醫院財務(wù)報銷(xiāo)管理制度
醫院財務(wù)報銷(xiāo)管理制度(精選11篇)
在社會(huì )一步步向前發(fā)展的今天,我們每個(gè)人都可能會(huì )接觸到制度,制度具有合理性和合法性分配功能。相信很多朋友都對擬定制度感到非?鄲腊,下面是小編幫大家整理的醫院財務(wù)報銷(xiāo)管理制度(精選11篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
醫院財務(wù)報銷(xiāo)管理制度1
為加強醫院的內部管理,規范醫院財務(wù)報銷(xiāo)行為,嚴格執行財經(jīng)紀律和財務(wù)制度,根據《會(huì )計法》、《醫院財務(wù)制度》、《醫院會(huì )計制度》等有關(guān)規定及要求,結合醫院財務(wù)管理、會(huì )計監督等方面的實(shí)際,對報賬依據的真實(shí)性、完整性、合法性及其相關(guān)人員的責任作如下規定:
一、財務(wù)報銷(xiāo)的依據
(一)原始憑證
報賬的依據,會(huì )計上通稱(chēng)為原始憑證。系指在經(jīng)濟活動(dòng)過(guò)程中,根據經(jīng)濟業(yè)務(wù)的內容直接填制的最原始的書(shū)面證明(包括外來(lái)原始憑證和自制原始憑證,外來(lái)的如發(fā)票,國家或上級有關(guān)部門(mén)規定使用的正式收據等;自制的如領(lǐng)款單、借支單,差旅費報銷(xiāo)單等),是進(jìn)行會(huì )計核算的原始資料和重要依據。
(二)原始憑證的要素
原始憑證至少應同時(shí)具備如下六大要素(或內容):
1.原始憑證的名稱(chēng),如發(fā)票、領(lǐng)款單等;
2.填制原始憑證的日期;
3.接受原始憑證的單位名稱(chēng);
4.經(jīng)濟業(yè)務(wù)的具體內容;
5.經(jīng)濟業(yè)務(wù)的規格、數量、單價(jià)、金額等;
6.填制單位的財務(wù)專(zhuān)用章或銷(xiāo)貨發(fā)票專(zhuān)用章和填制人員的簽名或蓋章,如不同時(shí)具備上述六大要素,該發(fā)票即屬不完整、不合法的原始憑證,必須返回到原出票單位重開(kāi)或將欠缺的要素補充填制完整,方可作為報賬的依據。
(三)對報銷(xiāo)依據(原始憑證)的具體要求:
1.必須取得真實(shí)、完整、合法的報賬依據。每一張原始憑證,都必須按照原始憑證的要素填寫(xiě)清楚,查看有無(wú)接受單位的名稱(chēng)、實(shí)物的數量、單價(jià)、金額,金額的大小寫(xiě)是否相符,填制單位具有法律效力的印章(財務(wù)專(zhuān)用章、發(fā)票專(zhuān)用章等)以及填制票證人的簽名或蓋章。
2.原始憑證不得涂改、挖補,發(fā)現原始憑證有錯誤的應要求開(kāi)出單位重開(kāi)或者更正,更正后應當在出錯處加蓋出票單位公章。原始憑證金額有錯誤的,須由出具單位重開(kāi),不得在原始憑證上更改。
3.外來(lái)原始憑證,除特殊行業(yè)專(zhuān)用的票證外,其他的都必須是國家財政、稅務(wù)統一規定使用的發(fā)票;三聯(lián)收據或白條均屬不合法的原始憑證,不得據以報銷(xiāo)。
4.從個(gè)人取得的屬于統一規定使用的發(fā)票,必須有填制人員本人的簽名或者蓋章。
5.院內使用的自制原始憑證,僅限于本院在職在崗人員使用,外單位或者外單位人員不得使用。
6.從外單位取得的原始憑證如有遺失,應當取得原開(kāi)出單位蓋有公章的證明,并注明原票證的號碼、實(shí)物名稱(chēng)、數量、金額等內容并附原票證存根聯(lián)的復印件,然后由經(jīng)辦人部門(mén)領(lǐng)導、財務(wù)部門(mén)領(lǐng)導、醫院主管領(lǐng)導批準后,方能代作報銷(xiāo)憑證。
7.原始憑證除復寫(xiě)的可用圓珠筆填寫(xiě)外,其他的一律用藍、黑墨水的鋼筆或碳素筆填寫(xiě)。
二、財務(wù)報銷(xiāo)手續
每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)的'發(fā)生,都必須按上述要求取得真實(shí)、完整、合法的票證并履行以下手續后,才能據以報銷(xiāo)。
1.由經(jīng)辦人注明用途并簽名,科室(部門(mén))負責人審核簽字。
2.財務(wù)部門(mén)審核。主要是對其經(jīng)濟業(yè)務(wù)報銷(xiāo)依據的完整性和合法性進(jìn)行審核,并與部門(mén)期間預算核對,各項費用的累計支出原則上不超出預算。
3.有關(guān)領(lǐng)導按國家、上級的有關(guān)規定和醫院有關(guān)經(jīng)費使用管理規定分別審批。
有關(guān)人員在票證上簽字時(shí),一律不得使用紅筆、圓珠筆、鉛筆,不得在票證的左上角簽寫(xiě),否則,報銷(xiāo)憑證視為手續不全,須重新辦理簽報手續。
(一)有形資產(chǎn)采購及建造
1.經(jīng)醫院或部門(mén)批準按計劃購買(mǎi)的屬于固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料等物品的:
(1)由經(jīng)辦人分別填制固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料驗收單一式三份,并經(jīng)物品驗收人驗收并簽名或蓋章,驗收人(保管員)必須對物品的數量、質(zhì)量負責,資產(chǎn)核算會(huì )計審核簽章后方能報銷(xiāo)。
(2)科室(部門(mén))所購物品屬圖書(shū)的,驗收部門(mén)為圖書(shū)室,其他手續同上。
(3)藥品、衛生材料應按計劃采購,未按計劃自行采購的,責任自負;作出和審批計劃的部門(mén),須對計劃負責,以免造成計劃與實(shí)際嚴重脫節,甚至購入后就沒(méi)有科室使用,人為增加醫院的負擔。
2.屬醫院建造的房屋等固定資產(chǎn)的:
(1)須由基建部門(mén)根據其實(shí)際結算造價(jià)填制固定資產(chǎn)驗收單,基建部門(mén)對工程的預算、結算及其質(zhì)量負責。
(2)經(jīng)資產(chǎn)管理部門(mén)驗收并簽名或蓋章,資產(chǎn)管理部門(mén)對工程的質(zhì)量負責。
(3)再經(jīng)財務(wù)部門(mén)審核簽章后入賬。
3.有關(guān)固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料的范圍和標準,按醫院有關(guān)固定資產(chǎn)、材料等管理的有關(guān)規定執行。
4.購買(mǎi)用于個(gè)人獎勵的物品,票證后面須附有數量、金額及領(lǐng)用人簽名的名單。
(二)差旅費方面
1.職工出差,均應取得真實(shí)、完整、合法的有關(guān)報賬依據,按財政部門(mén)有關(guān)差旅費的規定標準實(shí)行包干,事前須填制“出差審批表”,事后認真填寫(xiě)“差旅費報銷(xiāo)單”,簡(jiǎn)明扼要地填寫(xiě)出差事由,但不得簡(jiǎn)填寫(xiě)如“公差”、“辦事”等字樣;財務(wù)部門(mén)根據出差前填制的“出差審批表”及相應票據進(jìn)行審核后,由有關(guān)領(lǐng)導審批方可報銷(xiāo)。
2.部門(mén)領(lǐng)導出差,必須經(jīng)醫院領(lǐng)導審批方可報銷(xiāo)。
3.外出參加會(huì )議需報銷(xiāo)會(huì )議期間的住宿費、住勤費及市內交通費的,其住宿費按醫院核定的相應標準報銷(xiāo),交納會(huì )務(wù)費的發(fā)票必須是統一規定的發(fā)票,并與所附會(huì )議通知相關(guān)內容一致,否則,不予報銷(xiāo);三聯(lián)收據或白條均不得報銷(xiāo)。
4.駕駛員行車(chē)過(guò)程中發(fā)生的停車(chē)等費用原則上均應取得合法的票據方可報銷(xiāo)。
(三)借支款方面
所有借支款只針對職工,不針對職工家屬。堅持非公用借款一律不借的原則,并且應按下列程序辦理:
1.辦理借款,必須填寫(xiě)借款單,并寫(xiě)明用途、收款人,匯款及轉賬的還必須寫(xiě)明收款單位名稱(chēng)、匯(轉)入銀行名稱(chēng)、賬號。
2.財務(wù)部門(mén)對借款金額進(jìn)行審核后,再請有關(guān)領(lǐng)導審批,借款人才可領(lǐng)款。
3.出差、短期學(xué)習不預支(特殊情況除外)。1個(gè)月以上進(jìn)修原則上按所需經(jīng)費總額的80%預支。
