水庫安全生產(chǎn)制度范本
在不斷進(jìn)步的社會(huì )中,越來(lái)越多人會(huì )去使用制度,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范。制度到底怎么擬定才合適呢?下面是小編精心整理的水庫安全生產(chǎn)制度范本,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
水庫安全生產(chǎn)制度范本1
第一章 總 則
第一條為加強小型水庫安全管理,確保工程安全運行,保障人民生命財產(chǎn)安全,依據《水法》、《防洪法》、《安全生產(chǎn)法》和《水庫大壩安全管理條例》等法律、法規,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于總庫容10萬(wàn)立方米以上、1000萬(wàn)立方米以下(不含)的小型水庫安全管理。
第三條 小型水庫安全管理實(shí)行地方人民政府行政首長(cháng)負責制。
第四條 小型水庫安全管理責任主體為相應的地方人民政府、水行政主管部門(mén)、水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)以及水庫管理單位。農村集體經(jīng)濟組織所屬小型水庫安全的主管部門(mén)職責由所在地鄉、鎮人民政府承擔。
第五條縣級水行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)主管部門(mén)對轄區內小型水庫安全實(shí)施監督,上級水行政主管部門(mén)應加強對小型水庫安全監督工作的指導。
第六條 小型水庫防汛安全管理按照防汛管理有關(guān)規定執行,并服從防汛指揮機構的指揮調度。
第七條 小型水庫安全管理工作貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,任何單位和個(gè)人都有依法保護小型水庫安全的義務(wù)。
第二章 管理責任
第八條地方人民政府負責落實(shí)本行政區域內小型水庫安全行政管理責任人,并明確其職責,協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好小型水庫安全管理工作,落實(shí)管理經(jīng)費,劃定工程管理范圍與保護范圍,組織重大安全事故應急處置。
第九條縣級以上水行政主管部門(mén)負責建立小型水庫安全監督管理規章制度,組織實(shí)施安全監督檢查,負責注冊登記資料匯總工作,對管理(管護)人員進(jìn)行技術(shù)指導與安全培訓。
第十條水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)負責所屬小型水庫安全管理,明確水庫管理單位或管護人員,制定并落實(shí)水庫安全管理各項制度,籌措水庫管理經(jīng)費,對所屬水庫大壩進(jìn)行注冊登記,申請劃定工程管理范圍與保護范圍,督促水庫管理單位或管護人員履行職責。
第十一條水庫管理單位或管護人員按照水庫管理制度要求,實(shí)施水庫調度運用,開(kāi)展水庫日常安全管理與工程維護,進(jìn)行大壩安全巡視檢查,報告大壩安全情況。
第十二條小型水庫租賃、承包或從事其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得影響水庫安全管理工作。租賃、承包后的小型水庫安全管理責任仍由原水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)承擔,水庫承租人應協(xié)助做好水庫安全管理有關(guān)工作。
第三章 工程設施
第十三條小型水庫工程建筑物應滿(mǎn)足安全運用要求,不滿(mǎn)足要求的應依據有關(guān)管理辦法和技術(shù)標準進(jìn)行改造、加固,或采取限制運用的措施。
第十四條 擋水建筑物頂高程應滿(mǎn)足防洪安全及調度運用要求,大壩結構、滲流及抗震安全符合有關(guān)規范規定,近壩庫岸穩定。
第十五條泄洪建筑物要滿(mǎn)足防洪安全運用要求。對調蓄能力差的小型水庫,應設置具有足夠泄洪能力的溢洪道或其它泄洪設施,下游泄洪通道應保持暢通。泄洪建筑物的結構及抗震安全應符合有關(guān)規范規定,控制設施應滿(mǎn)足安全運用要求。
第十六條放水建筑物的結構及抗震安全應符合有關(guān)規范規定。對下游有重要影響的小型水庫,放水建筑物應滿(mǎn)足緊急情況下降低水庫水位的要求。
第十七條小型水庫應有到達樞紐主要建筑物的必要交通條件,配備必要的管理用房。防汛道路應到達壩肩或壩下,道路標準應滿(mǎn)足防汛搶險要求。
第十八條小型水庫應配備必要的通信設施,滿(mǎn)足汛期報汛或緊急情況下報警的要求。對重要小型水庫應具備兩種以上的有效通信手段,其它小型水庫應具備一種以上的有效通信手段。
