(shuō)明;沒(méi)有披露長(cháng)期投資核實(shí)的內容(投資協(xié)議、持股比例等內容)，對長(cháng)期股權投資企業(yè)的狀況說(shuō)明過(guò)于簡(jiǎn)單或沒(méi)有說(shuō)明，對長(cháng)期投資的評估方法及評估計算過(guò)程描述過(guò)于簡(jiǎn)單或沒(méi)有說(shuō)明;評估計算舉例不具有代表性，舉例價(jià)值量過(guò)小或資產(chǎn)類(lèi)型不齊全;沒(méi)有說(shuō)明存貨(房地產(chǎn))為何要引用其他評估機構出具報告的結果，委托方是否同意引用，沒(méi)有說(shuō)明引用報告的主要內容及進(jìn)行合理性分析;整體企業(yè)成本法評估時(shí)未分析企業(yè)是否擁有可辨認的無(wú)形資產(chǎn)，若有，應對其單獨評估;不可確指無(wú)形資產(chǎn)應在最終確定的評估結論中列示，而不是在成本法的結論中列示;整體企業(yè)收益法評估計算過(guò)程過(guò)于簡(jiǎn)單，因素考慮不全，分析測算的邏輯性差，對各預測科目的分析不夠完整詳細，無(wú)法判斷結果的正確性;存在少數機構在歸檔的報告書(shū)沒(méi)有法人簽字或加蓋評估機構公章的現象。
(三)地方執業(yè)收費標準未建立
中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )于2009年發(fā)布了《資產(chǎn)評估收費水平的測算標準》(中評協(xié)[2009]199號)，結合廣西實(shí)際情況的廣西資產(chǎn)評估收費標準尚未出臺，使得機構對參照收費標準存在困惑，實(shí)際收費情況出現混亂，有的評估機構按舊標準執行，有的按中評協(xié)的新標準執行，有的按未經(jīng)物價(jià)局批準的廣西評協(xié)新標準執行，并且還隨意打折，造成社會(huì )上對評估收費的公信力、權威性大打折扣，已經(jīng)嚴重影響到評估機構的發(fā)展。
(四)森林資源評估不規范
(1)工作底稿存在的問(wèn)題：如林權證不齊全或無(wú)林權證，無(wú)專(zhuān)業(yè)機構出具的森林資源勘察調查報告、無(wú)評估人員現場(chǎng)勘察記錄、無(wú)現場(chǎng)照片;沒(méi)有企業(yè)提供的森林存量資料及評估申報明細表，無(wú)企業(yè)的財務(wù)報表資料，在評估計算過(guò)程中，無(wú)收入、成本等取價(jià)依據來(lái)源說(shuō)明，對經(jīng)營(yíng)成本的取價(jià)依據不充分。對企業(yè)經(jīng)營(yíng)的數量巨大的森林資源，沒(méi)有考慮企業(yè)的管理費用、財務(wù)費用等成本費用，中齡林經(jīng)營(yíng)成本計算應該每年投入并折現。折現率的取值缺乏計算過(guò)程。評估舉例范圍過(guò)小，對被評估資產(chǎn)不具有代表性，除評估舉例外無(wú)其他森林資源的計算過(guò)程。
(2)評估報告存在的問(wèn)題，主要包括：評估報告沒(méi)有說(shuō)明委托方與產(chǎn)權持有方的關(guān)系，并且報告具有多個(gè)不同的產(chǎn)權持有人;林權證不齊全或缺少林權證，部分林地承包合同的權利人與報告中所提到的產(chǎn)權持有方不一致，報告中也沒(méi)有做出說(shuō)明;委估森林資源面積巨大，缺少專(zhuān)業(yè)性的現場(chǎng)資產(chǎn)核實(shí)以及現場(chǎng)勘察說(shuō)明;沒(méi)有不同產(chǎn)權人的資產(chǎn)評估結果匯總結論;缺少資產(chǎn)評估準則依據;評估范圍與企業(yè)申報明細表內容不一致，報告沒(méi)有說(shuō)明原因;缺少評估協(xié)會(huì )認可的兩名森林資源資產(chǎn)評估專(zhuān)家簽字，不符合出具報告的條件(大部分被檢查機構存在以上問(wèn)題，有的機構對需要兩名森林資源評估專(zhuān)家簽字持保留意見(jiàn)，認為有兩名注冊資產(chǎn)評估師簽字已符合出具資產(chǎn)評估報告的條件);缺少森林資源核查報告出具單位的營(yíng)業(yè)執照、資格證書(shū);無(wú)簽字森林資源評估專(zhuān)家資格證書(shū);無(wú)委托方及產(chǎn)權持有方的營(yíng)業(yè)執照復印件。
二、廣西資產(chǎn)評估行業(yè)執業(yè)質(zhì)量影響因素分析
(一)評估人員執業(yè)能力不足
