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南寧新農村建設情況調研報告

時(shí)間:2022-03-09 14:33:51 南寧新農村建設情況調研報告 我要投稿

南寧新農村建設情況調研報告

  新農村建設的背景

  “建設社會(huì )主義新農村”,不是一個(gè)新概念,自上世紀50年代以來(lái)曾多次使用過(guò)類(lèi)似提法,但在新的歷史背景下,黨的十六屆五中全會(huì )提出的建設社會(huì )主義新農村具有更為深遠的意義和更加全面的要求。新農村建設是在我國總體上進(jìn)入以工促農、以城帶鄉的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題,是時(shí)代發(fā)展和構建和諧社會(huì )的必然要求。當前我國全面建設小康社會(huì )的重點(diǎn)難點(diǎn)在農村,農業(yè)豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會(huì )安;沒(méi)有農村的小康,就沒(méi)有全社會(huì )的小康;沒(méi)有農業(yè)的現代化,就沒(méi)有國家的現代化。世界上許多國家在工業(yè)化有了一定發(fā)展基礎之后都采取了工業(yè)支持農業(yè)、城市支持農村的發(fā)展戰略。我國國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)已由農業(yè)轉變?yōu)榉寝r產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力主要來(lái)自非農產(chǎn)業(yè),根據國際經(jīng)驗,我國現在已經(jīng)跨入工業(yè)反哺農業(yè)的階段。因此,我國新農村建設重大戰略性舉措的實(shí)施正當其時(shí)。

  南寧新農村建設情況調研報告(精選12篇)

  在日常生活和工作中,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎?以下是小編為大家整理的南寧新農村建設情況調研報告(精選12篇),希望能夠幫助到大家。

  南寧新農村建設情況調研報告1

  一、基本情況

  村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國道以南,與老105國道相鄰,距鎮中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過(guò),東西橫跨四個(gè)村民組,共14.7公里,村內建有鐵路客、貨兩座站臺,交通十分便利。因此,村內煤炭經(jīng)營(yíng)公司、郢通搬運公司、民發(fā)運輸公司等民營(yíng)企業(yè)應運而生。全村共有8個(gè)村民組,一個(gè)中心村(136戶(hù)),共496戶(hù),xx口人,58名共產(chǎn)黨員,農民安居樂(lè )業(yè),干群關(guān)系和諧。村內擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內建有縣級示范小學(xué)一所。1998年在全縣率先建成首個(gè)村級電話(huà)程控機房一座,聯(lián)通、移動(dòng)無(wú)線(xiàn)信號塔村前村后遙相聳立,通信相當發(fā)達。xx年初在全縣第一個(gè)在村級開(kāi)通光纖,并轉播有線(xiàn)電視節目38套,村民了解農業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進(jìn)黨支部”、“五個(gè)好村黨支部”、“農村基層組織建設先進(jìn)單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽(yù)稱(chēng)號。xx年又被列為省級社會(huì )主義新農村建設示范村。

  二、發(fā)展現狀

  根據村五年發(fā)展規劃和新農村建設總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農村建設的熱潮之中,并取得了一定成效。

  一是基礎設施比較完備;就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕,村部東面與105國道相連并直達火車(chē)站的姚關(guān)大道即將完工,村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶(hù)農戶(hù)集中居住,并形成街道,路燈設施齊備,閑瑕時(shí)間農戶(hù)可以在街頭農民公園散步,聊天,其樂(lè )融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書(shū)室、黨員活動(dòng)室、農民學(xué)校、新農村建設辦公室、計生服務(wù)室等樣樣齊全,成為村民學(xué)習、娛樂(lè )、共商農村建設的陳地。新落成的村級衛生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農村醫療合作,農民享受到小病不出村的方便。

  二是農村經(jīng)濟較為發(fā)展。農民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,積極做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”四篇文章。依靠交通便利,成立了數個(gè)運輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠(chǎng),一方面解決幾百人就業(yè)問(wèn)題,另一方面為農民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn),形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結構。利用山林資源,興辦數個(gè)竹木半成品加工廠(chǎng),讓“綠色銀行”為農民帶來(lái)滾滾財源。

  三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護清潔家園。

  三、主要做法

  一是加強基層組織建設。有條不紊地進(jìn)行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規劃,要有讓農民贊成的規劃,要有讓農民參與的規劃。新農村建設千頭萬(wàn)緒,必須要有一個(gè)團結、奮進(jìn),能吃苦的領(lǐng)導集體。通過(guò)集體學(xué)習中央政策,堅持民主集中制,堅持民主決策,規范民主管理。實(shí)踐表明,只要大家形成共識的事情,就能辦成、辦好,同時(shí)又促時(shí)了村支兩委和黨員干部在農民心中的地位和形象的提高。

  二是利用各種渠道向農民宣傳新農村建設的政策和重要意義。有時(shí)農民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農民宣傳好中央的惠農政策,堅持正確的輿論導向,激發(fā)農戶(hù)投入全面建設社會(huì )主義新農村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農村建設的各項艱巨任務(wù)。

  四是筑巢引鳳,招商引資。在新農村建設過(guò)程中,首先要打好基礎,把各項基礎設施建好,在發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢,多方吸引資金和技術(shù),發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。

  四、存在的問(wèn)題

  一是農田基本改造亟待解決。村境內農田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費了農戶(hù)大量時(shí)間和精力,從長(cháng)遠打算應著(zhù)力進(jìn)行整治和改造。

  二是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為粗放。農戶(hù)對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場(chǎng)中的銷(xiāo)售利潤不高。林木加工點(diǎn)分散,沒(méi)有形成相當規模的經(jīng)濟聯(lián)合體和協(xié)作組織,存在互相壓價(jià),虧損經(jīng)營(yíng)的情況。

  三是飲水問(wèn)題。由于90年代村內建有小型鋼廠(chǎng),有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現村內有自然河流穿村而過(guò),在中心村鋪設自來(lái)水管道有利于農民生產(chǎn)、生活,但目前缺乏項目資金。

  四是村內道路需要繼續建設。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來(lái)一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位,該道路需投資40余萬(wàn)元,依本村村民籌資建設暫無(wú)可能。村內8個(gè)村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農民勞作、生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大阻礙。

  南寧新農村建設情況調研報告2

  xx區始終以加快推進(jìn)新農村建設統攬農村工作全局,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主”要求,以加快項目建設為載體,以夯實(shí)基礎設施為依托,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力,以助農增收為目的,因地制宜,精心組織,周密部署,強力推進(jìn)新農村建設各項工作再上新臺階。

  一、新農村建設情況

  1.特色鄉村建設有了新成效。東龍鎮列入了自治區第一批百鎮建設示范工程,鎮區亮化工程等部分項目已開(kāi)工建設。樟木金洋小區二期等項目已完成主體建設,三里新街小區、五里商貿小區、大嶺富嶺小區等項目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。xx鎮龍鳳村、姚山村立足生態(tài)農業(yè)發(fā)展,部分村屯規劃設計完成初稿,為村屯的發(fā)展提供了新思路。

  2.管理水平有了新提高。深入開(kāi)展“清潔鄉村”活動(dòng),建立完善了長(cháng)效工作機制,以良好成績(jì)通過(guò)自治區考評驗收組驗收,被評為一類(lèi)縣市區。扎實(shí)開(kāi)展城鄉風(fēng)貌改造工程、農村環(huán)境連片整治工程、“雙違”整治活動(dòng)和市容市貌集中大整治活動(dòng),啟動(dòng)“美麗xx·生態(tài)鄉村”活動(dòng),全面治理城鄉、農村臟亂差的現象,城鄉面貌明顯改觀(guān)。

  二、新農村檔案工作開(kāi)展情況

  1.區檔案局將農村檔案工作作為一項重要工作來(lái)抓,鄉鎮全面開(kāi)展了爭創(chuàng )合格檔案室活動(dòng),各行政村也全面開(kāi)展了建檔立卷工作,通過(guò)爭創(chuàng ),鄉鎮檔案室10%達到合格標準,比“十一五”末增長(cháng)100%。

  2.依法治檔,執行一年一度的檔案工作年檢和配合執法檢查,每年進(jìn)行行政執法檢查及專(zhuān)項檢查次數不少于2次。通過(guò)檔案執法檢查及時(shí)糾正和發(fā)現制止檔案管理中的違法違規行為。

  3.做到每年對區直和鄉鎮檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,累計培訓3500人次。通過(guò)培訓有力提高了我區檔案隊伍的綜合素質(zhì),極大地促進(jìn)了我區檔案事業(yè)的發(fā)展。

  4.不斷完善新農村建設檔案工作長(cháng)效管理機制體制、農村檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全保障體系,有力地促進(jìn)了全區新農村建設檔案事業(yè)的全面進(jìn)步。

  三、存在的問(wèn)題

  1.檔案管理意識淡薄。部分村干部對檔案工作重視不足,認識不到位,支持力度小、解決問(wèn)題少。有些檔案資料沒(méi)人過(guò)問(wèn),沒(méi)人管理,無(wú)法及時(shí)歸檔保存,造成很多珍貴的歷史資料流失。還有部分人員對檔案綜合管理認識上有差距,致使一些辦事處、行政村檔案室僅保存較單一的文書(shū)檔案和會(huì )計檔案,而土地承包、村務(wù)公開(kāi)等其他檔案均存在整理不規范,管理不集中。

  2.分管領(lǐng)導不明確,人員不到位,制度不完善,責任不清楚,影響農村檔案工作正常開(kāi)展。

  3.檔案基礎設施不完善。農村檔案基礎設施不完善,部分村沒(méi)有建立完善檔案室,檔案的安全狀況令人擔憂(yōu)。

  4.檔案人員更換頻繁。部分行政村檔案管理人員經(jīng)常更換,不利于檔案工作的開(kāi)展。

  四、改進(jìn)措施及建議

  1.進(jìn)一步深化思想認識。針對鄉鎮對檔案工作不重視,將進(jìn)一步加大宣傳教育和督導力度,切實(shí)提高思想認識,增強工作的責任感和緊迫感,為全區新農村檔案工作創(chuàng )造良好的環(huán)境。

  2.進(jìn)一步完善工作機制。為確保檔案管理工作規范化開(kāi)展,形成常抓不懈的管理機制。要進(jìn)一步在組織領(lǐng)導、業(yè)務(wù)培訓、經(jīng)費投入、隊伍建設和制度建設等方面下功夫,全面提高村級檔案建設的標準和水平。

  3.進(jìn)一步強化協(xié)調配合。逐步建立以檔案部門(mén)為主,相關(guān)職能部門(mén)配合的檔案工作協(xié)調機制,分工負責,齊抓共管,確保新農村檔案工作任務(wù)落實(shí)。

  4.進(jìn)一步強化檔案利用服務(wù)。在收集和保管好檔案資料的同時(shí),更加注重利用檔案為農村的建設、發(fā)展和為村民生產(chǎn)生活提供有效的服務(wù),發(fā)揮檔案應有的作用,使檔案工作充滿(mǎn)生機和活力。

  南寧新農村建設情況調研報告3

  新農村建設工作,是開(kāi)展三嚴三實(shí)和干凈、忠誠、擔當教育活動(dòng)、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度,是夯實(shí)黨在農村執政基礎的根本途徑,是全面推進(jìn)紅河新發(fā)展的重要保障,是促進(jìn)全州社會(huì )和諧的關(guān)鍵舉措。全州美麗家園行動(dòng)計劃和三嚴三實(shí)和干凈、忠誠、擔當教育活動(dòng)各項要求部署,攜手向前、同心同德、全面推進(jìn)美麗家園行動(dòng)計劃,沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路共筑中國夢(mèng),讓中國夢(mèng)鋪就紅河路。新農村建設工作要緊密聯(lián)系黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純性,以為民務(wù)實(shí)、清廉為主要內容,根據州、縣和鎮黨委的安排部署,在農村開(kāi)展三嚴三實(shí)和干凈、忠誠、擔當教育活動(dòng)。

  調查走訪(fǎng),了解基本情況

  年3月日,到補嘎村委會(huì )報到,3月6日參加屏邊縣和玉屏鎮xx年新農村建設工作動(dòng)員部署會(huì )議后,根據縣和鎮相關(guān)要求,奔赴補嘎村開(kāi)展調研走訪(fǎng)和了解民情工作。

  屏邊縣玉屏鎮補嘎村委會(huì )位于縣城東北部,距縣城8.5公里,國土面積25.9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個(gè)自然村7個(gè)村民小組xx年平均氣溫6.5℃,最高氣溫26.5℃,最低平均氣溫6.5℃,年降雨量800毫米。全村經(jīng)濟收入246.3萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量92萬(wàn)公斤,農民人均純收入400元、人均有糧80公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經(jīng)濟林木,糧食主產(chǎn)稻谷、玉米。目前,各村大力發(fā)展杉木樹(shù)、紅豆杉、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)。全村經(jīng)濟穩步發(fā)展、社會(huì )和諧穩定。

  農業(yè)經(jīng)濟

  補嘎村地廣人稀,年降雨量達800毫米,特別適宜種植杉木樹(shù)等經(jīng)濟林木,基本上每戶(hù)村民或多或少種植杉木樹(shù),對今后生活有一定保障。xx年,在補嘎村委會(huì )組建成立了紅豆杉種植商會(huì ),建立了在政府引導監管下公司建基地,基地連農戶(hù)運行機制。引進(jìn)了紅河陽(yáng)光天地生態(tài)農業(yè)科技有限公司,發(fā)展紅豆杉種植業(yè)。目前,紅河陽(yáng)光天地生態(tài)農業(yè)科技有限公司紅豆杉種植業(yè)逐漸發(fā)展壯大,對山地和勞務(wù)需求逐年增多,村民可獲得土地租金,同時(shí)有更多的務(wù)工機會(huì ),增加收入。在公司的帶動(dòng)下,部份村民開(kāi)始參與育苗,有的村民種植紅豆杉。xx年,在縣和鎮農業(yè)等部門(mén)的引導下,補嘎村民開(kāi)展種植獼猴桃,預計2至3年可掛果,可為村民帶來(lái)豐厚的收入,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。

