鄉鎮控輟保學(xué)實(shí)施方案
樹(shù)立責任意識。督促學(xué)校及時(shí)組織教職工學(xué)習關(guān)于控輟保學(xué)的文件、會(huì )議精神及相關(guān)法律法規。結合實(shí)際情況擬定切實(shí)可行的“控輟保學(xué)”工作制度、方案，以下是具體鄉鎮控輟保學(xué)實(shí)施方案，僅供參考!
篇一：鄉鎮控輟保學(xué)實(shí)施方案
為切實(shí)抓好我鄉義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，鞏固提高“普九”水平，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權利，全面推進(jìn)義務(wù)教育階段素質(zhì)教育，根據區教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強全區義務(wù)教育控輟保學(xué)工作的意見(jiàn)》等文件精神，結合所屬學(xué)校實(shí)際情況，經(jīng)中心學(xué)校辦公會(huì )議研究，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹和落實(shí)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規，堅持“依法治教，以防為主，防治結合，綜合治理”的工作方針和“依法控輟、管理控制、教改控輟、扶貧控輟、情感控輟”的工作思路，落實(shí)各校責任，加大管理力度，確保實(shí)現控輟保學(xué)目標。
二、工作職責
控輟保學(xué)工作實(shí)行學(xué)區管理，各學(xué)校要嚴格執行《中華人民共和國義務(wù)教育法》的相關(guān)規定，依法治教，切實(shí)擔負起控制中小學(xué)生輟學(xué)的主要任務(wù)，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權利。各學(xué)校校長(cháng)為該學(xué)區控輟保學(xué)的第一責任人，包片領(lǐng)導要積極協(xié)助所屬學(xué)校教職工做好控輟保學(xué)工作，積極與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，禁止應接受義務(wù)教育的兒童少年進(jìn)出臺球室、電子游戲室、網(wǎng)吧等場(chǎng)所，加大對家庭貧困學(xué)生的輔助力度，確保學(xué)生不因貧困而輟學(xué)，積極開(kāi)展以《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律為主要內容的宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)控輟保學(xué)工作的深入開(kāi)展。
三、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導，建立健全控輟保學(xué)工作機構。
為明確職責，強化責任，完善工作機制，中心校成立以中心校長(cháng)為組長(cháng)，以分管副校長(cháng)、初中校長(cháng)、小學(xué)教學(xué)片負責人為成員的控輟保學(xué)工作領(lǐng)導小組。中心校長(cháng)是直接責任人，各學(xué)校校長(cháng)是本�？剌z保學(xué)工作的具體責任人。
(二)提高認識，加強法律法規宣傳。
各學(xué)校要增強法律意識，切實(shí)履行職責，共同配合做好控輟保學(xué)工作。大力宣傳《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規，進(jìn)一步提高社會(huì )各界和廣大家長(cháng)對適齡兒童少年接受義務(wù)教育重要性和必要性的認識。強化家長(cháng)(監護人)“不送子女上學(xué)違法”、“送未成年人打工違法”的法律意識，進(jìn)一步增強家長(cháng)(監護人)依法送子女入學(xué)的自覺(jué)性。充分利用控輟保學(xué)宣傳月(每年的3月和9月)的大好時(shí)機，努力營(yíng)造控輟保學(xué)工作的`良好社會(huì )環(huán)境。
(三)明確辦學(xué)思路，全面實(shí)施素質(zhì)教育。
加強公民道德素質(zhì)教育，引導廣大家長(cháng)注重子女的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和良好學(xué)習、生活習慣的培養。學(xué)校要規范辦學(xué)行為，嚴格落實(shí)課程計劃;學(xué)校的教育改革和師德建設，要把建立民主、平等的師生關(guān)系，營(yíng)造尊重、關(guān)愛(ài)每一位學(xué)生的良好氛圍作為重要目標;積極推進(jìn)評價(jià)方式，徹底改變以分數作為學(xué)生優(yōu)劣標準的片面思想，要以多元