4.借款人原借款沒(méi)有還清時(shí),遵循“前賬不清,后賬不借”的原則,且相關(guān)報賬均不得直接付款,須沖抵欠款后的余額部分才可付款。
(四)其他方面
有關(guān)獎金、津貼、勞務(wù)費、加班費等的領(lǐng)取,均使用醫院財務(wù)部門(mén)統一印制的領(lǐng)款單,或者自己用電腦制作的且與財務(wù)部門(mén)印制的完全相同的領(lǐng)單,有經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容、大小寫(xiě)和合計金額、領(lǐng)款人及經(jīng)辦人簽名,否則,視同白條處理不予報銷(xiāo)。審核、審批手續參照上述有關(guān)規定辦理。
。ㄎ澹﹫箐N(xiāo)5000元以上需提前一天通知財務(wù)處以便備款。
三、本規定自發(fā)布之日起執行,過(guò)去與本規定相抵觸的有關(guān)制度規定同時(shí)廢止。由財務(wù)處負責解釋。
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一、預算管理
納雍縣鄉鎮衛生院在縣衛生局二級會(huì )計核算中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“核算中心”)的指導下,根據相關(guān)規定,遵循“以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點(diǎn)”的原則,于每年初詳實(shí)編制本年度收支計劃,報縣衛生局會(huì )同縣財政局核定。鄉鎮衛生院要按照核定的預算,依法組織收入,嚴格控制支出。
二、收入管理
。ㄒ唬┼l鎮衛生院嚴格按照國家規定的收費政策、收費范圍、收費項目、收費標準組織收入,做到不超收、不漏收、不亂收。
。ǘ┼l鎮衛生院各項收入必須統一管理。任何個(gè)人和科室都不得代收費和截留,更不得私設小金庫及賬外設賬。
。ㄈ┼l鎮衛生院要加強收費票據的管理。收費必須使用財政部門(mén)統一印制的票據,嚴禁使用自制票據或白條收費。票據必須專(zhuān)人保管,嚴格執行票據登記、繳銷(xiāo)制度,不得轉借;嚴禁虛開(kāi)、多開(kāi)或套開(kāi)金額;嚴禁收費不開(kāi)票據,一經(jīng)發(fā)現以上行為,按有關(guān)法律、法規嚴肅處理。
。ㄋ模┼l鎮衛生院各項收入要及時(shí)繳存開(kāi)戶(hù)銀行,確保資金安全,不得隨意坐支和挪用。
三、支出管理
。ㄒ唬┼l鎮衛生院各項支出要符合財務(wù)制度的有關(guān)規定。
。ǘ┼l鎮衛生院各項支出必須憑合法的原始憑證報銷(xiāo),原始憑證必須具備業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)間、內容、單位、數量、金額、出示憑證單位公章、填制憑證人員姓名、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的用途、經(jīng)辦人員簽名、實(shí)物類(lèi)驗收簽名等必備要素。各項支出必須堅持“一支筆”簽字審批制度,原始憑證要做到內容真實(shí)合法、數字準確、手續完備。
。ㄈ┼l鎮衛生院要足額提取職工社會(huì )養老保險基金、醫療保險基金、住房公積金和失業(yè)保險金等相關(guān)基金和有關(guān)福利費用,并按有關(guān)規定足額繳納。
四、貨幣資金管理
。ㄒ唬┼l鎮衛生院要加強貨幣資金的管理,嚴格遵守國家有關(guān)規定,建立健全“現金”、“銀行存款”的內部管理制度,要設置“現金”、“銀行存款”日記賬,做到日清月結。
。ǘ┼l鎮衛生院現金的使用要嚴格遵守其使用范圍,庫存的備用現金不得超過(guò)三天的零星開(kāi)支,確,F金的安全。經(jīng)常進(jìn)行現金余額清查盤(pán)點(diǎn),如果發(fā)現賬款不符,應及時(shí)查明原因,F金不得以白條抵庫。
。ㄈ┼l鎮衛生院銀行存款每月要與開(kāi)戶(hù)銀行進(jìn)行逐筆核對,并填制銀行存款余額對賬表。不得多頭開(kāi)設銀行基本賬戶(hù),不得出借、轉讓銀行賬戶(hù),不得公款私存。
。ㄋ模﹪澜l鎮衛生院為任何經(jīng)濟組織和個(gè)人提供借款或擔保,如有違反,按挪用公款有關(guān)規定處理。
五、藥品及材料、物資管理
。ㄒ唬┼l鎮衛生院要建立健全藥品、材料、物資管理制度,明確相關(guān)人員職責;實(shí)物負責人不得由會(huì )計、出納及藥品會(huì )計兼任。
。ǘ┼l鎮衛生院要加強對“庫存物資”、“低值易耗品”、“衛生材料”、“其他材料”的管理,堅持“計劃采購、定額定量供應”的原則,根據業(yè)務(wù)的實(shí)際需要,確定儲備額,防止積壓。內部管理科室要分類(lèi)建好明細臺賬及消耗帳,并明確管理人員的責任,妥善保管好各類(lèi)物資和材料,防止毀損與丟失;定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)并及時(shí)處理賬務(wù),確保帳帳、帳實(shí)相符。
。ㄈ┒、麻、精神及計生藥品要按照相關(guān)規定實(shí)行特殊管理,落實(shí)專(zhuān)人、專(zhuān)柜、專(zhuān)鎖。
六、固定資產(chǎn)管理
。ㄒ唬┼l鎮衛生院要建立固定資產(chǎn)內部管理機制,明確內部管理科室和使用科室的責任。固定資產(chǎn)必須憑原始發(fā)票、附件、政府采購手續(具備政府采購標準的)入賬,上級配備的醫療設備和器械也要及時(shí)入賬。
。ǘ┼l鎮衛生院固定資產(chǎn)要實(shí)行“三帳一卡”管理,即:建立總賬、一級明細分類(lèi)帳、二級明細分類(lèi)帳、固定資產(chǎn)卡片。
。ㄈ┼l鎮衛生院固定資產(chǎn)轉讓、報廢處置,必須按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規定,嚴格報批程序。
。ㄋ模┼l鎮衛生院固定資產(chǎn)要每年進(jìn)行全面清點(diǎn)、核實(shí),盈虧要及時(shí)查清原因,做到帳帳、帳卡、帳實(shí)相符。
七、債權債務(wù)管理
。ㄒ唬┌凑铡多l鎮衛生院管理辦法》規定,鄉鎮衛生院不得舉債建設,不得發(fā)生融資租賃行為。
。ǘ┼l鎮衛生院應對不同性質(zhì)的債權債務(wù)分別管理,及時(shí)清理,并按照規定辦理結算;所有債權債務(wù)必須進(jìn)行明細分類(lèi)核算,不得將同類(lèi)進(jìn)行合并處理。
。ㄈ┼l鎮衛生院要加強各種應收款項的管理,建立健全各項應收款項的管理制度。對“應收醫療款”、“其他應收款”的管理,要嚴格控制“應收醫療款”、“其他應收款”的產(chǎn)生,實(shí)行擔保人負責制,做到誰(shuí)擔保誰(shuí)負責;對已產(chǎn)生的“應收醫療款”、“其他應收款”及時(shí)催收,經(jīng)常核對余額。
八、會(huì )計機構和財務(wù)人員的管理
。ㄒ唬╄b于業(yè)務(wù)工作需要,鄉鎮衛生院保留原有會(huì )計核算機構和人員,配合核算中心做好內部醫療服務(wù)、基本藥物制度、基本公共衛生服務(wù)、績(jì)效工資等業(yè)務(wù)核算,同時(shí)做好
往來(lái)手續辦理、會(huì )計資料收集整理、衛生統計資料收集整理、固定資產(chǎn)卡片登記等財務(wù)工作。
。ǘ┼l鎮衛生院會(huì )計核算人員必須依法進(jìn)行會(huì )計核算,不得提供虛假的會(huì )計信息,保證會(huì )計信息的真實(shí)性。
九、會(huì )計檔案的管理
鄉鎮衛生院要妥善保管會(huì )計檔案。不得任意損毀會(huì )計檔案;借閱會(huì )計檔案,必須嚴格辦理借閱手續;銷(xiāo)毀已到保管期限的會(huì )計檔案,應由本單位提出銷(xiāo)毀意見(jiàn),并編制銷(xiāo)毀清冊,列明會(huì )計檔案的名稱(chēng)、卷號、冊數、起止年度的編號、應保管期限、已保管期限等內容,報縣衛生局、縣財政局進(jìn)行監銷(xiāo)。
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為了進(jìn)一步規范本衛生院財務(wù)管理工作,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《醫院財務(wù)管理制度》、《醫院會(huì )計制度》以及相關(guān)財經(jīng)法規,制定本財務(wù)管理制度。
一、預算管理
