對外擔保管理制度范本

　　如何制定對外擔保管理制度?下面是小編給大家整理收集的對外擔保管理制度范本，供大家參考。

　　對外擔保管理制度范本

　　第一章. 總則

　　第一條 目的：維護投資者的合法利益，規范公司的擔保行為，控制公司資產(chǎn)運營(yíng)風(fēng)險。

　　第二條 適用范圍：公司、各分公司、各控股子公司為第三人提供擔保的行為;公司為控股子公司提供擔保屬于對外擔保，適用本制度規定。

　　第三條 責任人：

　　(一)

　　(二)

　　(三) 直接責任人：指對外擔保經(jīng)辦人。 監督責任：指對直接責任崗位的監督責任人。 領(lǐng)導責任：分管副總或總經(jīng)理。

　　第四條 標準：

　　本制度所稱(chēng)對外擔保，是指公司出于經(jīng)營(yíng)管理需要，以第三人的身份為債務(wù)人對于債權人所負的債務(wù)提供擔保，當債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，由公司按照約定履行債務(wù)或者承擔責任的行為。具體種類(lèi)包括但不限于借款擔保、銀行開(kāi)立信用證和銀行承兌匯票擔保、開(kāi)具保函的擔保等。

　　第五條 公司財務(wù)部為公司擔保行為的職能管理部門(mén)。公司財務(wù)部對擔保事項進(jìn)行初步評審后，按程序逐級報總經(jīng)理審訂后，提交董事會(huì )、股東大會(huì )按其各自權限進(jìn)行審批。未經(jīng)公司董事會(huì )或股東大會(huì )批準，任何人無(wú)權以公司名義簽署對外擔保的合同、協(xié)議或其他類(lèi)似的法律文件。

　　第二章.對外擔保制度

　　第六條 對外擔保調查、審批權限與審查程序

　　(一) 在公司對對外擔保事項進(jìn)行審議前，財務(wù)部應要求申請擔保人提供其基本資

　　料，并對申請擔保人提供的資料進(jìn)行調查，確認資料的真實(shí)性，掌握被擔保人的資信狀況，對該擔保事項的收益和風(fēng)險進(jìn)行充分分析。

　　(二) 為證明申請擔保人的資信狀況，應至少要求申請擔保人提供以下基本資料：

　　1. 申請擔保人基本資料，包括包括營(yíng)業(yè)執照、公司章程復印件、法定代表人身份證明、反映與本公司關(guān)聯(lián)關(guān)系及其他關(guān)系的相關(guān)資料等;

　　2. 近三年經(jīng)審計的財務(wù)報告及還款能力分析;

　　3. 擔保申請書(shū)，包括但不限于擔保方式、期限、金額、擔保資金的使用用途等內容;

　　4. 與債務(wù)有關(guān)的主合同的復印件;

　　5. 不存在潛在的以及正在進(jìn)行的重大訴訟，仲裁或行政處罰的說(shuō)明;

　　6. 提供的反擔保情況，包括反擔保合同、擔保方式。并對反擔保的可靠性，以及是否存在法律障礙進(jìn)行分析;

　　7. 其他重要資料。

　　(三) 財務(wù)部同時(shí)應通過(guò)申請擔保人的開(kāi)戶(hù)銀行、業(yè)務(wù)往來(lái)單位等各相關(guān)方面調查其經(jīng)營(yíng)狀況、信用狀況及行業(yè)前景等。法律部對相關(guān)反擔保方式可靠性的相關(guān)法律條款審核。

　　(四) 公司擔保實(shí)行“多層審核，集體決策”制度，包括：

　　1. 財務(wù)部負責擔保事項的日常管理、受理及初審擔保單位提交的擔保申請，向公司財務(wù)總監提出分析評估意見(jiàn)，分析監測擔保風(fēng)險。

　　2. 公司財務(wù)總監負責根據公司總體財務(wù)狀況和被擔保單位資信及償債能力進(jìn)行審核，向總經(jīng)理提出擔保事項報告。

　　3. 總經(jīng)理負責根據公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)需要，判斷擔保事項的必要性，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì )審議，提交董事會(huì )或股東大會(huì )審議。

　　(五) 下列對外擔保，應當由公司董事會(huì )審議通過(guò)后，提交股東大會(huì )審議：

　　1. 公司及其控股子公司的對外擔�？傤~，達到或超過(guò)最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)50%以后提供的任何擔保;

　　2. 按照擔保金額連續十二個(gè)月內累計計算原則，超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計的總資產(chǎn)的30%以后提供的任何擔保;

　　3. 按照擔保金額連續十二個(gè)月內累計計算原則，超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%，且絕對金額超過(guò)5000萬(wàn)元以上;

　　4. 為資產(chǎn)負債率超過(guò)70%的擔保對象提供的擔保;