化的發(fā)展性、激勵性評價(jià)為主，引導全體教師樹(shù)立素質(zhì)教育的人才觀(guān)和質(zhì)量觀(guān);要加強“學(xué)困生”轉化工作的研究，控制學(xué)生在校時(shí)間、課外作業(yè)量和考試次數，禁止張榜公布考試成績(jì)排名，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負擔、心里負擔，消除學(xué)生厭學(xué)的心理障礙，確保學(xué)生身心健康發(fā)展。
(四)明確控輟責任，落實(shí)考核目標。
各學(xué)校要完善“校長(cháng)—班主任—學(xué)生”雙線(xiàn)承包責任制，校內，校長(cháng)為控輟保學(xué)的第一責任人，每學(xué)期如實(shí)記錄學(xué)生入學(xué)、家庭住址、家長(cháng)姓名、聯(lián)系方式、學(xué)生流出去向等情況。學(xué)籍管理人員要嚴格執行學(xué)籍變更手續，做到轉入、轉出、休學(xué)、復學(xué)相關(guān)證明材料齊全，手續完備。實(shí)行學(xué)生輟學(xué)報告制度，定期通報公示，隨時(shí)掌握學(xué)生初學(xué)動(dòng)態(tài)。學(xué)校是“控輟保學(xué)”工作的主體，對沒(méi)有完成當年控輟目標且輟學(xué)率居高不下的學(xué)校，校長(cháng)要親自寫(xiě)出自查報告并制定整改措施。中心學(xué)校將控輟保學(xué)目標完成情況作為校長(cháng)績(jì)效考核的重要內容。
(五)美化校園環(huán)境，提升校園文化內涵。
各學(xué)校要配合中心學(xué)校做好教育服務(wù)區內學(xué)校布局調整工作，科學(xué)規劃校園布局，精心設計，綠化、美化、凈化校園環(huán)境，努力豐富校園文化內涵;努力創(chuàng )建和諧校園、平安校園，要通過(guò)生動(dòng)活潑、豐富多彩的校園文化生活，把學(xué)校變成學(xué)生的活動(dòng)樂(lè )園、生活家園，不斷增強學(xué)校對學(xué)生的吸引力。
(六)依法治教，做好控輟保學(xué)工作。
各學(xué)校要做好適齡兒童少年入學(xué)信息登記工作，每學(xué)年新學(xué)期開(kāi)
學(xué)前要摸清所屬區域內適齡兒童少年人數，并制定新生入學(xué)計劃堅持義務(wù)教學(xué)校招生免試就近入學(xué)原則，嚴格控制大班額和擇校生比例。每年九月份，各學(xué)校要登記好學(xué)生相關(guān)信息，上報中心學(xué)校備案，將學(xué)生真實(shí)信息錄入電子學(xué)籍系統，并與每年九月二十日前報到中心學(xué)校。落實(shí)好輟學(xué)勸復關(guān)，學(xué)生無(wú)故不到校，學(xué)校要及時(shí)與家長(cháng)聯(lián)系，經(jīng)確認輟學(xué)的，要及時(shí)安排相關(guān)人員與學(xué)生所在村委會(huì )共同規勸返校復學(xué)，經(jīng)規勸無(wú)效者，要配合地方政府對家長(cháng)進(jìn)行批評教育，敦促其子女及時(shí)返校學(xué)習;必要時(shí)也可依法做出行政處罰，并提請司法部門(mén)依法強行其履行義務(wù)。
(七)共同努力，切實(shí)做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和留守兒童的教育工作。
各學(xué)校要全面掌握經(jīng)濟困難學(xué)生情況，做好貧困生資助工作，確保沒(méi)有一名學(xué)生因貧困輟學(xué);積極推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設，積極創(chuàng )辦留守兒童之家，學(xué)校要建立留守兒童檔案，積極實(shí)施教師與留守兒童結對助學(xué)活動(dòng)，做好有輟學(xué)苗頭的學(xué)生及家長(cháng)的思想工作，深入開(kāi)展“走千家、進(jìn)萬(wàn)戶(hù)”家訪(fǎng)活動(dòng)，及時(shí)把握學(xué)生的思想動(dòng)向和生活情況，使控輟工作防患于未然，努力提高學(xué)額鞏固率。
(八)加大督查力度，確�？剌z保學(xué)工作順利進(jìn)行。
嚴格執行 區政府有關(guān)控輟保學(xué)政策、方法，扎實(shí)開(kāi)展無(wú)輟學(xué)學(xué)校、無(wú)輟學(xué)班級的創(chuàng )建活動(dòng)，對控輟保學(xué)工作成績(jì)顯著(zhù)的學(xué)校及個(gè)人要予以表彰獎勵，對控輟措施不力、輟學(xué)現象嚴重的學(xué)校、班級要予以批評并取消當年一切評優(yōu)評先資格。