1、衛生院年初要根據事業(yè)計劃和工作任務(wù),結合以往年度預算執行情況,詳實(shí)編制年度收支計劃,提交全院職工代表大會(huì )審議通過(guò)。
2、編制收支計劃必須堅持以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則,不得編制赤字預算。
3、衛生院必須嚴格執行年度收支計劃,不得隨意調整,如有較大調整,要提交職工代表大會(huì )審議通過(guò)。
二、收入管理
1、必須按照國家規定的收費政策、收費范圍、收費項目、收費標準收費,堅持不超收、不漏收、不亂收的原則。
2、各項收入必須堅持由衛生院財務(wù)收取,必須堅持統一管理,統一核算,統一分配,統一使用,任何個(gè)人和科室都不得代收費和截留,更不得私設小金庫及帳外帳。
3、加強收費票據的管理。收費必須使用財政部門(mén)或稅1
務(wù)部門(mén)統一印制的票據,嚴禁使用自制票據或白紙條收費,嚴禁收費不開(kāi)票。票據必須專(zhuān)人保管,要嚴格進(jìn)行票據登記、繳銷(xiāo)制度。各種票據不得轉借,不準虛開(kāi)、多開(kāi)或套開(kāi)金額,一經(jīng)發(fā)現以上行為,按黨紀政紀及法律法規相關(guān)條款進(jìn)行處理。
4、收費處要當日繳存各項收入,單位及個(gè)人不得坐支和挪用。
5、健全收入管理監督機制,收費處所報的各項收入,財務(wù)部門(mén)必須與各科室進(jìn)行認真核對,杜絕收入不報、瞞報或少報的現象發(fā)生。
三、支出及成本費用管理
1、衛生院的支出及成本費用要嚴格執行國家方針政策、財政規章制度、財務(wù)制度、開(kāi)支標準和開(kāi)支范圍等財經(jīng)法規、紀律以及衛生院年度收支計劃。
2、各項支出必須憑合法的原始憑證報銷(xiāo),原始憑證必須具備經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的內容、單價(jià)、數量、金額、出示憑證單位公章、填制憑證人員姓名、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的用途、經(jīng)辦人員簽名、實(shí)物類(lèi)驗收人簽名等必備要素,并且必須堅持一支筆簽字審批制度,原始憑證要做到內容真實(shí)合法、數字準確、手續完備。
3、在支出核算中,要嚴格劃分收益性支出和資本性支出,確保成本核算準確,真實(shí)反映衛生院的經(jīng)營(yíng)成果。
4、本衛生院要按月足額提取社會(huì )養老保險和醫療保險費用,并及時(shí)足額繳納養老保險和醫療保險金,使職工老有所養,病有所醫,解除職工的后顧之憂(yōu)。
四、應收款項的管理。
各單位要建立健全各項應收款項的管理制度,對“應收醫療款”、“其他應收款”的管理。首先嚴格控制“應收醫療款”、“其他應收款”的產(chǎn)生;再次就是對已產(chǎn)生的“應收醫療款”、“其他應收款”要及時(shí)催收,并經(jīng)常核對余額;對“應收醫療款”、“其他應收款”應實(shí)行擔保人負責制,做到誰(shuí)擔保誰(shuí)負責,有效控制壞帳的產(chǎn)生。
五、會(huì )計機構和會(huì )計人員的管理
1、本衛生院設置會(huì )計機構和專(zhuān)職會(huì )計人員,為會(huì )計人員安排合適的辦公場(chǎng)所,添置必備的'辦公設備和用具。報賬員必須經(jīng)過(guò)培訓合格,并要按時(shí)參加會(huì )計人員繼續教育培訓。
2、會(huì )計工作要實(shí)行回避制度。單位領(lǐng)導人的直系親屬不得擔任單位會(huì )計機構負責人、會(huì )計主管人員、出納等工作;會(huì )計機構負責人、會(huì )計主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì )計機構中擔任出納、實(shí)物保管、收費等工作。
3、建立會(huì )計機構內部監督機制。會(huì )計、出納、實(shí)物保管崗位要嚴格分設,出納人員不得兼任稽核、會(huì )計檔案、實(shí)物保管和收入、支出、費用、債權債務(wù)帳目的登記工作。會(huì )計
主管不得經(jīng)管現金、有價(jià)證券及實(shí)物保管。
3、本衛生院保正會(huì )計人員工作的穩定性,會(huì )計主管調動(dòng)要嚴格按規定辦理移交手續。
4、會(huì )計人員必須依法進(jìn)行會(huì )計核算,不得造假帳,提供虛假的會(huì )計信息,保證會(huì )計信息的真實(shí)性。本單位按月核算,每月及時(shí)報送會(huì )計資料至縣衛生局。
5、會(huì )計人員要及時(shí)將會(huì )計資料進(jìn)行收集、整理歸檔,要妥善保管好會(huì )計檔案,不得任意毀損會(huì )計檔案;借閱會(huì )計檔案,必須嚴格辦理借閱手續;銷(xiāo)毀巳到保管期限的會(huì )計檔案,應由本單位會(huì )計機構提出銷(xiāo)毀意見(jiàn),并編制會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊,列明銷(xiāo)毀會(huì )計檔案的名稱(chēng)、卷號、冊數、起止年度的編號、應保管期限、已保管期限、銷(xiāo)毀時(shí)間等內容。
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為規范收支行為,加強財務(wù)管理,提高經(jīng)濟效益,促進(jìn)衛生院持續發(fā)展,根據《會(huì )計法》及《醫院財務(wù)制度》的有關(guān)規定,特制訂本制度。
一、收入管理
衛生院收入是指衛生院在開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)中依法取得的非償還性資金,以及從財政及主管部門(mén)取得的財政補助經(jīng)費。包括:財政補助收入、上級補助收入、醫療收入、藥品收入、其他收入。
(一)實(shí)行收入預算管理
單位應根據上年度實(shí)際收入水平,結合當年的業(yè)務(wù)計劃及醫療收費標準調整情況來(lái)確定收入總額。
為了促進(jìn)收入預算順利實(shí)現,單位應每季開(kāi)展預算執行情況分析,考核、評價(jià)收入預算的執行情況,分析完成好壞的原因,發(fā)現薄弱環(huán)節和問(wèn)題,提出改進(jìn)措施和意見(jiàn),保證全年總收入預算的順利完成,并為編制和執行下年度預算提供依據。
(二)嚴格執行國家規定的收費標準和加強收費票據的管理
鄉鎮衛生院的各項收費要認真執行國家的物價(jià)政策,做到“應收則收,應收不漏”,但任何部門(mén)和個(gè)人不得發(fā)生巧立名目、分解項目、重復收費等亂收費行為。單位應根據實(shí)際情況配設專(zhuān)職(或兼職)物價(jià)員,及時(shí)檢查和收集收費情況,保證收入的合法性、完整性。
收費票據分為財政部門(mén)統一監制的票據和自制票據。鄉鎮衛生院的門(mén)診、住院等收費必須使用財政部門(mén)統一監制的收費票據;單位內部管理需要可使用自制或外購收款票據。所有收費票據和自制收款票據須由單位財務(wù)部門(mén)統一管理,由專(zhuān)人負責,實(shí)行領(lǐng)用核銷(xiāo)制度。不得出借、出讓收費票據,行政事業(yè)性收款收據不得用于經(jīng)營(yíng)性收費。
(三)單位的全部收入納入財務(wù)部門(mén)統一核算和管理。
衛生院的收費部門(mén)主要由財務(wù)科、掛號室、門(mén)診收費處和住院結算處組成,開(kāi)展的業(yè)務(wù)收費由掛號室、門(mén)診收費處、住院收費處負責,其他各種收費由財務(wù)科統一辦理,其他任何部門(mén)和個(gè)人都不得向病人或單位直接收取任何費用。
掛號、門(mén)診及住院收費處應將每日收到的現金及支票于當天存入銀行,或及時(shí)上交出納人員,同時(shí)編制“收費日報表”,并將“收費日報表”及附件(收支票據存根聯(lián)等)送交財務(wù)部門(mén),出納應根據收入憑證及時(shí)入賬,并在憑證上加蓋“現金收訖”章。
嚴禁業(yè)務(wù)科室截留收入,嚴禁私設小金庫。衛生院也不得將收入轉到三產(chǎn)、工會(huì )、食堂等部門(mén)。
(四)加強對醫院收入的控制
衛生院應設專(zhuān)職或兼職稽核、審計人員,加強對各收費部門(mén)報來(lái)的收入憑證和存根的審核,如是否少收或多收、日報表金額是否與所附存根金額合計數一致、是否足額交庫等;藥品收入應注意是否與藥房處方合計數一致;是否嚴格使用財政部門(mén)統一監制的收費票據,有無(wú)使用其他票據而使資金出現外流等現象。