(1)資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)的高等教育發(fā)展不足。目前在廣西省唯有廣西財經(jīng)學(xué)院設置了資產(chǎn)評估本科和專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)，是廣西唯一一所擁有資產(chǎn)評估本科專(zhuān)業(yè)的高等院校，從2012年起每年畢業(yè)本科專(zhuān)業(yè)人才只有50人左右，專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)人才只有110人。由于廣西財經(jīng)學(xué)院在2012年調整了專(zhuān)業(yè)培養方案，已經(jīng)取消了高職高專(zhuān)的資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)，所以目前只有一個(gè)資產(chǎn)評估本科專(zhuān)業(yè)，規模為每年50人左右。人才培養的滯后非常不利于評估行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的培養，不利于建設合格評估專(zhuān)業(yè)隊伍。
(2)專(zhuān)業(yè)人才緊缺。根據《廣西資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )2011年度注冊資產(chǎn)評估師年檢公告》，廣西壯族自治區注冊資產(chǎn)評估師2011年度年檢合格的注冊資產(chǎn)評估師有504人，全區有資產(chǎn)評估資格的機構52家， 平均每個(gè)評估機構合格資產(chǎn)評估師不到10名， 擁有超過(guò)10名及以上資產(chǎn)評估師的評估機構僅有21家。并且具備森林資源資產(chǎn)評估報告簽字資格的評估人員數量非常少，使得森利資源評估業(yè)務(wù)難以開(kāi)展。據不完全調查，本科以上學(xué)歷的注冊資產(chǎn)評估師所占比重不到60%，碩士及以上學(xué)歷的注冊資產(chǎn)評估師所占比重不到10%。專(zhuān)業(yè)人才的缺乏阻礙評估業(yè)務(wù)執業(yè)質(zhì)量的提高。因此廣西資產(chǎn)評估行業(yè)人才存在著(zhù)素質(zhì)不高、數量不足和缺乏善于管理的復合型人才等問(wèn)題。
(3)缺乏對后續教育的重視。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，資產(chǎn)評估行業(yè)中不斷出現新的評估業(yè)務(wù)，注冊資產(chǎn)評估師必須不斷進(jìn)修，以便更好地履行評估工作。因此評估人員每年都需要進(jìn)行必要的后續教育。但由于部分評估機構負責人對后續教育工作的重要性認識不夠、注冊資產(chǎn)評估師消極應對、廣西評協(xié)管理不到位、后續教育培訓內容不合理和培訓方式還不夠靈活等原因，使得很多注冊資產(chǎn)評估師沒(méi)有能很好進(jìn)行后續教育，后續教育培訓的效果并不理想。
(二)評估機構管理不完善
(1)缺乏戰略管理意識。評估市場(chǎng)競爭激烈，部分評估機構只注重追逐利潤，不惜采用“打折政策”來(lái)吸引客戶(hù)，對于事務(wù)所的長(cháng)遠發(fā)展不予重視。缺乏明確具體的戰略規劃等，都限制了評估機構的發(fā)展。
(2)內部治理結構不完善。目前很多評估機構的內部控制和風(fēng)險管理機制不完善，限制了評估機構的發(fā)展。有些評估機構通過(guò)合并的方式擴大規模，但由于缺乏戰略、企業(yè)文化、業(yè)務(wù)上的整合，很容易出現“合并快、分家也快”的現象，不利于實(shí)現評估機構“做大、做強、做優(yōu)”的目標。
(三)評估行業(yè)體制不順
(1)廣西資產(chǎn)評估師協(xié)會(huì )未能充分發(fā)揮管理者的職能。目前廣西資產(chǎn)評估行業(yè)存在多頭管理的現象，注冊資產(chǎn)評估師由評估協(xié)會(huì )管理，房地產(chǎn)估價(jià)師由房地產(chǎn)估價(jià)協(xié)會(huì )管理，土地估價(jià)師由土地估價(jià)協(xié)會(huì )管理。各個(gè)協(xié)會(huì )之間相對獨立，受不同行政管理部門(mén)的管理，協(xié)會(huì )之間缺乏必要的溝通協(xié)作機制，各自為政，對于同一個(gè)評估業(yè)務(wù)也有不同的評估要求與操作指南，使得評估人員無(wú)所適從。多頭管理的現狀限制了廣西資產(chǎn)評估行業(yè)的統一與壯大。在廣西資產(chǎn)評估師協(xié)會(huì )管理過(guò)程中，也缺乏制定違反評估準則、原則等事項的處罰規定，不利于評估質(zhì)量的提高。