  文化教育

  全村沒(méi)有一所學(xué)校,全村50余人學(xué)齡兒童,包括學(xué)前教育和小學(xué)三年級學(xué)齡兒童,均在0公里外的宋慶玲希望小學(xué)學(xué)習,家長(cháng)每周五把孩子接回家,短暫團聚后,周日下午又將孩子送回學(xué)校,周而復始,年復一年;四年級及上到鎮中心小學(xué)上學(xué)。目前,全村有兩人上中專(zhuān),無(wú)一人上大學(xué)。

  哈西村有一支由0多名村民組成的民間文藝隊,逢年過(guò)節等節慶日,文藝隊經(jīng)常到各村開(kāi)展民間文藝演出,是開(kāi)展宣傳黨和國家的方針政策、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、四群教育、美麗家園建設和防治治病工作的有效栽體。

  衛生防疫

  補嘎村委會(huì )有一名衛生員,楊樹(shù)華,男,52歲,982年參加鄉村醫生工作,初中文化,多次到鎮和縣相關(guān)衛生機構業(yè)務(wù)培訓。目前,村委會(huì )衛生所荒廢閑置,衛生員基本開(kāi)展不子正常診療活動(dòng),只能承擔基本的兒童預防接種和配合公共衛生服務(wù)調查等工作。主要原因是目前交通便利,最遠的三丘田村離縣城也只有0多公里,大部份村民生病都到縣城就醫;其次是鄉村醫生年齡偏大、學(xué)習機會(huì )少、診療水平不高、群眾對衛生員缺乏信任等。鑒于衛生資源缺乏現狀,xx年村委會(huì )選送一名女生到紅河衛生學(xué)院鄉村醫生班學(xué)習,希望學(xué)成歸來(lái)改變當地醫療衛生現狀,服務(wù)于當地群眾,滿(mǎn)足當地村民的健康需求,進(jìn)一步提高村民生存質(zhì)量,實(shí)現小病不出村的愿望。

  結合本職工作,開(kāi)展新型農村合作醫療制度宣傳

  在調研走訪(fǎng)中,結合本職工作,采取進(jìn)村入戶(hù)、座談、發(fā)放和粘貼宣傳畫(huà)(折頁(yè))等方式,開(kāi)展新型農村合作醫療制度宣傳,讓廣大人民群眾了解新農合是由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度,讓百姓有錢(qián)看病、看得起病。xx年人均籌資標準達470元,其中政府補助380元,個(gè)人繳費90元。在走訪(fǎng)宣傳中,共發(fā)放各類(lèi)宣傳材料500份。

  存在困難和建議

  村委會(huì )門(mén)窗部份已損害需修善,為了村委會(huì )的整潔和衛生,需建設圍墻和大門(mén)。

  補嘎村委會(huì )7個(gè)自然村,只有哈西村有公房,其他6個(gè)自然村要求上級相關(guān)部門(mén)提供幫助,援建公房等基礎建設。

  哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷,由于沒(méi)有基耕(田間)公路,無(wú)法有效開(kāi)發(fā)土地種植獼猴桃等經(jīng)濟作物,制約了經(jīng)濟發(fā)展。

  衛生工作有待加強,積極爭取縣衛生局和鎮政府支持,加強人員培養力度,要培養愿意學(xué)、愿意留、愿意服務(wù)的本地年青,盡早恢復衛生所的正常診療活動(dòng),積極開(kāi)展傳染病、常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病和食物中毒等預防知識,調查掌握當地村民基健康狀況。

  南寧新農村建設情況調研報告4

  xx縣新農村建設于去年4月份全面啟動(dòng),經(jīng)過(guò)一年的努力,取得了較好的成效,但也還存在一些方面的問(wèn)題,有待進(jìn)一步加強。

  一、全縣新農村建設進(jìn)展情況

  1、硬件建設有新突破。

  一是鄉村道路建設步伐加快。全縣已完成通鄉水泥路38公里,占計劃數的87%,完成通村水泥路286公里,占計劃數的102%。22個(gè)示范村(片)完成道路硬化57.67公里,占全年任務(wù)的96%。新建40公里通村公路、5個(gè)客運站正在全面施工。

  二是水利建設出現新的熱潮。目前已全面完成任務(wù),完成集中供水工程6處,分散供水工程1處,解決了1451戶(hù)、5500人的飲水不安全問(wèn)題。整治病險水庫22座,改善灌溉面積2.6萬(wàn)畝,東泉水庫的整治工程已正式驗收。完成7座中型水庫渠道清淤50公里,小型水庫渠道清淤35公里,新建防滲溝渠106.2公里,在xx鄉6個(gè)村治理水土流失面積18.3平方公里。民營(yíng)水利日趨活躍,易家渡枧橋采取“村組引導,群眾參與”的辦法,籌資3萬(wàn)元,新建防滲渠道1500米,增加灌溉面積150畝。xx鄉xx村農民籌資15萬(wàn)元,對茅坪水庫配套新建防滲溝渠2公里,改善灌溉面積600畝。

  三是農村沼氣建設進(jìn)展順利。今年全縣計劃新建沼氣池2500個(gè),到11月底已建成2215個(gè),占全年任務(wù)的88%,其中“三改”配套1772戶(hù),配套率80%。22個(gè)示范村(片)建沼氣池840個(gè)。四是“戶(hù)戶(hù)通電”工程全面完成。我縣“戶(hù)戶(hù)通電”工程涉及18個(gè)鄉鎮(場(chǎng)),234個(gè)村,1333個(gè)戶(hù)。目前工程已全面竣工,工程總投資3800萬(wàn)元,新建10千伏線(xiàn)路60.5KM,新裝和改造配變32臺,新架低壓線(xiàn)路1075KM。五是農村通信事業(yè)發(fā)展迅速。全縣已有18個(gè)鄉鎮實(shí)現有線(xiàn)電視大聯(lián)網(wǎng),新增通有線(xiàn)電視的行政村40個(gè),新增農村有線(xiàn)電視用戶(hù)4200戶(hù),新增農村電話(huà)用戶(hù)8300戶(hù),新增農村移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)10000戶(hù)。六是公共設施建設有新成效。今年已新建村部6個(gè),改造村部35個(gè)。其中秀坪園藝場(chǎng)改造村部3個(gè),夾山鎮桂花村籌資14萬(wàn)元新建了村部。365個(gè)村建起了村級衛生室,40個(gè)村建起了圖書(shū)室,124個(gè)村配備了體育設施和活動(dòng)場(chǎng)所。

  2、主導產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。

  一是柑橘產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展。全縣今年新擴桔園面積1.2萬(wàn)畝,總面積達到42.6萬(wàn)畝,60%以上土地種植柑橘的專(zhuān)業(yè)村達到232個(gè)。柑橘總產(chǎn)量達到30.92萬(wàn)噸,比上年的25.1萬(wàn)噸增產(chǎn)23.2%,實(shí)現鮮果收入3.87億元,比上年增長(cháng)15.19%。秀坪園藝場(chǎng)今年柑橘產(chǎn)量可達40萬(wàn)擔,實(shí)現產(chǎn)值2900萬(wàn)元,人均柑桔收入6000元以上。楚江鎮龍鳳園藝場(chǎng)柑橘種植面積3500畝,預計今年柑橘總產(chǎn)在15萬(wàn)擔以上,農民年人均柑橘收入2800多元。

  二是茶葉產(chǎn)業(yè)勢頭增強。全縣去冬今春新擴良種茶園4000多畝,茶園采摘面積達到7.7萬(wàn)畝。茶葉總產(chǎn)量達到6240噸,實(shí)現銷(xiāo)售產(chǎn)值1.204億元,同比分別增長(cháng)8.5%、13%。壺瓶山鎮今年茶葉總收入可達1800萬(wàn)元,比去年增加520萬(wàn)元,增長(cháng)41%,是所有產(chǎn)業(yè)中增長(cháng)幅度最大的產(chǎn)業(yè)。三圣鄉依托科技培植支柱產(chǎn)業(yè),預計今冬明春全鄉擴種面積將達到1000畝,其中地處泰清山的北岔河產(chǎn)茶區種茶面積已達5500畝。xx鄉譚村確定“做大茶葉產(chǎn)業(yè)”的增收措施,建設良種茶特色村,在改造培育現有850畝生態(tài)茶園的基礎上,今年又新擴無(wú)性系良種茶550畝。

  三是蔬菜產(chǎn)業(yè)來(lái)勢較好。全縣今年蔬菜播種面11萬(wàn)畝,鮮菜總產(chǎn)量達2.06億公斤,年產(chǎn)值1.47億元。其中高山蔬菜種植面積5萬(wàn)畝,產(chǎn)鮮菜8200萬(wàn)公斤,產(chǎn)值7120萬(wàn)元。楚江鎮劉家坪村有大棚蔬菜面積250畝,菜農畝平產(chǎn)值近7000元。17組農戶(hù)楊其山種植大棚和露天蔬菜3.2畝,產(chǎn)值近3萬(wàn)元。壺瓶山鎮古羅坪村屬無(wú)公害辣椒示范村,全村畝平產(chǎn)量達2500斤,畝平產(chǎn)值近20xx元。還有一批專(zhuān)業(yè)種煙村、養殖村,發(fā)展來(lái)勢也較好。如xx鎮xx村,烤煙面積達到590畝,占耕地面積的70%以上,全村人均種煙收入20xx元以上。xx桅xx養牛大戶(hù)xx,圈養育肥肉牛取得成功,今年發(fā)展肉牛197頭,出欄肉牛150頭,獲純利10多萬(wàn)元。在他的帶動(dòng)下,周邊已經(jīng)涌現出了幾十個(gè)養牛大戶(hù)。

  3、生活環(huán)境有新改善。全縣加快實(shí)施了以“三清三改”為重點(diǎn)內容的鄉村環(huán)境治理工程,農民生活環(huán)境改善較大,衛生狀況明顯好轉。到11月底,全縣共清理農村垃圾15000多噸,疏通水渠932公里,硬化溝渠142.8公里,新建垃圾圍638個(gè),實(shí)現垃圾集中處理的村達到54個(gè),一大批農戶(hù)配套改廚、改廁,用上了衛生廁所,實(shí)行了畜禽圈養。秀坪園藝場(chǎng)開(kāi)展了“衛生農戶(hù)”、“花園式新居”、“文明村莊”三個(gè)創(chuàng )建活動(dòng),全場(chǎng)群眾熱情參與,紛紛自發(fā)接通入戶(hù)道路,硬化曬坪,圍砌花池,改廚改廁。xx鄉譚村組織成立了村衛生志愿者協(xié)會(huì ),出臺了村級文明衛生規劃、庭院衛生

  和公共衛生評比細則,協(xié)會(huì )每季度進(jìn)行一次不定時(shí)檢查。易家渡鎮川店鋪村今年全面推廣水沖式廁所和沼氣池式廁所,已完成改水改廁215個(gè),實(shí)現“三改”的農戶(hù)達到334戶(hù),為爭創(chuàng )“省級衛生村”創(chuàng )造了條件。皂市鎮白沙渡村成立了愛(ài)衛協(xié)會(huì ),制定了衛生管理制度,修建了兩處垃圾屋,9處垃圾池,聘請2名清潔工清掃垃圾,全村衛生秩序明顯好轉。

  4、鄉風(fēng)文明有新進(jìn)步。

  一是通過(guò)評選優(yōu)秀倡導了文明新風(fēng)。如白云鄉評選出5000個(gè)“鄉風(fēng)文明戶(hù)”,在全鄉范圍內掀起了“人人爭當文明戶(hù)”的熱潮。皂市鎮在8600多農戶(hù)中開(kāi)展文明家庭、優(yōu)秀媳婦、文明小區的“三評活動(dòng)”,評選出了文明家庭26個(gè)、優(yōu)秀媳婦27個(gè)、文明小區1個(gè),成為人們學(xué)習的榜樣。蒙泉鎮白沙泉村開(kāi)展了“八比八爭”活動(dòng),全年分兩次召開(kāi)村民代表大會(huì )評選光榮戶(hù),活動(dòng)很有成效。

  二是開(kāi)展教育培訓提高了農民素質(zhì)。楚江鎮組織農民技術(shù)夜校采取“四分”方式對農民進(jìn)行培訓,共培訓農民6800多人次,使全鎮農村有效勞動(dòng)力參學(xué)率達到55%。易家渡鎮成立了農民素質(zhì)教育機構,制定出了一套對農民進(jìn)行全面教育的方案,經(jīng)常組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。羅坪鄉寨埡村建立了村民素質(zhì)培訓學(xué)校,每月辦一期培訓班,全年對60歲以下的村民輪訓一次。

  三是運用各種活動(dòng)弘揚了傳統美德。磨市鎮組織鎮老年協(xié)會(huì )深入集鎮和各村舉行文藝演出,演出的節目大都是老年協(xié)會(huì )會(huì )員們以新農村建設為題材自己編排的,“送文藝下村”宣傳活動(dòng)得到了廣大群眾歡迎。羅坪鄉寨埡村成立了村老年人協(xié)會(huì )和老年人活動(dòng)中心,制定了老年人規劃,建立了有關(guān)制度,現在老年人活動(dòng)開(kāi)展得紅紅火火,讓許多老人真正體會(huì )到了“老有所樂(lè )”。