(五)為合理擴大衛生院業(yè)務(wù)收入尋找途徑
業(yè)務(wù)收入是衛生院補償消耗的主要手段,衛生院要增加業(yè)務(wù)收入,除了按收費標準規定收費外,還要充分挖掘單位內部潛力,利用現有設備和技術(shù)條件,擴大醫療服務(wù)項目,提高單位的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。
衛生院應根據實(shí)際開(kāi)展每季度業(yè)務(wù)收入完成情況的分析。根據收集的財務(wù)信息,從醫療業(yè)務(wù)工作量和收費水平二個(gè)因素影響著(zhù)手,結合全年各個(gè)時(shí)期收入進(jìn)度、水平,通過(guò)與預算對比,與上年同期實(shí)際對比,與同行業(yè)先進(jìn)水平對比,查找差距原因,預測發(fā)展趨勢,為改進(jìn)工作和決策提供依據。
二、支出管理
衛生院的支出是指在開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生中的資金耗費,包括醫療支出、藥品支出、其他支出、財政專(zhuān)項補助支出。衛生院的各項支出必須貫徹“厲行節約,勤儉辦事業(yè)”的原則,執行國家有關(guān)方針、政策,遵守有關(guān)財務(wù)制度和財經(jīng)紀律。
(一)預算管理
支出預算的編制應本著(zhù)既要保證醫療業(yè)務(wù)正常運行,又要合理節約的精神,以計劃年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務(wù)、人員情況、開(kāi)支定額和標準、物價(jià)因素等為基本依據。
衛生院要加強對支出預算的控制。為了確保預算的順利完成,根據衛生規?蓪㈩A算分解成部門(mén)預算,并加強對各項支出的事前和事中控制,每季對支出預算執行情況進(jìn)行分析,運用一定的方法考核分析各因素對支出完成的影響程度,抓住關(guān)鍵問(wèn)題,研究對策,降低成本,促進(jìn)工作。
衛生院要嚴格遵守國家規定的成本開(kāi)支范圍,正確劃分費用支出(正常業(yè)務(wù)開(kāi)支與資本性支出)的界限,不屬成本范圍的支出不應計入成本。
(二)專(zhuān)項資金支出管理
專(zhuān)項資金包括財政部門(mén)和主管部門(mén)撥入的專(zhuān)項資金和醫院內部形成的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。衛生院對專(zhuān)項資金支出,要根據量入為出、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。
凡是大型設備購置、大型修繕及基建等項目,須經(jīng)衛生院有關(guān)人員共同作社會(huì )效益、經(jīng)濟效益二方面的可行性論證和效益評估,并按有關(guān)規定程序報批,辦理相關(guān)手續;各投資項目須嚴格按國家有關(guān)規定、合同及項目進(jìn)度支付款項,大型基建項目須在竣工半年內辦理決算手續。衛生院應開(kāi)展投資項目效益分析,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理、挖掘潛力、提高投入資金的使用效益。
從財政部門(mén)或主管部門(mén)取得有指定用途的專(zhuān)項資金應當登記備查簿,并按要求向主管部門(mén)報送專(zhuān)項資金使用情況的有關(guān)資料,接受財政、審計及主管部門(mén)的檢查驗收。
衛生院要加強對職工福利基金的管理。職工福利基金主要用于職工救濟、集體福利設施支出、單位職工食堂的補助及國家規定可由職工福利基金開(kāi)支的其他支出等,要有計劃安排列支和對支出進(jìn)行決算,并要充分發(fā)揚民主,接受群眾監督。
(三)嚴格控制支出,提高資金使用率
衛生院應制定資金收支審批制度,并嚴格按審批程序辦理審批手續。建立健全各項支出管理制度,對差旅費、交通費、業(yè)務(wù)培訓費、其他費用等與經(jīng)營(yíng)無(wú)直接關(guān)系的消耗支出,應嚴加控制,尤其是招待費,應嚴格按照《浙江省〈醫院財務(wù)制度〉補充規定》要求進(jìn)行控制列支。資金的使用要在注重社會(huì )效益的同時(shí),講究經(jīng)濟效益,做到少投入,多產(chǎn)出。
衛生院發(fā)給職工的各種獎金及加班工資,應按上級有關(guān)文件執行,其獎金總額不超過(guò)本單位國家規定工資(即職務(wù)工資、事業(yè)津貼、崗位津貼)的額度內。個(gè)人消費基金增長(cháng)率不得超過(guò)業(yè)務(wù)增長(cháng)率,以防止個(gè)人消費資金過(guò)快增長(cháng)。衛生院可實(shí)行績(jì)效工資制,以防止虧損現象發(fā)生。
衛生院應建立每季成本費用和財務(wù)效益的分析制度,及時(shí)了解各項支出增減及結構變化情況,尤其是對在總支出中占有較大比例和一些純消耗性的項目要作重點(diǎn)分析,運用比較分析法、差額分析法、指標分解法、連環(huán)替代法、定基替代法等方法,查找變化原因,適時(shí)提出改進(jìn)工作的建議和措施,為進(jìn)行財務(wù)決策提供準確、科學(xué)的信息。
醫院財務(wù)報銷(xiāo)管理制度5
為適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的需要,規范醫院財務(wù)行為,加強醫院財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和國家有關(guān)法規,結合x(chóng)x中心衛生院特點(diǎn)制定本制度。
一、預算管理
在xx市會(huì )計核算中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“核算中心”)的指導下,根據相關(guān)規定,遵循“以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點(diǎn)”的原則,于每年初詳實(shí)編制本年度收支計劃,報衛生局會(huì )同財政局核定。中心衛生院要按照核定的預算,依法組織收入,嚴格控制支出。
二、收入管理
。ㄒ唬┲行男l生院嚴格按照國家規定的收費政策、收費范圍、收費項目、收費標準組織收入,做到不超收、不漏收、不亂收。
。ǘ┲行男l生院各項收入必須統一管理。任何個(gè)人和科室都不得代收費和截留,更不得私設小金庫及賬外設賬。
。ㄈ┲行男l生院要加強收費票據的管理。收費必須使用財政部門(mén)統一印制的票據,嚴禁使用自制票據或白條收費。票據必須專(zhuān)人保管,嚴格執行票據登記、繳銷(xiāo)制度,不得轉借;嚴禁虛開(kāi)、多開(kāi)或套開(kāi)金額;嚴禁收費不開(kāi)票據,一經(jīng)發(fā)現以上行為,按有關(guān)法律、法規嚴肅處理。
。ㄋ模┲行男l生院各項收入要及時(shí)繳存開(kāi)戶(hù)銀行,確保資金安全,不得隨意坐支和挪用。
三、支出管理
。ㄒ唬┲行男l生院各項支出要符合財務(wù)制度的有關(guān)規定。
。ǘ┲行男l生院各項支出必須憑合法的原始憑證報銷(xiāo),原始憑證必須具備業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)間、內容、單位、數量、金額、出示憑證單位公章、填制憑證人員姓名、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的用途、經(jīng)辦人員簽名、實(shí)物類(lèi)驗收簽名等必備要素。各項支出必須堅持“一支筆”簽字審批制度,原始憑證要做到內容真實(shí)合法、數字準確、手續完備。
。ㄈ┲行男l生院要足額提取職工社會(huì )養老保險基金、醫療保險基金、住房公積金和失業(yè)保險金等相關(guān)基金和有關(guān)福利費用,并按有關(guān)規定足額繳納。
醫院財務(wù)報銷(xiāo)管理制度6
一、財務(wù)處工作制度
1、正確貫徹執行《會(huì )計法》、《會(huì )計基礎工作規范》、《醫院財務(wù)制度》、《醫院會(huì )計制度》和《醫院藥品收支兩條線(xiàn)管理暫行辦法》等各項財經(jīng)政策,加強會(huì )計核算和財務(wù)監督,嚴格財經(jīng)紀律,財會(huì )人員要以身作則,奉公守法,同一切貪污盜竊,違法亂紀行為作斗爭。