篇二：鄉鎮控輟保學(xué)實(shí)施方案
為了認真貫徹落實(shí)《省人民的政府關(guān)于實(shí)施教育“9+3”計劃的意見(jiàn)》(黔府發(fā)〔XX〕1號)精神，提高義務(wù)教育鞏固率，降低輟學(xué)率，根據《遵義市“控輟保學(xué)”宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》(遵教基〔XX〕10號)要求及《正安縣教育和科學(xué)技術(shù)局控輟保學(xué)宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》正教科通〔XX〕14號文件，結合我鎮實(shí)際，特擬定以下工作實(shí)施方案：
一、指導思想
以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹和落實(shí)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規，堅持“依法控輟、齊抓共管，標本兼治、治本為主”的工作方針，落實(shí)各學(xué)校、各類(lèi)人員的責任，加大管理力度，確保實(shí)現控輟保學(xué)目標。
二、強化領(lǐng)導，建立健全組織。
XX鎮中心小學(xué)于XX年2月22日下午13點(diǎn)在中心小學(xué)辦公室召集學(xué)區校長(cháng)及辦公室人員召開(kāi)了開(kāi)學(xué)工作會(huì )，并就控輟保學(xué)工作作了專(zhuān)題安排，成立了XX鎮中心小學(xué)控輟保學(xué)工作宣傳領(lǐng)導小組：
組 長(cháng)：桂顯忠
副組長(cháng)：李建平 杜青賢
成 員：秦祖德任錫璟 李昆侖 鄭玉龍 吳紀虎 劉朝東 羅盛勘 秦鵬 蔡貢華 汪文山
領(lǐng)導小組下設辦公室在XX中心小學(xué)，杜青賢同志負責辦公室日常工作。
三、工作目標
1、我鎮中小學(xué)控輟保學(xué)目標：所屬小學(xué)輟學(xué)率控制在1.8%以?xún)?初中輟學(xué)率不超過(guò)2.8%，以關(guān)愛(ài)留守兒童為宗旨，建構愛(ài)心教育。
2、深入宣傳《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《貴州省義務(wù)教育條例》、《省人民的政府關(guān)于實(shí)施教育“9+3”計劃的意見(jiàn)》等法律法規，努力營(yíng)造濃厚的“控輟保學(xué)”社會(huì )氛圍。
3、通過(guò)升旗儀式、集合集會(huì )、班隊會(huì )、黑板報、手抄報、櫥窗、家校通、標語(yǔ)，發(fā)放傳單，召開(kāi)家長(cháng)、學(xué)生專(zhuān)題會(huì )，發(fā)放《告家長(cháng)書(shū)》等多種形式，使“控輟保學(xué)”進(jìn)學(xué)校，進(jìn)班級，進(jìn)社區，進(jìn)家庭，使之家喻戶(hù)曉，人人皆知。
4、要讓家長(cháng)、教師、學(xué)生銘記每年2月和8月為“控輟保學(xué)”集中宣傳月，及時(shí)做好控輟保學(xué)宣傳。
四、控輟保學(xué)措施及要求
1、各校要在開(kāi)學(xué)工作會(huì )上及時(shí)組織教職工學(xué)習縣教育和科學(xué)技術(shù)局《控輟保學(xué)宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》正教科通〔XX〕14號文件及《省人民的政府關(guān)于實(shí)施教育“9+3”計劃的意見(jiàn)》等相關(guān)法律法規。
2、各學(xué)要擬定切實(shí)可行的“控輟保學(xué)”宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案、制度，有專(zhuān)題會(huì )議安排和會(huì )議記錄，有宣傳隊伍和經(jīng)費保障，《“控輟保學(xué)”宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》于XX年3月8日前交中心小學(xué)。
3、各校要在要在公路沿線(xiàn)、學(xué)校門(mén)口、集鎮等人群多的地方制作或書(shū)寫(xiě)高規格、高標準的永久性大幅宣傳標語(yǔ);要有計劃地制作黑板報、宣傳欄、宣傳單、《告家長(cháng)書(shū)》，定期組織教師家訪(fǎng)，召開(kāi)家長(cháng)、學(xué)生等專(zhuān)題會(huì );要通過(guò)升旗儀式、集合集會(huì )、主題班會(huì )等形式進(jìn)行宣講，增強他們依法送子女上學(xué)接受“9+3”教育的自覺(jué)性，確�？剌z保學(xué)工作取得實(shí)效。(XX年2月4日校長(cháng)會(huì )已經(jīng)安排)