第四章 管理措施
第十九條對重要小型水庫,水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)應明確水庫管理單位;其它小型水庫應有專(zhuān)人管理,明確管護人員。小型水庫管理(管護)人員應參加水行政主管部門(mén)組織的崗位技術(shù)培訓。
第二十條 小型水庫應建立調度運用、巡視檢查、維修養護、防汛搶險、閘門(mén)操作、技術(shù)檔案等管理制度并嚴格執行。
第二十一條 水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)應根據水庫情況編制調度運用方案,按有關(guān)規定報批并嚴格執行。
第二十二條水庫管理單位或管護人員應按照有關(guān)規定開(kāi)展日常巡視檢查,重點(diǎn)檢查水庫水位、滲流和主要建筑物工況等,做好工程安全檢查記錄、分析、報告和存檔等工作。重要小型水庫應設置必要的安全監測設施。
第二十三條水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)應按規定組織所屬小型水庫工程開(kāi)展維修養護,對樞紐建筑物、啟閉設備及備用電源等加強檢查維護,對影響大壩安全的白蟻危害等安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理。
第二十四條水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)應按規定組織所屬小型水庫進(jìn)行大壩安全鑒定。對存在病險的水庫應采取有效措施,限期消除安全隱患,確保水庫大壩安全。水行政主管部門(mén)應根據水庫病險情況決定限制水位運行或空庫運行。對符合降等或報廢條件的小型水庫按規定實(shí)施降等或報廢。
第二十五條重要小型水庫應建立工程基本情況、建設與改造、運行與維護、檢查與觀(guān)測、安全鑒定、管理制度等技術(shù)檔案,對存在問(wèn)題或缺失的資料應查清補齊。其它小型水庫應加強技術(shù)資料積累與管理。
第五章 應急管理
第二十六條水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)應組織所屬小型水庫編制大壩安全管理應急預案,報縣級以上水行政主管部門(mén)備案;大壩安全管理應急預案應與防汛搶險應急預案協(xié)調一致。
第二十七條水庫管理單位或管護人員發(fā)現大壩險情時(shí)應立即報告水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)、地方人民政府,并加強觀(guān)測,及時(shí)發(fā)出警報。
第二十八條 水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)應結合防汛搶險需要,成立應急搶險與救援隊伍,儲備必要的防汛搶險與應急救援物料器材。
第二十九條地方人民政府、水行政主管部門(mén)、水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)應加強對應急預案的宣傳,按照應急預案中確定的撤離信號、路線(xiàn)、方式及避難場(chǎng)所,適時(shí)組織群眾進(jìn)行撤離演練。
第六章 監督檢查
第三十條縣級以上水行政主管部門(mén)應會(huì )同有關(guān)主管部門(mén)對小型水庫安全責任制、機構人員、工程設施、管理制度、應急預案等落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查,掌握轄區內小型水庫安全總體狀況,對存在問(wèn)題提出整改要求,對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦,督促水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)改進(jìn)小型水庫安全管理。
第三十一條 水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)應對存在的安全隱患明確治理責任,落實(shí)治理經(jīng)費,按要求進(jìn)行整改,限期消除安全隱患。
第三十二條縣級以上水行政主管部門(mén)每年應匯總小型水庫安全監督檢查和隱患整改資料信息,報上級水行政主管部門(mén)備案?h級以上水行政主管部門(mén)應督促并指導水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)加強工程管理范圍與保護范圍內有關(guān)活動(dòng)的安全管理。
第七章 附 則