2、嚴格執行國家對藥品作價(jià)的規定和《云南省非營(yíng)利性醫療服務(wù)基準價(jià)格》等物價(jià)政策,合理組織收入,嚴格控制支出。凡是該收的應抓緊收回。凡是預算外的,無(wú)計劃的開(kāi)支應堅決杜絕。對于臨時(shí)必須的開(kāi)支,應按審批手續辦理。
3、根據醫院事業(yè)發(fā)展計劃,正確及時(shí)編制年度和季度的財務(wù)計劃(預算),保證臨床和科研經(jīng)費的'需要,辦理會(huì )計業(yè)務(wù)。按上級主管部門(mén)的要求,報送會(huì )計月報、季報、半年報和年報(決算)。
4、加強醫院的經(jīng)濟管理,定期進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)分析,及時(shí)向院領(lǐng)導提供有價(jià)值的財務(wù)分析資料,以便領(lǐng)導正確決策,并會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好經(jīng)濟核算的管理工作。
5、凡本院對外采購開(kāi)支等一切會(huì )計事項,均應取得合法的原始憑證(如發(fā)票、賬單、收據等)。原始憑證由經(jīng)手人、驗收人和主管負責人簽字后,方能以據報銷(xiāo)。凡白條子、三聯(lián)收據、自制收款收據等一律不能作為正式憑據,出差或因公借支,須經(jīng)院領(lǐng)導批準,任務(wù)完成后及時(shí)辦理結帳報銷(xiāo)手續。
6、會(huì )計人員要及時(shí)清理債權和債務(wù),防止拖欠,減少呆帳。
7、財務(wù)部門(mén)應與有關(guān)科配合,定期對固定資產(chǎn)(房屋、設備、家具、藥品、器械等)和流動(dòng)資產(chǎn)(藥品、低值易耗品、衛生材料等)等國家資財進(jìn)行經(jīng)常性的監督,及時(shí)清查庫存,防止浪費和積壓。
8、每日收入的現金要當日送存銀行、庫存現金不得超過(guò)銀行的規定限額。出納和收費人員不得以長(cháng)補短。如有差錯,由經(jīng)手人詳細登記,每月集中討論,找出原因后報領(lǐng)導批示處理。
9、會(huì )計核算、原始憑證、帳本、工資清冊、財務(wù)報告、財務(wù)決算等,以及會(huì )計人員交接,均按財政部門(mén)的規定辦理,
10、加強住院費用管理,實(shí)行住院費用“一日清單制”,嚴格執行城鎮職工基本醫療保險的有關(guān)政策。
二、財務(wù)管理規定
1、預算編制按照事業(yè)發(fā)展計劃,采取院領(lǐng)導、財務(wù)處、業(yè)務(wù)部門(mén)相結合的辦法。由財務(wù)科擬定醫院年度預算,經(jīng)院長(cháng)辦公會(huì )審議通過(guò),報主管部門(mén)批準后,由財務(wù)處統一掌握執行。
2、收支預算要參考上年預算執行情況和對預算年度的預測編制。支出要量入為出,略有結余。
3、嚴格執行國家規定的財務(wù)制度、開(kāi)支標準和開(kāi)支范圍,按照批準的預算和計劃所規定的用途,建立健全支出管理制度和手續,提高資金使用效果。
4、購置大型、貴重儀器設備和大型修繕(拆改建)項目,要事先進(jìn)行可行性論證和評議,提出可行性方案,經(jīng)審計科審計后,報院領(lǐng)導審批,方可購買(mǎi)和實(shí)施。
5、在院長(cháng)統一領(lǐng)導下,各項支出由財務(wù)處統一安排,掌握使用,根據批準的預算,由有關(guān)職能部門(mén)負責,按制度規定及定額標準,實(shí)行指標控制。
6、各職能科室預算內開(kāi)支,要提出資金使用計劃,由財務(wù)處審核后執行。超預算或計劃外開(kāi)支,有關(guān)科室要提出書(shū)面報告,交財務(wù)處審核后,由院長(cháng)批準執行。
7、固定資產(chǎn)實(shí)行財務(wù)處負責總賬,管理部門(mén)負責明細賬,使用科室負責臺賬(建卡)的三級賬卡制度。
8、低值易耗品實(shí)行“定額管理、定期核銷(xiāo)、科室核算”的管理方法,根據各科室的實(shí)際消耗情況,核定消耗定額,按定額以舊換新。
9、藥品實(shí)行“金額管理、數量統計、實(shí)耗實(shí)銷(xiāo)”的管理辦法,合理核定藥庫和藥房?jì)滟Y金。
10、衛生材料和其它材料按照“計劃采購、定量定額供應”的管理辦法,科室或個(gè)人不得以任何理由擅自購買(mǎi)。
11、專(zhuān)項資金的管理,遵循“先提后用、量入為出、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則,按照規定的用途和開(kāi)支范圍以及開(kāi)支標準辦理。
12、凡固定資產(chǎn)、辦公用品、藥品、衛生材料等財產(chǎn)物資的購買(mǎi),必須辦理入庫,任何人不得以任何借口以購列支。
13、本規定未盡事宜,按有關(guān)制度規定執行。
醫院財務(wù)報銷(xiāo)管理制度7
第一章總則
第一條為了加強鄉鎮衛生院財務(wù)管理,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、財政部制定的《事業(yè)單位財務(wù)規則》和財政部、衛生部制定的《醫院財務(wù)制度》以及國家有關(guān)法律法規,結合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于湖南省所有鄉鎮衛生院。
第三條鄉鎮衛生院以公共衛生服務(wù)為主,承擔所在鄉鎮的公共衛生管理職能,綜合提供預防、保健和基本醫療服務(wù),屬社會(huì )公益事業(yè)單位。
第四條鄉鎮衛生院人財物全部由縣級衛生行政部門(mén)統一管理。鄉鎮衛生院分院、醫療點(diǎn)的財務(wù)收支必須由鄉鎮衛生院集中管理。
第五條鄉鎮衛生院財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規、規章和財務(wù)制度;健全內部財務(wù)制度,做好財務(wù)管理基礎工作;堅持厲行節約、勤儉辦院。
第六條鄉鎮衛生院財務(wù)管理的任務(wù):合理編制本單位年度預算,認真組織決算;建立健全內部財務(wù)管理制度,加強會(huì )計核算,控制費用支出,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理;對本院經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。
第二章財務(wù)管理機構和財務(wù)人員
第七條財務(wù)負責人由院長(cháng)或者由院長(cháng)指定的副院長(cháng)擔任。年收入超過(guò)100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)的鄉鎮衛生院,必須設立獨立的財務(wù)機構,配備專(zhuān)職的會(huì )計、出納人員;年收入在100萬(wàn)元以下的應配備專(zhuān)職的會(huì )計人員(出納人員可以兼任)。會(huì )計人員必須持有會(huì )計從業(yè)資格證。鄉鎮衛生院的會(huì )計與出納不能由同一人擔任,實(shí)行錢(qián)賬分開(kāi)。
第八條縣級衛生行政部門(mén)要積極推行轄區內鄉鎮衛生院財務(wù)人員委派制,選拔任用優(yōu)秀的會(huì )計人員到鄉鎮衛生院從事財務(wù)管理工作。
第九條會(huì )計人員必須認真貫徹執行《中華人民共和國會(huì )計法》和各項財務(wù)規章制度,認真審核每筆收支,對不符合規定的各項收支必須堅決制止,制止無(wú)效時(shí)可以向上級機關(guān)反映,會(huì )計人員抵制各種違規收支行為受法律保護。
第三章預算管理
第十條鄉鎮衛生院的預算是指鄉鎮衛生院根據本院發(fā)展計劃而編制的年度財務(wù)收支計劃。
第十一條鄉鎮衛生院應于本年度11月份末;根據本年度預算執行情況和下一年度收支預測,編制下一年度收支預算。
第十二條年度預算應按照財政部門(mén)規定的表式、時(shí)間和要求編制。
第十三條鄉鎮衛生院的收入、支出應納入預算管理,做到收入按政策執行,支出嚴格執行預算及開(kāi)支標準,追加預算按程序辦理,充分發(fā)揮資金的使用效益。
第十四條編制收支預算必須堅持以收定支,收支平衡,保證重點(diǎn),統籌兼顧的原則,不得編制赤字預算。
第四章收入與支出管理
第十五條鄉鎮衛生院的收入是指鄉鎮衛生院在醫療衛生業(yè)務(wù)活動(dòng)中,按照政策規定取得的非償還性資金,包括醫療收入、藥品收入及其他收入。
