今年以來(lái),在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,區交通運輸局緊緊圍繞區委“一三四一”任務(wù)目標,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以“轉方式、調結構”為主題,以“機關(guān)干部服務(wù)年”為保障,以“創(chuàng )先爭優(yōu),強堡壘做先鋒”為動(dòng)力,突出“大交通、大物流、大管理、大服務(wù)、大提升”工作思路,調整結構、整合資源,創(chuàng )新思路、謀求發(fā)展,全區交通事業(yè)呈現出全面鋪開(kāi)、奮進(jìn)跨越的良好態(tài)勢。
一、年工作情況
年是交通稅費改革的第二年,也是交通在新形勢下謀劃發(fā)展思路、搶占發(fā)展先機的關(guān)鍵年,面對交通發(fā)展的新形勢和巨大壓力,我們積極開(kāi)展“轉方式、調結構、謀發(fā)展”大討論活動(dòng),并以“六條線(xiàn)”為統領(lǐng)扎實(shí)抓好交通各項工作。
(一)抓住公路建、管、養線(xiàn),保障公路安全暢通。
一是加大農村公路建設投入。我局始終將解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為全局中心工作來(lái)抓,經(jīng)過(guò)多方面的努力和協(xié)調,對于群眾反映強烈的五大路、濰昌路等老大難問(wèn)題已逐步得到解決?偼顿Y近700萬(wàn)元的五大路改造工程現已竣工通車(chē);對總投資2000多萬(wàn)元的濰昌路,我們化整為零、分段實(shí)施,今年投資400多萬(wàn)元對該路長(cháng)松路至西二環(huán)路段2.8公里實(shí)施了改造;投資30多萬(wàn)元對姚官莊至白浪河水庫壩路段500米進(jìn)行了整修,現已完工;按照市政府對濰高路進(jìn)行綜合整治提升改造的要求,將沿路兩側需整修道路進(jìn)行了調查摸底,并已上報市局,即將實(shí)施改造。年共新建改建農村公路11條、20.5公里。
二是加強公路路政管理。依據《公路法》,成立路政稽查大隊,對路政管理工作進(jìn)行了重點(diǎn)加強。今年以來(lái)共發(fā)現和制止破壞路產(chǎn)路權的違法行為80多起,辦理路政許可案件12件,收繳公路賠補償費近3萬(wàn)元,有效地保護了路產(chǎn)路權。
三是提高農村公路養護水平。依據新頒布的《省農村公路條例》,及時(shí)創(chuàng )新農村公路養護管理體制和運行機制改革,對機構進(jìn)行了理順,對人員進(jìn)行了調整,公路養護一并由縣鄉公路管理處負責,積極倡導養護新理念,加大養護資金投入,加強公路養護管理。截至目前,共投資養護資金50多萬(wàn)元,對春鳶路、水庫路等路段進(jìn)行了挖補維修,全區在養農村公路126公里,綜合好路率達80%以上,農村公路的通達能力不斷提高。
(二)抓住交通稽查線(xiàn),提升行業(yè)管理水平。
一是健全執法機構。結合“提升城鄉管理水平”和“創(chuàng )建文明城市”對交通工作提出的新要求,我們從各單位抽調年輕精干人員近20人對稽查大隊力量進(jìn)行了充實(shí),配置了部分執法車(chē)輛和設施,對稽查大隊從人力到物力進(jìn)行了重點(diǎn)加強,執法能力進(jìn)一步提高。
二是規范執法行為。新制訂了《規范交通執法自由裁量權制度》等3個(gè)規范性制度;建立了每周例會(huì )和學(xué)習制度,做到依法行政和廉政建設逢會(huì )必講,并積極參加了市交通稽查支隊組織的全市交通稽查系統執法人員培訓和全區行政執法考試,執法人員的法律意識和水平大幅提升。三是加強行業(yè)管理。不斷強化完善路面執法協(xié)作和聯(lián)合治超長(cháng)效機制,并結合全市文明城市創(chuàng )建活動(dòng),有針對性的加強了對轄區特別是小商品城客運站、火車(chē)站周邊等重點(diǎn)區域的車(chē)輛整治。特別在春節、五一、十一等客流集中時(shí)段,稽查人員全員上路巡察。今年以來(lái),已累計出動(dòng)執法人員4000多人次、車(chē)輛1500余臺次、檢查車(chē)輛10000多輛,查處超限超載、非法營(yíng)運等各類(lèi)違章車(chē)輛2000多輛,有效的遏制了超限超載和貨物揚撒現象,打擊了違章?tīng)I運行為,保障了道路運輸市場(chǎng)的規范運行。
(三)抓住運輸市場(chǎng)發(fā)展線(xiàn),構建大運管機制。
按照區委、區政府和市局要求,圍繞加快交通行業(yè)管理轉型升級和提高集約化水平,積極構建“大運管”體制框架,推進(jìn)所屬道路運輸行業(yè)管理資源整合。本著(zhù)精簡(jiǎn)、統一、效能、便民的原則,結合交通業(yè)務(wù)職能的轉換,將原于河交管所等四處辦公場(chǎng)所改建客運站,同時(shí)將交通部門(mén)運管所、汽修所、調度中心的管理服務(wù)職能整合歸并,合署辦公,設立運政服務(wù)中心窗口,集中辦理全區道路運輸工作中的審批、審驗、運輸服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù),實(shí)行一個(gè)漏斗朝下、一條主線(xiàn)牽頭、一個(gè)窗口對外的大運管工作機制,業(yè)務(wù)部門(mén)的工作更加科學(xué)合理,更有利于協(xié)調聯(lián)動(dòng)、高效便民,充分發(fā)揮了交通管理機構對道路運輸市場(chǎng)的預測、指導、管理職能。