第三十三條 本辦法自公布之日起施行。
水庫安全生產(chǎn)制度范本2
第一章 總則
第一條 為加強水庫大壩安全管理,保障人民生命財產(chǎn)和社會(huì )主義建設的安全,根據《中華人民共和國水法》,制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國境內壩高十五米以上或者庫容一百萬(wàn)立方米以上的水庫大壩(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大壩)。大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運用的泄洪、輸水和過(guò)船建筑物等。
壩高十五米以下、十米以上或者庫容一百萬(wàn)立方米以下、十萬(wàn)立方米以上,對重要城鎮、交通干線(xiàn)、重要軍事設施、工礦區安全有潛在危險的大壩,其安全管理參照本條例執行。
第三條 國務(wù)院水行政主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)對全國的大壩安全實(shí)施監督?h級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)主管部門(mén)對本行政區域內的大壩安全實(shí)施監督。
各級水利、能源、建設、交通、農業(yè)等有關(guān)部門(mén),是其所管轄的大壩的.主管部門(mén)。
第四條 各級人民政府及其大壩主管部門(mén)對其所管轄的大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導負責制。
第五條 大壩的建設和管理應當貫徹安全第一的方針。
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護大壩安全的義務(wù)。
第二章 大壩建設
第七條 興建大壩必須符合由國務(wù)院水行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)大壩主管部門(mén)制定的'大壩安全技術(shù)標準。
第八條 興建大壩必須進(jìn)行工程設計。大壩的工程設計必須由具有相應資格證書(shū)的單位承擔。
大壩的工程設計應當包括工程觀(guān)測、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設施的設計。
第九條 大壩施工必須由具有相應資格證書(shū)的單位承擔。大壩施工單位必須按照施工承包合同規定的設計文件、圖紙要求和有關(guān)技術(shù)標準進(jìn)行施工。
建設單位和設計單位應當派駐代表,對施工質(zhì)量進(jìn)行監督檢查。質(zhì)量不符合設計要求的,必須返工或者采取補救措施。
第十條 興建大壩時(shí),建設單位應當按照批準的設計,提請縣級以上人民政府依照國家規定劃定管理和保護范圍,樹(shù)立標志。
已建大壩尚未劃定管理和保護范圍的,大壩主管部門(mén)應當根據安全管理的需要,提請縣級以上人民政府劃定。
第十一條 大壩開(kāi)工后,大壩主管部門(mén)應當組建大壩管理單位,由其按照工程基本建設驗收規程參與質(zhì)量檢查以及大壩分部、分項驗收和蓄水驗收工作。
大壩竣工后,建設單位應當申請大壩主管部門(mén)組織驗收。
第三章 大壩管理
第十二條 大壩及其設施受?chē)冶Wo,任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞。大壩管理單位應當加強大壩的安全保衛工作。
第十三條 禁止在大壩管理和保護范圍內進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)。
第十四條 非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門(mén)、輸水閘門(mén)以及其他設施,大壩管理人員操作時(shí)應當遵守有關(guān)的規章制度。禁止任何單位和個(gè)人干擾大壩的正常管理工作。
第十五條 禁止在大壩的集水區域內亂伐林木、陡坡開(kāi)荒等導致水庫淤積的活動(dòng)。禁止在庫區內圍墾和進(jìn)行采石、取土等危及山體的活動(dòng)。
第十六條 大壩壩頂確需兼做公路的,須經(jīng)科學(xué)論證和大壩主管部門(mén)批準,并采取相應的安全維護措施。
第十七條 禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚(yú)塘的,須經(jīng)大壩主管部門(mén)批準,并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離,不得影響大壩安全、工程管理和搶險工作。