　　5. 單筆對外擔保額超過(guò)最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)10%的擔保;

　　6. 對股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方提供的擔保，股東大會(huì )在審議為股東、實(shí)際

　　控制人及其關(guān)聯(lián)方提供的擔保議案時(shí)，該股東或受該實(shí)際控制人支配的股東，不得參與該項表決。

　　上述對外擔保事項除第(2)項外，均必須經(jīng)出席會(huì )議的股東所持表決權過(guò)半數通過(guò)。第(2)項對外擔保事項必須經(jīng)出席會(huì )議的股東所持表決權的2/3以上通過(guò)。

　　(六) 公司董事會(huì )決定公司下述擔保事項：

　　1. 一年內資產(chǎn)抵押不超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計的總資產(chǎn)的30%的事項;

　　2. 上市公司及其控股子公司的對外擔�？傤~，低于最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)50%的擔保;

　　3. 為資產(chǎn)負債率低于70%的擔保對象提供的擔保;

　　4. 單筆擔保額低于最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)10%的擔保;

　　5. 公司的對外擔�？傤~，低于最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%的擔保。

　　(七) 董事會(huì )根據有關(guān)資料，認真審查申請擔保人的財務(wù)狀況、行業(yè)前景、經(jīng)營(yíng)狀況和信用情況，對于有下列情形之一的申請擔保人或提供資料不充分的，不得為其提供擔保。

　　1. 銀行資信等級未達到A級;

　　2. 非法人單位或個(gè)人;

　　3. 產(chǎn)權不明，改制等重組工作尚未完成或成立、資金投向不符合國家法律法規或國家產(chǎn)業(yè)政策的;

　　4. 最近3 年內財務(wù)會(huì )計文件有虛假記載或提供虛假資料的;

　　5. 公司曾為其擔保，發(fā)生過(guò)銀行借款逾期、拖欠利息等情況的;

　　6. 經(jīng)營(yíng)狀況已經(jīng)惡化、信譽(yù)不良，且沒(méi)有改善跡象的企業(yè);

　　7. 公司提出要求被擔保單位提供反擔保，但被擔保單位未能落實(shí)用于反擔保的有效財產(chǎn)的;

　　(八) 董事會(huì )就對外擔保事項做出決議時(shí)，必須取得董事會(huì )全體成員2/3以上的董事同意。股東大會(huì )或者董事會(huì )就對外擔保事項做出決議時(shí)，與該對外擔保事項有利害關(guān)系的股東或者董事應當回避表決。若某對外擔保事項因董事回避表決導致參與表決的董事人數不足董事會(huì )全體成員三分之二的，該對外擔保事項交由股東大會(huì )表決。

　　(九) 公司法定代表人或其授權人對外簽署對外擔保合同時(shí)，應持有公司董事會(huì )或股東大會(huì )的決議。在公司董事會(huì )或股東大會(huì )未就對外擔保做出決定前，任何人不得在主合同及對外擔保合同中以保證人的身份簽字或蓋章。擔保申請、審批、登記及蓋章應填寫(xiě)擔保審批表，履行完相關(guān)程序后，持有效簽字的表格到公司蓋章。

　　(十) 本制度所規定的資產(chǎn)核銷(xiāo)事項涉及國有資產(chǎn)核銷(xiāo)的，除按本制度履行相關(guān)程序外，還應按照國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規定履行批準、備案等手續。

　　(十一) 公司可在必要時(shí)聘請外部專(zhuān)業(yè)機構對實(shí)施對外擔保的風(fēng)險進(jìn)行評估，以作為董事會(huì )或股東大會(huì )進(jìn)行決策的依據。

　　(十二) 公司獨立董事應在董事會(huì )審議對外擔保事項時(shí)發(fā)表獨立意見(jiàn)，必要時(shí)可聘請會(huì )計師事務(wù)所對公司累計和當期對外擔保情況進(jìn)行核查。如發(fā)現異常，應及時(shí)向董事會(huì )和監管部門(mén)報告并公告。

　　第七條 對外擔保合同

　　(一) 公司對外擔保必須訂立書(shū)面的擔保合同和反擔保合同。 擔保合同和反擔保

　　合同應當符合《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規，合同事項明確。對外擔保合同需由負責法律事務(wù)的部門(mén)審查，必要時(shí)交由公司聘請的律師事務(wù)所審閱或出具法律意見(jiàn)書(shū)。

　　(二)

　　(三) 訂立擔保合同，應結合被擔保人的資信情況，嚴格審查各項義務(wù)性條款。 對外擔保合同中應當確定下列條款：

　　1. 債權人、債務(wù)人;

　　2. 被擔保的主債權的種類(lèi)、金額;

　　3. 債務(wù)人履行債務(wù)的期限;