  5、示范建設有新亮點(diǎn)。秀坪園藝場(chǎng)作為全縣的新農村建設示范片,精心打造“一線(xiàn)兩面五區”的核心亮點(diǎn),硬件建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明創(chuàng )建齊頭并進(jìn),建設成果得到了市領(lǐng)導的肯定。xx鄉譚村全方位推進(jìn)新農村建設,完成村道硬化5.2公里,大力發(fā)展良種茶,舉辦多種形式的農民技術(shù)培訓和道德法律培訓,狠抓“三清三改”,開(kāi)展文明和諧家庭、和諧鄰里小組評比,成為我縣西北山區新農村建設的“樣板”。另外,川店鋪、南臺、棗園、白沙泉、劉家坪、黑頭巖、株木崗、瓦店頭、寨埡、新鋪等示范村的建設都取得了各具特色的成績(jì),變化較大。還有一批不是示范村的村,建設熱情絲毫不比示范村差,新農村建設同樣開(kāi)展得有聲有色,如易家渡鎮雙溪橋村、二都鄉先鋒村、新鋪鄉龍家坪村、夾山鎮桂花村、三圣鄉澧陽(yáng)村、所街鄉磨香坪村、xx鄉護城峪村、楚江鎮龍鳳園藝場(chǎng)等。

  6、全民共建有新態(tài)勢。

  一是各級領(lǐng)導高度重視?h委、縣政府高度重視新農村建設,在資金、人力、物力上給予了大量投入?h財政今年支持新農村建設投入總額達到2411.5萬(wàn)元,比上年有較大幅度的增長(cháng)?h委、縣政府主要領(lǐng)導堅持親自?huà)鞄浫h的新農村建設,多次深入點(diǎn)村調研、指導新農村建設。其余絕大部分縣級領(lǐng)導也都非常支持新農村建設,一部分縣級領(lǐng)導已為點(diǎn)村調度落實(shí)資金10萬(wàn)元以上。

  二是后盾單位積極扶持。截至11月30日,對口扶持示范村(片)的縣直單位和規模企業(yè)共為點(diǎn)村投入扶持資金(含物質(zhì)折款)231.53萬(wàn)元,財政局、地稅局、移民局、縣委辦、國土局、教育局、縣殘聯(lián)、藥監局、政府辦、國稅局、民政局、勞動(dòng)局、科技局等13家單位到資已達4萬(wàn)元以上。不少對口援助企業(yè)出資也比較積極,大唐xx電廠(chǎng)到資10萬(wàn)元,華電實(shí)業(yè)公司到資5萬(wàn)元,佳林公司到資4萬(wàn)元,特水公司到資2.8萬(wàn)元,佳林公司到資2萬(wàn)元,艾家山煤礦到資2萬(wàn)元,永興煤礦到資2萬(wàn)元,蘆埡煤礦到資2萬(wàn)元。

  三是社會(huì )人士廣泛支持。目前全縣募集社會(huì )資金達到1358萬(wàn)元,涌現出了一批捐資大戶(hù)。新鋪鄉龍家坪村共有102名在外人士捐款,總額達到71.8萬(wàn)元。二都鄉先鋒村先后收到社會(huì )捐助40多萬(wàn)元。所街鄉磨香坪村在外經(jīng)商的覃事賢,特意從深圳趕回來(lái)給村里的水泥路建設捐款5萬(wàn)元。夾山鎮東紅村黨支部書(shū)記豐光文無(wú)償捐款5萬(wàn)元用于村道硬化,壺瓶山鎮平洞村個(gè)體老板唐天力捐資3萬(wàn)元。易家渡鎮川店鋪村75歲的黃幺媽多次打電話(huà)給在外的兒女做,動(dòng)員他們?yōu)榇謇锝ㄔO捐資1萬(wàn)元。

  四是廣大農民熱情參與。截至11月底,全縣農民自籌各項新農村建設資金2160萬(wàn)元,投勞50多萬(wàn)個(gè)。秀坪園藝場(chǎng)農民自發(fā)捐資近200萬(wàn)元,一分場(chǎng)人均捐資700元,洲滸溪村四組戶(hù)平捐資達6000元以上。夾山鎮42個(gè)村都開(kāi)展了“一事一議”和村級公路建設募捐,共籌集公路建設資金158萬(wàn)元,桂花村一天之內村民捐資達6.8萬(wàn)元。

  五是農民理事會(huì )發(fā)揮作用。在新農村建設中,全縣成立農民理事會(huì )427個(gè),會(huì )員3516人。農民理事會(huì )和協(xié)會(huì )組織充分尊重民意,具體開(kāi)展招標建設、籌集資金、道路養護等,普遍贏(yíng)得了農民的信任。白云鄉35個(gè)行政村都成立了農民理事會(huì ),在理事會(huì )的有力運作下,目前,啟動(dòng)和完成村主干道硬化建設的村已有15個(gè)。

  二、當前新農村建設中存在的幾個(gè)問(wèn)題

  1、領(lǐng)導重視程度有待提高。各級黨委、政府領(lǐng)導的重視是推動(dòng)新農村建設的政治保障?h、鄉是新農村建設的主戰場(chǎng),縣、鄉黨委政府領(lǐng)導都應該把這項當作份內的事來(lái)對待。但是,有些領(lǐng)導可能還沒(méi)有引起足夠的重視,過(guò)問(wèn)比較少,為所聯(lián)系示范村籌措扶持資金比較少。還有個(gè)別鄉鎮黨委政府領(lǐng)導總認為這是上級的事、村里的事、后盾單位的事、農民的事,存在一種等、靠的依賴(lài)思想。有的還把新農村建設等同于一般性的對待,敷衍應付,沒(méi)有拿出實(shí)質(zhì)性的措施。

  2、財政投入力度有待加大?h里年初確定的3000萬(wàn)元新農村建設資金,到現在為止還有較大的缺口。有些建設項目由于沒(méi)有資金,進(jìn)展比較緩慢。比如人畜飲水的問(wèn)題,全縣還有10多萬(wàn)農村人口飲水困難或不安全,但今年僅僅通過(guò)國家項目解決了5500多人。對比其他區縣,我縣財政對示范村(片)的投入明顯不足。武陵區、鼎城區對示范村的財政投入平均每村達到了50萬(wàn)元,鼎城區對灌溪示范片的財政投入達到了205萬(wàn)元。

  3、主導產(chǎn)業(yè)建設有待加強,F在各個(gè)鄉鎮對基礎設施建設的熱情都比較高,特別是修水泥路的力度比較大,這當然是好事。但是,新農村建設一項根本任務(wù)是要培育能讓農民持續增收的產(chǎn)業(yè)。我們有些西北鄉鎮,因為不適合種柑橘已經(jīng)把樹(shù)砍掉了。然而現在似乎出現了一種傾向,因為不知道發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)對路,所以干脆什么都不發(fā)展,全縣現在真正有主導產(chǎn)業(yè)的村可能還不到一半。其實(shí)大部分地區都可以發(fā)展茶葉,這兩年xx茶葉已經(jīng)拓開(kāi)了市場(chǎng),以前無(wú)人問(wèn)津的夏茶現在都成了搶手貨,一畝茶平均可創(chuàng )收1500元以上,高的可以達到4000-5000元,而且具有成本投入低、市場(chǎng)風(fēng)險小的優(yōu)勢,農民勞動(dòng)強度也不大。

  三、對明年新農村建設的幾點(diǎn)建議

  1、進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導。堅持縣委書(shū)記任新農村建設領(lǐng)導小組組長(cháng)不變,繼續對示范村實(shí)行縣級領(lǐng)導掛點(diǎn)聯(lián)系。鼎城區灌溪示范片之所以搞得那么好,關(guān)鍵一條得益于領(lǐng)導重視。他們以壓倒一切的態(tài)勢全力打造這個(gè)示范片,一個(gè)示范片安排了1位副書(shū)記、3位常委進(jìn)行督導協(xié)調,4名副局長(cháng)蹲點(diǎn)現場(chǎng)指揮。建議我縣進(jìn)一步加強對示范村(片)的領(lǐng)導力量。堅持新農村建設領(lǐng)導小組例會(huì )制度,每個(gè)季度召開(kāi)一次全體會(huì )議,研究部署比較重大的問(wèn)題。平時(shí)的領(lǐng)導小組會(huì )議以專(zhuān)題的形式召開(kāi),相關(guān)部門(mén)參加。新農村建設辦公室負責督促落實(shí)會(huì )議決議,有關(guān)部門(mén)積極配合。根據市委最近下發(fā)的〔20xx〕9號《關(guān)于加強村莊規劃的意見(jiàn)》、〔20xx〕10號《關(guān)于加強農村飲水安全建設的意見(jiàn)》、〔20xx〕11號《關(guān)于加強農村公路建設的意見(jiàn)》三個(gè)文件精神,要求各區縣(市)新農村建設辦公室相應下設規劃編制組、農村安全飲水建設組、農村公路建設組。市新農村建設辦今年已按此要求配置到位,分別由發(fā)改局、水利局、交通局明確了一名副局長(cháng)任小組長(cháng),專(zhuān)門(mén)負責抓好有關(guān)具體。按照市里的要求,結合我縣實(shí)際,建議縣新農村建設辦下設四個(gè)組,即規劃編制組、農村安全飲水建設組、農村公路建設組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組,產(chǎn)業(yè)發(fā)展組小組長(cháng)由農村辦一名副主任擔任。

  2、進(jìn)一步加大財政投入。市里已經(jīng)確定,每年拿出8300萬(wàn)新農村建設資金,并且逐年增加。重點(diǎn)抓好“111”工程,即100萬(wàn)人口的安全飲水,1萬(wàn)公里的農村道路硬化,10萬(wàn)口沼氣池?h財政明年也應該進(jìn)一步加大對新農村建設的資金投入,重點(diǎn)突出五個(gè)方面:

  一是鄉村公路建設,建議在配套好上級項目的基礎上,對農民自建村組公路、入戶(hù)公路給予一定的以獎代投;

  二是人畜飲水問(wèn)題,建議縣里明年安排300萬(wàn)元專(zhuān)項資金,首期解決20個(gè)村、2萬(wàn)人以上的飲水困難問(wèn)題;

  三是示范村、片的建設,建議縣財政明年對每個(gè)示范村安排3萬(wàn)元扶持資金、每個(gè)示范片安排30萬(wàn)元扶持資金;

  四是繼續加大對民營(yíng)水利建設的以獎代投力度,建議縣財政安排專(zhuān)項資金50萬(wàn)元;五是其他幾個(gè)方面,如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)扶持、規劃編制等,應根據實(shí)際情況安排一定的專(zhuān)項資金。

  3、進(jìn)一步擴大辦點(diǎn)示范。根據市里的部署和安排,明年分三個(gè)層次來(lái)抓新農村建設辦點(diǎn)示范,市里重點(diǎn)抓好示范片建設,各區縣(市)重點(diǎn)抓好市、縣級示范村建設,其中市級示范村擴大到200個(gè),比今年增加88個(gè),鄉鎮也要抓好示范小區(組)建設。示范點(diǎn)實(shí)行兩年一輪換,

  對驗收不合格的另行換點(diǎn),對有些群眾積極性不高的示范村也要轉點(diǎn)。我們縣里明年要在繼續抓好22個(gè)示范村、秀坪示范片(市級)建設的基礎上,增加2個(gè)示范片。把二都鄉的南臺村、孫家坪村、先鋒村組成一個(gè)示范片,易家渡鎮的雙溪橋村和川店鋪村組成一個(gè)示范片。同時(shí),每個(gè)鄉鎮要辦好2個(gè)以上的示范小區(組)。示范片、示范村建設要在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收、完善基礎設施、開(kāi)展文明衛生家庭創(chuàng )建、建立長(cháng)效機制上取得突破。

  4、進(jìn)一步完善機制。

  一是建立新農村建設項目整合機制?h鄉部門(mén)在安排新農村建設項目時(shí),要優(yōu)先投放到示范村(片),確保示范村(片)率先完成“五通、四有、兩好、一化”的目標。捆綁使用各種項目資金,資金投放盡量采取以獎代投的方式。

  二是建立新農村建設民主決策機制。新農村建設有兩條“高壓線(xiàn)”不能碰,那就是不能加重農民負擔,不能增加鄉村集體負債。要堅持由農民理事會(huì )來(lái)進(jìn)行組織和動(dòng)員,爭取廣大群眾和社會(huì )力量參與支持新農村建設項目。讓農民群眾充分參與本村新農村建設重大事項的決策,建與不建、怎么建、先建什么后建什么由群眾說(shuō)了算。

  三是建立新農村建設工程質(zhì)量管理和維護機制。這是現在大家既關(guān)心又擔心的兩個(gè)問(wèn)題。要嚴格實(shí)行工程質(zhì)量責任追究制度,確保工程建設一處,受益一處。同時(shí)還要注意探索建立村組道路維護、供水運轉、垃圾收集清運處理、村內公共設施維護使用的經(jīng)濟運行機制,通過(guò)加強維護使建成的設施長(cháng)期發(fā)揮效益。四是建立新農村建設資金管理機制。市里正在研究制定新農村建設專(zhuān)項資金管理辦法,我們也要相應制定。對新農村建設資金要全部實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運行、確保資金到點(diǎn)到位?h新農村建設領(lǐng)導小組辦公室參與資金扶持項目的監督檢查與跟蹤問(wèn)效,隨時(shí)、隨機對資金使用情況進(jìn)行檢查監督,確保資金的使用效益。

  南寧新農村建設情況調研報告5

  根據常委會(huì )工作安排,今年3—5月,市人大農經(jīng)委、農經(jīng)工作室會(huì )同研究室和政府有關(guān)部門(mén)圍繞全市推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研。期間,調研組召集市發(fā)改委、財政局、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動(dòng)局、畜牧辦、統計局等有關(guān)部門(mén)負責人進(jìn)行了座談;先后到長(cháng)清、平陰、商河等5個(gè)縣區聽(tīng)取政府部門(mén)工作匯報,并通過(guò)實(shí)地察看、調查問(wèn)卷、走訪(fǎng)交談等形式,深入6個(gè)鄉鎮、14個(gè)村、30余戶(hù)農戶(hù)開(kāi)展調查,廣泛了解情況,認真聽(tīng)取意見(jiàn);部分縣(市)區人大根據市的統一安排,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),在本區域內開(kāi)展了調研活動(dòng),并提出調查報告。4月中旬,常委會(huì )領(lǐng)導和部分駐會(huì )委員也專(zhuān)門(mén)到章丘市和濟陽(yáng)縣進(jìn)行了調研察看,提出了加快推進(jìn)我市新農村建設的意見(jiàn)和建議,F綜合調研情況,提出如下報告:

  一、新農村建設進(jìn)展情況

  自去年來(lái),我們xx鄉緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關(guān)于認真開(kāi)展新農村建設活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,加大宣傳發(fā)動(dòng)群眾,精心組織,自我加壓,積極推進(jìn)新農村建設工作。結合本鄉實(shí)際,積極開(kāi)展新農村示范村建設和環(huán)境整治工作。通過(guò)全鄉干群的共同努力和扎實(shí)工作,取得了階段性成效,去年實(shí)施的道士塘、越溪、南莊、山上應村四個(gè)村中二個(gè)整治村順利通過(guò)了達標驗收,其余兩村正在整改。今年新創(chuàng )建的大林、小林、下盤(pán)三個(gè)村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓創(chuàng )建工作;仡櫼荒甓鄟(lái)的新農村建設工作,我們主要做了以下幾方面工作:

 。ㄒ唬┙∪M織訂規劃。為切實(shí)加強對新農村建設的領(lǐng)導,越溪鄉成立了由鄉長(cháng)馬賢茂擔任組長(cháng)的鄉新農村建設領(lǐng)導小組,下設辦公室,具體負責宣傳發(fā)動(dòng)、規劃編制、協(xié)調指導等工作。做到任務(wù)到村,責任到人。成立村莊規劃工作組,負責規劃工作,落實(shí)了編制8個(gè)創(chuàng )建村的整治規劃,做到科學(xué)合理,重點(diǎn)明確,方案規范,布局得當。

 。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)造氛圍。我們堅持把宣傳工作作為新農村建設工作的先導工程來(lái)抓,組織鄉村干部深入一線(xiàn),以對新農村建設工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會(huì )議、橫幅、標語(yǔ)、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農村建設的目的意義。全鄉共召開(kāi)各類(lèi)會(huì )議8次,張貼標語(yǔ)265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報16期,鄉宣傳報道組進(jìn)行跟蹤報道,在全鄉范圍內營(yíng)造了一個(gè)新農村建設的濃厚氛圍,有力地推進(jìn)了我鄉新農村建設工作進(jìn)程。

 。ㄈ┓诸(lèi)指導定制度。為切實(shí)做好我鄉的新農村建設工作,領(lǐng)導小組對創(chuàng )建的8個(gè)村針對各村實(shí)際,一方面實(shí)行分類(lèi)指導,有序推進(jìn)。一年多來(lái),在村級資金比較薄弱的基礎上,全鄉投入專(zhuān)項資金464萬(wàn)元,共拆除簡(jiǎn)易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀(guān)。通過(guò)整治,目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準,主要河道基本實(shí)現無(wú)殺草、無(wú)漂浮物,村莊面貌有了一個(gè)改頭換面的變化。另一方面加強教育,提高認識。在整治的過(guò)程中,我鄉注重對農村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹(shù)立良好的環(huán)保意識,如下田村村干部積極充分護綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲(chóng)害防治等他們全包了。此外,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎上,為了使環(huán)境整治落到實(shí)處,各村相應成立了衛生、綠化、養護組織,同時(shí)建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如下田村建立了公共場(chǎng)所衛生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛生制度、綠化公約等

  二、新農村建設工作成效

 。ㄒ唬┐迦荽迕灿辛诵伦兓。通過(guò)環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農村的“臟、亂、差”現象,衛生保潔制度的健全,使環(huán)境衛生得到長(cháng)效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。

 。ǘ┤罕姯h(huán)保意識有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛生意識有了轉變,對公共衛生也有了講究,樹(shù)立起講衛生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶(hù)戶(hù)講衛生”的良好氛圍。

 。ㄈ﹫F結協(xié)作精神有了新突破。在新農村建設過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。

 。ㄋ模┐灏嘧犹栒倭、戰斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中,通過(guò)各項方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現了黨員干部的戰斗力;在各項實(shí)事工程的建設中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉變。

  三、存在問(wèn)題

  1、鄉、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng )建更大的成績(jì)是一個(gè)難題;

  2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;

  3、各村新農村建設工作存在不平衡性。

  四、幾點(diǎn)建議

  1、強化干部隊伍素質(zhì)教育,進(jìn)一步統一思想,抓好落實(shí);

  2、加強制度建設,健全管理責任機制;

  3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟,推動(dòng)村級經(jīng)濟發(fā)展;

  4、廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng),豐富群眾文化生活;

  5、加大政府對經(jīng)濟薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟發(fā)展起助推器作用。

  南寧新農村建設情況調研報告6

  縣城是一個(gè)縣的經(jīng)濟、政治、文化中心,是一個(gè)縣最敞亮的窗口,縣城建設在某種程度上既反映黨委政府的發(fā)展脈絡(luò ),也呈現該地區人民的精神風(fēng)貌,更能夠看出居住于此的人們的時(shí)代氣息和生活熱情。圍繞陵川縣城建設與管理這個(gè)議題,筆者深入崇文鎮、住建局、城管中心等2個(gè)單位,通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì )議、進(jìn)行實(shí)地視察調研等方式,查找陵川縣城建設與管理存在的問(wèn)題與不足,探究縣城建設與管理的辦法,以期形成強大合力,共同建設美好家園。

  一、縣城建設與管理取得的成效:

  近年來(lái),陵川縣委、縣政府緊緊圍繞打造中原地區最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心的目標,大力推進(jìn)縣城建設與管理,縣城面貌發(fā)生了較大變化。

  縣城建設步伐加快,發(fā)展框架持續拉大。近年來(lái),陵川縣確立了北控、南擴、東進(jìn)的建設思路,提出了一心、兩軸、四片區的建設目標和規劃布局,將縣城規劃范圍由7村(社區)擴大至23個(gè)村(社區),控規面積由30平方公里擴大至53平方公里,拓展了縣城發(fā)展空間,提升了縣城綜合承載能力,為人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮化建設推進(jìn)奠定了基礎。

  強化縣城綜合治理,市容市貌明顯好轉。陵川縣委、縣政府不斷強化縣城綜合治理工作,先后開(kāi)展了城鄉環(huán)境綜合整治年和城鄉環(huán)境整治推進(jìn)年活動(dòng),加大環(huán)境衛生整治力度,全力提升環(huán)境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠(chǎng)和污水處理廠(chǎng);縣城范圍內推行垃圾不落地管理模式,生活垃圾日清日運,環(huán)境衛生狀況明顯好轉;在縣城主要街道路口和事故易發(fā)路段完善了紅綠燈智能交通管理系統和交通信號燈;在縣城主要街道安裝了隔離護欄,施劃了標志標線(xiàn),加強了交通治安秩序整頓,規范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區綠化、街道亮化、空氣凈化推進(jìn)力度,美麗縣城建設初見(jiàn)成效。陵川縣城連續多年被評為省級衛生縣城,xx年獲得全省十佳衛生縣城榮譽(yù)稱(chēng)號。

  重視縣城綠化美化,生態(tài)環(huán)境逐步改善?h委、縣政府從綠化美化入手,實(shí)施了環(huán)縣城綠化工程,完成綠化面積近3000畝;實(shí)施了崇安公園、郝經(jīng)公園等景觀(guān)公園建設和綠化工程,園林綠化面積達到400余畝;實(shí)施了縣城主、次干道的綠化工程,綠化里程達xx年來(lái),縣城空氣質(zhì)量二級以上天數年均達355天,環(huán)境空氣質(zhì)量達標率00%,縣城環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。

  公共服務(wù)持續跟進(jìn),民生工程惠及百姓?h委、縣政府把民生改善作為縣城建設的重中之重,大力推進(jìn)縣城集中供水、供熱、供氣工程。目前,縣城建成區內,自來(lái)水管網(wǎng)集中供水覆蓋率達到99%,飲用水安全水質(zhì)達標率00%;集中供熱管網(wǎng)覆蓋面積達到9萬(wàn)平方米,集中供熱率達到70%;集中供氣管網(wǎng)覆蓋9300戶(hù),用氣戶(hù)數達到6750戶(hù),集中供氣率達到70%。狠抓了教育基礎設施改善,縣城高中達到44軌,初中38軌,小學(xué)24軌,幼兒園達到3所。在縣城內公共場(chǎng)所配置了體育健身器,新建了棋源廣場(chǎng)公益大舞臺,新開(kāi)工了城南全民健身公共體育場(chǎng)項目。保障性住房建成766套,緩解了低收入群眾的住房壓力?瓦\中心即將投入使用,城市公共交通有序發(fā)展,為群眾出行提供了便捷服務(wù)。

  二、縣城建設與管理存在的問(wèn)題:

  從調研情況來(lái)看,所發(fā)現的主要問(wèn)題是:

  縣城規劃統領(lǐng)不夠?h城總體規劃不能有效發(fā)揮規劃的引領(lǐng)和指導作用。有總規無(wú)詳規,使規劃的剛性約束力受到一定影響。因此,在縣城的建設中,出現了公共活動(dòng)場(chǎng)所建設滯后、公共活動(dòng)空間受擠壓、道路交通不暢等現象。

  縣城管理合力不足。目前,縣住建局、城管中心、國土局、交警隊、崇文鎮及七社區均有縣城建設與管理的.監管職責,但協(xié)調配合不到位,遇到難題有相互推諉現象,使一些焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得不到有效解決。

  生態(tài)優(yōu)勢體現不明。近年來(lái),盡管在縣城綠化和環(huán)縣城綠化方面做了大量工作,但由于生態(tài)理念與現有建筑、技術(shù)水平、資金狀況等因素的制約,縣城綠化率仍然偏低,未能有效體現出我縣的生態(tài)優(yōu)勢,城在林中、林在城中的建設任務(wù)依然艱巨。

  公共服務(wù)設施不全。在縣城建成區范圍內,公廁數量過(guò)少,貿易市場(chǎng)建設滯后,流動(dòng)商販在繁華地段擺攤叫賣(mài)屢禁不止,缺乏公共停車(chē)場(chǎng)所的規劃建設,車(chē)輛亂停亂放、擠占交通道路,停車(chē)難問(wèn)題突出。文化、娛樂(lè )休閑等公益性設施建設相對不足,不能滿(mǎn)足群眾文化、健身、娛樂(lè )、休閑的需求。

  三、加強縣城建設與管理的建議:

  1、盡快完善規劃編制工作,強化規劃的剛性約束,發(fā)揮好規劃對縣城建設的引領(lǐng)作用

  盡快編制出臺區域詳規。要依據總體規劃,盡快編制出臺區域性詳規、控制性詳規,做到建設有序、管理有規。規劃編制的各項指標設計要具有前瞻性、科學(xué)性、長(cháng)遠性,結合規劃編制好土地利用規劃,預留教育、衛生、文化事業(yè)發(fā)展的空間和城市綠化及公共設施配套、公眾活動(dòng)場(chǎng)地。要著(zhù)力搞好一心、兩軸、四片區的規劃編制工作,在抓好縣城發(fā)展的基礎上,推進(jìn)縣城平城同城發(fā)展,沿長(cháng)陵公路規劃物流商貿等產(chǎn)業(yè),合理引導新上項目和不宜在中心城區經(jīng)營(yíng)的項目向沿線(xiàn)轉移,提高縣城的承載能力和輻射功能,拓展縣城發(fā)展空間、提供產(chǎn)業(yè)支撐。

  加強規劃宣傳,強化規劃意識。要利用陵川電視臺、政府公眾信息網(wǎng)、陵川新聞等宣傳媒體和會(huì )議、論壇等形式,做好縣城規劃相關(guān)知識和內容的宣傳,讓各部門(mén)各單位認識規劃、遵守規劃、執行規劃,同時(shí),對違反規劃的單位和個(gè)人在依法查處的基礎上公開(kāi)曝光,起到警示作用。

  強化規劃的實(shí)施和監督。要建立健全規劃行政執法責任制,依法保證規劃的實(shí)施,增強規劃的嚴肅性和約束力。要堅持規劃一張圖,建設一盤(pán)棋,要定期評估和評議規劃的實(shí)施和執行情況,強化政府的公信力和執行力,國土、環(huán)保、住建、城管等相關(guān)部門(mén)要密切配合,形成合力,加大對違法行為的行政執法力度,樹(shù)立規劃的權威性。要認真落實(shí)規劃管理工作分級負責制度,對監管不力,造成重大損失的,應當認真查處。

  2、努力加強隊伍建設,探索有效管理模式,以持續的綜合整治提升縣城管理水平

  嚴格落實(shí)監管責任。一要明確住建、城管、交警、崇文鎮及各社區的監管責任,明確規定縣城管中心為城管牽頭單位,其他部門(mén)配合,或是整合各相關(guān)單位監管資源,將從事監管工作的人員抽調出來(lái),歸由縣城管中心統一管理,統一指揮,形成有效的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,增強監管合力。二要強化績(jì)效考核,把縣城的主要道路、重點(diǎn)地段和社區劃分成若干責任段、責任區、責任片,片區包干、責任到人。三要根據縣城管理的目標、內容和要求,將涉及縣城管理的責任分解到社區及各有關(guān)部門(mén),列入年度工作目標。

  加強城管隊伍建設。一要狠抓隊伍建設,提高執法水平。二要嚴格規范執法,樹(shù)立良好形象。三要加大資金支持,提供經(jīng)費保障。

  持續推進(jìn)綜合整治。一要狠抓市容環(huán)境整治。切實(shí)加強主要街道、公園等公共活動(dòng)場(chǎng)所和集貿市場(chǎng)及其周邊環(huán)境的整治,徹底清理衛生死角,抓好施工建筑垃圾清運,防止沿路拋灑污染環(huán)境。二要大力整治公共秩序。交警部門(mén)要完善交通標志標線(xiàn),落實(shí)定點(diǎn)定崗執勤與流動(dòng)巡查制度,嚴厲查處車(chē)輛亂停亂放行為,及時(shí)疏導交通堵塞。工商部門(mén)要進(jìn)一步規范沿街店鋪的經(jīng)營(yíng)秩序,認真落實(shí)沿街商戶(hù)門(mén)前五包責任制。城管部門(mén)要加強店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)整治,做到坐商進(jìn)店、游商進(jìn)市;要禁止店外亂搭亂建臨時(shí)建筑物和構筑物,要強化對沿街商鋪慶典活動(dòng)和喪事祭奠等占道行為的約束。三要狠抓社區和各單位的綜合整治。