(四)抓住場(chǎng)站物流園區建設線(xiàn),增創(chuàng )交通發(fā)展優(yōu)勢。
今年以來(lái)我局適應稅費改革的新形勢,從我區魯東物流中心的定位和交通發(fā)展的實(shí)際出發(fā),將發(fā)展場(chǎng)站物流園區作為我區交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口,大力發(fā)展現代物流產(chǎn)業(yè)。一是通過(guò)整合資源自行開(kāi)發(fā)的區交通物流中心已完成招商工作,運轉良好,實(shí)現了自辦物流產(chǎn)業(yè)的新突破。二是與市鋼聯(lián)聯(lián)合開(kāi)發(fā)建設的魯東鋼鐵物流園已納入市國家公路運輸樞紐規劃,現已投入資金近3億元,鐵路專(zhuān)線(xiàn)已開(kāi)通,目前正在進(jìn)行二期工程建設。與誠通物流園、豪杰物流園進(jìn)行合作開(kāi)發(fā),已將項目上報市局。三是配合市局在區規劃建設魯東交通物流園,經(jīng)過(guò)反復考察、多次協(xié)調,已完成物流園定點(diǎn)工作,該項目占地340畝,規劃建設現代化綜合性交通物流園區。四是按照全市交通發(fā)展規劃,擬在區建設一處綜合性客運站,目前正在進(jìn)行項目的場(chǎng)地考察、選址工作。
(五)抓住交通企業(yè)發(fā)展線(xiàn),蓄積交通發(fā)展后勁。
燃油稅改革給交通發(fā)展帶來(lái)了巨大的資金壓力,過(guò)去那種靠費養路、養人的模式已成為歷史。面對這種情況,我們引導系統干部職工徹底摒棄原來(lái)那種大錢(qián)掙不來(lái)、小錢(qián)不屑掙的思想,鼓勵所屬企業(yè)以“經(jīng)營(yíng)型交通”的理念來(lái)謀劃創(chuàng )收的辦法和措施。經(jīng)過(guò)前期的努力,局屬交通服務(wù)總公司創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)理念,利用閑置房屋發(fā)展現代物流產(chǎn)業(yè),已初見(jiàn)成效。各代理服務(wù)公司創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu),強化服務(wù),積極開(kāi)展車(chē)輛掛靠代理服務(wù),既為業(yè)戶(hù)提供了方便,又增加了經(jīng)濟效益。三運總公司拓寬經(jīng)營(yíng)渠道,老企業(yè)煥發(fā)了新的生機,在順利完成三運危險品公司拆遷工作的同時(shí),我局指導企業(yè)謀求新的發(fā)展思路,幫助企業(yè)在寶通街購置土地一塊,作為三運危險品公司新的辦公場(chǎng)所,為公司發(fā)展托展了空間,為企業(yè)的發(fā)展蓄積后勁。
(六)抓住機關(guān)干部服務(wù)線(xiàn),打造交通新形象。
以深入開(kāi)展機關(guān)干部服務(wù)年活動(dòng)為契機,以提高交通干部隊伍整體素質(zhì)和服務(wù)全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展為重點(diǎn),著(zhù)力在服務(wù)上下功夫。
(1)我局包靠于河街辦公共安全防范體系建設,提供資金3萬(wàn)元幫助該街辦購置摩爾探測儀一部,工作中局主要領(lǐng)導帶領(lǐng)工作人員親赴現場(chǎng)實(shí)地排查安全隱患,定期進(jìn)行安全專(zhuān)項督查,該街辦安全防范體系明顯加強。
(2)在包靠軍埠口辛莊村開(kāi)展打非專(zhuān)項行動(dòng)中,局包靠領(lǐng)導靠在現場(chǎng),帶領(lǐng)村兩委研究情況、制定措施,嚴查各類(lèi)安全隱患,并提供幫扶資金1萬(wàn)元為該村整修道路。包靠南關(guān)街辦康家社區,城中村改造及社區建設進(jìn)展順利。包靠創(chuàng )意西街拆遷工作,我們組建工作組靠在現場(chǎng),積極出主意、想辦法,加強與被拆遷戶(hù)的溝通,按時(shí)完成了拆遷任務(wù)。
(3)與城關(guān)街辦松園子社區結對共創(chuàng )文明城市,我們詳細了解該社區在文明創(chuàng )建中存在的問(wèn)題,幫助社區制定整改方案,提供幫扶資金1.2萬(wàn)元,并出動(dòng)50多名工作人員幫助社區植樹(shù)綠化開(kāi)展共創(chuàng )活動(dòng),社區文明創(chuàng )建水平大幅提升。
(4)堅持把招商引資作為工作的重點(diǎn),結合交通工作實(shí)際,落實(shí)責任、強化獎懲、推介項目、聯(lián)系客商,通過(guò)各種方式搞好招商引資工作,已引進(jìn)到位資金近1.23億元。
(5)始終將安全穩定作為發(fā)展的基礎,健全機構、明確責任、落實(shí)措施,堅持深入一線(xiàn)、深入基層,對存在的安全穩定方面的隱患做到早排查、早處置,維護了系統安全穩定的良好形勢。
(6)以加強黨性修養、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主題扎實(shí)落實(shí)廉政學(xué)習日制度,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設,系統黨風(fēng)廉政建設明顯加強,教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系逐步完善。
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