第十八條 大壩主管部門(mén)應當配備具有相應業(yè)務(wù)水平的大壩安全管理人員。
大壩管理單位應當建立、健全安全管理規章制度。
第十九條 大壩管理單位必須按照有關(guān)技術(shù)標準,對大壩進(jìn)行安全監測和檢查;對監測資料應當及時(shí)整理分析,隨時(shí)掌握大壩運行狀況。發(fā)現異,F象和不安全因素時(shí),大壩管理單位應當立即報告大壩主管部門(mén),及時(shí)采取措施。
第二十條 大壩管理單位必須做好大壩的養護修理工作,保證大壩和閘門(mén)啟閉設備完好。
第二十一條 大壩的運行,必須在保證安全的前提下,發(fā)揮綜合效益。大壩管理單位應當根據批準的計劃和大壩主管部門(mén)的指令進(jìn)行水庫的調度運用。
在汛期,綜合利用的水庫,其調度運用必須服從防汛指揮機構的統一指揮;以發(fā)電為主的水庫,其汛限水位以上的防洪庫容及其洪水調度運用,必須服從防汛指揮機構的統一指揮。任何單位和個(gè)人不得非法干預水庫的調度運用。
第二十二條 大壩主管部門(mén)應當建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。汛前、汛后,以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者地震發(fā)生后,大壩主管部門(mén)應當組織對其所管轄的大壩的安全進(jìn)行檢查。
第二十三條 大壩主管部門(mén)對其所管轄的大壩應當按期注冊登記,建立技術(shù)檔案。大壩注冊登記辦法由國務(wù)院水行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)主管部門(mén)制定。
第二十四條 大壩管理單位和有關(guān)部門(mén)應當做好防汛搶險物料的準備和氣象水情預報,并保證水情傳遞、報警以及大壩管理單位與大壩主管部門(mén)、上級防汛指揮機構之間聯(lián)系通暢。
第二十五條 大壩出現險情征兆時(shí),大壩管理單位應當立即報告大壩主管部門(mén)和上級防汛指揮機構,并采取搶救措施;有垮壩危險時(shí),應當采取一切措施向預計的垮壩淹沒(méi)地區發(fā)出警報,做好轉移工作。
第四章 險壩處理
第二十六條 對尚未達到設計洪水標準、抗震設防標準或者有嚴重質(zhì)量缺陷的險壩,大壩主管部門(mén)應當組織有關(guān)單位進(jìn)行分類(lèi),采取除險加固等措施,或者廢棄重建。
在險壩加固前,大壩管理單位應當制定保壩應急措施;經(jīng)論證必須改變原設計運行方式的,應當報請大壩主管部門(mén)審批。
第二十七條 大壩主管部門(mén)應當對其所管轄的需要加固的險壩制定加固計劃,限期消除危險;有關(guān)人民政府應當優(yōu)先安排所需資金和物料。
險壩加固必須由具有相應設計資格證書(shū)的單位作出加固設計,經(jīng)審批后組織實(shí)施。險壩加固竣工后,由大壩主管部門(mén)組織驗收。
第二十八條 大壩主管部門(mén)應當組織有關(guān)單位,對險壩可能出現的垮壩方式、淹沒(méi)范圍作出預估,并制定應急方案,報防汛指揮機構批準。
第五章 罰則
第二十九條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由大壩主管部門(mén)責令其停止違法行為,賠償損失,采取補救措施,可以并處罰款;應當給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬拇髩位蛘咂溆^(guān)測、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設施的;
。ǘ┰诖髩喂芾砗捅Wo范圍內進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動(dòng)的;
。ㄈ┥米圆僮鞔髩蔚男购殚l門(mén)、輸水閘門(mén)以及其他設施,破壞大壩正常運行的; (四)在庫區內圍墾的;
。ㄎ澹┰趬误w修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的;
。┥米栽诖髩喂芾砗捅Wo范圍內修建碼頭、魚(yú)塘的。
第三十條 盜竊或者搶奪大壩工程設施、器材的,依照刑法規定追究刑事責任。
第三十一條 由于勘測設計失誤、施工質(zhì)量低劣、調度運用不當以及濫用職權,玩忽職守,導致大壩事故的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)對責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內,向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內,向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內,直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