  不斷完善監督機制。一要加強工作監督。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體的監督作用,加強對城市建設和管理方面熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的監督。二要加強巡視檢查。建議以離退休老干部為主體組織一支志愿者隊伍,對環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常巡查監督,切實(shí)加強對縣城區域內街道、小區、單位的監督檢查,對發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋,并督促解決。

  3、突出旅游縣城理念,打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮縣城對旅游產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用

  要提升旅游功能?h城是全縣的窗口和龍頭,圍繞陵川縣打造中原地區最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心的功能定位,高起點(diǎn)、高水平規劃建設縣城是推動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力抓手。一要集中在城南新區和舊城區搞好旅游接待服務(wù)設施的布局規劃,完善吃、住、行、游、購、娛的功能,特別是利用城南緊鄰高速公路的優(yōu)勢,精心打造太行山國際圍棋文化產(chǎn)業(yè)園區,率先起到宣傳中心、展示中心、集散中心的作用。二要加緊建設接待服務(wù)設施。三要全力營(yíng)造旅游氛圍,縣城主要路口、主要街道和公共活動(dòng)場(chǎng)所都要在醒目位置設置宣傳牌和指示牌,通過(guò)全方位多層次的環(huán)境營(yíng)造,充分體現旅游特色。

  要增加文化內涵。一要充分挖掘地域特色文化,以廣告宣傳、街道命名、公園建設、商業(yè)冠名等方式,將圍棋文化、郝經(jīng)文化、狀元文化、金元古建文化等要素融合到縣城建設中,擴大文化的滲透力和影響力。二要使優(yōu)秀的民間文化有充分展示的空間并發(fā)揚光大,要借助博物館、文化館、曲藝隊、鳴鹿根雕、社會(huì )團體和各類(lèi)民間文化精英的力量,采取政府扶持、社會(huì )參與,利用節慶、集會(huì )、廟會(huì )、比賽、競賽、專(zhuān)業(yè)展示,傳播和弘揚一批特色文化作品和文化產(chǎn)品。三要加大現代文化的傳播和創(chuàng )新。要著(zhù)力加快公共文化基礎設施建設,如縣博物館、游泳館、電影院和劇院,盡快完善文化館、圖書(shū)館、健身館的配套建設并免費開(kāi)放。繼續辦好陵川大講堂(文明大講堂),以加強優(yōu)秀文化傳播的主陣地建設,積極開(kāi)展多種形式的文化交流和文化展示活動(dòng),擴大陵川文化品牌的影響。

  要突出生態(tài)優(yōu)勢?h城周邊群山環(huán)抱,四周生態(tài)良好。要緊緊抓住生態(tài)綠化這一主題,盡快編制縣城綠地系統規劃,定標準、定時(shí)間、定任務(wù),政府主導、全民參與,強力推進(jìn)縣城生態(tài)建設,要見(jiàn)縫插針造林植樹(shù),為縣城增添綠色。要重點(diǎn)建設一批公共綠地、園林街道、花園式小區,要抓好社區綠化、單位綠化、廠(chǎng)礦綠化、道路綠化、景區綠化,體現經(jīng)濟實(shí)用、樹(shù)種多樣、多層次復合綠化效果,構建生態(tài)縣城格局。要對縣城周邊有生態(tài)功能的山體和已經(jīng)成林成景的綠地,實(shí)行封閉措施,禁止開(kāi)發(fā)和修建,以豐富的植被營(yíng)造出天藍、地綠、水清、氣爽的人居環(huán)境。

  要體現山城特色。要立足構建和完善有陵川特色的城市規劃發(fā)展框架體系,充分利用我縣山體地貌條件、高低錯落的地形、生態(tài)植被良好的環(huán)境和歷史文化風(fēng)情特點(diǎn),精心營(yíng)造獨具匠心的城市環(huán)境景觀(guān)。要保持陵川山城的特征,慎挖慎毀山體,做到尊重自然,以山為景,山中有城,城中有山?h城的規劃,特別是道路的規劃要充分考慮山城特點(diǎn),適應山城需要,因地制宜,合理布局。要注重建筑造型、風(fēng)格、色彩的協(xié)調性,注重城市景觀(guān)的整體效果,使每個(gè)片區、每條街道、每棟建筑都與山城環(huán)境協(xié)調統一。

  4、著(zhù)力健全公共服務(wù),構建宜居宜業(yè)家園,發(fā)揮好縣城對城鎮化建設的帶動(dòng)作用

  加快基礎設施配套建設。一要優(yōu)先抓好市政道路建設。當前急需疏導的路段有鴻雁街一中段、康復路華麗港段、望落路北關(guān)實(shí)驗小學(xué)段;亟待新建和改進(jìn)的街道有黃圍東街至陵修路段、狀元路司法局至小召段、崇安東街至仕林苑段、望落北路至石圪節段。要按照先地下、后地上原則,廣電、電信、供電等線(xiàn)路系統和給排水等管網(wǎng)系統,按照統一規劃設計、統一配套建設,避免反復開(kāi)挖和重復建設。二要加強社區基礎設施的配套。在舊城改造和新建項目時(shí),要將停車(chē)場(chǎng)、公廁、商貿、文體場(chǎng)所和社區醫療服務(wù)等與具體項目工程同步規劃、同步建設。三要加快市場(chǎng)建設。要統籌科學(xué)規劃,加快建設一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)(如蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)等),切實(shí)解決市場(chǎng)容量限制帶來(lái)的馬路、街道市場(chǎng)擁擠等問(wèn)題,并輻射和帶動(dòng)周邊農村城郊經(jīng)濟的發(fā)展。四要強化產(chǎn)業(yè)配套。在縣城周邊合理布局三產(chǎn)業(yè),實(shí)施縣城建設與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)統籌推進(jìn),融合發(fā)展。全面放開(kāi)縣城落戶(hù)限制,消除城鄉壁壘,制定鼓勵投資創(chuàng )業(yè)的政策,促進(jìn)城鄉居民創(chuàng )業(yè)就業(yè),合理引導產(chǎn)業(yè)和人口向縣城及周邊聚集,推進(jìn)城鎮化發(fā)展。

  不斷完善公共服務(wù)設施。一要大力推進(jìn)三供(供水、供熱、供氣)服務(wù)工作,在保證水量的前提下,確保飲用水質(zhì)量,做到安全用水、節約用水;要抓緊建設熱源廠(chǎng)二期工程,推進(jìn)供熱管網(wǎng)建設力度,提高縣城集中供熱能力和覆蓋率;要加快集中供氣設施的規劃和建設工作,努力擴大供氣覆蓋面,不斷滿(mǎn)足縣城居民生活所需。二要高度重視環(huán)境保護工作,抓好垃圾、污水處理等工程,采取切實(shí)措施,使縣城生活垃圾處理和污水處理正常運行;加強廢水、廢氣、廢渣全面有效治理,更好改善居民生活環(huán)境;不斷充實(shí)完善公共交通體系,合理布設公共停車(chē)場(chǎng),規劃建設地下停車(chē)場(chǎng),鼓勵沿街沿路單位停車(chē)泊位向社會(huì )開(kāi)放。三要繼續大力推進(jìn)文化、教育、衛生、體育等設施改善和事業(yè)的發(fā)展。保證每個(gè)社區及大型居民區都要有一定規模的文體活動(dòng)場(chǎng)地。提倡移風(fēng)易俗,推進(jìn)殯葬制度改革,配套推進(jìn)公墓建設。

  切實(shí)重視民生問(wèn)題的解決。今后在縣城建設中,必須妥善處理好房屋拆遷和土地征用兩大問(wèn)題。在房屋拆遷方面,要做到把握政策、依法推進(jìn)、補償公開(kāi)透明,把矛盾消除在拆遷前,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),要在政府的指導下充分發(fā)揮市場(chǎng)機制和村民自愿自治的作用。在土地征用方面,要做到嚴守規劃、依法征用、補償到位,同時(shí)要優(yōu)先解決好社區失地農民的就業(yè)和生活保障問(wèn)題。發(fā)展好勞動(dòng)密集型項目,抓好社區失地農民就地安置,不因縣城建設造成失地農民返貧或失業(yè)。社區要拿出一定比例的土地補償費,幫助失地農民繳納養老保險金,解決好失地農民的養老問(wèn)題。要改變失地農民的就業(yè)觀(guān)念,加強對失地農民和新增就業(yè)人口的職業(yè)培訓,增強農民的創(chuàng )業(yè)意識、創(chuàng )業(yè)能力,以適應社會(huì )發(fā)展需求。加快縣城戶(hù)籍制度改革,將低收入居民納入城市低保政策范圍,切實(shí)提高他們的生活水平和質(zhì)量,努力構建和諧幸福宜業(yè)宜居家園。

  南寧新農村建設情況調研報告7

  按照中共中央、國務(wù)院建設社會(huì )主義新農村的要求,建致富產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快農村勞動(dòng)力轉移步伐是農村生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)健。最近,如何加快農村土地流轉引起了市級相關(guān)部門(mén)的廣泛重視,為了切實(shí)弄清農村土地流轉和加快農村生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)系,永川區板橋鎮新農村建設土地流轉工作調查組從XX年4月5日至4月18日對全鎮土地流轉的現狀進(jìn)行了深入調研,現將情況整理報告如下:

  一、土地流轉的總體情況

  據不完全統計,從1998年二輪土地承包截止今年3月底,該鎮農村土地流轉涉及的村數12個(gè),占總村數的100%,涉及的農戶(hù)3003戶(hù),占總農戶(hù)的26%,其中土地流出的`農戶(hù)2843戶(hù),占總農戶(hù)的24.6%,土地流入的農戶(hù)160戶(hù)(另外,單位和外地業(yè)主來(lái)鎮承包3起),占總農戶(hù)的1.4%,土地流轉面積3794畝,占承包土地面積的12%。

  二、土地流轉的幾種模式

  流轉的主要形式是轉包、轉讓和入股。在總的農地流轉面積中,轉包、轉讓的比重最大,兩者相加所占比重55.2%,入股土地面積占總面積的44.8%。

  1、干交錢(qián)糧型。一是魚(yú)鴨工程建設,業(yè)主轉包稻田,每年按600-800公斤稻谷/畝支付轉出方或按照當年稻谷市場(chǎng)中等價(jià)支付現金;二是業(yè)主承包退耕還林地間隙種植苦蒿,每年按50元/畝支付租金。

  2、入股分紅型。農戶(hù)以退耕還林地入股,業(yè)主投入種苗、管護等資金,收益按比例分紅。

  三、土地流轉的特點(diǎn)

  隨著(zhù)取消農業(yè)稅,新一輪的農地流轉呈現出以下新特點(diǎn):一是從無(wú)償流轉向有償流轉轉變。過(guò)去種糧大戶(hù)承包的糧田大都是免費的,個(gè)別還要轉出戶(hù)自己負責上交農業(yè)稅,隨著(zhù)農業(yè)稅的取消和效益農業(yè)的發(fā)展,土地承包費水漲船高,每畝水田年承包費高的已接近600元。二是土地流轉全面擴展。不管是農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或是農村勞動(dòng)力大量外出務(wù)工經(jīng)商,土地流轉步伐明顯加快。三是從農民相互間的自發(fā)流轉向組織化、有序化流轉發(fā)展。通過(guò)該鎮農村土地承包合同管理委員會(huì )幾年的不懈努力,搞好服務(wù)和鑒證,促進(jìn)了土地流轉。四是農地流轉后的經(jīng)營(yíng)內容從種糧為主轉向發(fā)展高效種養殖業(yè)。五是鎮黨委、政府高度重視土地流轉,制定了加快土地流轉、發(fā)展效益農業(yè)的優(yōu)惠政策,免收土地承包合同鑒證費用。

  四、農村土地流轉的效果

  1、克服了小規模家庭經(jīng)營(yíng)的局限性,有利于土地的充分利用。

  在家庭經(jīng)營(yíng)長(cháng)期不變的情況下,克服當前農戶(hù)小規模經(jīng)營(yíng)的局限性,走專(zhuān)業(yè)化、規;、商品化、現代化之路。通過(guò)土地流轉把零星的土地使用權從千家萬(wàn)戶(hù)農民手中集中連片,按效率原則重新安排使用土地,進(jìn)行適度規模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等農業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合,有利于農民間的分工與專(zhuān)業(yè)化、使農業(yè)生產(chǎn)逐步走上“專(zhuān)業(yè)化分工、規;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理”的發(fā)展道路,實(shí)現土地資源的充分利用。

  2、促進(jìn)農業(yè)結構調整和農民增收

  土地流轉,加速了農業(yè)結構的調整和優(yōu)化,促進(jìn)了該鎮農業(yè)特色經(jīng)濟的建設和發(fā)展。

  一是以涼風(fēng)埡等村為基礎的魚(yú)鴨工程基地。通過(guò)農戶(hù)轉包、倒包等形式共流轉土地1294畝,現全鎮已形成池塘養殖面積5500畝,年出欄商品鴨400萬(wàn)只、產(chǎn)成魚(yú)1700噸,魚(yú)鴨總收入達7700萬(wàn)元,純收入實(shí)現1100萬(wàn)元,農民人均純收入實(shí)現275元。如涼風(fēng)埡村流轉農戶(hù)土地284畝,現已建成魚(yú)鴨立體養殖面積800畝,其中尖山9社流轉土地59戶(hù)73畝,使土地不斷向大戶(hù)集中,現形成集中成片魚(yú)鴨立體養殖面積150畝;同時(shí),有3戶(hù)農戶(hù)到臨近村社承包土地13畝,發(fā)展魚(yú)鴨立體養殖,現共有養殖大戶(hù)20余戶(hù),使該社成為全鎮魚(yú)鴨立體養殖的核心示范區。農業(yè)結構調整、發(fā)展效益農業(yè)大大增加了農民收入:

  一方面土地流出農戶(hù)的承包收入明顯增加,據調查分析,凈種稻田一般中稻畝產(chǎn)500公斤,再生稻畝產(chǎn)100公斤(部分稻田和深腳冷浸田無(wú)再生稻),全年稻谷總收入600元左右,畝生產(chǎn)成本250元,純收入350元左右;而農戶(hù)間轉讓的土地年干收稻谷650-800斤/畝,畝平純收入在450元以上。

  另一方面,土地流入的農戶(hù)通過(guò)規模經(jīng)營(yíng)同樣增加了收入,如涼風(fēng)埡村尖山9社的徐開(kāi)紅,XX年建有魚(yú)鴨立體養殖面積12畝(其中轉入土地7.5畝),年產(chǎn)成魚(yú)4.5噸,出欄商品鴨3萬(wàn)只,魚(yú)、鴨總收入47萬(wàn)元,除去承包費用3400元,再除去其它生產(chǎn)成本,年獲純利潤7萬(wàn)元,全家3口人,人平純收入實(shí)現23000元。又如大橋6社的候云剛,XX年底承包汪家巖村菜園4社24戶(hù)稻田15.6畝發(fā)展魚(yú)鴨養殖,預計今年可產(chǎn)成魚(yú)4噸,出欄商品鴨1萬(wàn)只,獲純利2萬(wàn)元以上。二是林業(yè)特色經(jīng)濟。結合退耕還林政策,為了加強林地管護,充分發(fā)揮林地效益,我鎮積極引進(jìn)業(yè)主,流轉林地2500畝:一是在柳溪村流轉林地700余畝,發(fā)展花椒種植,現已基本見(jiàn)效。二是在大坪、柳溪、古佛村流轉林地1000余畝,發(fā)展速生桉種植,現正在栽植。三是在汪家巖村流轉林地800畝,發(fā)展苦蒿種植,預計今年即可見(jiàn)效。通過(guò)林地流轉,退耕農戶(hù)不用投入種苗、肥料和管護費用,每年便可獲得245元/畝的國家糧食補助費和管護費。同時(shí)可為業(yè)主務(wù)工獲取收入,產(chǎn)品收獲后并取得5:5—2.5:7.5不等的分紅,促進(jìn)了農民增收。

  南寧新農村建設情況調研報告8

  新農村建設工作,是開(kāi)展三嚴三實(shí)和干凈、忠誠、擔當教育活動(dòng)、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度,是夯實(shí)黨在農村執政基礎的根本途徑,是全面推進(jìn)紅河新發(fā)展的重要保障,是促進(jìn)全州社會(huì )和諧的關(guān)鍵舉措。全州美麗家園行動(dòng)計劃和三嚴三實(shí)和干凈、忠誠、擔當教育活動(dòng)各項要求部署,攜手向前、同心同德、全面推進(jìn)美麗家園行動(dòng)計劃,沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路共筑中國夢(mèng),讓中國夢(mèng)鋪就紅河路。新農村建設工作要緊密聯(lián)系黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純性,以為民務(wù)實(shí)、清廉為主要內容,,根據州、縣和鎮黨委的安排部署,在農村開(kāi)展三嚴三實(shí)和干凈、忠誠、擔當教育活動(dòng)。

  調查走訪(fǎng),了解基本情況

  20xx年3月1日,到補嘎村委會(huì )報到,3月16日參加屏邊縣和玉屏鎮20xx年新農村建設工作動(dòng)員部署會(huì )議后,根據縣和鎮相關(guān)要求,奔赴補嘎村開(kāi)展調研走訪(fǎng)和了解民情工作。

  屏邊縣玉屏鎮補嘎村委會(huì )位于縣城東北部,距縣城18.5公里,國土面積25.9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個(gè)自然村7個(gè)村民小組209戶(hù)778人。以彝族為主,有少數苗族。7個(gè)自然村分布在大凹腰至金廠(chǎng)河公路上,村民出行便利。補嘎村黨總支委員會(huì )下設5個(gè)黨支部,共有黨員38名,其中女黨員7名。有耕地面積2000畝,其中水田1062畝,旱地954畝。最高海拔1370米,最低海拔1110米。年平均氣溫16.5℃,最高氣溫26.5℃,最低平均氣溫6.5℃,年降雨量1800毫米。全村經(jīng)濟收入246.3萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量92萬(wàn)公斤,農民人均純收入1400元、人均有糧1180公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經(jīng)濟林木,糧食主產(chǎn)稻谷、玉米。目前,各村大力發(fā)展杉木樹(shù)、紅豆杉、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)。全村經(jīng)濟穩步發(fā)展、社會(huì )和諧穩定。

  農業(yè)經(jīng)濟

  補嘎村地廣人稀,年降雨量達1800毫米,特別適宜種植杉木樹(shù)等經(jīng)濟林木,基本上每戶(hù)村民或多或少種植杉木樹(shù),對今后生活有一定保障。20xx年,在補嘎村委會(huì )組建成立了紅豆杉種植商會(huì ),建立了在政府引導監管下公司建基地,基地連農戶(hù)運行機制。引進(jìn)了紅河陽(yáng)光天地生態(tài)農業(yè)科技有限公司,發(fā)展紅豆杉種植業(yè)。目前,紅河陽(yáng)光天地生態(tài)農業(yè)科技有限公司紅豆杉種植業(yè)逐漸發(fā)展壯大,對山地和勞務(wù)需求逐年增多,村民可獲得土地租金,同時(shí)有更多的務(wù)工機會(huì ),增加收入。在公司的帶動(dòng)下,部份村民開(kāi)始參與育苗,有的村民種植紅豆杉。20xx年,在縣和鎮農業(yè)等部門(mén)的引導下,補嘎村民開(kāi)展種植獼猴桃,預計2至3年可掛果,可為村民帶來(lái)豐厚的收入,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。

  文化教育

  全村沒(méi)有一所學(xué)校,全村50余人學(xué)齡兒童,包括學(xué)前教育和小學(xué)三年級學(xué)齡兒童,均在10公里外的宋慶玲希望小學(xué)學(xué)習,家長(cháng)每周五把孩子接回家,短暫團聚后,周日下午又將孩子送回學(xué)校,周而復始,年復一年;四年級及上到鎮中心小學(xué)上學(xué)。目前,全村有兩人上中專(zhuān),無(wú)一人上大學(xué)。

  哈西村有一支由10多名村民組成的民間文藝隊,逢年過(guò)節等節慶日,文藝隊經(jīng)常到各村開(kāi)展民間文藝演出,是開(kāi)展宣傳黨和國家的方針政策、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、四群教育、美麗家園建設和防治治病工作的有效栽體。

  衛生防疫

  補嘎村委會(huì )有一名衛生員,楊樹(shù)華,男,52歲,1982年參加鄉村醫生工作,初中文化,多次到鎮和縣相關(guān)衛生機構業(yè)務(wù)培訓。目前,村委會(huì )衛生所荒廢閑置,衛生員基本開(kāi)展不子正常診療活動(dòng),只能承擔基本的兒童預防接種和配合公共衛生服務(wù)調查等工作。主要原因是目前交通便利,最遠的三丘田村離縣城也只有10多公里,大部份村民生病都到縣城就醫;其次是鄉村醫生年齡偏大、學(xué)習機會(huì )少、診療水平不高、群眾對衛生員缺乏信任等。鑒于衛生資源缺乏現狀,20xx年村委會(huì )選送一名女生到紅河衛生學(xué)院鄉村醫生班學(xué)習,希望學(xué)成歸來(lái)改變當地醫療衛生現狀,服務(wù)于當地群眾,滿(mǎn)足當地村民的健康需求,進(jìn)一步提高村民生存質(zhì)量,實(shí)現小病不出村的愿望。

  結合本職工作,開(kāi)展新型農村合作醫療制度宣傳

  在調研走訪(fǎng)中,結合本職工作,采取進(jìn)村入戶(hù)、座談、發(fā)放和粘貼宣傳畫(huà)(折頁(yè))等方式,開(kāi)展新型農村合作醫療制度宣傳,讓廣大人民群眾了解新農合是由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度,讓百姓有錢(qián)看病、看得起病。20xx年人均籌資標準達470元,其中的政府補助380元,個(gè)人繳費90元。在走訪(fǎng)宣傳中,共發(fā)放各類(lèi)宣傳材料500份。

  存在困難和建議

  村委會(huì )門(mén)窗部份已損害需修善,為了村委會(huì )的整潔和衛生,需建設圍墻和大門(mén)。

  補嘎村委會(huì )7個(gè)自然村,只有哈西村有公房,其他6個(gè)自然村要求上級相關(guān)部門(mén)提供幫助,援建公房等基礎建設。

  哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷,由于沒(méi)有基耕(田間)公路,無(wú)法有效開(kāi)發(fā)土地種植獼猴桃等經(jīng)濟作物,制約了經(jīng)濟發(fā)展。

  衛生工作有待加強,積極爭取縣衛生局和鎮政府支持,加強人員培養力度,要培養愿意學(xué)、愿意留、愿意服務(wù)的本地年青,盡早恢復衛生所的正常診療活動(dòng),積極開(kāi)展傳染病、常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病和食物中毒等預防知識,調查掌握當地村民基健康狀況。

  南寧新農村建設情況調研報告9

  鄉村公路是鄉鎮人民對外聯(lián)系、發(fā)展經(jīng)濟、交流文化的紐帶。近幾年,我縣鄉村公路建設發(fā)展較快,全縣交通狀況得到較大改善,但是對于鄉村公路的管理養護問(wèn)題,卻沒(méi)有從根本上得到妥善解決,長(cháng)期需要上級投入。沒(méi)有投入,公路質(zhì)量就逐年下降,致使很多鄉村公路無(wú)法正常發(fā)揮作用。為解決這一問(wèn)題,xx鄉、xx鄉結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索鄉村公路建設、管理、養護機制,改變了過(guò)去鄉村公路建設難、管理難、養護難的狀況。

  兩鄉交通概況

  xx鄉地處渝鄂邊境,原有12個(gè)行政村,1968戶(hù),6996人,地域面積75平方千米。境內公路,1981年建成,當時(shí)作為省道,路況較好,國家每年撥付專(zhuān)款,統一組織道路的養護。1990年后國家不再統一組織維護,鄉政府缺少資金,公路養護便無(wú)法落實(shí)。經(jīng)年累月,致使該段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽,過(guò)往運煤、運貨車(chē)輛都帶著(zhù)鋤頭、被子、方便面,司機開(kāi)一段車(chē),又下來(lái)用鋤頭填幾個(gè)坑,陷車(chē)、斷軸、破胎或堵車(chē)就卷著(zhù)被子在車(chē)里睡覺(jué),37公里路車(chē)輛正常行駛就需11個(gè)小時(shí),如遇堵車(chē),常要三五天才能疏通。

  xx鄉位于縣城東部渝鄂交界處,原有7個(gè)行政村,1870戶(hù),6700人,地域面積48平方千米,素有煤炭之鄉之稱(chēng),以前只有唯一一條通往縣城的公路,全鄉的煤炭都是通過(guò)這條路顛簸45公里,運至縣城碼頭,再借助長(cháng)江水道輾轉到其它地方。為降低運輸成本,1979年,鄉里決定打通xx至長(cháng)江邊一渡口的出境干道,鄉里召集民工修建了3公里后,由于技術(shù)方面原因而擱淺。1985年,鄉里再次召集村民民工建勤修路,在原有基礎上延伸了8公里后不了了知。1990年,鄉里又一次牽頭修路,將原來(lái)的測設方案完全否定,重新進(jìn)行了勘測,修至11公里左右,因為資金、技術(shù)等因素的制約,再次擱淺。1999年,在有關(guān)部門(mén)的幫扶下,xx鄉第四次實(shí)施長(cháng)紅公路的修建,歷經(jīng)兩年,終于實(shí)現了初通,但路基不牢、路況極差、無(wú)人管護,下雨一身泥,天晴一身灰便是對它的真實(shí)寫(xiě)照。并且鄉政府還欠下160多萬(wàn)元的債,攤下一大堆遺留問(wèn)題。

  二四層法化解公路建管難題

  xx鄉和xx鄉境內都蘊藏著(zhù)豐富的煤礦資源,近幾年,兩鄉以煤炭為主導的產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,交通運輸量大幅度增長(cháng)。去年,xx鄉原煤產(chǎn)量達到12萬(wàn)噸、烤煙4500擔,xx鄉原煤產(chǎn)量達到25萬(wàn)噸。隨著(zhù)兩鄉產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,本就癱瘓的公路,已成為制約兩鄉經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。為打破這一瓶頸,鄉黨委、政府一般人在對轄區已形成規模的煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)現狀進(jìn)行深入調查、論證后認為,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度,兩鄉道路最大的收益戶(hù)是煤炭企業(yè),解決道路管養問(wèn)題,可以探索企業(yè)參與的路子,改善企業(yè)只用不管的道路建管現狀。于是,兩鄉提出了由政府統籌,煤炭企業(yè)出資的辦法,著(zhù)手開(kāi)始鄉村公路建管各項工作。并從統一思想認識、精心制定方案、認真組織實(shí)施、進(jìn)行長(cháng)效管護四個(gè)層面探索出鄉村公路建、管、養的長(cháng)效機制。