　　4. 對外擔保的方式【保證(一般保證和連帶責任保證)、抵押、質(zhì)押】;

　　5. 擔保物的名稱(chēng)、數量、質(zhì)量狀況、所在地、所有權權屬或使用權權屬(抵押、質(zhì)押);

　　6. 質(zhì)物移交時(shí)間(質(zhì)押);

　　7. 擔保的范圍;

　　8. 擔保期間;

　　9. 雙方權利義務(wù);

　　10. 反擔保事項;

　　11. 違約責任;

　　12. 爭議解決方式;

　　13. 各方認為需要約定的其他事項。

　　(四) 擔保合同訂立時(shí)，經(jīng)辦部門(mén)必須全面、認真地審查主合同、擔保合同和反擔保合同的簽訂主體和有關(guān)內容。對于違反法律、法規、《公司章程》、公司董事會(huì )或股東大會(huì )有關(guān)決議以及對公司附加不合理義務(wù)或者無(wú)法預測風(fēng)險的條款，應當要求對方修改。對方拒絕修改的，經(jīng)辦部門(mén)應當拒絕為其提供擔保，并向公司董事會(huì )或股東大會(huì )匯報。

　　(五) 公司法定代表人或其授權人根據公司董事會(huì )或股東大會(huì )的決議代表公司簽署擔保合同。未經(jīng)公司股東大會(huì )或董事會(huì )決議通過(guò)并授權，任何人不得擅自代表公司簽訂擔保合同。經(jīng)辦部門(mén)及經(jīng)辦人不得越權簽訂擔保合同或在主合同中以擔保人的身份簽字或蓋章。

　　(六) 在接受反擔保抵押、反擔保質(zhì)押時(shí)，由財務(wù)部會(huì )同公司法務(wù)部法務(wù)專(zhuān)員(或公司聘請的律師事務(wù)所)，完善有關(guān)法律手續，特別是包括及時(shí)辦理抵押或質(zhì)押登記的手續。

　　第八條 擔保風(fēng)險監控

　　(一) 對外擔保合同訂立后，公司財務(wù)部應指定人員負責保存管理，逐筆登記，并

　　注意相應擔保時(shí)效期限。公司所擔保債務(wù)到期前，財務(wù)部應積極督促被擔保人按約定時(shí)間內履行還款義務(wù)。同時(shí)請財務(wù)部、法務(wù)部對抵押、質(zhì)押的相關(guān)資產(chǎn)隨時(shí)監控。

　　(二) 財務(wù)部應當關(guān)注被擔保方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)負債變化、對外擔保和其他負債、分立、合并、法定代表人的變更、對外商業(yè)信譽(yù)的變化以及主合同的變更情況，要求被擔保人按時(shí)提供必要的會(huì )計報表及相關(guān)材料，特別是到期歸還情況等。由公司財務(wù)部應于還款日前30日就被擔保人的還款情況(含利息)發(fā)函告知，催促按時(shí)還款。對可能出現的風(fēng)險預研、分析，并根據實(shí)際情況及時(shí)報告總經(jīng)理。公司有關(guān)部門(mén)應及時(shí)將其掌握的情況告知財務(wù)部。

　　(三)

　　財務(wù)部應根據上述情況，采取有效措施，對有可能出現的風(fēng)險，提出相應處

　　理辦法，經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì )審定后上報公司董事會(huì )。

　　(四) 當發(fā)現被擔保人債務(wù)到期前15日未履行還款義務(wù)，或被擔保人面臨破產(chǎn)清算、債權人主張擔保人履行擔保義務(wù)等情況時(shí)，財務(wù)部應先及時(shí)上報公司。

　　(五) 確認被擔保人不能履約，擔保債權人對公司主張債權時(shí)，公司應立即啟動(dòng)反擔保追償的法律程序，同時(shí)報告董事會(huì )，并予以公告。

　　(六) 公司作為一般保證人時(shí)，在主合同糾紛未經(jīng)審判或仲裁，并就債務(wù)人財產(chǎn)依法強制執行仍不能履行債務(wù)前，未經(jīng)法院裁決不得對債務(wù)人先行承擔保證責任。

　　(七) 債權人放棄或怠于主張物的擔保時(shí)，未經(jīng)法院裁決不得擅自決定履行全部擔保責任。

　　(八) 人民法院受理被擔保人破產(chǎn)案件后，被擔保人未申報債權的，財務(wù)部應當提請公司參加破產(chǎn)財產(chǎn)分配，預先行使追償權。

　　(九) 對外擔保合同中擔保人為二人以上的且與債權人約定按份額承擔擔保責任的，應當拒絕承擔超出公司份額外的擔保責任。

　　(十) 公司為債務(wù)人履行擔保義務(wù)后，應當采取有效措施向債務(wù)人追償，并將追償情況及時(shí)披露。

　　(十一) 被擔保債務(wù)到期后需延期并需繼續由公司提供擔保的，應當視為新的對外擔保，必須按照本規定程序履行擔保申請審核批準程序。

　　第九條 對外擔保信息披露

　　(一) 公司應當按照《上市規則》、《公司章程》、《信息披露管理制度》等有關(guān)規定，

　　認真履行對外擔保情況的信息披露義務(wù)。

　　(二) 參與公司對外擔保事宜的任何部門(mén)和責任人，均有責任按公司信息披露事務(wù)

