三、服務(wù)“三農”，充分發(fā)揮人民調解第一道防線(xiàn)作用
一是圍繞黨的政策方針抓調解。今年中央一號文件下發(fā)后，局黨組經(jīng)研究決定結合自身工作特點(diǎn)和性質(zhì)，找準與黨委、政府中心工作的結合點(diǎn)和切入點(diǎn)，大力加強農村實(shí)用法律知識宣傳，印制了500xxxx冊社會(huì )主義新農村建設有關(guān)實(shí)用法律知識資料，在送法下鄉活動(dòng)中廣泛散發(fā)，營(yíng)造人民調解工作的大環(huán)境，加強人民調解為社會(huì )主義新農村建設服務(wù)力度。
二是圍繞經(jīng)濟建設抓調解。不少經(jīng)濟糾紛在調委會(huì )主持下，通過(guò)雙方協(xié)調達成協(xié)議，既適應了市場(chǎng)經(jīng)濟的靈活性，又保證了法律行為的嚴肅性，得到了群眾的廣泛認可。我區是一個(gè)典型的農業(yè)區，農業(yè)人口占全區總人口的8xxxx，經(jīng)濟基礎薄弱，在促進(jìn)農民致富，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)常出現這樣那樣的糾紛，在司法所的指導下，各級人民調解委員會(huì )及時(shí)調解化解矛盾糾紛，既節約了司法資源，又降低了當事人的成本，也依據自身職責切實(shí)維護了經(jīng)濟建設的正常發(fā)展。
三是圍繞重大事件抓調解。對影響大、涉及面廣的糾紛，調委會(huì )人員都主動(dòng)參與，在政府與群眾之間積極發(fā)揮協(xié)調溝通作用，架起解決糾紛的連心橋，使問(wèn)題得到解決。今年上半年，中子鎮棗樹(shù)村朱萬(wàn)里、文建平交通事故賠償一案，死者家屬xxxx多次在上級領(lǐng)導來(lái)朝天視察指導工作時(shí)，攔車(chē)喊冤，并揚言要去京上訪(fǎng)，影響極大，經(jīng)司法所和鎮村調解人員努力勸解，曉之以理，動(dòng)之以情，平息了事態(tài)的發(fā)展。
四是圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題抓調解。農村用水、用電、林地權屬等問(wèn)題一直是引發(fā)糾紛的焦點(diǎn)，也是農民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)。人民調解委員會(huì )積極發(fā)揮作用，與各部門(mén)密切配合和聯(lián)動(dòng)，搞排查，抓苗頭，為調解這類(lèi)糾紛提供了保證。在今年開(kāi)展的全區春耕大忙期間民間糾紛專(zhuān)項排查調處工作中，共排查各類(lèi)矛盾糾紛 2xxxx，司法所和調委會(huì )參與調解矛盾糾紛56xxxx，其中調委會(huì )調解糾紛41xxxx，調解成功率達9xxxx，防止群體性上訪(fǎng)xxxx，制止群體性械斗1xxxx，做到了小糾紛不出村組，大糾紛不出鄉(鎮)，矛盾不上交，真正起到了第一道防線(xiàn)的作用，為構建和諧平安朝天作出了積極貢獻。
人民調解已成為解決農村矛盾糾紛的主要方式，加強人民調解工作，對社會(huì )主義新農村建設具有極為重要的作用。我們將抓住機遇，更好地履行職責。一要進(jìn)一步加強對人民調解工作的指導管理，充分利用已建的調解庭和調解室，規范人民調解，維護社會(huì )穩定。二要建立分級培訓機制，提高調解人員素質(zhì)，分期分批組織調解員認真學(xué)習調解工作基本理論和法律政策，讓其熟悉矛盾糾紛產(chǎn)生、發(fā)展和變化的規律，增強調解意識，掌握調解藝術(shù)，切實(shí)提高調解員調處預防糾紛的實(shí)戰水平。三要進(jìn)一步整合調解資源，形成調解合力，創(chuàng )新“大調解”工作機制，逐步把人民調解、司法調解、行政調解等有機結合起來(lái)，形成多元化、多層次的社會(huì )矛盾糾紛調處機制，創(chuàng )造“有糾紛、找調解”的良好氛圍。
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