對治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定辦理。
第六章 附則
第三十三條 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和各省、自治區、直轄市人民政府可以根據本條例制定實(shí)施細則。
第三十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。
水庫安全生產(chǎn)制度范本3
為認真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全責任,保護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少和杜絕傷亡事故的發(fā)生,確保各項工作的順利進(jìn)行,特制定本管理制度。
一、安全責任目標
落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,加強領(lǐng)導,嚴格管理,消除安全隱患,杜絕任何事故的發(fā)生。
二、安全生產(chǎn)主要工作目標
。ㄒ唬﹪栏駡绦懈黜棸踩a(chǎn)方針、政策、法律、法規以及上級指示、文件、會(huì )議精神,并付諸實(shí)施。
。ǘ┧畮彀踩a(chǎn)實(shí)行責任人負責制,承擔管理工作范圍內的安全工作和安全生產(chǎn)監督檢查工作。
。ㄈ┞鋵(shí)安全生產(chǎn)責任制,將安全生產(chǎn)每一項工作具體落實(shí)到個(gè)人。
。ㄋ模┘訌妼ぷ魅藛T和庫區周邊居民的安全宣傳教育,做好安全預防。要求水庫管理工作人員每天進(jìn)行一次安全自查,找準問(wèn)題,消除安全隱患。
。ㄎ澹┧畮烊臧踩a(chǎn)事故控制在零個(gè)以?xún)取?/p>
三、具體責任要求
水庫管理要把安全管理工作納入重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹(shù)立“安全責任重于泰山”的思想。
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1、凡在水庫內作業(yè)的所有船只及駕駛的人員必須證照齊全,船只安全性能良好,嚴禁無(wú)證船只在庫內作業(yè)。
2、工作人員進(jìn)行船上作業(yè)時(shí),必須正確穿戴救生衣,不得違規駕駛,嚴禁酒后上船作業(yè)。
3、每天工作前必須檢查船只性能,確保生產(chǎn)設備、救生設備完好。
4、嚴禁非工作人員上船上玩;蜻\送物資,預防超載現象發(fā)生。
5、嚴禁非生產(chǎn)用船、私自用船或借予他人使用船只。
6、工作完畢后將生產(chǎn)、救生設備妥善收檢,并鎖好船只。
7、在庫周顯要處和存放船只處張帖安全警示標語(yǔ),加強對作業(yè)人員和庫周居民的安全宣傳教育,每年至少兩次以上。
8、制定并完善安全管理制度和工作制度,認真做好安全檢查記錄。
9、如遇異常情況,及時(shí)上報。
。ǘ┭雌诎踩
1. 加強對汛期安全工作的組織管理,增強防汛期安全意識。根據公司制定的汛期安全生產(chǎn)工作措施和應急預案,堅持汛期值班24小時(shí)值班制度。
2. 及時(shí)掌握雨情水情。掌握水庫的安全情況,制定有效預防措施,切實(shí)落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責任。
3. 汛前必須將水位降到正常水位以下1.5-2米,確保有足夠的防洪庫容。
4. 隨時(shí)確保溢洪道暢通,經(jīng)常查看大壩外坡是否有滲水現象及異常情況。
。ㄈ┓潘O備管理及安全
定期與不定期的對放水設備進(jìn)行維護與檢修,確保放水設備的正常開(kāi)閉。
1. 放水應按水利工程安全管理要求組織放水。
2. 確保放水設施完好,非管理人員嚴禁下井開(kāi)關(guān)水閥。
四、考核獎懲辦法
。ㄒ唬⿲φJ真完成各項管理措施,全年未出現安全事故的,給予表彰。
。ǘ┠杲K考核未完成安全工作目標的,對因管理松懈、責任落實(shí)不到位、特別是隱患整改不及時(shí)的,嚴格實(shí)行“一票否決”制,并給予一定的經(jīng)濟處罰。造成重特大事故的,交司法部門(mén)按照國家有關(guān)法律法規規定處理。
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