(2)自我發(fā)展的力度不足。廣西資產(chǎn)評估行業(yè)出現的時(shí)間短，起步晚，是在廣西人民政府的扶持下發(fā)展起來(lái)的，使得資產(chǎn)評估機構過(guò)于依賴(lài)政府部門(mén)規定的法定業(yè)務(wù)，缺乏對市場(chǎng)新業(yè)務(wù)的開(kāi)拓能力，未能主動(dòng)去滿(mǎn)足市場(chǎng)業(yè)務(wù)需求。由于近年來(lái)評估事務(wù)所與從業(yè)人才的大量增加，對于法定業(yè)務(wù)的競爭越來(lái)越激烈，很多評估事務(wù)所迫于生存的壓力，只能采用壓價(jià)策略來(lái)爭取業(yè)務(wù)
三、廣西資產(chǎn)評估行業(yè)執業(yè)質(zhì)量提高的對策
(一)建立健全資產(chǎn)評估行業(yè)規范
(1)制定《廣西注冊資產(chǎn)評估師管理辦法》。辦法要能體現中國廣西特色，明確資產(chǎn)評估行業(yè)管理體制，界定法定監管和行業(yè)自律監管的范圍，確定注冊資產(chǎn)評估師的法定執業(yè)范圍，給予注冊資產(chǎn)評估師一個(gè)公正良好的執業(yè)環(huán)境。
(2)結合資產(chǎn)評估職業(yè)道德準則建立相關(guān)評價(jià)體系。廣西資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )應根據廣西資產(chǎn)評估行業(yè)的具體情況，制定相應的廣西省資產(chǎn)評估行業(yè)的職業(yè)道德細則。對于執業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的違反道德準則的行為，通過(guò)細則確定相應的監督和懲戒措施。另外應結合資產(chǎn)評估職業(yè)道德準則，建立每個(gè)注冊資產(chǎn)評估師的道德評價(jià)體系，以具體的評價(jià)指標來(lái)衡量，并以一定的方式將結果予以公開(kāi)化。
(3)改進(jìn)行業(yè)信息管理系統。廣西資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )網(wǎng)站內容過(guò)于單一簡(jiǎn)單，很難通過(guò)該網(wǎng)站獲取專(zhuān)業(yè)的技術(shù)服務(wù)，應結合行業(yè)的實(shí)際情況改進(jìn)行業(yè)信息管理系統，提高行業(yè)信息數據查詢(xún)功能，為各個(gè)評估人員提供數據參考，把評估機構管理、注冊管理、評估業(yè)務(wù)、評估機構和人員個(gè)人信息、后續教育等有機地結合起來(lái)。
(二)加強對資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的研究
資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展完善，離不開(kāi)對這個(gè)學(xué)科理論知識的深入研究。廣西注冊資產(chǎn)評估師協(xié)會(huì )應制定《關(guān)于促進(jìn)廣西評估行業(yè)科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以促進(jìn)資產(chǎn)評估的學(xué)術(shù)研究。廣西資產(chǎn)評估師協(xié)會(huì )還應積極爭取廣西省政府所設立的行業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，結合這個(gè)專(zhuān)項資金制定相應的專(zhuān)項資金管理辦法，以便促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的理論發(fā)展。廣西評估師協(xié)會(huì )和評估師事務(wù)所應對資產(chǎn)評估學(xué)術(shù)研究建立一系列的激勵機制，鼓勵評估機構和評估師結合評估實(shí)踐經(jīng)驗，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)課題的申報和資金扶持。廣西資產(chǎn)評估研究中心還應充分發(fā)揮研究能力強的作用，把注冊資產(chǎn)評估的經(jīng)驗與研究中心的師資力量結合起來(lái)，對于行業(yè)中出現的新業(yè)務(wù)與新問(wèn)題進(jìn)行理論研究，以達到“理論指導實(shí)踐，實(shí)踐完善理論”的目標。
(三)加大拓展資產(chǎn)評估新業(yè)務(wù)力度