  第一層:統一思想認識。讓企業(yè)自愿拿出幾十萬(wàn),甚至上百萬(wàn)元錢(qián),并不是一件容易的事,針對這一困難,兩鄉分別成立主要領(lǐng)導為組長(cháng)、鄉鎮干部全部參加的思想工作小組。從煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煤炭企業(yè)發(fā)展的角度,從為群眾辦好事的角度,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),與企業(yè)負責人交心談心,耐心的同企業(yè)老板計算道路整修后運輸成本降低、產(chǎn)量提高、企業(yè)效益的增加值,對比分析整修公路投入與實(shí)際產(chǎn)生的效益比,讓企業(yè)認識到整修公路是企業(yè)發(fā)展的需要。xx鄉采取主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導一人一礦,分片發(fā)動(dòng),據介紹,為做通某煤炭企業(yè)的思想工作,負責該礦的鄉領(lǐng)導曾連續三天在煤礦吃、在煤礦住。xx鄉黨政主要負責人則實(shí)行白天工作,晚上登門(mén)的辦法,開(kāi)展這項工作。

  動(dòng)員企業(yè)的同時(shí),鄉鎮干部還走村入戶(hù),以院壩會(huì )等形式,進(jìn)行公路整修宣傳,結合鄉里煤炭、蔬菜、烤煙、藥材、農產(chǎn)品運不出去,生活、生產(chǎn)物資運不進(jìn)來(lái),過(guò)往司機和行人談路色變的道路狀況,給群眾分析公路整修后帶來(lái)的好處,讓群眾知道修路不僅是政府的責任,企業(yè)的需要,更是惠及自己的大事,使廣大群眾積極支持道路的整修。

  功夫不負有心人,兩鄉煤炭企業(yè)后悔自己沒(méi)有及早重視運輸道路建設,影響了效益,思想很快統一到鄉黨委、政府的認識上來(lái)。群眾也對鄉上的這些行動(dòng)拍手稱(chēng)快,表示一定積極支持。

  第二層:精心制定方案。在煤炭企業(yè)同意自愿出資后,兩鄉庚即成立政府主要負責人為組長(cháng),出資企業(yè)負責人為副組長(cháng),鄉鎮干部、村社干部為成員的公路整修領(lǐng)導小組,制定公路整修具體方案。一是決定公路整修統籌協(xié)調工作和資金的管理由鄉政府負責;二是制定整修公路的規模、工期、工程質(zhì)量、青苗損失、安全措施、獎懲辦法等,如xx鄉要求整修的公路背水溝要暢通、鋪三米寬的碎石、路面不準有大于10厘米的坑;三是落實(shí)各煤炭企業(yè)出資比例,xx鄉由境內的四家煤炭企業(yè)承擔道路整修資金。xx鄉由兩企業(yè)負責公路的整改資金及xx鄉政府在原公路建設過(guò)程中的債務(wù)償還。

  制定方案的過(guò)程中兩鄉還重點(diǎn)抓住三個(gè)環(huán)節:一是在總體規劃的前提下,廣泛聽(tīng)取出資企業(yè)的建議,盡可能的尊重企業(yè)的意愿,xx鄉曾四次向企業(yè)印發(fā)意見(jiàn)征集書(shū)、兩次組織企業(yè)討論規劃,xx鄉曾三次召集企業(yè)負責人對規劃進(jìn)行討論;二是強化村社干部大局意識和為公路整修的服務(wù)意識,使村兩委主動(dòng)配合公路整修;三是廣泛聽(tīng)取群眾對公路整修的意見(jiàn)和建議,并通過(guò)村社一事一議,完善公路整修過(guò)程中有關(guān)群眾損失補償的辦法。

  第三層:認真組織實(shí)施。為確保公路整修的順利進(jìn)行,xx鄉和xx鄉成立了統籌協(xié)調組、財務(wù)管理組、材料采購組、質(zhì)量安全巡查組、矛盾糾紛調解組和公路整修組,實(shí)行統籌協(xié)調、分組作戰。統籌協(xié)調組由鄉黨委書(shū)記任組長(cháng),企業(yè)負責人和村社負責人為成員,重點(diǎn)負責公路整修過(guò)程中各組之間的工作協(xié)調、與鄰近鄉鎮在整修過(guò)程中需要進(jìn)行的協(xié)調工作。財務(wù)管理組由鄉長(cháng)任組長(cháng),企業(yè)代表為成員,負責公路整修的經(jīng)費管理。材料采購組由一名副鄉長(cháng)為組長(cháng),企業(yè)代表為成員,負責炸藥、石子、水泥等材料的采買(mǎi)。質(zhì)量安全巡查組由鄉政府與企業(yè)代表組成,全天進(jìn)行安全和施工質(zhì)量巡查,對發(fā)現的問(wèn)題責令施工隊現場(chǎng)整改。矛盾糾紛調解組由鄉和村社干部組成,負責對施工過(guò)程中沿路植被、農民莊稼被損等可能發(fā)生的糾紛進(jìn)行調解處理。公路整修組由鄉政府、企業(yè)負責人組成,負責組織具體整修工作。在實(shí)施過(guò)程中,兩鄉還強化三公開(kāi),一是公開(kāi)經(jīng)費的開(kāi)支,設立公示欄,隨時(shí)公布開(kāi)支情況,每月由出資企業(yè)負責人集體對開(kāi)支情況進(jìn)行審核。二是公開(kāi)材料采買(mǎi),各項材料的價(jià)格由政府、企業(yè)負責人按照質(zhì)中求廉的要求共同決定。三是公開(kāi)質(zhì)量巡查情況,做到每天一公布,每半月一評比。

  交通改善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  通過(guò)四層法,xx鄉投資110萬(wàn)元,完成37公里的公路整修,原來(lái)車(chē)輛正常行駛需11個(gè)小時(shí),現在只要2個(gè)小時(shí);xx鄉投資310萬(wàn)元,完成全長(cháng)18公里的公路整改,政府在公路建設過(guò)程中的債務(wù)全部?jì)斶,運煤里程比原來(lái)減少27公里,每噸煤炭運費降低6元,過(guò)去一天跑一趟,現在每天可跑兩趟。公路建設大大改善了投資環(huán)境,擴大了兩鄉對外經(jīng)濟技術(shù)和物資交流,加快了優(yōu)勢資源開(kāi)發(fā),在去年基礎上,今年xx鄉原煤產(chǎn)量增加5萬(wàn)噸、烤煙產(chǎn)值增加177萬(wàn)元,xx鄉原煤產(chǎn)量增加5萬(wàn)噸。長(cháng)效管護機制的建立為兩鄉產(chǎn)業(yè)結構調整,積極培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)提供了基礎條件保障。

  南寧新農村建設情況調研報告10

  按照市委的要求,今年xx市科技局繼續選派干部下楓木村擔任新農村建設指導員,為了更明確今年的工作思路和工作重點(diǎn),扎實(shí)有效地推進(jìn)新農村建設的各項工作,特制定本計劃。

  一、總體工作要求:

  理順楓木村建設試點(diǎn)的各項工作,突出重點(diǎn),發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,總結經(jīng)驗,注重宣傳,體現科技支撐新農村建設科學(xué)發(fā)展的作用。

  二、主要工作任務(wù)

  1、深入楓木村開(kāi)展調研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點(diǎn),形成工作計劃。(4月5日以前完成)

  2、積極推進(jìn)新村建設。年內要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,發(fā)揮共對周邊村屯的帶動(dòng)輻射作用。重點(diǎn)是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯(lián)系,采取措施,強力推進(jìn)新村建設,認真把關(guān)新村住戶(hù)立面裝飾工程,督促實(shí)施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設等配套工程。

  3、抓好科技信息服務(wù)站建設。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設施建設。積極籌措資金,把科技信息服務(wù)站加到第三層,配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等,實(shí)現“三電合一”(電視機、電腦、電話(huà)),把科技信息服務(wù)站建設成為楓木村培訓農民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農村種養科技知識,推進(jìn)農村“三個(gè)文明”建設的服務(wù)平臺。

  4、組織舉辦科技培訓班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用,組織舉辦3期以上農民培訓班。一期黨員學(xué)習黨的十八大精神培訓班,兩期種養適用技術(shù)培訓班,要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實(shí)惠。(12月底以前)

  5、組織申報并實(shí)施《楓木村社會(huì )主義新農村建設試點(diǎn)科技示范》項目,要按要求,向自治區科技廳組織申報項目材料,項目立項申批后,要認真組織實(shí)施,推動(dòng)楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。(4月30日以前完成項目申報材料)

  6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內各項規章制度要充實(shí)內容、重新策劃、設計、上墻;制作楓木村社會(huì )主義新農村建設圖片展板;科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。

  7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個(gè)長(cháng)10米,高2.5米的宣傳窗,主要用于宣傳黨的農村方針政策以及楓木村社會(huì )主義農村建設取得的成效。

  8、配合河池鎮黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。

  9、做好總結匯報和宣傳。認真做好楓木村新農村建設試點(diǎn)的總結匯報工作,特別是總結好“1+1+1“結對共建社會(huì )主義新農村的經(jīng)驗,爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。

  三、主要工作措施

  1、加強領(lǐng)導。局領(lǐng)導班子由韋乃偉副局長(cháng)分管,具體由蘇為民同志抓落實(shí),新農村建設指導員,每月下村20天以上。

  2、進(jìn)一步爭取楓木村新農村建設試點(diǎn)責任單位、幫扶單位的支持。

  3、加強與自治區科技廳的溝通聯(lián)系,著(zhù)力推動(dòng)“1+1+1“共建社會(huì )主義新農村工作的開(kāi)展。

  南寧新農村建設情況調研報告11

  全面建設社會(huì )主義新農村為人口計生事業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)了新的機遇。人口計生工作要主動(dòng)融入新農村建設之中,做到“五個(gè)圍繞”,努力實(shí)現人口計生事業(yè)與新農村建設的相互促進(jìn),共同發(fā)展。

  圍繞生產(chǎn)發(fā)展的要求,突出利益導向,率先實(shí)現計劃生育家庭小康目標。從莊浪實(shí)際出發(fā),以項目帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認真實(shí)施計劃生育獎勵扶助、“少生快富”、特殊困難家庭救助“三大工程”,建立健全計劃生育利益導向機制。完善各項“獎、優(yōu)、免、補、扶、救”政策,把涉農項目及資金優(yōu)先安排在計劃生育示范村,優(yōu)先向計劃生育“兩戶(hù)”傾斜,使有限的資金形成“拳頭”,幫助他們擴大規模,優(yōu)化布局,改良品種,推廣科技,實(shí)現由“輸血”式救濟向“造血”式幫扶轉變。圍繞做大做強洋芋、果品、草畜三大主導產(chǎn)業(yè)和亞麻、藥材、蔬菜三個(gè)區域產(chǎn)業(yè),加強農民技能培訓,使計劃生育對象都能掌握科技致富的一技之長(cháng),率先成為建設社會(huì )主義新農村的新型農民。圍繞生活寬裕的要求,突出幫扶帶動(dòng),切實(shí)抓好計劃生育困難戶(hù)脫貧致富工作。在勞務(wù)輸出中,對計劃生育家庭優(yōu)先提供勞務(wù)信息,優(yōu)先免費培訓,優(yōu)先組織勞務(wù)輸出,減輕家庭負擔,增加農民收入,通過(guò)“加減法”把人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢。采取多種形式,對計劃生育戶(hù)落實(shí)升學(xué)、就業(yè)加分政策,“兩免一補”政策和考取大中專(zhuān)院校獎勵5000元、3000元、2000元政策,建立地方性的計劃生育特殊困難家庭子女教育助學(xué)基金,解決農村“兩戶(hù)”子女上學(xué)難的問(wèn)題。在新型農村合作醫療工作中,免除農村“兩戶(hù)”的合作醫療費用,解決看病難、看病貴的問(wèn)題。集中社會(huì )救助資源、人口計生部門(mén)利益導向資金、新型合作醫療制度以及新農村建設的相關(guān)投資,逐步形成農村集中養老制度。對農村“兩戶(hù)”辦理養老儲蓄,對獨生子女辦理平安保險,將省內農村計劃生育家庭的獎勵扶助對象年齡適當提前,資金適當增加,擴大獎勵扶助制度的受益面。

  圍繞鄉風(fēng)文明的要求,突出生育文明,大力開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。在新農村建設中要廣泛開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),大力宣傳少生優(yōu)生、女兒也是傳后人等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀(guān)念,形成崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì )風(fēng)氣。在建設生育文明過(guò)程中大力開(kāi)展“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動(dòng),提升農村精神文明建設水平。宣傳、計生、衛生、科協(xié)等單位要依托鄉鎮婚育學(xué)校、村服務(wù)室,開(kāi)展形式多樣的婚育文化培訓,引導廣大農民講道德、講文明、講科學(xué)、講信用,積極投身到“新農民、新家庭、新文秘站:風(fēng)尚”的創(chuàng )建活動(dòng)中去。

  圍繞村容整潔的要求,突出“三清五改”,加快計劃生育陣地建設。按照清潔家園、清潔村莊、清潔道路和改水、改路、改廁、改廚、改圈“三清五改”的思路,分類(lèi)推進(jìn),在城鎮和小康鄉鎮所在地建設商貿加工型文明新村,在關(guān)山地區結合移民項目建設生態(tài)移民型文明新村,在北部山區結合整村推進(jìn)建設產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型文明新村。從農民最關(guān)心、最迫切、最容易見(jiàn)到實(shí)效的住宅改造、道路硬化、能源沼氣、村莊綠化入手,把計生室、服務(wù)室、圖書(shū)室、宣傳長(cháng)廊作為建設文明新村的重要載體,把計劃生育示范村、村民自治村、知情選擇村與文明新村建設緊密結合起來(lái),每年建成并表彰命名一批特色鮮明的文明村(戶(hù))、示范村(戶(hù))、衛生村(戶(hù))、產(chǎn)業(yè)村(戶(hù)),建設新農村,塑造新風(fēng)貌,打造新農民,全面建設小康文明村鎮。