4、各校要認真開(kāi)展“控輟保學(xué)”及留守兒童全面大排查活動(dòng)，及時(shí)統計未到校學(xué)生，摸清學(xué)生去向，做好勸返工作及印證材料收集，實(shí)現整班移交。
5、各校要建好《學(xué)生異動(dòng)情況表》、《異動(dòng)學(xué)生花名冊》、《進(jìn)城務(wù)工農民工子女就讀名冊》、《留守兒童花名冊》等類(lèi)人員詳細臺賬，真正做到底數清、情況明。
6、各校務(wù)必于3月14日和9月14日16點(diǎn)之前將開(kāi)展控輟保學(xué)活動(dòng)總結(活動(dòng)開(kāi)展的文字、數據、圖片)交中心小學(xué)匯總上報。
7、采取措施、加大力度、有效控制輟學(xué)率。
A、加大宣傳力度，實(shí)現依法控輟。
各學(xué)校要結合實(shí)際，有組織、有計劃地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，大力宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》、《貴州省義務(wù)教育條例》等法律法規，不斷提高廣大人民群眾對適齡兒童少年接受義務(wù)教育重要性和必要性的認識，增強他們送子女上學(xué)的自覺(jué)性。
B、建立健全 “控輟保學(xué)” 和留守兒童關(guān)愛(ài)、幫扶目標責任制。
學(xué)校與教師、教師與家長(cháng)為均要層層簽訂責任書(shū)，落實(shí)“控輟保學(xué)”包保責任制和留守兒童關(guān)愛(ài)、幫扶責任制。
C、嚴格義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理制度。
各校教務(wù)處要加強對中小學(xué)生學(xué)籍管理，推行學(xué)籍管理信息化，規范學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)手續。
D、用好用活義務(wù)教育資助指標。
學(xué)校要認真落實(shí)好義務(wù)教育各項學(xué)生資助指標，妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童少年等特殊群體接受義務(wù)教育。寄宿制中小學(xué)要優(yōu)先保證留守兒童的住宿需要，并加強管理，給予特殊關(guān)愛(ài)。
E、規范學(xué)校辦學(xué)行為，實(shí)現興趣控輟。
按照上級文件要求規范學(xué)校辦學(xué)行為，學(xué)校要遵循教育規律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，開(kāi)展豐富多彩的課內外活動(dòng)，減輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)習負擔;建立科學(xué)的評價(jià)機制，鼓勵學(xué)生發(fā)展特長(cháng)，培養學(xué)生各種特長(cháng)和技能，不斷增強學(xué)校的吸引力。不斷增強教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的親和力、凝聚力，嚴禁歧視、羞辱、體罰或變相體罰學(xué)生，嚴禁開(kāi)除或變相開(kāi)除學(xué)生。因學(xué)�；蚪處熃逃虒W(xué)行為導致學(xué)生輟學(xué)的，追究相關(guān)責任人的責任。
F、不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現質(zhì)量控輟。
要以全縣教育工作發(fā)展大會(huì )精神為契機，認真執行《正安縣人民的政府關(guān)于提高教育教育質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)〔2012〕44號)文件，以“三生、四愛(ài)、五心、五好”主題教育活動(dòng)為載體，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面加強和改進(jìn)未成年人思想道德教育。
G、加強教師職業(yè)道德教育，實(shí)現情感控輟。