由于傳統評估業(yè)務(wù)的不可連續性，資產(chǎn)評估行業(yè)要發(fā)展壯大的話(huà)，必須要開(kāi)拓新市場(chǎng)，尋求新業(yè)務(wù)，不斷滿(mǎn)足市場(chǎng)的需要，比如無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押評估、財政資金績(jì)效評估、以財務(wù)報告為目的的評估等業(yè)務(wù)。對于新業(yè)務(wù)，評估師事務(wù)所與評估人員要積極抓住機遇，結合本行業(yè)的優(yōu)勢，完善新業(yè)務(wù)的評估原則、評估方法的相關(guān)事項。如近年來(lái)興起的財政資金績(jì)效評估業(yè)務(wù)，盡管在很多地區已經(jīng)被注冊會(huì )計師事務(wù)所占得先機，但是評估協(xié)會(huì )、評估師事務(wù)所與廣大評估人員并未放棄這塊業(yè)務(wù)，積極制定更為科學(xué)合理的財政資金績(jì)效評估的評估方法與評估指標。
(四)加強與相關(guān)行業(yè)監管協(xié)調
要加強與財政、審計、工商等部門(mén)的協(xié)調，尤其是要與房地產(chǎn)估價(jià)協(xié)會(huì )和土地估價(jià)協(xié)會(huì )增強溝通協(xié)作，完善評估事項規范，盡量減少評估規定的矛盾，以實(shí)現評估行業(yè)的統一。同時(shí)利用行業(yè)處罰以及取消執業(yè)資格等手段，加大評估機構和注冊資產(chǎn)評估師的違規成本，以提高執業(yè)質(zhì)量，尤其是對于評估機構用低收費來(lái)進(jìn)行惡性競爭進(jìn)行打擊。
(五)建立健全事務(wù)所內部控制制度
資產(chǎn)評估師事務(wù)所應當從組織人事控制、財務(wù)控制、評估風(fēng)險控制和評估質(zhì)量控制等方面建立健全內部控制制度，內部控制制度應結合具體情況隨時(shí)調整。由于內部控制提供的只能是一個(gè)合理而非絕對的保證。因此還需要對內部控制無(wú)法控制的領(lǐng)域建立突發(fā)事件風(fēng)險預警機制，制定相關(guān)預案，使評估機構的執業(yè)風(fēng)險降到最低水平。
(六)大力發(fā)展資產(chǎn)評估高等教育
(1)完善資產(chǎn)評估課程體系建設。由于廣西的資產(chǎn)評估本科專(zhuān)業(yè)建設的時(shí)間很短，在課程體系的建設仍存在不足，尤其在實(shí)踐課程方面，不能全方面地反映實(shí)務(wù)中的評估業(yè)務(wù)。因此應著(zhù)重建設相關(guān)實(shí)踐課程，包括機電設備評估課程實(shí)習、無(wú)形資產(chǎn)評估課程實(shí)習、房地產(chǎn)評估課程實(shí)習等專(zhuān)項評估課程。
(2)加強對師資隊伍培養。應通過(guò)在事務(wù)所實(shí)踐和外出學(xué)習等方式來(lái)提高教師的專(zhuān)業(yè)知識。還可以通過(guò)組建評估培訓師資庫，聘請具備豐富專(zhuān)業(yè)知識和執業(yè)經(jīng)驗的，充實(shí)評估教育的師資力量。
(3)提高培養層次。目前廣西已將資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)納入本科教育的范疇，但是單純的本科教育，是無(wú)法滿(mǎn)足培養資產(chǎn)評估高端人才的需求。因此，應在已經(jīng)建立資產(chǎn)評估本科的高等院校，通過(guò)師資培養和引進(jìn)人才等方式，逐步設立資產(chǎn)評估學(xué)碩士點(diǎn)和資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)碩士點(diǎn)，條件成熟后還可以建立資產(chǎn)評估學(xué)博士點(diǎn)。
(4)進(jìn)行學(xué)校與評估機構結合辦學(xué)。通過(guò)學(xué)校與評估機構結合辦學(xué)，不僅可以結合評估機構的需求有針對性培養評估人才，還可以借助評估機構的優(yōu)勢，提高評估專(zhuān)業(yè)人才的就業(yè)率，吸引更多優(yōu)秀的學(xué)子投身于評估行業(yè)，提高評估行業(yè)的知名度和影響力。廣西財經(jīng)學(xué)院還在此基礎上與廣西多家大型評估師事務(wù)所形成良好的合作關(guān)系，為這些事務(wù)所輸入優(yōu)秀的人才。
參考文獻：
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