  圍繞管理民主的要求,突出民主建設,努力實(shí)現計劃生育村民自治。通過(guò)“雙推優(yōu)”活動(dòng),把會(huì )致富、能帶領(lǐng)大家共同致富的農村能人選進(jìn)班子,充實(shí)到計生協(xié)會(huì ),把年齡輕、業(yè)務(wù)強、熱愛(ài)計生工作并帶頭執行計劃生育政策的育齡群眾海選到自管小組長(cháng)、社宣傳員和村專(zhuān)干隊伍中來(lái),讓知情人管知情事。進(jìn)一步堅持和完善村民代表會(huì )議和村務(wù)公開(kāi)等制度,在生育指標審批、獎勵扶助評議、特困救助審核中充分體現民主,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),接受群眾監督,充分保障群眾的知情權、參與權和監督權,進(jìn)一步完善村規民約,全面推行計劃生育村民自治,讓人民群眾真正成為計劃生育的主人。

  南寧新農村建設情況調研報告12

  一、新農村建設的主要做法和成效

  (一)起步早,推進(jìn)快。我市于20xx年開(kāi)始全面實(shí)施新農村建設戰略,按照“一年起步、三年見(jiàn)效、五年變樣”的整體部署和推進(jìn)“城鄉規劃、基礎設施建設、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、管理體制”等六個(gè)一體化的整體要求,堅持“戰略同定、規劃同編、設施同建、環(huán)境同治、產(chǎn)業(yè)同興、成果同享”的發(fā)展思路,積極探索統籌城鄉發(fā)展整體推進(jìn)新農村建設的新路徑,20xx年確定了首批36個(gè)推進(jìn)村和“兩片一線(xiàn)”(鐸山片、巖口片、s312線(xiàn))建設重點(diǎn),20xx年確定了第二批39個(gè)推進(jìn)村,20xx年確定了第三批31個(gè)推進(jìn)村,今年又確定了第四批34個(gè)推進(jìn)村,截至目前,已有140個(gè)村(居)納入新農村建設范圍,覆蓋率達到80%,其中巖口鎮、鐸山鎮實(shí)現了新農村建設全覆蓋,農村面貌發(fā)生顯著(zhù)變化。

  (二)措施硬、效果好。

  一是農村住房建設日益規范。按照“一戶(hù)一宅”模式,鼓勵、引導村民集中新建住房。凡集中建房的,在不違反國家農村土地方面有關(guān)政策法規的前提下,由政府提供統一樣式的建筑設計圖,并給予適當獎勵。目前,全市共有10個(gè)集中居住點(diǎn)開(kāi)工建設,受益村民900余戶(hù),其中巖口鎮金連村蓮塘一期、二期、三期工程已基本完工,集中新建房屋60余棟;巖口鎮金星村閔家院拆除舊房30棟,集中新建58棟;渣渡鎮利民村集中新建26棟。同時(shí),投資近1.5億元實(shí)施房屋風(fēng)貌改造,共完成風(fēng)貌改造4000余棟,拆除危舊房屋500余棟。

  二是農村基礎設施不斷完善。實(shí)施“三清四改五化九建二處理”工程,在農村全面進(jìn)行清垃圾、清污泥、清路障;改水、改廁、改廚、改圈欄;搞好村莊硬化、凈化、亮化、綠化、美化;建好村級醫療室、社區警務(wù)室、社區環(huán)衛室、文化體育室、計劃生育室、綜合服務(wù)室、幼兒園、農村超市、村民活動(dòng)中心;抓好生活污水處理、生活垃圾處理。以農村交通和水利建設作為突破口,投資近2億元新建、拓寬通村通組公路400余公里,新修人行道450余公里,基本實(shí)現了“公路村村通,水泥路戶(hù)戶(hù)通”。投資近2億元對8條鄉村河道進(jìn)行疏通治理,基本實(shí)現了區域共建、城鄉聯(lián)網(wǎng)、設施共享。

  三是村莊環(huán)境衛生得到整治。城郊鄉鎮建立“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(鎮)轉運、市處理”的垃圾四級處理模式,偏遠鄉鎮采用“戶(hù)分類(lèi)、村收集、聯(lián)村焚燒或填埋處理”的三級處理模式。幾年來(lái)全市農村共添置垃圾桶31469個(gè),新建垃圾池1500余個(gè),配備衛生管理員350余人、衛生保潔員340余人,統一管理,分層運作,24小時(shí)保潔,大部分院落已看不到裸露垃圾,農村群眾和城市居民一樣擁有潔凈的生活空間。

  (三)機制新、后勁強。

  一是改革戶(hù)籍制度,農民可就地城鎮化。先后出臺了《XX市規范農村村民住宅建設管理實(shí)施辦法》、《XX市推行戶(hù)籍制度改革實(shí)施辦法》等制度,規定具備一定條件的可將戶(hù)口轉為當地城市戶(hù)口,享受與當地居民同等待遇;具備條件的村經(jīng)批準可建立“農村社區”。目前,已建立10余個(gè)農村社區。

  二是探索農村土地流轉制度改革,統籌城鄉發(fā)展建設用地。通過(guò)建立土地流轉機構,健全和規范宅基地管理機制,鼓勵開(kāi)展土地復墾,引導農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式,因地制宜推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉,引導土地有序向經(jīng)營(yíng)大戶(hù)集中,推動(dòng)了農村土地規;(jīng)營(yíng)、集約化利用。市里成立了土地流轉服務(wù)中心,鄉鎮辦成立了土地流轉站,三年來(lái)已實(shí)現土地流轉3.73萬(wàn)畝。

  三是加快城鄉保障接軌步伐,逐步實(shí)現城鄉居民政策待遇均衡化。加快建立健全養老、工傷、醫療、失業(yè)、生育等保險制度,推動(dòng)城市教育、住房、醫療、就業(yè)等資源向農民開(kāi)放,加強面向農民的公共服務(wù)體系建設,實(shí)行“同城同待遇”政策。全面推行新農保,對年滿(mǎn)60周歲的農村居民按政策每月發(fā)放養老金60元;農村五保戶(hù)分散供養年標準提高到2640元,集中供養年標準提高到4260元。

  四是培育發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)農業(yè)企業(yè)向規;、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。重點(diǎn)培育響蓮實(shí)業(yè)、瑞生源等農業(yè)龍頭企業(yè)17家。同時(shí),大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)、休閑觀(guān)光農業(yè),打造庭院經(jīng)濟、莊園經(jīng)濟,重點(diǎn)抓好中藥材、油茶林、金銀花、特色水果、無(wú)公害蔬菜基地建設。鐸山鎮眉山村葡萄,大坪村、新楓村楊梅,渣渡鎮富康油茶林,禾青鎮爐竹村、中連鄉金瓶村蔬菜,匯美天下花卉苗圃等農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地均已形成規模。

  二、存在的主要困難和問(wèn)題

  (一)村級負債現象比較嚴重。一是負債面較廣,140個(gè)新農村建設示范村中70%負有債務(wù);二是負債金額較大,少的負債10多萬(wàn)元,多的負債上百萬(wàn)元;三是債權人較雜,債權人群體中有鄉村干部、村民、包工頭、民工、個(gè)體老板等。

  (二)建設資金難以落實(shí)到位。一是自籌資金難以到位,應由村級籌集的30%建設資金絕大多數村存在缺口,籌工籌勞情況也不理想,邊遠貧困村相對較好,條件較好的村很少籌工籌勞。二是鄉鎮辦投入資金嚴重不足,應由鄉鎮辦承擔的20%建設資金,沒(méi)有一個(gè)鄉鎮辦完全做到,雖然有一些投入,但與文件要求的相距甚遠。三是企業(yè)幫扶資金難以落實(shí),文件上要求境內企業(yè)在資金上予以幫扶,四年來(lái)累計應幫扶資金2800萬(wàn)元,實(shí)際到位幫扶資金610.5萬(wàn)元。

  (三)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在瓶頸。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明確。農業(yè)產(chǎn)業(yè)還處于試驗階段,沒(méi)有一個(gè)明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,種植業(yè)、養殖業(yè)布點(diǎn)散規模小效益低,缺少能起示范帶動(dòng)作用的龍頭產(chǎn)業(yè)。二是市場(chǎng)競爭能力很弱。盡管農業(yè)龍頭企業(yè)數量不少達到了17家,但規模普遍偏小,實(shí)力不強,品牌不優(yōu),農產(chǎn)品粗加工多,精深加工少,即使是產(chǎn)業(yè)基礎條件較好的眉山、大坪等村,葡萄、楊梅等產(chǎn)品都達到了一定的種植規模,產(chǎn)品的品質(zhì)也較好,但也存在受市場(chǎng)因素影響較大、銷(xiāo)售渠道不暢、產(chǎn)業(yè)結構單一等問(wèn)題,對農民增收的`支撐能力較弱。三是產(chǎn)業(yè)基礎不穩。受自然條件的限制,農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的潛力在山地,山地開(kāi)發(fā)的成本很高,水、電、路等配套基礎設施不完善,導致前期投入大,增加了開(kāi)發(fā)成本。

  (四)持續發(fā)展缺乏強勁動(dòng)力。一是村級集體經(jīng)濟十分薄弱。絕大部分新農村建設村沒(méi)有集體經(jīng)濟來(lái)源(各項財政撥付資金不計此類(lèi)),集體經(jīng)濟年收入1萬(wàn)元以上的村不足30個(gè)。二是缺乏造血功能。各村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農民增收途徑極為有限,農村發(fā)展缺乏活力。三是幫扶政策有待進(jìn)一步完善。一些政策沒(méi)有連續性,如財政統籌獎補資金,20xx年各建設村安排100萬(wàn)元,20xx、20xx、20xx連續三年都只安排60萬(wàn)元;房屋風(fēng)貌改造獎補政策規定的范圍有限,影響農村建設整體規劃實(shí)施;缺少后續扶持,大部分村幫扶一年后相關(guān)政策不能繼續享受。

  (五)項目建設安排不盡合理。有些新農村建設村在項目安排上偏重于文化廣場(chǎng)建設、綠化、亮化等,一些基礎設施沒(méi)有作為建設重點(diǎn),村民安全飲水問(wèn)題沒(méi)有得到解決,個(gè)別村進(jìn)村主公路都沒(méi)有硬化。

  (六)違規占地現象時(shí)有發(fā)生。一些新農村建設村在村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設、文化廣場(chǎng)建設、集中居住區建設時(shí)耕地保護觀(guān)念淡薄,存在隨意占用耕地現象。

  (七)農村社會(huì )管理亟需加強。

  一是環(huán)境衛生整建管理不力。長(cháng)效機制難落實(shí),部分村還沒(méi)有建立相關(guān)長(cháng)效機制,垃圾收取、清運有償服務(wù)阻力大;垃圾處理方式較為落后,以焚燒、掩埋或集中堆放等比較原始的方式為主,存在二次污染隱患;工作經(jīng)費缺口大,市鄉兩級投入專(zhuān)項經(jīng)費每年在3萬(wàn)元左右,實(shí)際每年支出最少都要4萬(wàn)元,大部分在7萬(wàn)元左右,多的要10多萬(wàn)元。

  二是基層組織建設不規范。大多數村聘任有村干部,村支兩委干部加起來(lái)一般在8人左右,增加了工資支出,是一筆不小的開(kāi)支。

  三是村級財務(wù)管理有漏洞。村民理財小組沒(méi)有發(fā)揮應有的作用,鄉鎮辦對村級財務(wù)管理實(shí)效不明顯,一些專(zhuān)項資金被截留挪用甚至被貪腐,開(kāi)支不合理的現象比較突出。

  三、建議

  (一)搞好專(zhuān)題調研,破解三大難題。一是搞好村級集體經(jīng)濟現狀專(zhuān)題調研,破解集體經(jīng)濟薄弱難題。統籌辦和經(jīng)管局等相關(guān)單位要盡快組織一次專(zhuān)題調研,了解村級集體經(jīng)濟現狀,摸清村級負債的底子,尋求壯大集體經(jīng)濟的有效路徑,提出化解村級債務(wù)的建設性意見(jiàn)。二是搞好農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題調研,破解造血功能不足難題。農辦、農業(yè)局等相關(guān)部門(mén)要開(kāi)展一次農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況專(zhuān)題調研,制定出農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十年規劃,指導農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;政府要研究制定農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,建立農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持基金,助推農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是搞好環(huán)境衛生整建專(zhuān)題調研,破解垃圾處理落后難題。整建辦要開(kāi)展一次環(huán)境衛生整建專(zhuān)題調研,總結做好環(huán)境衛生整建工作的先進(jìn)經(jīng)驗并加以推廣,力爭實(shí)現整建力度不減污染減、整建標準不降成本降。

  (二)進(jìn)一步加強對新農村建設工作的指導。統籌辦要把好項目建設關(guān),嚴格落實(shí)項目申報審批制度,凡是自籌資金不能到位的項目堅決不批,村級債務(wù)沒(méi)有化解的村堅決不予新增除安全飲水以外的建設項目;各鄉鎮辦和各單位派出的新農村建設工作隊要發(fā)揮好指導作用,確保新農村建設量力而行、依法依規,避免建設村出現新的負債和違法違規建設情況。

  (三)持續加強新農村建設幫扶。盡快研究出臺第二輪(20xx-20xx)新農村建設整體規劃和幫扶政策。完善房屋風(fēng)貌改造獎補政策,擴大獎補范圍并使之長(cháng)效化。建立建設成果鞏固機制,完善后續扶持政策,防止出現“陣風(fēng)”式幫扶。

  (四)繼續加強基礎設施建設。加強中心集鎮和集中居住區的基礎設施建設,鼓勵、引導村(居)民向中心集鎮和集中居住區發(fā)展。加強農村安全飲水,爭取下一個(gè)五年實(shí)現安全飲水全覆蓋。加強產(chǎn)業(yè)基礎設施建設,加大對農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地水利、公路建設的投入,支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  (五)大力加強農村社會(huì )管理。一是加強基層組織建設,規范村干部聘任行為,減少村干部職數,降低行政成本。二是加強村級財務(wù)管理,強化鄉鎮辦和審計部門(mén)對村級財務(wù)的監管,督促落實(shí)民主理財制度。

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