第十六條鄉鎮衛生院要嚴格執行國家物價(jià)政策,建立健全各項收費管理制度。
第十七條鄉鎮衛生院在醫療衛生業(yè)務(wù)活動(dòng)中,取得的收入必須開(kāi)據財政部門(mén)統一監制的收款票據,當日收入當日結算、當日送存銀行。為保證日常零星開(kāi)支,按照國家有關(guān)規定,制定庫存現金限額管理制度,庫存限額一般不超過(guò)三天的日用量。
第十八條鄉鎮衛生院財務(wù)部門(mén)對各種收款票據和有價(jià)證券要嚴格管理,指定專(zhuān)人保管,領(lǐng)用時(shí)按統一編號進(jìn)行登記,收回時(shí)及時(shí)簽收和辦理核銷(xiāo)手續。
第十九條鄉鎮衛生院的支出是指鄉鎮衛生院在醫療衛生業(yè)務(wù)活動(dòng)中,實(shí)際發(fā)生的人力和物力資金耗費,包括醫療支出、藥品支出、其他支出,醫療收支和藥品收支必須分別核算。
第二十條按照規定編制支出預算,必須堅持少花錢(qián)、多辦事、辦好事的原則,嚴格執行支出預算。
第二十一條嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準,對于國家沒(méi)有統一規定的,由鄉鎮衛生院制定標準后報縣級衛生行政部門(mén)批準后執行。
第五章資產(chǎn)管理
第二十二條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儎?dòng)或者耗用的資產(chǎn),包括貨幣資金、應收款項、存貨等。
第二十三條鄉鎮衛生院要按照國家有關(guān)規定,建立健全貨幣資金內部管理制度。
第二十四條鄉鎮衛生院庫存現金按照規定支付職工的工資、獎金、津貼、加班費、離退休人員費用;支付向個(gè)人收購用于實(shí)驗的動(dòng)物、農副產(chǎn)品;以及支付出差人員的差旅費和零星開(kāi)支等。
第二十五條應收款項是其他有關(guān)單位或個(gè)人對債權人(鄉鎮衛生院)資金的占用,必須嚴格控制應收款項的額度和收回時(shí)間,及時(shí)組織結算和催收。
第二十六條存貨是衛生院在開(kāi)展醫療衛生和業(yè)務(wù)活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括衛生材料、其他材料、低值易耗品、藥品等,必須建立采購、入庫、出庫以及保管制度。藥品實(shí)行“金額管理、數量統計、實(shí)耗實(shí)銷(xiāo)”的管理辦法,不得以領(lǐng)代銷(xiāo),以存定銷(xiāo)。
鄉鎮衛生院的藥品按零售價(jià)計價(jià)核算,其實(shí)際購進(jìn)價(jià)與零售價(jià)的差額為進(jìn)銷(xiāo)差價(jià),月末按當月藥品銷(xiāo)售額和藥品綜合差價(jià)率計算藥品銷(xiāo)售成本。
第二十七條固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,一般設備單位價(jià)值在200元以上、專(zhuān)業(yè)設備單位價(jià)值在500元以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)分為5類(lèi):房屋建筑物、專(zhuān)業(yè)設備、一般設備、圖書(shū)和其他固定資產(chǎn)。
第二十八條購入固定資產(chǎn),按購入價(jià)格、包裝費用、運輸裝卸費用、安裝調試費用和進(jìn)口設備的進(jìn)口稅金等計價(jià)。新建的房屋建筑物,按固定資產(chǎn)交付使用前發(fā)生的實(shí)際支出計價(jià)。在原有基礎上進(jìn)行改建、擴建的房屋、建筑物,按其原值加上改建、擴建發(fā)生的實(shí)際支出,減去改、擴建過(guò)程中發(fā)生的拆除的固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)變價(jià)收入后的余額計價(jià)。自制的固定資產(chǎn),按制造過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際成本計價(jià)。
借款購建的固定資產(chǎn),安裝完畢交付使用前發(fā)生的借款利息也應計入固定資產(chǎn)價(jià)值;接受捐贈固定資產(chǎn),按市場(chǎng)同類(lèi)固定資產(chǎn)價(jià)格計價(jià);上級部門(mén)無(wú)償調撥轉入的固定資產(chǎn),按調撥轉入價(jià)格計價(jià)。
第二十九條固定資產(chǎn)按賬面價(jià)值一定比率提取修購基金(見(jiàn)附件),用于固定資產(chǎn)的更新,具體比率由各鄉鎮衛生院根據固定資產(chǎn)原值和使用年限核定,上報縣級衛生行政部門(mén)批準后執行,比率一經(jīng)確定,不得隨意變動(dòng)。
第三十條鄉鎮衛生院應定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),做到賬賬相符,賬實(shí)相符。盤(pán)盈的固定資產(chǎn),經(jīng)主管部門(mén)批準后按同類(lèi)固定資產(chǎn)價(jià)值增加固定資產(chǎn)和固定基金,盤(pán)虧和損毀的固定資產(chǎn),應查明原因并按規定審批程序報經(jīng)主管部門(mén)批準后,沖減固定資產(chǎn)和固定基金。
第三十一條固定資產(chǎn)的清理報廢和轉讓?zhuān)话阈再Y產(chǎn)價(jià)值200元以?xún)龋ê?00元),經(jīng)單位負責人批準后核銷(xiāo)。200元以上的專(zhuān)用設備、儀器報廢和轉讓?xiě)?jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定并報經(jīng)縣級衛生行政部門(mén)、財政部門(mén)批準,其變價(jià)凈收入(包括保險公司和過(guò)失人的賠償)轉入修購基金。
第三十二條固定資產(chǎn)必須建立健全各項管理制度,實(shí)行專(zhuān)人管理。財務(wù)部門(mén)設置總賬,明細分類(lèi)賬,對于大型貴重設備實(shí)行責任制,指定專(zhuān)人管理,制定操作規程,建立設備技術(shù)檔案和使用情況報告制度。
第三十三條鄉鎮衛生院自行購置價(jià)值10000元以上(含10000元)醫療設備,要科學(xué)論證,經(jīng)院委會(huì )或職工大會(huì )討論通過(guò),按國家有關(guān)規定報經(jīng)縣級衛生行政部門(mén)批準,按規定執行招標采購。
第三十四條鄉鎮衛生院的凈資產(chǎn)是指鄉鎮衛生院的資產(chǎn)減去負債后的余額,包括事業(yè)基金、固定基金。
第三十五條事業(yè)基金是指發(fā)展衛生事業(yè)未限定用途的資金,包括單位歷年滾存結余資金、單位以國有資產(chǎn)形式投入的未限定專(zhuān)門(mén)用途的資金、資產(chǎn)評估增值等轉入形成的資金。
第三十六條固定基金是指鄉鎮衛生院固定資產(chǎn)占用的資金。
第三十七條專(zhuān)用基金是指按照規定提取或設置的具有專(zhuān)門(mén)用途的資金,包括修購基金、職工福利基金、其他基金。
修購基金是指鄉鎮衛生院按照固定資產(chǎn)使用年限、規定比率提取的用于固定資產(chǎn)更新、大型修繕的資金。
職工福利基金是指按工資總額的3%提取,用于職工福利的資金。
其他基金是指鄉鎮衛生院按照有關(guān)規定提取或設置的住房基金和其他基金。
第六章財務(wù)清算
第三十八條鄉鎮衛生院因故撤銷(xiāo)合并時(shí),應當經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準在當地衛生行政部門(mén)和財政部門(mén)的監督指導下,按有關(guān)規定成立清算機構。清算機構負責制訂清算方案,對衛生院的財產(chǎn)、債權、債務(wù)進(jìn)行全面清理,對現有資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià),編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單、債權清單、債務(wù)清單。通知所有的債權人在規定期限內向清算機構申報債權,提出財產(chǎn)作價(jià)的'依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接受、劃轉和管理工作。清算期間,未經(jīng)清算機構同意,任何組織機構和個(gè)人不得隨意處理鄉鎮衛生院財產(chǎn)。