　　管理制度，及時(shí)將對外擔保的情況向公司董事會(huì )秘書(shū)作出通報，并提供信息披露所需的文件資料。董事會(huì )秘書(shū)負責有關(guān)公司對外擔保披露信息的披露、保存、管理、登記工作。

　　(三) 公司董事會(huì )和股東大會(huì )審議批準的對外擔保，必須在中國證監會(huì )指定信息披

　　露報刊和網(wǎng)站上及時(shí)披露，披露內容包括但不限于董事會(huì )或股東大會(huì )決議、截止信息披露日公司及其控股子公司對外擔�？傤~、公司對控股子公司提供擔�？傤~、上述數額分別占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的比例。

　　(四) 當被擔保人于債務(wù)到期后十五個(gè)工作日內未履行還款義務(wù)應及時(shí)通知公司

　　董事會(huì )秘書(shū)，保證上述期限屆滿(mǎn)后兩個(gè)工作日內進(jìn)行披露;被擔保人出現破產(chǎn)、清算及其他可能?chē)乐赜绊懫溥�款能力的事件及時(shí)通知公司董事會(huì )秘書(shū)，保證董事會(huì )秘書(shū)知悉該事件后的兩個(gè)工作日內及時(shí)進(jìn)行披露。

　　(五) 公司提供經(jīng)營(yíng)性擔保除應披露相關(guān)董事會(huì )決議外還應按照慣例在定期報告

　　中披露經(jīng)營(yíng)性擔保的累計金額。

　　(六) 公司有關(guān)部門(mén)應采取必要措施，在擔保信息未依法公開(kāi)披露前，將信息知情

　　者控制在最小范圍內。任何依法或非法知悉公司擔保信息的人員，均負有當然的保密義務(wù)，直至該信息依法公開(kāi)披露之日，否則將承擔由此引致的法律責任。

　　(七) 公司獨立董事應在年度報告中，對上市公司累計和當期對外擔保情況、執行

　　上述規定情況進(jìn)行專(zhuān)項說(shuō)明，并發(fā)表獨立意見(jiàn)。

　　第十條 責任追究

　　(一) 公司董事、經(jīng)理及其他管理人員未按本辦法規定程序擅自越權簽訂對外擔保合同，對公司造成損害的，應當追究相關(guān)人員責任。對違規或決策明顯失當的對外擔保負有決策責任的董事應對該擔保給公司造成的損失承擔連帶賠償責任。

　　(二) 相關(guān)人員怠于行使其職責，給公司造成損失的，可視情節輕重給予包括經(jīng)濟處罰在內的處分并承擔賠償責任。法律規定擔保人無(wú)須承擔的責任，相關(guān)人員未經(jīng)公司董事會(huì )同意擅自承擔的，給予行政處分并承擔賠償責任。

　　(三) 公司經(jīng)辦部門(mén)人員或其他責任人違反法律規定或本制度規定，無(wú)視風(fēng)險擅自提供擔保造成損失的，應承擔賠償責任。

　　(四) 公司董事會(huì )有權視公司的損失、風(fēng)險的大小、情節的輕重決定給予相關(guān)人員相應的處分。

　　(五) 在公司對外擔保過(guò)程中，相關(guān)人員的行為構成刑事犯罪的，由公司移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第三章.附則

　　第十一條 本制度未盡事宜，依照國家有關(guān)法律、法規、規范性文件以及《公司章程》的有關(guān)規定執行。本制度與有關(guān)法律、法規、規范性文件以及《公司章程》的有關(guān)規定不一致的，以有關(guān)法律、法規、規范性文件以及《公司章程》的規定為準。 第十二條 本制度由董事會(huì )制定，自股東大會(huì )審議通過(guò)之日起生效。

　　第十三條 如本制度與日后頒布或修改的法律、法規或修改的公司章程存在抵觸，則應根據新頒布或修改的法律、法規或公司章程的相應規定執行;同時(shí)，股東會(huì )授權董事會(huì )對本制度的抵觸部分及時(shí)作出修訂，由董事會(huì )提出修改意見(jiàn)報股東大會(huì )批準后重新發(fā)布。

　　第十四條 本制度由股東大會(huì )授權董事會(huì )負責解釋。

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