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“十一五”規劃的開(kāi)局之年在一片忙碌中過(guò)去了，一年來(lái)，外稅股全體干部在區局、分局的正確領(lǐng)導下，按照年初確定的指導思想、具體要求和工作任務(wù)，務(wù)實(shí)創(chuàng )新，真抓實(shí)干，取得了明顯的工作成效。
一、應收盡收，涉外稅收收入保持快速增長(cháng)
****年全區外資企業(yè)共完成稅收收入70886.36萬(wàn)元(含免抵調庫數28673.56萬(wàn)元)，凈入庫稅收收入42212.8萬(wàn)元，其中國內“兩稅” 入庫32252.1萬(wàn)元，外企所得稅入庫9960.7萬(wàn)元。2011年的涉外稅收收入呈出三個(gè)特點(diǎn)：一涉外稅收收入占國稅總收入的份額逐年提高，2011 年我區涉外稅收收入占到全區國稅收入的34.2%，比2011年提高了4.2個(gè)百分點(diǎn)，凈入庫數占全區國稅收入的25.2%，比2011年提高了2.65 個(gè)百分點(diǎn),涉外稅收收入已經(jīng)成為我區國稅收入的主要來(lái)源;二涉外稅收收入的增幅高于全區國稅收入的平均增幅，并高于全市涉外稅收收入的平均增幅，2011 年我區涉外稅收收入(凈入庫)同比增長(cháng)了37.65%，比全區國稅收入(凈入庫)平均增幅高出了14.47個(gè)百分點(diǎn)，比全市涉外稅收收入(凈入庫)平均增幅高出了6.92個(gè)百分點(diǎn)，涉外稅收收入正在成為我區國稅收入的增長(cháng)點(diǎn);三是人均組織涉外稅收收入超過(guò)了億元。
涉外收入的增長(cháng)既我區外型經(jīng)濟健康快速發(fā)展、稅源增加的結果 (2011年全區實(shí)現涉外銷(xiāo)售3035201萬(wàn)元，增長(cháng)48.38%，其中應稅銷(xiāo)售2016192萬(wàn)元，增長(cháng)39.26%，出口免抵退銷(xiāo)售1019010 萬(wàn)元，增長(cháng)70.48%)，也是外稅干部強化管理、開(kāi)拓創(chuàng )新、艱苦努力的結果。一年來(lái)，外稅股在組織外稅收入過(guò)中采取了很多行之有效的措施，如強化稅收預測分析、狠抓大企業(yè)稅源監控、開(kāi)展納稅評估、實(shí)施涉外稅務(wù)審計、加強反避稅調查等，千方百計堵漏增收，挖潛增收，確保了涉外稅收收入的超額完成。
二、注重實(shí)效、稅收征管基礎工作得到進(jìn)一步加強
1、進(jìn)一步完善責任區管理員制度，優(yōu)化了征管流程，加強了責任意識，征管基礎得到了加強夯實(shí);同時(shí)結合分局人員調整對責任區進(jìn)行了重新合理劃分，全面落實(shí)責任制度，優(yōu)化稅收管理員之間的銜接，提高稅收管理效率。
2、提高稅收預測分析質(zhì)量，掌握摸清了稅源情況，在此基礎上加大了催報催繳力度，促進(jìn)了企業(yè)如實(shí)準確的申報，大力清理欠稅，征管質(zhì)量得到了提高，實(shí)現了全年月月無(wú)新欠的年初目標。
3、實(shí)行分類(lèi)管理，加強重點(diǎn)稅源監控，抓住稅收收入的主動(dòng)脈，****年我們繼續將重點(diǎn)稅源戶(hù)納入了大企業(yè)管理軟件進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、精細化管理，同時(shí)對其他納稅人按“抓住重點(diǎn)、兼顧一般”的要求，對不同規模、不同行業(yè)、不同區域的納稅人實(shí)行分級分類(lèi)管理，有效地提升了稅源監控水平，同時(shí)防范了企業(yè)稅收風(fēng)險。
三、管理到位，外企所得稅管理保持較高水平
近幾年我區的所得稅管理工作一直處于全市領(lǐng)先地位，從****年到****年我區的外企所得稅匯繳在全市評比中都獲得了好成績(jì)。****年我區在外企所得稅管理的方式、方法、質(zhì)量上進(jìn)一步得到了提高，****年度征收入庫外企所得稅9960.7萬(wàn)元，比05年增長(cháng)50.87%，增幅超出全市外企所得稅平均增幅13.69個(gè)百分點(diǎn)。
1、抓好事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節，加強所得稅日常管理。事前管理注重宣傳和服務(wù)，通過(guò)各種有效途徑為納稅人提供全方位的稅收政策咨詢(xún)和輔導，加強納稅人對政策的理解，幫助其依法誠信納稅。事中管理著(zhù)重調研和審批，加強所得稅優(yōu)惠政策的調研，發(fā)揮好政策的導向作用。通過(guò)對政策的調研，嚴格把好審批關(guān)，用足用好優(yōu)惠政策。對重要的政策問(wèn)題、重大項目、有疑點(diǎn)的項目進(jìn)行實(shí)地調查，在充分掌握信息的基礎上加以研究分析，作出審批結論。全年共批兩免三減半優(yōu)惠43 戶(hù)，減免所得稅1.58億元，通過(guò)審批提前企業(yè)獲利年度3戶(hù)，發(fā)現1戶(hù)企業(yè)通過(guò)關(guān)聯(lián)企業(yè)調節利潤重復享受“兩免三減半”優(yōu)惠，補征所得稅10多萬(wàn)元。事后管理強化監督和檢查，通過(guò)所得稅納稅評估、實(shí)地核查及配合二股進(jìn)行所得稅審計及反避稅調查，對企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀況和所得稅法的執行情況進(jìn)行了有效的監督和檢查，有力的提高了納稅人的稅法遵從度。
2、抓好審核評稅，推動(dòng)所得稅匯繳再創(chuàng )佳績(jì)。在做好內外培訓和輔導工作，加強內部的銜接、協(xié)調工作的基礎上，在所得稅管理軟件中增設計算機評稅功能，有效提高了評稅的質(zhì)量和效率。全區409戶(hù)外資企業(yè)參加了****年度的所得稅匯繳，匯繳面達100%;其中268戶(hù)企業(yè)進(jìn)行了自行納稅調整，調整應納稅所得額7639萬(wàn)元，補稅397萬(wàn)元;稅務(wù)機關(guān)對201戶(hù)企業(yè)進(jìn)行了納稅調整，調整應納稅所得額7524萬(wàn)元，補稅126萬(wàn)元。企業(yè)盈利面繼續上升達 53.32%，比上年上升了2.9個(gè)百分點(diǎn)。在市局匯繳評比中被評為工作優(yōu)勝單位、報表及基礎數據優(yōu)勝單位，xx恩福油封有限公司的匯繳案例被評為優(yōu)秀案例。
3、加強非居民所得稅管理，提高國際稅源控管能力。多次參加國際稅源控管專(zhuān)題培訓會(huì )，積極研究非居民所得稅發(fā)展變化規律，以售付匯證明為抓手、以分類(lèi)管理為基礎、以構建全面的國際稅收體系為目標，不斷規范管理制度，更新管理手段，在挖掘隱性稅源、維護國家稅收權益方面邁上了新臺階。****年全區共開(kāi)具售付匯證明289份，入庫外國企業(yè)所得稅346萬(wàn)元。
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