第三十九條在宣布鄉鎮衛生院終止前六個(gè)月,下列行為無(wú)效:無(wú)償轉讓財產(chǎn);非正常壓價(jià)處理財產(chǎn);對原來(lái)沒(méi)有財產(chǎn)擔保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔保;對未到期的債務(wù)提前清償;放棄應屬于鄉鎮衛生院的債權。
第四十條鄉鎮衛生院清償的順序:
1、清算期間發(fā)生的費用。
2、應付未付鄉鎮衛生院職工的工資、社會(huì )保障費等。
3、債權人的各項費用。
4、剩余資產(chǎn)經(jīng)衛生行政部門(mén)和財政部門(mén)核準后并入接收單位或上交主管部門(mén)。
5、鄉鎮衛生院被清算財產(chǎn)不足以清償的,應按照比例進(jìn)行清償。
第四十一條鄉鎮衛生院清算完畢,清算機構應當提出清算報告,編制清算期間的收支報表,驗證后,報送衛生行政部門(mén)和財政部門(mén)或主辦單位審查備案。
第七章財務(wù)報告與分析
第四十二條鄉鎮衛生院應當按月、季、年度向縣級衛生行政部門(mén)報送財務(wù)報表和財務(wù)報告。
第四十三條財務(wù)報告是反映鄉鎮衛生院一定時(shí)期的財務(wù)狀況的總結性書(shū)面文件,包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表、醫療收支明細表、藥品收支明細表、基金變動(dòng)表和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
財務(wù)分析內容包括鄉鎮衛生院的業(yè)務(wù)開(kāi)展情況分析、財務(wù)收支與財務(wù)狀況分析、結余分配與資金增減變動(dòng)分析、勞動(dòng)生產(chǎn)率和效益分析、財產(chǎn)物資利用分析等。
第四十四條在辦理年度決算前,應對財產(chǎn)物資、債權、債務(wù)進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn),并編制盤(pán)存表,對盤(pán)盈、盤(pán)虧、報廢等應按本辦法及時(shí)處理。
第八章財務(wù)監督管理
第四十五條縣級衛生行政部門(mén)要切實(shí)加強對鄉鎮衛生院財務(wù)工作的監督管理,加強對鄉鎮衛生院財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓,并形成規范的監督考核制度和培訓制度,不斷提高鄉鎮衛生院財務(wù)管理水平。
第四十六條鄉鎮衛生院要嚴格遵守和執行國家有關(guān)政策和財政法規制度、財經(jīng)紀律,實(shí)事求是地反映本單位的財務(wù)收支、財產(chǎn)物資管理以及收費制度執行情況,自覺(jué)接受上級主管部門(mén)、財政部門(mén)、審計部門(mén)的監督檢查。
第四十七條縣級衛生行政部門(mén)對鄉鎮衛生院違紀違規行為視情節輕重,對單位負責人給予通報批評、黨紀或政紀處分,構成犯罪的依法移交司法機關(guān)處理。
第九章附則
第四十八條本辦法由省衛生廳負責解釋。
第四十九條本辦法中如有與國家和省里有關(guān)規定相抵觸的,按國家和省里有關(guān)規定執行。
醫院財務(wù)報銷(xiāo)管理制度8
第一條在財務(wù)經(jīng)理領(lǐng)導下,按照國家財會(huì )法規、公司財會(huì )制度的有關(guān)規定,認真辦理提取和保管現金,完成收付手續和銀行結算業(yè)務(wù)。
第二條負責辦理銀行存款、取款和轉賬結算業(yè)務(wù)。
第三條登記現金和銀行日記賬,做到日清月結,保證賬證相符、賬款相符、賬賬相符,發(fā)現差錯及時(shí)查清更正。
第四條認真審查臨時(shí)借支的用途、金額和批準手續,嚴格執行采購領(lǐng)用支票的手續,控制使用限額和報銷(xiāo)期限。
第五條正確編制現金、銀行的記賬憑證并及時(shí)傳遞。
第六條配合有關(guān)人員及時(shí)開(kāi)展對應收款的清算工作。
第七條嚴格審核報銷(xiāo)單據、發(fā)票等原始憑證,按照費用報銷(xiāo)的有關(guān)規定,辦理現金收付業(yè)務(wù),做到合法準確、手續完備、單證齊全。
第八條核實(shí)人事部提供的薪金發(fā)放名冊,按時(shí)發(fā)放公司職工的工資、獎金。
第九條負責及時(shí)、準確解繳各種社會(huì )統籌保險、住房公積金等工作。
第十條負責妥善保管現金、有價(jià)證券、有關(guān)印章、空白支票和收據,做好有關(guān)單據、賬冊、報表等會(huì )計資料的整理、歸檔工作。
第十一條負責掌管公司財務(wù)保險柜。
第十二條完成財務(wù)經(jīng)理臨時(shí)交辦的其他工作。
1.會(huì )計人員按照會(huì )計制度,進(jìn)行記賬、算賬、報賬工作。做到手續完備,內容真實(shí),數字準確,保證帳賬、賬證、賬實(shí)、賬表四相符。
2.審核日常報銷(xiāo)憑證,杜絕多報、假報、虛報、無(wú)證報銷(xiāo)現象;負責審核收付款憑證,保證債權債務(wù)的真實(shí)準確。
3.編制報表。
醫院財務(wù)人員崗位職責
1、嚴格執行管理中心的《財務(wù)管理規定》。
2、負責醫院各項費用的繳交工作。
3、做好醫院固定資產(chǎn)的登記管理工作。
4、嚴格理財、及時(shí)完善財務(wù)手續。
5、負責醫院管理中心員工工資的發(fā)放工作。
6、按時(shí)公開(kāi)財務(wù)收支情況。
7、辦理管理中心人員招聘、離、辭退手續。
8、負責管理中心員工的出勤、考核工作。
9、負責本處管理中心的現金和轉帳票據的收付工作,當天收入的現金和轉賬票據,要在銀行下班前送存銀行,不得積壓,保險箱內不能積壓500元以上的現金過(guò)夜。
10、對辦理報銷(xiāo)的單據;除按會(huì )計審查程序重新審核處,還必須有其部門(mén)主管和經(jīng)理審批后才可付款,凡手續不完備或未經(jīng)管理中心簽批的單據,一律拒絕報銷(xiāo)。
醫院財務(wù)報銷(xiāo)管理制度9
1、在院長(cháng)領(lǐng)導下,負責本院的財務(wù)工作。領(lǐng)導財務(wù)人員認真履行職責,做好各項財務(wù)管理工作,為醫療第一線(xiàn)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),保證醫療任務(wù)的完成。
2、貫徹國家財政財務(wù)相關(guān)法律法規制度,遵守國家財政紀律。按照《會(huì )計法》、《醫院財務(wù)制度》和《醫院會(huì )計制度》的要求,建立相應的部門(mén)管理制度以及崗位責任制。
3、根據事業(yè)計劃和按照規定的統一收費標準,合理的組織收入。根據醫院特點(diǎn)、業(yè)務(wù)需要和節約原則,精打細算,節約各項開(kāi)支,監督資金使用的合理性、合法性和效率效果性。
4、根據醫院收入增減因素和事業(yè)需要、業(yè)務(wù)活動(dòng)需要和財力可能,正確、及時(shí)的編制年度和季度(或月份)的預算,定期對預算執行情況進(jìn)行分析,并按照國家規定編制和上報預決算。
5、按照醫院財務(wù)管理需要和內部控制的要求合理設置財務(wù)人員工作崗位,按照醫院會(huì )計制度組織財務(wù)人員進(jìn)行會(huì )計核算,按照規定的格式和期限報送會(huì )計月報和年報。
6、對醫院的財務(wù)工作進(jìn)行研究、布置、檢查、總結,根據本單位的實(shí)際情況,制定各項內部會(huì )計控制制度和財務(wù)制度。督促財務(wù)人員嚴格遵守財經(jīng)紀律和各項規章制度,保證本單位各項財務(wù)制度健全有效。
7、保證房屋及建筑物、設備、家具、材料、現金等國家財產(chǎn)的安全,進(jìn)行經(jīng)常的監督和必要的檢查并經(jīng)常清查庫存,克服浪費和物資積壓,以防止不良現象的發(fā)生
8、按照按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,組織好單位的獎金分配工作。
9、按照國家物價(jià)制度,做好本單位的物價(jià)管理工作。
10、定期和不定期對單位財務(wù)狀況進(jìn)行分析,及時(shí)向醫院管理層提供全面、真實(shí)、可靠的`財務(wù)信息。對修建工程、大型設備購置、對外投資,從財務(wù)角度進(jìn)行可行性分析和論證,為領(lǐng)導決策當好參謀。
11、負責醫院的經(jīng)濟管理及其他有關(guān)財務(wù)制度之掌握和財務(wù)管理工作。