各校要加強教師職業(yè)道德教育，教師要樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人的楷模，要做好“學(xué)困生”“貧困生”孤兒、單親家庭子女和“留守兒童”等特殊學(xué)生的教育工作，及時(shí)掌握這些特殊學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，幫助他們解決各種困難，讓他們安心上學(xué)，做到用真心愛(ài)護學(xué)生，以真情實(shí)感留住學(xué)生。
H、建立學(xué)生輟學(xué)報告制度。
每學(xué)期開(kāi)學(xué)一周內，學(xué)校要對學(xué)生輟學(xué)情況進(jìn)行統計，了解原因和去向，并向鄉(鎮)中心小學(xué)報告。在學(xué)校正常上學(xué)期間，學(xué)生無(wú)正當理由未到校，班主任要及時(shí)家訪(fǎng)或與家長(cháng)聯(lián)系核實(shí)情況。學(xué)生輟學(xué)，學(xué)校應及時(shí)向鎮中心小學(xué)上報，由中心小學(xué)向XX鎮政府報告，并配合鄉(鎮)政府、村委會(huì )共同做好輟學(xué)學(xué)生動(dòng)員返校工作。
I、建立愛(ài)心熱線(xiàn)電話(huà)，為留守兒童搭建連心橋，建立家校聯(lián)系制度及留守兒童信箱，與在外地工作的家長(cháng)創(chuàng )造交流機會(huì )，形成齊抓共管。
J、我鎮各校每年把2、8月第一周作為義務(wù)教育宣傳周，要求學(xué)校組織各班班主任認真核查學(xué)校到校情況，對沒(méi)有按時(shí)到校的學(xué)生要走村入戶(hù)動(dòng)員入學(xué)，確保整班移交。
K、要求學(xué)校與班主任簽訂整班移交責任狀，實(shí)行教師包保，建立班級通訊錄，弄清每一個(gè)學(xué)生去向，及時(shí)與家長(cháng)或監護人取得聯(lián)系，達成共識。
L、嚴禁各任課教師以任何理由拒收德困、學(xué)困學(xué)生及外來(lái)務(wù)工子女及返鄉農民工子女入學(xué)，一經(jīng)發(fā)現，必須嚴肅查處。
M、對家庭貧困學(xué)生入學(xué)，要求學(xué)校采取減、免、緩的政策，確保每個(gè)學(xué)生就近入學(xué)。
N、全鎮還控輟保學(xué)與質(zhì)量掛鉤，納入質(zhì)量考核指標，參考率及鞏固率雙項考核。
O、建立和完善輟學(xué)生勸返入學(xué)制度，學(xué)校教師要多家訪(fǎng)，掌握輟學(xué)情況并積極主動(dòng)配合鄉鎮(村)共同做好“控輟保學(xué)”工作;
P、建立和完善初中畢業(yè)生升學(xué)追蹤管理制度，通過(guò)走村入戶(hù)，實(shí)現一對一的責任包保，確保桑壩138名、米糧88名初中畢業(yè)生90%以上全面升入高中及職高。
Q、落實(shí)好“七長(cháng)責任制”，建立健全控輟保學(xué)”機制。
R、建立學(xué)生到校日報制度：各校要安排專(zhuān)人負責學(xué)生到校統計工作，九年級從2月20日起實(shí)行日報，小學(xué)及七至八年級3月1-8日實(shí)行日報，每天16點(diǎn)之前報中心小學(xué)統計上報。
五、工作要求
1、成立機構，完善制度。
各校要根據要求成立由校長(cháng)任組長(cháng)的“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導小組，制定工作方案，完善工作措施，落實(shí)目標責任制，切實(shí)建立起校長(cháng)總負責、分管校長(cháng)具體負責、層層分解責任的“控輟保學(xué)”機制。
2、兌現教師家訪(fǎng)制度。
各學(xué)校要加強與家庭、社會(huì )的聯(lián)系，高度重視家訪(fǎng)工作，進(jìn)一步完善教師家訪(fǎng)制度。組織學(xué)校領(lǐng)導、教師，經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行家訪(fǎng)，全面了解學(xué)生情況，做好有輟學(xué)苗頭學(xué)生的思想工作。建立完備的輟學(xué)生檔案，全面、準確掌握輟學(xué)學(xué)生姓名、輟學(xué)時(shí)間、輟學(xué)原因、輟學(xué)后去向等方面的具體情況，并以書(shū)面形式及時(shí)向鎮中心小學(xué)匯報，由中心小學(xué)匯總后統一上報XX鎮人民的政府及縣教科局。
3、XX鎮中心小學(xué)將“控輟保學(xué)”工作納入對學(xué)校年終考核的重要指標，作為學(xué)校管理工作的一項重要內容進(jìn)行嚴格考核，并將考核結果與學(xué)校領(lǐng)導晉職、晉級、教師績(jì)效工資掛鉤。
XX中心小學(xué)
XX年XX月XX日
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