醫院財務(wù)報銷(xiāo)管理制度10
為加強鄉村一體化管理,規范村衛生室賬務(wù)處理,依據省衛生廳《鄉村一體化管理實(shí)施意見(jiàn)》及蕭縣人民政府辦公室《蕭縣鄉村衛生服務(wù)一體化管理實(shí)施辦法》規定,特制定本制度。
一、管理原則
鄉鎮衛生院對衛生室的財務(wù)實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,分室核算。
二、財務(wù)人員及帳目設置
1、衛生院設主管會(huì )計1名,統一負責本鄉鎮各衛生室的帳目管理和財務(wù)監督。各衛生室配備兼職出納員(收費員)、藥品會(huì )計各1人,藥房不得兼任出納員和藥品會(huì )計。
2、衛生院為各衛生室設置總帳、收支明細帳、財產(chǎn)物資明細帳。衛生室設現金日記帳、財產(chǎn)物資明細帳。出納員負責現金日記帳,藥品會(huì )計負責財產(chǎn)物資明細帳。
三、收入管理
1、統一執行縣物價(jià)局制訂的收費標準,各衛生室不得擅自變更。
2、衛生室所有收入由收費員收取。其他人員代收的,應于次日將所收款項移交給收費員。
3、所有收費憑處方,所有處方歸藥房。出診處方必須附有患者或其親屬簽字的出診單,證明其收費額。
4、實(shí)行收費登記制度。收費員收款,需在專(zhuān)用的收費登記簿上按序登記。注明收費的日期、處方編號、金額等內容,并在處方上簽字或蓋章。
5、衛生室實(shí)行收費開(kāi)據制度,收費員每收一筆款項均應開(kāi)據正式的醫療收費專(zhuān)用票據。收費票據由收費員按規定從鄉鎮衛生院領(lǐng)購,不得私自購買(mǎi)。主管會(huì )計負責各站票據的編號、領(lǐng)發(fā)、繳銷(xiāo)。
6、衛生室的收入分為:醫療收入、藥品收入、其他收入。財政基本支出補助納入醫療收入核算。健康檔案、健康教育、計免接種、婦幼保健等九項公共衛生服務(wù)收入列入財政專(zhuān)項補助收入。
7、旬末收費員將本旬收入合計數報藥品會(huì )計,藥房將本旬所有收費處方裝訂成冊并填制一式三份處方封面交藥品會(huì )計,經(jīng)藥品會(huì )計核對無(wú)誤后,收費員、藥品會(huì )計、藥房分別在處方封面上簽字,并各留一份。
8、月末出納員將處方封面匯總后報衛生院結帳。(處方封面代替收入報表)
9、醫療費原則上不得賒欠,確需用賒欠的應由室內人員擔保,并在一月內收回,逾期未收回的從擔保人工資或執業(yè)責任金中扣除。
10、嚴禁私收費,違者視情節給予1―10倍罰款。
四、支出管理
1、衛生室的支出票據必須由經(jīng)辦人簽字,并注明支出事由,購買(mǎi)實(shí)物的必須同時(shí)有驗收人簽字,經(jīng)室長(cháng)審核后方可報帳。
2、月末,出納員將本月所有支出單據整理匯總后報主管會(huì )計審核,不得遲報、漏報,更不準瞞報。報帳時(shí)出納員應編制一式二份報銷(xiāo)封面,載明報銷(xiāo)的內容、單據張數,金額等內容。
3、主管會(huì )計應及時(shí)審核收支單據,對記載不準確、不完整、手續不齊備的原始憑證退回衛生室更正補充。
4、審核無(wú)誤后,主管會(huì )計按規定報院長(cháng)集中審批后做帳,并與出納員辦理結帳、對帳手續。
5、衛生室的支出分為:人員支出、藥材支出、公用費、固定資產(chǎn)占用金、管理費、培訓費、事業(yè)發(fā)展基金。
6、人員支出實(shí)行總額控制,衛生院根據各室上月業(yè)務(wù)收支實(shí)際完成情況,確定可分配總額。由負責人根據各人工作實(shí)績(jì)確定個(gè)人分配份額。報衛生院長(cháng)審批后發(fā)放。(衛生室某月可分配總額=當月收入總計-當月藥材支出-當月公用費-事業(yè)發(fā)展基金、固定資產(chǎn)占用金、培訓費)
7、實(shí)行績(jì)效工資制。每月由負責人根據每人的工作實(shí)績(jì),拿出具體分配方案,報衛生院核準后發(fā)放。提留基金由院統管,歸室使用,主要用于衛生室的房屋建設和設備購置等。
8、藥品材料一律進(jìn)藥房。醫療活動(dòng)需領(lǐng)用藥材的,應先開(kāi)處方,經(jīng)衛生室負責人審核后從藥房領(lǐng)取。月末,藥房將藥材領(lǐng)用處方單獨裝訂成冊,交出納員匯總后報帳。
9、藥材支出平時(shí)由藥品會(huì )計根據每日處方按進(jìn)藥均價(jià)計算,季末根據實(shí)際盤(pán)存數調整。
10、公用費支出實(shí)行總額控制。衛生室公用費支出不得超過(guò)業(yè)務(wù)收入的6%。
五、藥品材料管理
1、衛生室使用的所有藥品(含生物制品)、材料一律由衛生院統一按進(jìn)藥均價(jià)調撥,不得從其他渠道購進(jìn),違者按采購額1―5倍罰款,其中衛生室負責人個(gè)人占罰款總額的40%。衛生院設立中心藥庫,專(zhuān)人負責各室藥材的調撥工作,衛生院要確保衛生室及時(shí)獲得所需用藥材。
2、藥材調撥使用一式幾份的調撥單,調撥單要載明藥材的進(jìn)價(jià)和零售價(jià),同時(shí)注明藥材的品名、產(chǎn)地、規格、型號、批號等內容。院室根據調撥單作相應的帳務(wù)處理。
3、建立藥品材料逐日消耗制度。藥品會(huì )計每旬根據藥房報來(lái)的處方冊在消耗表上分品種消耗,同時(shí)按均價(jià)計算出每張處方的藥材成本。
4、藥品會(huì )計設立數量金額式藥材明細帳,根據調撥單和消耗表記帳。月底根據明細帳編制并上報庫存藥材統計表,具體反映藥材的調入、消耗、結存情況。藥房另備登記簿,對進(jìn)銷(xiāo)存進(jìn)行記錄,以便核對。
5、衛生院不定期地組織藥劑、財務(wù)人員對各衛生室處方劃價(jià)、藥材消耗的準確性、完整性、及時(shí)性進(jìn)行抽查,并作好檢查記錄,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
6、季末由衛生院對各衛生室的藥材進(jìn)行盤(pán)存,發(fā)現盤(pán)盈盤(pán)虧,要查明原因,按規定處理。
六、固定資產(chǎn)管理
1、衛生室的固定資產(chǎn)包括房屋、單位價(jià)值在700元以上(含700元)的醫療器械。
2、固定資產(chǎn)實(shí)行三級帳卡管理制度。衛生院設固定資產(chǎn)總帳、明細帳,衛生室設置帳卡。每年末由衛生院對各室固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí),做到帳帳相符、帳實(shí)相符,對盤(pán)盈盤(pán)虧的固定資產(chǎn)應報院長(cháng)審批后按規定處理。
3、衛生室的固定資產(chǎn)由衛生院根據實(shí)際需要統一購建,歸衛生院所有。衛生院根據各衛生室業(yè)務(wù)收入的一定比例逐月收取固定資產(chǎn)占用金。
4、對于不需用和已不能使用需報廢的固定資產(chǎn)應由衛生室負責人報告院長(cháng)后按規定處理。
七、其他
1、執業(yè)責任金、藥品周轉金、培訓費、固定資產(chǎn)占用金、事業(yè)發(fā)展基金作為具有專(zhuān)門(mén)用途的資金,由衛生院按規定用途專(zhuān)款專(zhuān)用。
2、主管會(huì )計應按月記帳、算帳,編報會(huì )計報表并及時(shí)反饋給各衛生室。
醫院財務(wù)報銷(xiāo)管理制度11
一、遵守國家財政方針及醫院各項財務(wù)制度,嚴格執行醫保政策和法規。
二、負責省、市、區、縣各類(lèi)醫保病人的住院費用及長(cháng)期門(mén)診核算。
三、每月按時(shí)將參保人員上月發(fā)生的費用清單及結算報表經(jīng)科長(cháng)審核后,報送各級醫療保險管理部門(mén),同時(shí)上報醫院財務(wù)部門(mén)。做好撥款登記并認真核對撥款金額,對醫保局不及時(shí)撥回的款項進(jìn)行催撥和詢(xún)問(wèn)。
四、做好每月醫保病人統計分析工作,及時(shí)向科長(cháng)匯報。
五、及時(shí)準確發(fā)送出、入院周報,妥善保管醫保證,不隨意外借,做好傳送登記。
六、積極參與參保人員住院管理,及時(shí)向科長(cháng)報告本崗位發(fā)生的問(wèn)題。按照財務(wù)制度要求做好核算工作,定期對賬,做到賬賬相符。
七、做好本崗位文件材料收集、整理、歸檔工作。
八、負責解答醫;颊、臨床科室對醫保事宜的咨詢(xún)。
九、完成處室交辦的各項工作。
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